北京市旅游發(fā)展委員會2016年預算說明

　　一、基本情況

　　(一)部門機構設置、職責

　　市旅游委是負責本市旅游發(fā)展統(tǒng)籌協(xié)調、產(chǎn)業(yè)促進和行業(yè)管理的市政府組成部門。主要包括：辦公室、綜合處、法制處、產(chǎn)業(yè)發(fā)展促進處、首都旅游協(xié)調與區(qū)域合作處、城市形象與市場推介處、旅游消費促進處、大型活動處、旅游環(huán)境與公共服務處、行業(yè)管理處、安全與應急處(假日辦)、財務(審計)處、人力資源處、監(jiān)察處及機關黨委、離退休干部處；所屬10個預算單位，分別為北京市旅游發(fā)展委員會本級、北京市旅游執(zhí)法大隊、北京市世界旅游城市發(fā)展中心、北京市旅行社服務質量監(jiān)督管理所、北京市旅游人才發(fā)展中心、北京市旅游咨詢服務中心、北京市旅游發(fā)展委員會信息中心(北京市旅游運行監(jiān)測中心)、北京市旅游發(fā)展委員會離退休人員服務中心、旅游雜志社、北京旅游大廈管理處。

　　主要職責：

　　1、貫徹落實國家關于旅游方面的法律、法規(guī)、規(guī)章和政策；起草本市相關地方性法規(guī)草案、政府規(guī)章草案，并組織實施。

　　2、負責組織擬訂本市旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略、政策、措施并組織實施；會同有關部門研究編制旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃、計劃并組織實施；負責旅游行業(yè)標準化工作，組織擬訂旅游區(qū)、旅游設施、旅游服務、旅游產(chǎn)品、旅游安全等方面的標準并組織實施。

　　3、負責統(tǒng)籌北京地區(qū)旅游資源的規(guī)劃、開發(fā)、整合、利用；協(xié)調推動本市旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展，促進旅游產(chǎn)業(yè)與其他相關產(chǎn)業(yè)融合；協(xié)調解決旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展的重大問題。

　　4、負責制定本市旅游市場開發(fā)戰(zhàn)略并組織實施；參與國家旅游整體形象的對外宣傳和重大推廣活動，組織本市旅游對外宣傳和重大推廣活動，組織協(xié)調重大旅游節(jié)慶和會展活動，培育旅游品牌；負責旅游對外交流與合作，推動旅游區(qū)域合作，健全跨區(qū)域旅游合作體系；收集、發(fā)布國內(nèi)外旅游市場動態(tài)信息。

　　5、負責組織本市旅游資源的普查、規(guī)劃、開發(fā)和相關保護工作；指導重點旅游區(qū)域、旅游目的地和旅游線路的規(guī)劃開發(fā)；促進高端旅游、歷史文化旅游、新型鄉(xiāng)村生態(tài)旅游發(fā)展；協(xié)調和指導假日旅游和紅色旅游工作。

　　6、會同有關部門開展旅游產(chǎn)業(yè)投資促進和重大旅游項目的協(xié)調、服務工作；管理旅游發(fā)展專項資金；監(jiān)測旅游產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟運行，負責旅游統(tǒng)計、分析和信息發(fā)布工作。

　　7、承擔本市旅游公共服務體系建設和管理的責任，組織協(xié)調公共服務設施建設、改造工作，建立健全旅游集散體系、咨詢服務體系和旅游公共服務信息網(wǎng)絡體系；指導旅游行業(yè)精神文明建設和誠信體系建設；指導行業(yè)組織的業(yè)務工作。

　　8、承擔規(guī)范本市旅游市場秩序、監(jiān)督管理服務質量、維護旅游消費者和經(jīng)營者合法權益的責任；規(guī)范旅游企業(yè)和從業(yè)人員的經(jīng)營和服務行為；依法負責設立旅行社、頒發(fā)導游證、取得領隊證等行政許可事項；負責住宿業(yè)行業(yè)管理。

　　9、承擔本市旅游安全監(jiān)管責任，負責旅游安全的綜合協(xié)調和監(jiān)督管理；制定旅游行業(yè)突發(fā)事件應急預案，并組織實施；組織協(xié)調應急救援工作。

　　10、制定并組織實施本市旅游人才規(guī)劃；指導旅游培訓工作；指導實施旅游從業(yè)人員的職業(yè)資格標準和等級標準。

　　11、承辦市政府交辦的其他事項。

　　(二)人員構成情況

　　截至2015年9月30日，北京市旅游發(fā)展委員會部門行政編制142人，實際133人；事業(yè)編制96人，實際68人；聘用人員(臨時工)34人。離退休人員165人，其中：離休29人，退休136人。

　　二、2016年收入及支出總體情況

　　2016年年初，北京市旅游發(fā)展委員會部門收入預算45727.325113萬元，其中財政撥款43812.439514萬元，事業(yè)收入897萬元，事業(yè)單位經(jīng)營收入15.5萬元，其他收入0.298356萬元，繼續(xù)使用的財政性結轉資金1002.087243萬元。支出預算45727.325113萬元，其中基本支出6070.328565萬元，項目支出39655.366042萬元，事業(yè)單位經(jīng)營支出1.630506萬元。

　　三、主要支出內(nèi)容

　　2016年北京市旅游發(fā)展委員會支出主要用于精準推廣行動、品牌提升行動、京郊旅游促進行動、市場治理行動、開放合作行動、創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)行動等工作以及機關事業(yè)單位人員和離退休人員工資、醫(yī)療保險和日常運轉工作。

　　四、部門政府采購預算說明

　　2016年北京市旅游發(fā)展委員會政府采購預算總額15310.433401萬元，其中：政府采購貨物預算1153.098萬元，政府采購服務預算14157.335401萬元。