2015年度部門(mén)決算說(shuō)明
一、部門(mén)基本情況
(一)部門(mén)職責(zé)
北京西站地區(qū)管理委員會(huì)是北京市政府在西站地區(qū)的派出機(jī)構(gòu)。其主要職能:1、貫徹執(zhí)行國(guó)家及本市有關(guān)法律、法規(guī)和政策;2、組織協(xié)調(diào)北京西站地區(qū)社會(huì)治安、市場(chǎng)秩序、交通秩序、公共衛(wèi)生、市政公用設(shè)施、精神文明建設(shè)等工作;負(fù)責(zé)北京西站地區(qū)安全生產(chǎn)、市容和環(huán)境衛(wèi)生工作;3、協(xié)調(diào)有關(guān)部門(mén)和單位做好北京西站地區(qū)春運(yùn)、暑運(yùn)及節(jié)假日高峰期的客運(yùn)工作;4、負(fù)責(zé)北京西站地區(qū)應(yīng)急管理工作;5、負(fù)責(zé)北京西站出站系統(tǒng)管理工作;6、負(fù)責(zé)對(duì)有關(guān)部門(mén)在北京西站地區(qū)的日常管理工作進(jìn)行監(jiān)督檢查;7、依據(jù)城市規(guī)劃完善北京西站地區(qū)服務(wù)設(shè)施;8、承辦市政府交辦的其他事項(xiàng)。
(二)部門(mén)決算單位構(gòu)成
部門(mén)決算單位共有5家,即北京西站地區(qū)管理委員會(huì)本級(jí)、北京市西城區(qū)城市管理綜合行政執(zhí)法監(jiān)察局北京西站地區(qū)分局、北京西站地區(qū)環(huán)境衛(wèi)生管理所、北京西站地區(qū)管理委員會(huì)信息中心和北京西站地區(qū)出站系統(tǒng)管理事務(wù)中心。
二、2015年收入支出決算總體情況說(shuō)明
2015年度收入總計(jì)33240.66萬(wàn)元,其中:本年收入24429.17萬(wàn)元,年初結(jié)轉(zhuǎn)和結(jié)余8811.49萬(wàn)元。在本年收入中,財(cái)政撥款收入22497.34萬(wàn)元,占收入合計(jì)的92.10%;上級(jí)補(bǔ)助收入5.98萬(wàn)元,占收入合計(jì)的0.02%;其他收入1925.84萬(wàn)元,占收入合計(jì)的7.88%。
2015年度本年支出合計(jì)28847.38萬(wàn)元,其中:基本支出3758.21萬(wàn)元,占支出合計(jì)的13.03%;項(xiàng)目支出25089.17萬(wàn)元,占支出合計(jì)的86.97%;
2015年年末結(jié)轉(zhuǎn)和結(jié)余4393.28萬(wàn)元。
三、2015年度一般公共預(yù)算財(cái)政撥款支出決算情況說(shuō)明
(一)一般公共預(yù)算財(cái)政撥款支出決算總體情況
2015年度一般公共預(yù)算財(cái)政撥款支出20265.39萬(wàn)元,主要用于以下方面(按大類(lèi)):一般公共服務(wù)支出5371.52萬(wàn)元,占本年財(cái)政撥款支出26.51%;教育支出25.87萬(wàn)元,占本年財(cái)政撥款支出0.13%;社會(huì)保障和就業(yè)支出179.57萬(wàn)元,占本年財(cái)政撥款支出0.89%;醫(yī)療衛(wèi)生與計(jì)劃生育支出238.60萬(wàn)元,占本年財(cái)政撥款支出1.18%;城鄉(xiāng)社區(qū)支出14449.83萬(wàn)元,占本年財(cái)政撥款支出71.29%。
(二)一般公共預(yù)算財(cái)政撥款支出決算具體情況
1、“一般公共服務(wù)支出”(類(lèi))2015年度決算5371.52萬(wàn)元,比2015年年初預(yù)算增加2047.45萬(wàn)元,增長(zhǎng)61.59%。其中:
“政府辦公廳(室)及相關(guān)機(jī)構(gòu)事務(wù)”(款,下同)2015年度決算1619.91萬(wàn)元,比2015年年初預(yù)算增加331.84萬(wàn)元,增長(zhǎng)25.76%。主要原因:受2015年實(shí)施職工養(yǎng)老制度改革、公車(chē)改革及職工宿舍物業(yè)費(fèi)、取暖費(fèi)貨幣化改革等影響,導(dǎo)致支出增加。
“一般公共服務(wù)支出”(款)2015年度決算3751.62萬(wàn)元,比2015年年初預(yù)算增加1715.62萬(wàn)元,增長(zhǎng)84.26%。主要原因:2014年我委“西站地區(qū)信息化監(jiān)控系統(tǒng)建設(shè)項(xiàng)目”到位資金2036萬(wàn)元,當(dāng)年未完工未付款,2015年繼續(xù)使用;2015年年中,到位工程進(jìn)度款3745萬(wàn)元,當(dāng)年實(shí)際支出3751.62萬(wàn)元,導(dǎo)致支出比預(yù)算增加。
2、“社會(huì)保障和就業(yè)支出”(類(lèi))2015年度決算179.57萬(wàn)元,比2015年年初預(yù)算增加31.11萬(wàn)元,增長(zhǎng)17.32%。其中:
“行政事業(yè)單位離退休”(款)2015年度決算179.57萬(wàn)元,比2015年年初預(yù)算增加31.11萬(wàn)元,增長(zhǎng)17.32%。主要原因:退休人員增加導(dǎo)致支出增加。
3、“醫(yī)療衛(wèi)生與計(jì)劃生育支出”(類(lèi))2015年度決算238.60萬(wàn)元,比2015年年初預(yù)算減少9.01萬(wàn)元,減少3.64%。其中:
“醫(yī)療保障”(款)2015年度決算238.60萬(wàn)元,比2015年年初預(yù)算減少9.01萬(wàn)元,減少3.64%。主要原因:2015年有人員調(diào)出及新退休人員,導(dǎo)致支出減少。
4、“城鄉(xiāng)社區(qū)支出”(類(lèi))2015年度決算14449.83萬(wàn)元,比2015年年初預(yù)算增加1812.35萬(wàn)元,增加14.34%。其中:
“城鄉(xiāng)社區(qū)管理事務(wù)”(款)2015年度決算4600.34萬(wàn)元,比2015年年初預(yù)算增加1834.89萬(wàn)元,增加66.35%。主要原因:根據(jù)工作需要,年中追加我委“春運(yùn)期間保障經(jīng)費(fèi)”、“暑運(yùn)期間安全管控和綜合服務(wù)保障經(jīng)費(fèi)”、“出站系統(tǒng)文化市場(chǎng)拆除經(jīng)費(fèi)”、“出站系統(tǒng)負(fù)三層高壓變電室變壓器更換經(jīng)費(fèi)”、“出站系統(tǒng)北區(qū)消防水系統(tǒng)改造經(jīng)費(fèi)”等項(xiàng)目經(jīng)費(fèi),導(dǎo)致支出增加。
“城鄉(xiāng)社區(qū)公共設(shè)施”(款)2015年度決算6831.32萬(wàn)元,比2015年年初預(yù)算增加108.34萬(wàn)元,增加1.61%。主要原因:北京西站北廣場(chǎng)地下非機(jī)動(dòng)車(chē)道環(huán)境整治工作完成后,為方便旅客出行,確保安全暢通,將原來(lái)的出租車(chē)調(diào)度站由一處調(diào)整為兩處,年中追加預(yù)算,導(dǎo)致支出增加。
“城鄉(xiāng)社區(qū)環(huán)境衛(wèi)生”(款)2015年度決算3018.18萬(wàn)元,比2015年年初預(yù)算較少130.88萬(wàn)元,減少4.16%。主要原因:“西站地區(qū)環(huán)境整治”項(xiàng)目資金5062萬(wàn)元,工程驗(yàn)收后,竣工決算金額為4931.12萬(wàn)元。
四、2015年度政府性基金預(yù)算財(cái)政撥款支出決算情況說(shuō)明
(一)政府性基金預(yù)算財(cái)政撥款支出決算總體情況
2015年度政府性基金預(yù)算財(cái)政撥款支出6649.22萬(wàn)元,主要用于城鄉(xiāng)社區(qū)支出6649.22萬(wàn)元,占本年財(cái)政撥款支出100%。
(二)政府性基金預(yù)算財(cái)政撥款支出決算具體情況
1、“城鄉(xiāng)社區(qū)支出”(類(lèi),下同)2015年度決算6649.22萬(wàn)元,比2015年年初預(yù)算增加6649.22萬(wàn)元。其中:
“國(guó)有土地使用權(quán)出讓收入及對(duì)應(yīng)專(zhuān)項(xiàng)債務(wù)收入安排的支出”(款,下同)2015年度決算6649.22萬(wàn)元,比2015年年初預(yù)算增加6649.22萬(wàn)元。主要原因:北京西站北廣場(chǎng)下沉廣場(chǎng)建設(shè)工程2015年動(dòng)工建設(shè),消化該項(xiàng)目上年結(jié)余資金6649.22萬(wàn)元。
五、2015年度財(cái)政撥款基本支出經(jīng)濟(jì)分類(lèi)決算情況說(shuō)明
2015年本部門(mén)使用財(cái)政撥款安排基本支出3745.60萬(wàn)元,其中:(1)工資福利支出包括津貼補(bǔ)貼、獎(jiǎng)金、社會(huì)保障繳費(fèi)、績(jī)效工資、其他工資福利支出;(2)商品和服務(wù)支出包括辦公費(fèi)、印刷費(fèi)、咨詢(xún)費(fèi)、手續(xù)費(fèi)、水費(fèi)、電費(fèi)、郵電費(fèi)、取暖費(fèi)、物業(yè)管理費(fèi)、差旅費(fèi)、因公出國(guó)(境)費(fèi)、維修(護(hù))費(fèi)、租賃費(fèi)、會(huì)議費(fèi)、培訓(xùn)費(fèi)、公務(wù)接待費(fèi)、專(zhuān)用材料費(fèi)、勞務(wù)費(fèi)、委托業(yè)務(wù)費(fèi)、工會(huì)經(jīng)費(fèi)、福利費(fèi)、公務(wù)用車(chē)運(yùn)行維護(hù)費(fèi)、其他交通費(fèi)、其他商品和服務(wù)支出;(3)對(duì)個(gè)人和家庭補(bǔ)助支出包括離休費(fèi)、退休費(fèi)、撫恤金、生活補(bǔ)助、醫(yī)療費(fèi)、助學(xué)金、獎(jiǎng)勵(lì)金、住房公積金、提租補(bǔ)貼、購(gòu)房補(bǔ)貼、其他對(duì)個(gè)人和家庭的補(bǔ)助支出。(4)其他資本性支出包括辦公設(shè)備購(gòu)置、專(zhuān)用設(shè)備購(gòu)置等。
2015年度“三公”經(jīng)費(fèi)財(cái)政撥款支出決算表及說(shuō)明
單位名稱(chēng):北京西站地區(qū)管理委員會(huì) 單位:萬(wàn)元
“三公”經(jīng)費(fèi)財(cái)政撥款合計(jì) | 因公出國(guó)(境)費(fèi)用 | 公務(wù)接待費(fèi) | 公務(wù)用車(chē)購(gòu)置及運(yùn)行維護(hù)費(fèi) | ||||||
公務(wù)用車(chē)購(gòu)置費(fèi) | 公務(wù)用車(chē)運(yùn)行維護(hù)費(fèi) | ||||||||
小計(jì) | 公務(wù)用車(chē)加油 | 公務(wù)用車(chē)維修 | 公務(wù)用車(chē)保險(xiǎn) | 其他 | |||||
2015年預(yù)算 | 106.14 | 18.97 | 0.67 | 0 | 86.50 | 46.38 | 14.20 | 14.70 | 11.22 |
2015年決算 | 85.47 | 18.95 | 0 | 0 | 66.52 | 15.14 | 33.02 | 13.04 | 5.32 |
注:“三公”經(jīng)費(fèi)財(cái)政撥款決算數(shù),反映本部門(mén)使用當(dāng)年財(cái)政撥款實(shí)際支出數(shù)和使用年初結(jié)轉(zhuǎn)和結(jié)余資金實(shí)際支出數(shù)(包含一般公共預(yù)算撥款和政府性基金預(yù)算撥款)。
一、“三公”經(jīng)費(fèi)的單位范圍
北京西站地區(qū)管理委員會(huì)因公出國(guó)(境)費(fèi)用、公務(wù)接待費(fèi)、公務(wù)用車(chē)購(gòu)置和公務(wù)用車(chē)運(yùn)行維護(hù)費(fèi)開(kāi)支單位包括所屬2個(gè)行政單位、3個(gè)全額撥款事業(yè)單位。
二、“三公”經(jīng)費(fèi)支出口徑
“三公”經(jīng)費(fèi)是指本部門(mén)通過(guò)財(cái)政撥款資金安排的因公出國(guó)(境)費(fèi)、公務(wù)用車(chē)購(gòu)置及運(yùn)行費(fèi)和公務(wù)接待費(fèi)。其中,因公出國(guó)(境)費(fèi)指單位工作人員公務(wù)出國(guó)(境)的住宿費(fèi)、旅費(fèi)、伙食補(bǔ)助費(fèi)、培訓(xùn)費(fèi)等支出;公務(wù)用車(chē)購(gòu)置及運(yùn)行費(fèi)指單位公務(wù)用車(chē)購(gòu)置費(fèi)及租用費(fèi)、燃料費(fèi)、維修費(fèi)、過(guò)路過(guò)橋費(fèi)、保險(xiǎn)費(fèi)等支出;公務(wù)接待費(fèi)指單位按規(guī)定開(kāi)支的各類(lèi)公務(wù)接待(含外賓接待)支出。
三、“三公”經(jīng)費(fèi)財(cái)政撥款決算情況說(shuō)明
2015年“三公”經(jīng)費(fèi)財(cái)政撥款決算數(shù)85.47萬(wàn)元,比2015年“三公”經(jīng)費(fèi)財(cái)政撥款年初預(yù)算106.14萬(wàn)元減少20.67萬(wàn)元。其中:
1、因公出國(guó)(境)費(fèi)用。2015年決算數(shù)18.95萬(wàn)元,比2015年年初預(yù)算數(shù)18.97萬(wàn)元減少0.02萬(wàn)元。主要原因:響應(yīng)建設(shè)節(jié)約型政府的號(hào)召,進(jìn)一步壓縮出國(guó)(境)費(fèi)用;2015年因公出國(guó)(境)費(fèi)用主要用于學(xué)習(xí)和調(diào)研國(guó)外大型交通樞紐地區(qū)的客運(yùn)組織、交通疏導(dǎo)及城市建設(shè)規(guī)劃等方面,2015年組織因公出國(guó)(境)團(tuán)組2個(gè)、10人次,人均因公出國(guó)(境)費(fèi)用1.90萬(wàn)元。
2、公務(wù)接待費(fèi)。2015年決算數(shù)0萬(wàn)元,比2015年年初預(yù)算數(shù)0.67萬(wàn)元減少0.67萬(wàn)元。
3、公務(wù)用車(chē)購(gòu)置及運(yùn)行維護(hù)費(fèi)。2015年決算數(shù)66.52萬(wàn)元,比2015年年初預(yù)算數(shù)86.50萬(wàn)元減少19.98萬(wàn)元。其中,公務(wù)用車(chē)購(gòu)置費(fèi)2015年決算數(shù)0萬(wàn)元,與2015年年初預(yù)算數(shù)0萬(wàn)元持平。公務(wù)用車(chē)運(yùn)行維護(hù)費(fèi)2015年決算數(shù)66.52萬(wàn)元,比2015年年初預(yù)算數(shù)86.50萬(wàn)元減少19.98萬(wàn)元,主要原因一是響應(yīng)建設(shè)節(jié)約型政府的號(hào)召,進(jìn)一步壓縮公務(wù)車(chē)運(yùn)行維護(hù)支出;二是受2015年度公車(chē)改革影響,封存部分車(chē)輛。2015年公務(wù)用車(chē)運(yùn)行維護(hù)費(fèi)中,公務(wù)用車(chē)加油15.14萬(wàn)元,公務(wù)用車(chē)維修33.02萬(wàn)元,公務(wù)用車(chē)保險(xiǎn)13.04萬(wàn)元,公務(wù)用車(chē)其他支出5.32萬(wàn)元。2015年實(shí)有公務(wù)用車(chē)29輛,車(chē)均運(yùn)行維護(hù)費(fèi)2.56萬(wàn)元。
2015年度其他重要事項(xiàng)的情況說(shuō)明
一、機(jī)關(guān)運(yùn)行經(jīng)費(fèi)支出情況
2015年本部門(mén)行政單位(含參照公務(wù)員法管理事業(yè)單位)使用一般公共預(yù)算財(cái)政撥款安排的基本支出中的日常公用經(jīng)費(fèi)支出,合計(jì)710.78萬(wàn)元。
機(jī)關(guān)運(yùn)行經(jīng)費(fèi):為保障行政單位(含參照公務(wù)員法管理事業(yè)單位)運(yùn)行用于購(gòu)買(mǎi)貨物和服務(wù)的各項(xiàng)資金,包括辦公及印刷費(fèi)、郵電費(fèi)、差旅費(fèi)、會(huì)議費(fèi)、福利費(fèi)、日常維修費(fèi)、專(zhuān)用材料及一般設(shè)備購(gòu)置費(fèi)、辦公用房水電費(fèi)、辦公用房取暖費(fèi)、辦公用房物業(yè)管理費(fèi)、公務(wù)用車(chē)運(yùn)行維護(hù)費(fèi)以及其他費(fèi)用。
二、政府采購(gòu)支出情況
2015年北京西站地區(qū)管理委員會(huì)政府采購(gòu)支出總額2524.37萬(wàn)元,其中:政府采購(gòu)服務(wù)支出2524.37萬(wàn)元;授予中小企業(yè)合同金額2496.19萬(wàn)元,占政府采購(gòu)支出的98.88%;授予小微企業(yè)合同金額1537.58萬(wàn)元,占政府采購(gòu)支出的60.91%。
三、國(guó)有資產(chǎn)占用情況
固定資產(chǎn)總額6579.99萬(wàn)元,其中:汽車(chē)29輛,668.83萬(wàn)元;單價(jià)200萬(wàn)元以上的設(shè)備3臺(tái)(套),893.69萬(wàn)元。
四、大額專(zhuān)項(xiàng)資金執(zhí)行情況
(一)2015年大額專(zhuān)項(xiàng)資金政策情況。
為徹底解決北廣場(chǎng)地下非機(jī)動(dòng)車(chē)道環(huán)境“臟亂差”問(wèn)題,經(jīng)批準(zhǔn),將非機(jī)動(dòng)車(chē)道改造列入環(huán)境整治項(xiàng)目。確定項(xiàng)目預(yù)算為5227.07萬(wàn)元。2013年追加3500萬(wàn)元,2015年撥款1562萬(wàn)元。
2013年,市委巡視組巡視向市委提交“關(guān)于進(jìn)一步完善北京西地區(qū)規(guī)劃”的建議報(bào)告中提出地區(qū)及周邊建(構(gòu))筑物立面陳舊、道路破損現(xiàn)象較為突出等問(wèn)題,為落實(shí)市委第一巡視組提出的要求,充分展現(xiàn)首都窗口地區(qū)良好形象,西站地區(qū)管委會(huì)制定了西站地區(qū)環(huán)境整治規(guī)劃與實(shí)施方案,經(jīng)審核,環(huán)境整治項(xiàng)目預(yù)算為367萬(wàn)元,具體整治內(nèi)容為北廣場(chǎng)東、西鋼桁架清洗、維修及9個(gè)雨罩棚改造。2015年撥款259萬(wàn)元。
(二)2015年大額專(zhuān)項(xiàng)資金支出決算總體情況及重點(diǎn)項(xiàng)目支出情況。
北京西站地區(qū)管理委員會(huì)大額專(zhuān)項(xiàng)資金支出決算為1690.13萬(wàn)元,其中:北廣場(chǎng)地下非機(jī)動(dòng)車(chē)道環(huán)境整治項(xiàng)目尾款支出1431.13萬(wàn)元,主要內(nèi)容是環(huán)境整治工程款1124.95萬(wàn)元,設(shè)計(jì)費(fèi)127.10萬(wàn)元、檢測(cè)費(fèi)97.80萬(wàn)元、監(jiān)理費(fèi)44.81萬(wàn)元、招標(biāo)代理費(fèi)19.03萬(wàn)元、勘察測(cè)繪等其他費(fèi)用17.44萬(wàn)元;2015年西站地區(qū)環(huán)境整治項(xiàng)目支出259.00萬(wàn)元,主要內(nèi)容是2015年度西站地區(qū)環(huán)境整治項(xiàng)目工程款239.09萬(wàn)元,設(shè)計(jì)費(fèi)9.78萬(wàn)元,監(jiān)理費(fèi)10.13萬(wàn)元
(三)2015年大額專(zhuān)項(xiàng)資金使用效果。
通過(guò)環(huán)境整治,一是消除了北廣場(chǎng)地下非機(jī)動(dòng)車(chē)道結(jié)構(gòu)問(wèn)題、漏水問(wèn)題、線(xiàn)纜問(wèn)題等帶來(lái)的安全隱患;二是改善了北廣場(chǎng)地下非機(jī)動(dòng)車(chē)道內(nèi)通風(fēng)、候車(chē)、停放自行車(chē)等條件,安裝了護(hù)欄、環(huán)保廁所、自行車(chē)停放欄等設(shè)施,方便旅客使用;三是通過(guò)管線(xiàn)普查、竣工圖紙的完善,填補(bǔ)了這一區(qū)域資料缺失的空白,為日后管理提供了管理依據(jù);四是保證地區(qū)市容市貌的整潔、美觀和整體環(huán)境全面提升,展現(xiàn)良好的第一印象區(qū)域,為旅客、行人提供了舒適、便捷的出行環(huán)境。
(四)2015年大額專(zhuān)項(xiàng)資金支出明細(xì)表
2015年大額專(zhuān)項(xiàng)資金支出明細(xì)表
金額單位:萬(wàn)元
序號(hào) | 主管部門(mén) | 項(xiàng)目名稱(chēng) | 實(shí)際支出數(shù) |
合計(jì) | 1690.13 | ||
1 | 北京西站地區(qū)管理委員會(huì) | 西站地區(qū)環(huán)境整治
| 259.00 |
2 | 北京西站地區(qū)管理委員會(huì) | 西站地區(qū)環(huán)境整治(2014) | 1431.13 |