9月8日，第三屆營商環(huán)境論壇在廈門舉行，國家發(fā)展改革委發(fā)布了“全國優(yōu)化營商環(huán)境十大創(chuàng)新實踐案例”，北京市委金融辦、人民銀行北京市分行、市發(fā)展改革委報送的《支付無障礙 旅程更自在 為境外來華人員打造“無國界”支付環(huán)境》案例成功入選。

　　為深入貫徹落實黨中央、國務(wù)院對優(yōu)化支付服務(wù)、提升支付便利性的相關(guān)部署，破解境外來華人員的支付痛點、難點，2024年3月，北京市出臺《關(guān)于進一步優(yōu)化支付服務(wù)提升支付便利性工作實施方案》，大力優(yōu)化支付服務(wù)，積極改善外卡刷卡、現(xiàn)金、移動支付、數(shù)字人民幣等受理環(huán)境，推出了包括外卡“拍卡過閘”、“兩卡”創(chuàng)新融合等在內(nèi)的10余項舉措，進一步優(yōu)化營商環(huán)境，持續(xù)擦亮“北京服務(wù)”品牌。

　　三大亮點，擦亮“北京服務(wù)”

　　1.靶向發(fā)力 全方位優(yōu)化無障礙支付服務(wù)

　　建設(shè)機場支付服務(wù)示范區(qū)和支付服務(wù)中心，實現(xiàn)機場商戶外卡受理全覆蓋、ATM機小面額零鈔支取全覆蓋、國際出發(fā)和到達區(qū)24小時人工外幣兌換全覆蓋，現(xiàn)已正式升級為“北京服務(wù)”（機場服務(wù)點），7×24小時持續(xù)向外籍來京人士提供一站式、多元化的“北京服務(wù)”。

　　面向外籍來京人士推出“BEIJING PASS”國際卡，累計發(fā)售5.2萬張，支持交通、文旅、商業(yè)等多領(lǐng)域支付。

　　持續(xù)優(yōu)化“外卡內(nèi)綁”“外包內(nèi)用”等移動支付產(chǎn)品業(yè)務(wù)流程，提升服務(wù)質(zhì)效，創(chuàng)新開展外卡“線上收單”業(yè)務(wù)。

　　實現(xiàn)四星和五星級酒店、重點商圈、重要文旅場所的外幣兌換服務(wù)設(shè)施全覆蓋。

“北京服務(wù)”（機場服務(wù)點）——首都國際機場

　　2.“拍卡過閘” 手持銀行卡遍通地鐵網(wǎng)絡(luò)

　　全國率先落地軌道交通外卡“拍卡過閘”。2024年9月13日，維薩和萬事達兩大卡組織成功上線，境外來華人員可持外卡在全市27條地鐵線和市郊鐵路S2線全時段、全閘口“拍卡過閘”。

　　在此基礎(chǔ)上，持續(xù)推動外卡“拍卡過閘”擴容。2025年6月15日，美國運通、日本JCB卡上線開通“拍卡過閘”，北京成為全球首個城市軌道交通支持包括中國銀聯(lián)在內(nèi)五大卡組織“拍卡過閘”的城市。

境外來華人員持外卡“拍卡過閘”

　　3.服務(wù)升級 “暢游通”“冪方卡”提供綜合服務(wù)

　　2025年1月，首發(fā)推出兩款集支付、通信、交通以及翻譯、地圖等拓展功能于一體的融合創(chuàng)新產(chǎn)品——“暢游通”和“冪方卡”，目前已有120個國家和地區(qū)的境外游客體驗和使用。

　　“暢游通”產(chǎn)品實現(xiàn)“一個終端、兩種卡片、三大服務(wù)”的有機融合，為外籍人士提供集支付、通信、翻譯、地圖等功能于一體的拓展服務(wù)。

　　“冪方卡”產(chǎn)品以手機實體SIM卡為載體，將SIM卡、數(shù)字人民幣硬錢包與交通卡融合，實現(xiàn)“通信＋支付＋交通”三大高頻服務(wù)于一體，并擴展應(yīng)用至部分公園、景區(qū)等文旅場景，為入境游客打造“一站式辦理、一卡多應(yīng)用、多場景貫通”的“三卡合一”綜合服務(wù)。

“暢游通”產(chǎn)品終端

　　三大成效，筑牢支付基石

　　1.重點商戶全覆蓋，全面升級外卡受理和外幣兌換

　　截至2025年7月底，全市1.8萬家重點商戶實現(xiàn)外卡受理全覆蓋，1.14萬臺ATM機支持外卡取現(xiàn)，累計兌換“零錢包”產(chǎn)品159萬個，線上線下落地數(shù)字人民幣應(yīng)用場景89.2萬個，15種境外主流或常用電子錢包APP在京順暢使用。外籍來京人士可在全市近3000個銀行網(wǎng)點、近300家外幣代兌點、90臺自助兌換機以及19個兌換特許機構(gòu)網(wǎng)點便捷兌換人民幣。

　　2.建立拓展境外來賓支付服務(wù)示范區(qū)

　　自2024年2月5日境外來賓支付服務(wù)示范區(qū)成立以來，截至2025年7月底，首都國際機場、大興國際機場支付服務(wù)中心已為3.7萬名境外來賓提供服務(wù)。支付服務(wù)示范區(qū)累計辦理外卡刷卡業(yè)務(wù)151.7萬筆，金額5.39億元人民幣；辦理外幣兌換（柜臺＋自助機）19萬筆，金額2.38億元人民幣；辦理外卡取現(xiàn)業(yè)務(wù)8.7萬筆，金額1.44億元人民幣。同時，在全市拓展建設(shè)15個無障礙支付服務(wù)街區(qū)。

　　3.“拍卡過閘”成為“北京服務(wù)”出行新名片

　　自2024年9月13日外卡“拍卡過閘”開通以來，截至2025年二季度末，五大卡組織“拍卡過閘”累計交易143.95萬筆，金額達749.4萬元人民幣。外卡“拍卡過閘”日均進站量2687人次，單日最高近4700人次，實現(xiàn)服務(wù)“零投訴”。

　　從外卡“拍卡過閘”暢行地鐵，到“暢游通”“冪方卡”融合多元服務(wù)，北京市精準(zhǔn)破解境外人員支付難題，交出重點商戶外卡全覆蓋、出行服務(wù)“零投訴”的亮眼答卷。下一步，北京市將持續(xù)優(yōu)化支付服務(wù)，以更高效的“北京服務(wù)”提升城市國際化能級，誠迎世界賓客。