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政務(wù)公開(kāi) > 財(cái)政 > 財(cái)政專(zhuān)題 > 2016市級(jí)部門(mén)決算專(zhuān)題

北京市民政局2016年度部門(mén)決算

日期:2017-08-24 10:00    來(lái)源:北京市民政局

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第一部分 2016年度部門(mén)決算報(bào)表

  決算報(bào)表詳見(jiàn)附件。

第二部分 2016年度部門(mén)決算說(shuō)明

  一、部門(mén)基本情況

  (一)部門(mén)職責(zé)

  根據(jù)中共中央、國(guó)務(wù)院批準(zhǔn)的北京市人民政府機(jī)構(gòu)改革方案和《北京市人民政府關(guān)于機(jī)構(gòu)設(shè)置的通知》(京政發(fā)〔2009〕2號(hào)),設(shè)立北京市民政局(簡(jiǎn)稱(chēng)市民政局)。北京市民政局是負(fù)責(zé)本市民政事業(yè)管理工作的市政府組成部門(mén)。

  (二)部門(mén)決算單位構(gòu)成

  北京市民政局預(yù)算單位45個(gè),北京市民政局系統(tǒng)行政單位2個(gè)(含行政執(zhí)法機(jī)構(gòu)1個(gè)),所屬事業(yè)單位共計(jì)43個(gè),其中:直屬及二級(jí)單位22個(gè),比上年減少1個(gè)北京社區(qū)報(bào)社;所屬三級(jí)單位21個(gè),比上年增加1個(gè)北京市老齡問(wèn)題研究中心。具體為:

序號(hào)

單位名稱(chēng)

序號(hào)

單位名稱(chēng)

1

北京市民政局(本級(jí))

24

北京市接受救災(zāi)捐贈(zèng)事務(wù)管理中心

2

北京市軍隊(duì)離休退休干部安置辦公室(本級(jí))

25

北京市民政局征地后超轉(zhuǎn)人員管理辦公室

3

北京市軍隊(duì)離休退休干部清河休養(yǎng)所

26

北京市社區(qū)服務(wù)中心

4

北京市軍隊(duì)離休退休干部小營(yíng)休養(yǎng)所

27

北京市民政局會(huì)計(jì)事務(wù)管理中心

5

北京市軍隊(duì)離休退休干部和平里休養(yǎng)所

28

北京市民政發(fā)展研究中心

6

北京市軍隊(duì)離休退休干部亞運(yùn)村休養(yǎng)所

29

北京市民政局城鄉(xiāng)居民最低生活保障事務(wù)中心

7

北京市軍隊(duì)離休退休干部蓮花池休養(yǎng)所

30

北京市接濟(jì)管理服務(wù)中心

8

北京市軍隊(duì)離休退休干部恩翠休養(yǎng)所

31

北京市馬家樓接濟(jì)服務(wù)中心

9

北京市軍隊(duì)離休退休干部陽(yáng)光休養(yǎng)所

32

北京市民政綜合執(zhí)法監(jiān)察大隊(duì)

10

北京市軍隊(duì)離休退休干部療養(yǎng)院

33

北京市民政局老干部活動(dòng)站

11

北京市軍隊(duì)離休退休干部活動(dòng)站

34

北京市救助管理事務(wù)中心(本級(jí))

12

北京市軍隊(duì)離休退休干部北苑休養(yǎng)所

35

北京市未成年人救助保護(hù)中心

13

北京市軍隊(duì)離休退休干部安立休養(yǎng)所

36

北京市第二未成年人救助保護(hù)中心

14

北京市軍隊(duì)離休退休干部昆玉休養(yǎng)所

37

北京市救助管理總站籌建辦公室

15

北京市軍隊(duì)離休退休干部活動(dòng)中心

38

北京市民政局信息中心

16

北京市軍隊(duì)離休退休干部車(chē)輛管理服務(wù)中心

39

北京市民政宣傳交流中心

17

北京市民政局培訓(xùn)中心

40

北京社會(huì)福利促進(jìn)會(huì)

18

北京市社會(huì)團(tuán)體管理辦公室

41

北京市民政局區(qū)縣福利生產(chǎn)辦公室

19

北京市老齡協(xié)會(huì)(本級(jí))

42

北京市民政公共服務(wù)設(shè)施建設(shè)事務(wù)中心(本級(jí))

20

北京市老年活動(dòng)中心

43

北京市民政局房產(chǎn)管理所

21

北京市老齡問(wèn)題研究中心

44

北京市民政局機(jī)關(guān)后勤服務(wù)中心

22

北京市民政教育管理學(xué)院

45

北京市境外婚姻收養(yǎng)登記中心

23

北京市軍供站

 

 

  二、2016年收入支出決算總體情況說(shuō)明

  2016年度收入總計(jì)648,819.35萬(wàn)元,其中:本年收入373,476.12萬(wàn)元,用事業(yè)基金彌補(bǔ)收支差額809.02萬(wàn)元,年初結(jié)轉(zhuǎn)和結(jié)余274,534.21萬(wàn)元。在本年收入中,財(cái)政撥款收入238,280.14萬(wàn)元,占收入合計(jì)的63.8%;事業(yè)收入558.83萬(wàn)元,占收入合計(jì)的0.15%;經(jīng)營(yíng)收入547.22萬(wàn)元,占收入合計(jì)的0.15%;其他收入134,089.93萬(wàn)元,占收入合計(jì)的35.9%。

  2016年度本年支出合計(jì)484,736.58萬(wàn)元,其中:基本支出47,016萬(wàn)元,占支出合計(jì)的9.7%;項(xiàng)目支出436,091.92萬(wàn)元,占支出合計(jì)的89.96%;經(jīng)營(yíng)支出1,628.67萬(wàn)元,占支出合計(jì)的0.34%。

  2016年結(jié)余分配1,003.25萬(wàn)元,年末結(jié)轉(zhuǎn)和結(jié)余163,079.52萬(wàn)元。

  三、2016年度一般公共預(yù)算財(cái)政撥款支出決算情況說(shuō)明

  (一)一般公共預(yù)算財(cái)政撥款支出決算總體情況

  2016年度一般公共預(yù)算財(cái)政撥款支出321,238.40萬(wàn)元,主要用于以下方面:教育支出2,741.64萬(wàn)元,占本年財(cái)政撥款支出0.85%;社會(huì)保障和就業(yè)支出316,480.16萬(wàn)元,占本年財(cái)政撥款支出98.52%;醫(yī)療衛(wèi)生與計(jì)劃生育支出1,941.17萬(wàn)元,占本年財(cái)政撥款支出0.6%;其他支出75.46萬(wàn)元,占本年財(cái)政撥款支出0.02%。

  (二)一般公共預(yù)算財(cái)政撥款支出決算具體情況

  1、“教育支出”(類(lèi))2016年度決算2,741.64萬(wàn)元,比2016年年初預(yù)算3,040.04萬(wàn)元減少298.40萬(wàn)元,下降9.82%。其中:

  “職業(yè)教育”(款)2016年度決算1,348.72萬(wàn)元,比2016年年初預(yù)算1,350萬(wàn)元減少1.28萬(wàn)元,下降0.09%。主要原因:縮減培訓(xùn)規(guī)模,減少培訓(xùn)費(fèi)支出。

  “進(jìn)修及培訓(xùn)”(款)2016年度決算1,392.92萬(wàn)元,比2016年年初預(yù)算1,690.04萬(wàn)元減少297.12萬(wàn)元,下降17.58%。主要原因:縮減培訓(xùn)規(guī)模,減少培訓(xùn)費(fèi)支出。

  2、“社會(huì)保障和就業(yè)支出”(類(lèi))2016年度決算316,480.16萬(wàn)元,比2016年年初預(yù)算185,507.52萬(wàn)元增加130,972.64萬(wàn)元,增長(zhǎng)70.6%。其中:

  “民政管理事務(wù)”(款)2016年度決算51,047.48萬(wàn)元,比2016年年初預(yù)算51,857.04萬(wàn)元減少809.56萬(wàn)元,下降1.56%。主要原因:調(diào)減年初預(yù)算救助總站廚房洗衣房設(shè)施及弱電工程560.96萬(wàn)元;調(diào)減年初預(yù)算北京市軍供站工程項(xiàng)目經(jīng)費(fèi)205.94萬(wàn)元等。

  “行政事業(yè)單位離退休”(款)2016年度決算352.48萬(wàn)元,比2016年年初預(yù)算270.61萬(wàn)元增加81.87萬(wàn)元,增長(zhǎng)30.25%。主要原因:落實(shí)國(guó)家調(diào)整機(jī)關(guān)事業(yè)單位工作人員離退休費(fèi)的政策。

  “撫恤”(款)2016年度決算14.72萬(wàn)元,比2016年年初預(yù)算0萬(wàn)元增加14.72萬(wàn)元,增長(zhǎng)100%。主要原因:中央補(bǔ)助向紅軍老戰(zhàn)士發(fā)放一次性生活補(bǔ)助金及為抗戰(zhàn)老戰(zhàn)士配發(fā)輔助器具項(xiàng)目支出等。

  “退役安置”(款)2016年度決算222,204.73萬(wàn)元,比2016年年初預(yù)算100,686.37萬(wàn)元增加121,518.36萬(wàn)元,增長(zhǎng)120.69%。主要原因:增加軍休干部人員經(jīng)費(fèi)和醫(yī)療費(fèi)、中央服務(wù)管理機(jī)構(gòu)用房建設(shè)資金及退役士兵職業(yè)教育和技能培訓(xùn)經(jīng)費(fèi)支出等。

  “社會(huì)福利”(款)2016年度決算19,081.34萬(wàn)元,比2016年年初預(yù)算17,292萬(wàn)元增加1,789.34萬(wàn)元,增長(zhǎng)10.35%。主要原因:向本市低收入群體發(fā)放豬肉價(jià)格臨時(shí)補(bǔ)貼等。

  “自然災(zāi)害生活救助”(款)2016年度決算1,548.22萬(wàn)元,比2016年年初預(yù)算0萬(wàn)元增加1,548.22萬(wàn)元,增長(zhǎng)100%。主要原因:援助西藏、河南河北、江蘇自然災(zāi)害救災(zāi)資金等。

  “臨時(shí)救助”(款)2016年度決算16,998.03萬(wàn)元,比2016年年初預(yù)算15,271.51萬(wàn)元增加1,726.52萬(wàn)元,增長(zhǎng)11.31%。主要原因:流浪乞討精神病人及智障人員救助中央經(jīng)費(fèi)支出等。

  “其他生活救助”(款)2016年度決算5,129.16萬(wàn)元,比2016年年初預(yù)算130萬(wàn)元增加4,999.16萬(wàn)元,增長(zhǎng)3845.51%。主要原因:北京市救助管理總站基本建設(shè)項(xiàng)目支出。

  “其他社會(huì)保障和就業(yè)支出”(款)2016年度決算104萬(wàn)元,比2016年年初預(yù)算0萬(wàn)元增加104萬(wàn)元,增長(zhǎng)100%。主要原因:支出送溫暖活動(dòng)慰問(wèn)經(jīng)費(fèi)。

  3、“醫(yī)療衛(wèi)生與計(jì)劃生育支出”(類(lèi))2016年度決算1,941.17萬(wàn)元,比2016年年初預(yù)算2,020.06萬(wàn)元減少78.89萬(wàn)元,下降3.91%。其中:

  “醫(yī)療保障”(款)2016年度決算1,941.17萬(wàn)元,比2016年年初預(yù)算2,020.06萬(wàn)元減少78.89萬(wàn)元,下降3.91%。主要原因:2016年在職人員有所減少。

  4、“其他支出”(類(lèi))2016年度決算75.46萬(wàn)元,比2016年年初預(yù)算0萬(wàn)元增加75.46萬(wàn)元,增長(zhǎng)100%。其中:

  “其他支出”(款)2016年度決算75.46萬(wàn)元,比2016年年初預(yù)算0萬(wàn)元增加75.46萬(wàn)元,增長(zhǎng)100%。主要原因:支出公共突發(fā)事件應(yīng)急資金。

  四、2016年度政府性基金預(yù)算財(cái)政撥款支出決算情況說(shuō)明

  (一)政府性基金預(yù)算財(cái)政撥款支出決算總體情況

  2016年度政府性基金預(yù)算財(cái)政撥款支出14,800.81萬(wàn)元,主要用于以下方面:其他支出14,800.81萬(wàn)元,占本年財(cái)政撥款支出100%。

  (二)政府性基金預(yù)算財(cái)政撥款支出決算具體情況

  1、“其他支出”(類(lèi))2016年度決算14,800.81萬(wàn)元,比2016年年初預(yù)算13,595萬(wàn)元增加1,205.81萬(wàn)元,增長(zhǎng)8.87%。其中:

  “彩票公益金及對(duì)應(yīng)專(zhuān)項(xiàng)債務(wù)收入安排的支出”(款)2016年度決算14,800.81萬(wàn)元,比2016年年初預(yù)算13,595萬(wàn)元增加1,205.81萬(wàn)元,增長(zhǎng)8.87%。主要原因:骨灰撒海補(bǔ)貼專(zhuān)項(xiàng)、孤殘兒童手術(shù)康復(fù)明天計(jì)劃中央福彩項(xiàng)目、統(tǒng)一全市已建成街(鄉(xiāng)、鎮(zhèn))養(yǎng)老照料中心標(biāo)識(shí)制作經(jīng)費(fèi)及農(nóng)村社會(huì)工作服務(wù)項(xiàng)目支出等。

  五、2016年度財(cái)政撥款基本支出經(jīng)濟(jì)分類(lèi)決算情況說(shuō)明

  2016年本部門(mén)使用財(cái)政撥款安排基本支出43,458.18萬(wàn)元,其中:(1)工資福利支出包括津貼補(bǔ)貼、獎(jiǎng)金、其他社會(huì)保障繳費(fèi)、伙食補(bǔ)助費(fèi)、績(jī)效工資、其他工資福利等支出;(2)商品和服務(wù)支出包括辦公費(fèi)、印刷費(fèi)、咨詢(xún)費(fèi)、手續(xù)費(fèi)、水費(fèi)、電費(fèi)、郵電費(fèi)、取暖費(fèi)、物業(yè)管理費(fèi)、差旅費(fèi)、維修(護(hù))費(fèi)、會(huì)議費(fèi)、培訓(xùn)費(fèi)、公務(wù)接待費(fèi)、勞務(wù)費(fèi)、委托業(yè)務(wù)費(fèi)、工會(huì)經(jīng)費(fèi)、福利費(fèi)、公務(wù)用車(chē)運(yùn)行維護(hù)費(fèi)、其他交通費(fèi)、其他商品和服務(wù)支出;(3)對(duì)個(gè)人和家庭補(bǔ)助支出包括離休費(fèi)、退休費(fèi)、撫恤金、生活補(bǔ)助、醫(yī)療費(fèi)、住房公積金、提租補(bǔ)貼、購(gòu)房補(bǔ)貼、其他對(duì)個(gè)人和家庭的補(bǔ)助等支出;(4)其他資本性支出包括辦公設(shè)備購(gòu)置。

第三部分 2016年度其他重要事項(xiàng)的情況說(shuō)明

  一、“三公”經(jīng)費(fèi)財(cái)政撥款決算情況說(shuō)明

  “三公”經(jīng)費(fèi)是指本部門(mén)通過(guò)財(cái)政撥款資金安排的因公出國(guó)(境)費(fèi)、公務(wù)用車(chē)購(gòu)置及運(yùn)行費(fèi)和公務(wù)接待費(fèi),包括所屬2個(gè)行政單位、4個(gè)參照公務(wù)員法管理事業(yè)單位、22個(gè)事業(yè)單位。其中,因公出國(guó)(境)費(fèi)指單位公務(wù)出國(guó)(境)的國(guó)際旅費(fèi)、國(guó)外城市間交通費(fèi)、住宿費(fèi)、伙食費(fèi)、培訓(xùn)費(fèi)、公雜費(fèi)等支出;公務(wù)用車(chē)購(gòu)置及運(yùn)行費(fèi)指單位公務(wù)用車(chē)車(chē)輛購(gòu)置支出(含車(chē)輛購(gòu)置稅)及單位按規(guī)定保留的公務(wù)用車(chē)租用費(fèi)、燃料費(fèi)、維修費(fèi)、過(guò)路過(guò)橋費(fèi)、保險(xiǎn)費(fèi)、安全獎(jiǎng)勵(lì)費(fèi)等支出;公務(wù)接待費(fèi)指單位按規(guī)定開(kāi)支的各類(lèi)公務(wù)接待(含外賓接待)支出。

  2016年“三公”經(jīng)費(fèi)財(cái)政撥款決算數(shù)635.08萬(wàn)元,比2016年“三公”經(jīng)費(fèi)財(cái)政撥款年初預(yù)算994.13萬(wàn)元減少359.05萬(wàn)元。其中:

  1.因公出國(guó)(境)費(fèi)用。2016年決算數(shù)161.70萬(wàn)元,比2016年年初預(yù)算數(shù)184.86萬(wàn)元減少23.16萬(wàn)元。主要原因:根據(jù)厲行節(jié)約的有關(guān)要求,嚴(yán)格控制出國(guó)經(jīng)費(fèi)支出;2016年因公出國(guó)(境)費(fèi)用主要用于學(xué)習(xí)社區(qū)治理經(jīng)驗(yàn)、交流社會(huì)福利設(shè)施建設(shè)規(guī)劃、民政業(yè)務(wù)教育培訓(xùn)合作項(xiàng)目、參加涉外應(yīng)急管理能力提升培訓(xùn)、商談引進(jìn)視頻彩票運(yùn)營(yíng)系統(tǒng)、商洽舉辦孫中山誕辰150周年圖片展、參加紀(jì)念研討會(huì)等方面,2016年組織因公出國(guó)(境)團(tuán)組20個(gè)、57人次,人均因公出國(guó)(境)費(fèi)用2.84萬(wàn)元。

  2.公務(wù)接待費(fèi)。2016年決算數(shù)1.74萬(wàn)元,比2016年年初預(yù)算數(shù)20.97萬(wàn)元減少19.27萬(wàn)元。主要原因:根據(jù)厲行節(jié)約的有關(guān)要求,嚴(yán)格控制公務(wù)接待費(fèi)支出。2016年公務(wù)接待費(fèi)主要用于接待福建省民政廳來(lái)京學(xué)習(xí)考察、接待湖北省代表團(tuán)參加第五屆全國(guó)少數(shù)民族文藝會(huì)匯演、京津冀展示會(huì)及接待湖南省民政廳考察養(yǎng)老工作。公務(wù)接待19批次,公務(wù)接待318人次。

  3.公務(wù)用車(chē)購(gòu)置及運(yùn)行維護(hù)費(fèi)。2016年決算數(shù)471.63萬(wàn)元,比2016年年初預(yù)算數(shù)788.30萬(wàn)元減少316.67萬(wàn)元。其中,公務(wù)用車(chē)購(gòu)置費(fèi)2016年決算數(shù)0萬(wàn)元,與2016年年初預(yù)算數(shù)0萬(wàn)元持平。公務(wù)用車(chē)運(yùn)行維護(hù)費(fèi)2016年決算數(shù)471.63萬(wàn)元,比2016年年初預(yù)算數(shù)788.30萬(wàn)元減少316.67萬(wàn)元,主要原因:根據(jù)厲行節(jié)約的有關(guān)要求,嚴(yán)格控制公務(wù)用車(chē)購(gòu)置及運(yùn)行維護(hù)費(fèi)支出。2016年公務(wù)用車(chē)運(yùn)行維護(hù)費(fèi)中,公務(wù)用車(chē)加油122.53萬(wàn)元,公務(wù)用車(chē)維修84.99萬(wàn)元,公務(wù)用車(chē)保險(xiǎn)79.74萬(wàn)元,公務(wù)用車(chē)其他支出184.38萬(wàn)元。2016年公務(wù)用車(chē)保有量268輛,車(chē)均運(yùn)行維護(hù)費(fèi)1.75萬(wàn)元。

  二、機(jī)關(guān)運(yùn)行經(jīng)費(fèi)支出情況

  2016年本部門(mén)行政單位(含參照公務(wù)員法管理事業(yè)單位)使用一般公共預(yù)算財(cái)政撥款安排的基本支出中的日常公用經(jīng)費(fèi)支出,合計(jì)3168.35萬(wàn)元,比上年增加607.83萬(wàn)元,增加原因:差旅費(fèi)、取暖費(fèi)等經(jīng)費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)調(diào)整及物價(jià)上漲因素等。

  機(jī)關(guān)運(yùn)行經(jīng)費(fèi):為保障行政單位(含參照公務(wù)員法管理事業(yè)單位)運(yùn)行用于購(gòu)買(mǎi)貨物和服務(wù)的各項(xiàng)資金,包括辦公及印刷費(fèi)、郵電費(fèi)、差旅費(fèi)、會(huì)議費(fèi)、福利費(fèi)、日常維修費(fèi)、專(zhuān)用材料及一般設(shè)備購(gòu)置費(fèi)、辦公用房水電費(fèi)、辦公用房取暖費(fèi)、辦公用房物業(yè)管理費(fèi)、公務(wù)用車(chē)運(yùn)行維護(hù)費(fèi)以及其他費(fèi)用。

  三、政府采購(gòu)支出情況

  2016年北京市民政局政府采購(gòu)支出總額24,741.47萬(wàn)元,其中:政府采購(gòu)貨物支出3,232.29萬(wàn)元,政府采購(gòu)工程支出1,122.96萬(wàn)元,政府采購(gòu)服務(wù)支出20,386.22萬(wàn)元。授予中小企業(yè)合同金額22,473.10萬(wàn)元,占政府采購(gòu)支出總額的90.83%,其中:授予小微企業(yè)合同金額3,990.73萬(wàn)元,占政府采購(gòu)支出總額的16.13%。

  四、國(guó)有資產(chǎn)占用情況

  固定資產(chǎn)總額274,121.05萬(wàn)元,其中:汽車(chē)304輛(含財(cái)政撥款供養(yǎng)汽車(chē)268輛;非財(cái)政資金供養(yǎng)汽車(chē)6輛;已報(bào)市車(chē)改辦待核銷(xiāo)汽車(chē)30輛),7,314.26萬(wàn)元。單價(jià)100萬(wàn)元以上的專(zhuān)用設(shè)備1臺(tái)(套),108.23萬(wàn)元。

  五、國(guó)有資本經(jīng)營(yíng)預(yù)算財(cái)政撥款收支情況

  無(wú)此項(xiàng)收支情況。

第四部分 2016年度部門(mén)績(jī)效評(píng)價(jià)情況

  一、績(jī)效評(píng)價(jià)工作開(kāi)展情況

  2017年,北京市民政局對(duì)2016年度部門(mén)項(xiàng)目支出實(shí)施績(jī)效評(píng)價(jià),評(píng)價(jià)項(xiàng)目120個(gè),占部門(mén)項(xiàng)目總數(shù)的31.35%,涉及金額161,996.07萬(wàn)元???jī)效評(píng)價(jià)結(jié)果顯示,優(yōu)秀項(xiàng)目數(shù)量113個(gè),占評(píng)價(jià)項(xiàng)目數(shù)量的94.17%;良好項(xiàng)目數(shù)量7個(gè),占評(píng)價(jià)項(xiàng)目數(shù)量的5.83%。

  二、養(yǎng)老機(jī)構(gòu)綜合責(zé)任險(xiǎn)財(cái)政補(bǔ)貼項(xiàng)目績(jī)效評(píng)價(jià)報(bào)告

  (一)評(píng)價(jià)對(duì)象概況

  為了進(jìn)一步構(gòu)建養(yǎng)老服務(wù)業(yè)風(fēng)險(xiǎn)分擔(dān)機(jī)制,提升養(yǎng)老機(jī)構(gòu)責(zé)任意識(shí)和風(fēng)險(xiǎn)意識(shí),強(qiáng)化養(yǎng)老機(jī)構(gòu)內(nèi)部管理,降低運(yùn)營(yíng)風(fēng)險(xiǎn),維護(hù)老年人合法權(quán)益,北京市民政局、北京市財(cái)政局研究制定了《關(guān)于推行養(yǎng)老服務(wù)機(jī)構(gòu)綜合責(zé)任保險(xiǎn)的意見(jiàn)》(京民福發(fā)〔2012〕347號(hào))、《北京市民政局關(guān)于推行養(yǎng)老服務(wù)機(jī)構(gòu)綜合責(zé)任保險(xiǎn)有關(guān)事項(xiàng)的通知》(京民福發(fā)〔2012〕424號(hào))等文件,2012年11月開(kāi)始在北京市推行養(yǎng)老機(jī)構(gòu)綜合責(zé)任保險(xiǎn)項(xiàng)目,實(shí)施全市統(tǒng)一投保,養(yǎng)老機(jī)構(gòu)在提供服務(wù)的過(guò)程中,因機(jī)構(gòu)及其工作人員的過(guò)失或疏忽導(dǎo)致住養(yǎng)老人人身傷害的,保險(xiǎn)公司根據(jù)保險(xiǎn)合同約定履行經(jīng)濟(jì)賠償義務(wù),為了減輕養(yǎng)老機(jī)構(gòu)負(fù)擔(dān),市財(cái)政給予保費(fèi)80%的補(bǔ)貼。2016年項(xiàng)目預(yù)算931萬(wàn)元,年度資金執(zhí)行率100%。

  (二)評(píng)價(jià)結(jié)論

  經(jīng)績(jī)效評(píng)價(jià)工作組針對(duì)“養(yǎng)老機(jī)構(gòu)綜合責(zé)任險(xiǎn)財(cái)政補(bǔ)貼”項(xiàng)目進(jìn)行的資料審核,結(jié)合專(zhuān)家依據(jù)項(xiàng)目決策、項(xiàng)目管理和項(xiàng)目績(jī)效三個(gè)維度進(jìn)行的詳細(xì)評(píng)價(jià),得出如下結(jié)論:“養(yǎng)老機(jī)構(gòu)綜合責(zé)任險(xiǎn)財(cái)政補(bǔ)貼”項(xiàng)目綜合評(píng)價(jià)得分87.30分,其中項(xiàng)目決策平均得分11.74分,項(xiàng)目管理平均得分26.80分,項(xiàng)目績(jī)效平均得分48.76分,績(jī)效級(jí)別評(píng)定為“良好”。

  (三)存在問(wèn)題

  一是項(xiàng)目績(jī)效目標(biāo)及指標(biāo)有待完善,整體目標(biāo)內(nèi)容不夠全面和完整,部分績(jī)效指標(biāo)可考核性有待加強(qiáng)。二是項(xiàng)目預(yù)算不夠全面和準(zhǔn)確,編制項(xiàng)目預(yù)算時(shí)未考慮納入公共保額,后期資金執(zhí)行中發(fā)生細(xì)項(xiàng)調(diào)整,影響項(xiàng)目預(yù)算對(duì)資金執(zhí)行的剛性約束。三是項(xiàng)目過(guò)程管理有待加強(qiáng),公共保額調(diào)整事項(xiàng)的決策程序有待規(guī)范,案件結(jié)案率有待提高。

  (四)建議

  一是建議加強(qiáng)績(jī)效目標(biāo)管理,規(guī)范績(jī)效目標(biāo)編制工作,保證目標(biāo)內(nèi)容的完整性,并根據(jù)項(xiàng)目總體績(jī)效目標(biāo)分解出細(xì)化量化的績(jī)效指標(biāo),各項(xiàng)指標(biāo)具有針對(duì)性并能夠有效衡量項(xiàng)目實(shí)施效果。二是建議提高預(yù)算編制的準(zhǔn)確性,夯實(shí)預(yù)算編制基礎(chǔ),根據(jù)項(xiàng)目實(shí)施內(nèi)容科學(xué)制定項(xiàng)目預(yù)算,準(zhǔn)確申報(bào)預(yù)算額度,避免項(xiàng)目執(zhí)行過(guò)程中由于前期預(yù)算編制不嚴(yán)謹(jǐn)導(dǎo)致預(yù)算調(diào)整。三是建議加強(qiáng)項(xiàng)目管理,規(guī)范項(xiàng)目執(zhí)行過(guò)程的決策,尤其注重項(xiàng)目調(diào)整事項(xiàng)的決策,保證決策依據(jù)充分,決策程序完整、規(guī)范,同時(shí)加強(qiáng)對(duì)保險(xiǎn)經(jīng)紀(jì)公司和保險(xiǎn)公司的監(jiān)督,定期掌握案件處理進(jìn)度及結(jié)果,及時(shí)發(fā)現(xiàn)問(wèn)題并提出解決措施,提高案件處理效率。四是建議適時(shí)優(yōu)化調(diào)整保險(xiǎn)方案,針對(duì)不同檔次和不同服務(wù)內(nèi)容的養(yǎng)老服務(wù)機(jī)構(gòu),有所區(qū)別的設(shè)定補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn),一方面實(shí)現(xiàn)財(cái)政資金對(duì)公益性養(yǎng)老機(jī)構(gòu)的扶持和鼓勵(lì),另一方面減輕財(cái)政負(fù)擔(dān)。

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