——2014年5月23日在北京市第十四屆人民代表大會常務(wù)委員會第11次會議上

市人大財政經(jīng)濟委員會主任委員　王琪

北京市人民代表大會常務(wù)委員會：

　　4月28日，市十四屆人大財政經(jīng)濟委員會召開了第十二次會議，全體組成人員在參閱市發(fā)展改革委《關(guān)于地方政府債券項目安排情況的說明》的基礎(chǔ)上，審查了市財政局《北京市關(guān)于2014年地方政府債券收支安排專項預(yù)算調(diào)整方案(草案)的報告》。現(xiàn)將審查意見匯總并報告如下：

　　按照國務(wù)院關(guān)于發(fā)行地方政府債券的要求和批準(zhǔn)的額度，我市2014年確定自行發(fā)行地方政府債券規(guī)模為105億元，其中5年期限42億元、7年期限31億元，10年期限32億元，主要用于保障性安居工程、社會事業(yè)、交通基礎(chǔ)設(shè)施、資源環(huán)境等方面。財政經(jīng)濟委員會認為，市人民政府提出的地方政府債券資金使用安排，符合國家的要求和本市實際情況，增強了地方投資和安排配套資金的能力，對于保障和改善民生、加快轉(zhuǎn)方式調(diào)結(jié)構(gòu)有著積極的作用。根據(jù)《中華人民共和國預(yù)算法》、《北京市預(yù)算監(jiān)督條例》有關(guān)預(yù)算調(diào)整的規(guī)定，財政經(jīng)濟委員會建議本次會議批準(zhǔn)市人民政府關(guān)于北京市2014年地方政府債券收支安排專項預(yù)算調(diào)整方案。

　　為進一步做好本市地方政府債券收支管理工作，財政經(jīng)濟委員會建議：根據(jù)市人大常委會批準(zhǔn)的專項預(yù)算調(diào)整方案，請市人民政府按照財政部試點自行發(fā)行地方政府債券工作的統(tǒng)一要求，抓緊制定本市地方政府債券發(fā)行相關(guān)制度辦法，確保本市地方政府債券發(fā)行各項工作規(guī)范有序開展，力爭自行發(fā)行地方政府債券的利率不高于財政部代理發(fā)行的利率。切實加強對地方政府債券收支的管理和監(jiān)督，加強預(yù)算約束和績效管理，嚴格履行基本建設(shè)管理程序，嚴禁擠占、截留、挪用，切實提高資金使用效益。充分發(fā)揮審計監(jiān)督作用，加強對地方政府債券資金使用情況的跟蹤檢查和績效審計。統(tǒng)籌安排本市綜合財力，及時還本付息，切實履行還款責(zé)任。資金使用和投資項目的實施情況，市人民政府要適時向市人大常委會報告。

　　以上報告，請予審議。