海關(guān)總署制定出臺(tái)的《中華人民共和國海關(guān)注冊登記和備案企業(yè)信用管理辦法》〔海關(guān)總署令第251號(hào)〕按照誠信守法便利、失信違法懲戒、依法依規(guī)、公正公開的原則，對企業(yè)實(shí)施信用管理。明確了高級(jí)認(rèn)證企業(yè)的認(rèn)定標(biāo)準(zhǔn)以及管理措施，并充分融入了世界海關(guān)組織《全球貿(mào)易安全與便利標(biāo)準(zhǔn)框架》中“經(jīng)認(rèn)證的經(jīng)營者（AEO）”制度的先進(jìn)理念，明確規(guī)定“高級(jí)認(rèn)證企業(yè)”就是中國海關(guān)的AEO，適用我國與其他互認(rèn)國家（地區(qū)）海關(guān)所賦予的優(yōu)惠待遇和通關(guān)便利措施。
高級(jí)認(rèn)證企業(yè)適用下列管理措施：
（一）進(jìn)出口貨物平均查驗(yàn)率低于實(shí)施常規(guī)管理措施企業(yè)平均查驗(yàn)率的20%，法律、行政法規(guī)或者海關(guān)總署有特殊規(guī)定的除外；
?。ǘ┏隹谪浳镌a(chǎn)地調(diào)查平均抽查比例在企業(yè)平均抽查比例的20%以下，法律、行政法規(guī)或者海關(guān)總署有特殊規(guī)定的除外；
（三）優(yōu)先辦理進(jìn)出口貨物通關(guān)手續(xù)及相關(guān)業(yè)務(wù)手續(xù)；
（四）優(yōu)先向其他國家（地區(qū)）推薦農(nóng)產(chǎn)品、食品等出口企業(yè)的注冊；
?。ㄎ澹┛梢韵蚝ｊP(guān)申請免除擔(dān)保；
?。p少對企業(yè)稽查、核查頻次；
（七）可以在出口貨物運(yùn)抵海關(guān)監(jiān)管區(qū)之前向海關(guān)申報(bào)；
?。ò耍┖ｊP(guān)為企業(yè)設(shè)立協(xié)調(diào)員；
（九）AEO互認(rèn)國家或者地區(qū)海關(guān)通關(guān)便利措施；
（十）國家有關(guān)部門實(shí)施的守信聯(lián)合激勵(lì)措施；
?。ㄊ唬┮虿豢煽沽χ袛鄧H貿(mào)易恢復(fù)后優(yōu)先通關(guān)；
?。ㄊ┖ｊP(guān)總署規(guī)定的其他管理措施。
《海關(guān)高級(jí)認(rèn)證企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)》包括通用標(biāo)準(zhǔn)以及針對不同企業(yè)類型和經(jīng)營范圍制定的單項(xiàng)標(biāo)準(zhǔn)。
1.通用標(biāo)準(zhǔn)
內(nèi)部控制標(biāo)準(zhǔn)、財(cái)務(wù)狀況標(biāo)準(zhǔn)、守法規(guī)范標(biāo)準(zhǔn)、貿(mào)易安全標(biāo)準(zhǔn)等四大方面16項(xiàng)內(nèi)容。（附件2：《海關(guān)高級(jí)認(rèn)證企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)》（通用標(biāo)準(zhǔn)））
2.單項(xiàng)標(biāo)準(zhǔn)
加工貿(mào)易以及保稅進(jìn)出口業(yè)務(wù)、衛(wèi)生檢疫業(yè)務(wù)、動(dòng)植物檢疫業(yè)務(wù)、進(jìn)出口食品業(yè)務(wù)、進(jìn)出口商品檢驗(yàn)業(yè)務(wù)、代理報(bào)關(guān)業(yè)務(wù)、快件運(yùn)營業(yè)務(wù)、物流運(yùn)輸業(yè)務(wù)、跨境電子商務(wù)平臺(tái)業(yè)務(wù)、外貿(mào)綜合服務(wù)業(yè)務(wù)等十方面內(nèi)容。（附件3：《海關(guān)高級(jí)認(rèn)證企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)》（單項(xiàng)標(biāo)準(zhǔn)））
認(rèn)證結(jié)果選項(xiàng)分為“達(dá)標(biāo)”“基本達(dá)標(biāo)”“不達(dá)標(biāo)”“不適用”。企業(yè)同時(shí)符合下列三個(gè)條件并經(jīng)海關(guān)認(rèn)定的為海關(guān)高級(jí)認(rèn)證企業(yè)：
1.所有認(rèn)證結(jié)果選項(xiàng)均沒有不達(dá)標(biāo)情形；
2.通用標(biāo)準(zhǔn)基本達(dá)標(biāo)不超過3項(xiàng)；
3.單項(xiàng)標(biāo)準(zhǔn)基本達(dá)標(biāo)不超過3項(xiàng)。
海關(guān)高級(jí)認(rèn)證企業(yè)需遵守《中華人民共和國海關(guān)注冊登記和備案企業(yè)信用管理辦法》（海關(guān)總署令第251號(hào)）。海關(guān)對高級(jí)認(rèn)證企業(yè)每5年復(fù)核一次。企業(yè)信用狀況發(fā)生異常情況的，海關(guān)可以不定期開展復(fù)核。經(jīng)復(fù)核，不再符合高級(jí)認(rèn)證企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)的，海關(guān)應(yīng)當(dāng)制發(fā)未通過復(fù)核決定書，并收回高級(jí)認(rèn)證企業(yè)證書。
申請條件
申請材料
流程
辦理地點(diǎn)
?。?）在海關(guān)注冊登記和備案企業(yè)；
（2）企業(yè)未通過高級(jí)認(rèn)證企業(yè)認(rèn)證或者復(fù)核，滿1年以上的；
（3）高級(jí)認(rèn)證企業(yè)被海關(guān)下調(diào)信用等級(jí)，滿1年以上的；
?。?）企業(yè)放棄高級(jí)認(rèn)證企業(yè)管理，滿1年以上的；
?。?）企業(yè)撤回高級(jí)認(rèn)證企業(yè)認(rèn)證申請，滿1年以上的；
?。?）失信企業(yè)被海關(guān)上調(diào)信用等級(jí)，滿1年以上的。
在線上提交申請材料《高級(jí)認(rèn)證企業(yè)申請書》，也可直接向所在地海關(guān)提交紙本申請材料。
?。?）企業(yè)申請
企業(yè)自評(píng)符合《高級(jí)認(rèn)證企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)》的，向所在地海關(guān)提交《高級(jí)認(rèn)證企業(yè)申請書》。
?。?）所在地海關(guān)受理
申請材料齊全且填寫完整、規(guī)范的，所在地海關(guān)予以接受并制發(fā)《高級(jí)認(rèn)證企業(yè)申請回執(zhí)》。
（3）認(rèn)證組審核
直屬海關(guān)企業(yè)管理部門指定企業(yè)認(rèn)證人員組成認(rèn)證組實(shí)施認(rèn)證。認(rèn)證組按照《高級(jí)認(rèn)證企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)》、企業(yè)提交的申請和有關(guān)資料進(jìn)行審查，并赴企業(yè)實(shí)地認(rèn)證。
?。?）海關(guān)作出認(rèn)證結(jié)論
直屬海關(guān)企業(yè)管理部門結(jié)合認(rèn)證組的認(rèn)證意見和海關(guān)各職能部門意見，作出結(jié)論。經(jīng)認(rèn)證，符合高級(jí)認(rèn)證企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)的，制發(fā)高級(jí)認(rèn)證企業(yè)證書；不符合高級(jí)認(rèn)證企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)的，制發(fā)未通過認(rèn)證決定書。
?。?）文書送達(dá)
各海關(guān)按照送達(dá)有關(guān)規(guī)定將法律文書送達(dá)企業(yè)，企業(yè)可選擇物流快遞方式接收法律文書。
?。?）中國（北京）國際貿(mào)易單一窗口“企業(yè)管理—企業(yè)信用—企業(yè)認(rèn)證”模塊；
?。?）各注冊地所在海關(guān)：
北京大興國際機(jī)場海關(guān)（北京大興國際機(jī)場綜合保稅區(qū)包括廊坊片區(qū)）：河北省廊坊市廣陽區(qū)九州鎮(zhèn)白家務(wù)興隆場村綜合保稅區(qū)綜合樓，電話：81317935；
中關(guān)村海關(guān)（海淀區(qū)）：北京市海淀區(qū)知春路59號(hào)，電話：85732131；
北京東城海關(guān)（東城區(qū)）：北京市朝陽區(qū)甜水園街6號(hào)，電話：81318834；
北京西城海關(guān)（西城區(qū)）：北京市海淀區(qū)知春路59號(hào)，電話：85735078；
豐臺(tái)海關(guān)（豐臺(tái)區(qū)、門頭溝區(qū)、房山區(qū)）：北京市豐臺(tái)區(qū)五里店259號(hào)，電話：85734331；
海淀海關(guān)（昌平區(qū)、延慶區(qū)、石景山區(qū)）：北京市海淀區(qū)西北旺德政路10號(hào)，電話：81317061；
通州海關(guān)（通州區(qū)）：北京市通州區(qū)土橋新橋2號(hào)，電話：81317012；
順義海關(guān)（順義區(qū)、懷柔區(qū)）：北京市順義區(qū)李橋鎮(zhèn)機(jī)場東路2號(hào)，電話：85732659；
亦莊海關(guān)（亦莊經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)、大興區(qū)非南五鎮(zhèn)區(qū)域）：北京市大興區(qū)亦莊經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)榮華中路14號(hào)，電話：85735360；
天竺海關(guān)（天竺綜合保稅區(qū)）：北京市順義區(qū)順平路566-8號(hào)天竺海關(guān)查驗(yàn)中心南區(qū)，電話：85732047；
北京朝陽海關(guān)（朝陽區(qū)）：北京市朝陽區(qū)東四環(huán)南路甲１號(hào)，電話：87625543；
平谷海關(guān)（平谷區(qū)、密云區(qū)）：北京市平谷區(qū)馬坊物流園區(qū)東區(qū)聯(lián)檢大樓，電話：85735936。
截止2024年7月30日，中國海關(guān)已與28個(gè)經(jīng)濟(jì)體簽署AEO互認(rèn)協(xié)議，覆蓋54個(gè)國家（地區(qū)），互認(rèn)國家（地區(qū)）數(shù)量居全球首位?；フJ(rèn)安排的簽署將使兩國AEO企業(yè)通關(guān)更快速、貿(mào)易更便利，有力提升兩國經(jīng)貿(mào)合作水平。
中國AEO企業(yè)向互認(rèn)國家（地區(qū)）出口貨物時(shí)，應(yīng)當(dāng)將AEO企業(yè)編碼通報(bào)給互認(rèn)國家（地區(qū)）進(jìn)口商，進(jìn)口商按照當(dāng)?shù)睾ｊP(guān)規(guī)定填寫申報(bào)，互認(rèn)國家（地區(qū)）海關(guān)在確認(rèn)中國AEO企業(yè)身份后，將會(huì)給予相關(guān)便利化措施。
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