漂亮的岳坶三浦理惠子,激情欧美日韩综合在线,花蝴蝶高清在线观看

北京市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)委員會2016年部門預(yù)算情況的說明

　　一、基本情況

　　(一)部門機(jī)構(gòu)設(shè)置、職責(zé)

　　根據(jù)中共中央、國務(wù)院批準(zhǔn)的北京市人民政府機(jī)構(gòu)改革方案和《北京市人民政府關(guān)于機(jī)構(gòu)設(shè)置的通知》(京政發(fā)〔2009〕2號)，設(shè)立北京市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)委員會(簡稱市住房城鄉(xiāng)建設(shè)委)，掛北京市人民政府住房制度改革辦公室(簡稱市政府房改辦)的牌子。市住房城鄉(xiāng)建設(shè)委(市政府房改辦)是負(fù)責(zé)本市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)行政管理的市政府組成部門。機(jī)關(guān)本級行政1個(內(nèi)設(shè)29個處室)，下屬22個預(yù)算單位。

　　主要職責(zé)是：

　　1、貫徹落實(shí)國家關(guān)于住房和城鄉(xiāng)建設(shè)的法律、法規(guī)、規(guī)章和政策；研究起草本市地方性法規(guī)草案、政府規(guī)章草案，并組織實(shí)施；研究住房和城鄉(xiāng)建設(shè)方面的重大問題，并提出政策建議。

　　2、承擔(dān)保障本市城鎮(zhèn)低收入家庭住房的責(zé)任。建立和完善住房保障管理制度；研究擬訂住房保障、危舊房改造和古都風(fēng)貌保護(hù)的中長期規(guī)劃、年度計(jì)劃和政策，并組織實(shí)施。

　　3、承擔(dān)推進(jìn)本市住房制度改革的責(zé)任。研究擬訂本市住房制度改革相關(guān)政策；指導(dǎo)直管公房經(jīng)營管理體制改革；負(fù)責(zé)公有住房出售、集資合作建房、住房分配貨幣化的管理工作。

　　4、負(fù)責(zé)本市工程建設(shè)管理工作。負(fù)責(zé)重點(diǎn)工程項(xiàng)目建設(shè)的協(xié)調(diào)、調(diào)度和監(jiān)管以及征收拆遷的協(xié)調(diào)工作；負(fù)責(zé)建設(shè)工程招標(biāo)投標(biāo)監(jiān)督管理和工程施工許可；負(fù)責(zé)中央國家機(jī)關(guān)、駐京部隊(duì)、中央企事業(yè)單位在京審批類工程項(xiàng)目登記備案，并提供建設(shè)協(xié)調(diào)和服務(wù)工作。

　　5、承擔(dān)本市建筑市場監(jiān)督管理、規(guī)范市場秩序、推動建筑行業(yè)發(fā)展的責(zé)任。研究擬訂建筑業(yè)發(fā)展規(guī)劃，并指導(dǎo)實(shí)施；負(fù)責(zé)建筑市場主體資格認(rèn)定和監(jiān)督管理；組織制定建設(shè)工程造價計(jì)價辦法。

　　6、承擔(dān)本市建設(shè)工程質(zhì)量和施工安全監(jiān)管的責(zé)任。研究擬訂建設(shè)工程質(zhì)量和安全生產(chǎn)的規(guī)章制度并組織實(shí)施；負(fù)責(zé)建設(shè)工程質(zhì)量檢測機(jī)構(gòu)資質(zhì)管理，負(fù)責(zé)施工企業(yè)安全生產(chǎn)許可管理；參與重大建設(shè)工程質(zhì)量、施工安全事故調(diào)查處理；承擔(dān)北京市建筑工程事故應(yīng)急指揮部的具體工作。

　　7、承擔(dān)指導(dǎo)、規(guī)范本市村鎮(zhèn)建設(shè)的責(zé)任。負(fù)責(zé)村鎮(zhèn)工程建設(shè)的指導(dǎo)和技術(shù)服務(wù)；制定村鎮(zhèn)建設(shè)工程技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)；組織指導(dǎo)農(nóng)村危房改造工作。

　　8、承擔(dān)本市建筑節(jié)能和行業(yè)科技發(fā)展的責(zé)任。研究編制建筑業(yè)科技發(fā)展規(guī)劃和政策，督促有關(guān)單位落實(shí)國家和地方標(biāo)準(zhǔn)，推進(jìn)住房和城鄉(xiāng)建設(shè)科技進(jìn)步和成果轉(zhuǎn)化；負(fù)責(zé)建筑節(jié)能、墻體材料革新和散裝水泥發(fā)展及管理工作。

　　9、承擔(dān)本市房地產(chǎn)市場監(jiān)督管理、規(guī)范市場秩序、促進(jìn)房地產(chǎn)業(yè)發(fā)展的責(zé)任。研究擬訂房地產(chǎn)業(yè)發(fā)展中長期規(guī)劃、產(chǎn)業(yè)政策并組織實(shí)施；負(fù)責(zé)房地產(chǎn)開發(fā)、房地產(chǎn)轉(zhuǎn)讓、房屋租賃及房地產(chǎn)中介服務(wù)的監(jiān)督管理；負(fù)責(zé)房地產(chǎn)市場監(jiān)測分析；負(fù)責(zé)房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)、評估機(jī)構(gòu)的資質(zhì)管理。

　　10、承擔(dān)本市房屋管理的責(zé)任。研究制定房屋征收拆遷規(guī)劃與年度計(jì)劃；負(fù)責(zé)房屋登記管理；負(fù)責(zé)物業(yè)服務(wù)的監(jiān)督管理；負(fù)責(zé)城鎮(zhèn)房屋使用安全的管理工作，協(xié)調(diào)房屋防汛工作；督促、協(xié)調(diào)落實(shí)私房政策。

　　11、組織制定住房和城鄉(xiāng)建設(shè)領(lǐng)域人才建設(shè)規(guī)劃并指導(dǎo)實(shí)施，負(fù)責(zé)建筑業(yè)與房地產(chǎn)業(yè)各類人員職業(yè)資格管理及執(zhí)業(yè)注冊管理。

　　12、承辦市政府交辦的其他事項(xiàng)。

　　(二)人員構(gòu)成情況

　　北京市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)委員會部門行政編制252人，實(shí)際267人，超編原因?yàn)椴糠周婈?duì)轉(zhuǎn)業(yè)干部尚未納入編制；事業(yè)編制971人，實(shí)際863人；聘用人員24人。

　　離退休人員385人，其中：離休6人，退休379人。

　　(三)本預(yù)算年度的主要工作任務(wù)

　　2016年，是“十三五”規(guī)劃開局之年，是推進(jìn)京津冀協(xié)同發(fā)展和穩(wěn)增長、轉(zhuǎn)方式、調(diào)結(jié)構(gòu)的重要一年。我委將緊緊圍繞市委市政府確定的重大工作任務(wù)，加強(qiáng)政策研究和市場監(jiān)測，進(jìn)一步夯實(shí)基礎(chǔ)，破解難題，以更高的標(biāo)準(zhǔn)、更大的力度推進(jìn)各項(xiàng)工作。

　　一是建立健全建設(shè)管理體制機(jī)制，服務(wù)京津冀協(xié)同協(xié)調(diào)發(fā)展。全面啟動市行政副中心建設(shè)和新機(jī)場建設(shè)專項(xiàng)指揮部的工作，根據(jù)工程建設(shè)需要和人員編制情況，充實(shí)協(xié)調(diào)人員力量，全力開展各項(xiàng)工作。結(jié)合京津冀協(xié)同發(fā)展主要任務(wù)和市行政副中心、文教醫(yī)療機(jī)構(gòu)、保障房、冬奧會、新機(jī)場、世園會、環(huán)球影城等關(guān)鍵區(qū)域和工程項(xiàng)目，加快制度建設(shè)，形成有效機(jī)制，推動非首都功能疏解、服務(wù)保障首都核心功能。

　　二是建設(shè)籌集與后期管理并重，全面推進(jìn)住房保障工作。繼續(xù)全力配合市人大做好《基本住房保障條例(草案)》的修改完善和送審工作，開展好長期居住保障房試點(diǎn)，加快《條例》出臺。統(tǒng)籌實(shí)物保障和貨幣補(bǔ)貼，在加強(qiáng)保障房建設(shè)籌集的同時，進(jìn)一步加大貨幣補(bǔ)貼力度，多方式解決群眾住房困難。繼續(xù)加大政策和機(jī)制創(chuàng)新力度，破解棚戶區(qū)改造項(xiàng)目推進(jìn)難題，堅(jiān)定不移完成棚戶區(qū)改造工作目標(biāo)，并組織好定向安置房建設(shè)工作。在保障性住房中大力推進(jìn)住宅產(chǎn)業(yè)化和標(biāo)準(zhǔn)化，全面開展全裝修成品交房，加大設(shè)計(jì)方案審查的力度，推動保障房建設(shè)向高品質(zhì)、精細(xì)化轉(zhuǎn)變。

　　三是市場調(diào)控與行業(yè)管理并重，促進(jìn)房地產(chǎn)市場健康發(fā)展。首先繼續(xù)做好房地產(chǎn)市場調(diào)控工作，加強(qiáng)房價、土地、供應(yīng)結(jié)構(gòu)等市場因素監(jiān)測分析，加強(qiáng)政策研究和政策儲備，根據(jù)住宅和非住宅市場不同情況，采取區(qū)別化調(diào)控措施，促進(jìn)市場平衡發(fā)展；著眼于首都功能定位、城市副中心建設(shè)、京津冀協(xié)同發(fā)展大局，加強(qiáng)通州及周邊區(qū)域市場關(guān)注研究，確保區(qū)域市場平穩(wěn)健康。其次圍繞租賃立法中心工作，完善租賃市場管理體系，推動租賃條例進(jìn)入立法審議環(huán)節(jié)，調(diào)研互聯(lián)網(wǎng)房屋租賃和規(guī)模化房屋租賃經(jīng)營模式，盤活閑置房源、促進(jìn)新業(yè)態(tài)發(fā)展，并加強(qiáng)對商業(yè)辦公租賃市場的關(guān)注研究。同時重視夯實(shí)基礎(chǔ)工作，加強(qiáng)房地產(chǎn)中介行業(yè)監(jiān)管，積極推動房地產(chǎn)經(jīng)紀(jì)地方規(guī)章立法進(jìn)程，推進(jìn)房地產(chǎn)中介信用體系建設(shè)，完善從業(yè)人員基本信息庫，聯(lián)合有關(guān)部門開展綜合執(zhí)法。

　　四是不斷加大改革創(chuàng)新力度，推動房屋管理水平上新臺階。持續(xù)推進(jìn)物業(yè)服務(wù)改革，啟動《北京市物業(yè)管理?xiàng)l例》起草工作，落實(shí)《關(guān)于北京市機(jī)關(guān)事業(yè)單位物業(yè)服務(wù)改革有關(guān)問題的通知》要求。探索直管公房管理改革，摸清情況，查找問題，加強(qiáng)研究，逐步制定完善符合我市實(shí)際的相關(guān)政策。加大重點(diǎn)工程征收拆遷服務(wù)力度，推動重點(diǎn)工程、民生工程早日落地。研究完善房產(chǎn)測繪管理政策措施和技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)，與不動產(chǎn)登記工作做好銜接。

　　五是全面實(shí)施《北京市建設(shè)工程質(zhì)量條例》，推進(jìn)建筑業(yè)健康發(fā)展。加大宣貫力度，確保《條例》各項(xiàng)制度全面落實(shí)，更好地發(fā)揮建筑業(yè)和建筑市場在國民經(jīng)濟(jì)和城鄉(xiāng)建設(shè)中的重要作用。抓緊《條例》相關(guān)配套管理規(guī)定的研究和制定工作，如專業(yè)監(jiān)理工程師分級管理辦法、工程質(zhì)量信用管理辦法、工程質(zhì)量保險配套規(guī)定、住宅工程質(zhì)量保修擔(dān)保管理規(guī)定等。認(rèn)真落實(shí)工程質(zhì)量專項(xiàng)治理兩年行動第二年的各項(xiàng)部署，嚴(yán)格落實(shí)各方主體項(xiàng)目負(fù)責(zé)人質(zhì)量終身責(zé)任，深入推進(jìn)住宅工程質(zhì)量常見問題治理工作。繼續(xù)開展預(yù)拌混凝土生產(chǎn)使用質(zhì)量專項(xiàng)治理，做好2016年度保障房混凝土承包商推薦名錄工作，強(qiáng)化預(yù)拌混凝土和混凝土預(yù)制構(gòu)件質(zhì)量管理。全面統(tǒng)籌，分步實(shí)施工程質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化管理。扎實(shí)推進(jìn)差別化招投標(biāo)監(jiān)管。

　　六是抓緊建筑領(lǐng)域節(jié)能減排工作，促進(jìn)城市和行業(yè)科學(xué)發(fā)展。開展國家智慧城市管理服務(wù)。按照各個試點(diǎn)單位所簽訂的任務(wù)書具體要求，統(tǒng)籌做好智慧城市試點(diǎn)的組織協(xié)調(diào)、過程管理、檢查監(jiān)督以及服務(wù)工作。完善工程結(jié)構(gòu)技術(shù)體系、全裝修交房、一體化模式招標(biāo)發(fā)包等政策，積極培育集設(shè)計(jì)、生產(chǎn)、施工、安裝于一體的大型全產(chǎn)業(yè)鏈集團(tuán)企業(yè)或聯(lián)合體。創(chuàng)新體制機(jī)制，規(guī)范綠色建筑管理工作。繼續(xù)開展對北京市無資質(zhì)攪拌站的治理整合工作。推動超低能耗建筑發(fā)展，繼續(xù)推進(jìn)公建能耗限額管理工作，啟動綠色建材評價標(biāo)識管理工作，編制綠色建材產(chǎn)品目錄。

　　二、2016年收入及支出總體情況

　　1、2016年收入預(yù)算總計(jì)52326.765220萬元，比2015年50512.497089萬元增加1814.268131萬元，增長3.59%。其中：財政撥款50539.083211萬元比2015年44298.168194萬元增加6240.915017萬元，增長14.09%；事業(yè)單位經(jīng)營收入460.560759萬元(為我委差額撥款單位北京房地產(chǎn)科學(xué)技術(shù)研究所經(jīng)營收入)；使用結(jié)余資金和事業(yè)基金等安排下年度預(yù)算357.875327萬元；繼續(xù)使用的財政性結(jié)轉(zhuǎn)資金969.245923萬元。

　　2、2016年支出預(yù)算總計(jì)52326.765220萬元，比2015年50512.497089萬元增加1814.268131萬元，增長3.59%。支出預(yù)算中除基本支出有所增加外，項(xiàng)目支出和經(jīng)營支出均有所減少。其中：基本支出25340.234928萬元，比2015年21588.845219萬元增加3751.389709萬元，主要是由于落實(shí)我市物業(yè)費(fèi)、采暖費(fèi)以及養(yǎng)老保險制度改革等政策性因素導(dǎo)致人員經(jīng)費(fèi)有所增加；項(xiàng)目支出26555.120833萬元，比2015年28062.387770萬元減少1507.266937萬元；事業(yè)單位經(jīng)營支出431.409459萬元，比2015年861.2641萬元減少429.854641萬元。

　　三、主要支出情況

　　2016年主要項(xiàng)目是軌道交通建設(shè)工程安全質(zhì)量評估經(jīng)費(fèi)、全市建設(shè)工程安全質(zhì)量監(jiān)督抽測經(jīng)費(fèi)、全市建設(shè)工程安全質(zhì)量大檢查經(jīng)費(fèi)、建筑從業(yè)人員考試費(fèi)、新型墻體材料專項(xiàng)基金返退、散裝水泥專項(xiàng)資金返退、居住類物業(yè)項(xiàng)目調(diào)查費(fèi)、行政審批系統(tǒng)改造及信息平臺建設(shè)費(fèi)用、建筑施工安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化企業(yè)檢查費(fèi)、公共建筑能耗限額管理經(jīng)費(fèi)等。

　　四、部門政府采購預(yù)算說明

　　2016年北京市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)委員會部門政府采購預(yù)算總額2401.025603萬元，其中：政府采購貨物預(yù)算322.8471萬元，政府采購工程預(yù)算160.690383萬元，政府采購服務(wù)預(yù)算1917.48812萬元。

北京市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)委員會2016年預(yù)算信息