北京市國(guó)土資源局2016年部門預(yù)算情況說(shuō)明
北京市國(guó)土資源局2016年部門預(yù)算情況說(shuō)明
一、基本情況
(一)單位情況
1.部門機(jī)構(gòu)設(shè)置
根據(jù)中共中央、國(guó)務(wù)院批準(zhǔn)的北京市人民政府機(jī)構(gòu)改革方案和《北京市人民政府關(guān)于機(jī)構(gòu)設(shè)置的通知》(京政發(fā)〔2009〕2號(hào))等文件，北京市國(guó)土資源局(簡(jiǎn)稱市國(guó)土局)下設(shè)26個(gè)預(yù)算單位，分別為市局機(jī)關(guān)本級(jí)、北京市國(guó)土資源局老干部活動(dòng)站、北京市國(guó)土資源執(zhí)法監(jiān)察總隊(duì)、北京市國(guó)土資源勘測(cè)規(guī)劃中心、北京市土地利用事務(wù)中心、北京市不動(dòng)產(chǎn)登記事務(wù)中心、北京市土地權(quán)籍事務(wù)中心、北京市國(guó)土資源局信息中心、北京市土地整理儲(chǔ)備中心、北京市國(guó)土資源局機(jī)關(guān)后勤服務(wù)中心、北京市國(guó)土資源局東城分局、北京市國(guó)土資源局西城分局、北京市國(guó)土資源局朝陽(yáng)分局、北京市國(guó)土資源局海淀分局、北京市國(guó)土資源局豐臺(tái)分局、北京市國(guó)土資源局石景山分局、北京市國(guó)土資源局門頭溝分局、北京市國(guó)土資源局房山分局、北京市國(guó)土資源局通州分局、北京市國(guó)土資源局順義分局、北京市國(guó)土資源局昌平分局、北京市國(guó)土資源局大興分局、北京市國(guó)土資源局平谷分局、北京市國(guó)土資源局懷柔分局、北京市國(guó)土資源局密云分局、北京市國(guó)土資源局延慶分局。
2.主要職責(zé)包括：
(1)貫徹國(guó)家關(guān)于國(guó)土資源管理工作方面的法律、法規(guī)、規(guī)章和政策，起草本市相關(guān)地方性法規(guī)草案、政府規(guī)章草案，并組織實(shí)施。
(2)承擔(dān)保護(hù)與合理利用土地資源、礦產(chǎn)資源等自然資源的責(zé)任。擬訂本市國(guó)土資源發(fā)展規(guī)劃，開(kāi)展國(guó)土資源經(jīng)濟(jì)形勢(shì)分析，研究提出國(guó)土資源供需平衡的政策建議，參與全市宏觀經(jīng)濟(jì)運(yùn)行、區(qū)域協(xié)調(diào)、城鄉(xiāng)統(tǒng)籌的研究，并擬訂涉及國(guó)土資源的調(diào)控政策和措施。
(3)承擔(dān)耕地保護(hù)、節(jié)約集約利用土地資源的責(zé)任。負(fù)責(zé)本市耕地保護(hù)、基本農(nóng)田保護(hù)和土地用途管制的監(jiān)督管理，組織實(shí)施未利用土地開(kāi)發(fā)、土地整理和土地復(fù)墾；負(fù)責(zé)政府土地儲(chǔ)備管理，擬訂并組織實(shí)施土地一級(jí)開(kāi)發(fā)和收購(gòu)儲(chǔ)備計(jì)劃；組織實(shí)施國(guó)有土地使用權(quán)招標(biāo)、拍賣、掛牌出讓工作。
(4)承擔(dān)優(yōu)化配置土地資源的責(zé)任。編制、修訂本市土地利用總體規(guī)劃、年度計(jì)劃，并組織實(shí)施；指導(dǎo)、審核區(qū)縣、鄉(xiāng)鎮(zhèn)土地利用總體規(guī)劃，并監(jiān)督落實(shí)；擬訂土地供應(yīng)政策，組織編制土地供應(yīng)計(jì)劃，并監(jiān)督實(shí)施；負(fù)責(zé)建設(shè)用地預(yù)審管理。
(5)承擔(dān)規(guī)范國(guó)土資源市場(chǎng)秩序的責(zé)任。擬訂本市基準(zhǔn)地價(jià)，確定土地使用權(quán)出讓有關(guān)價(jià)格，指導(dǎo)土地價(jià)格評(píng)估工作；規(guī)范和監(jiān)管礦業(yè)權(quán)市場(chǎng)，組織對(duì)礦業(yè)權(quán)人勘查、開(kāi)采活動(dòng)進(jìn)行監(jiān)督管理；規(guī)范和監(jiān)管國(guó)土資源相關(guān)社會(huì)中介組織和行為。
(6)負(fù)責(zé)本市土地權(quán)屬管理；組織土地資源調(diào)查及土地動(dòng)態(tài)監(jiān)測(cè)工作；負(fù)責(zé)土地確權(quán)、地籍登記、土地定級(jí)的管理；負(fù)責(zé)各類土地登記資料的收集、整理、共享和匯交管理。
(7)負(fù)責(zé)指導(dǎo)監(jiān)督本市土地登記、房屋登記、林地登記等不動(dòng)產(chǎn)登記工作；會(huì)同有關(guān)部門起草不動(dòng)產(chǎn)統(tǒng)一登記的地方性法規(guī)和規(guī)章草案，建立不動(dòng)產(chǎn)統(tǒng)一登記制度，擬定不動(dòng)產(chǎn)權(quán)屬爭(zhēng)議的調(diào)處政策；推進(jìn)不動(dòng)產(chǎn)登記信息管理基礎(chǔ)平臺(tái)建設(shè)。
(8)負(fù)責(zé)本市礦產(chǎn)資源和地質(zhì)勘查的監(jiān)督管理；擬訂礦產(chǎn)資源開(kāi)發(fā)、利用和保護(hù)規(guī)劃，并組織實(shí)施；負(fù)責(zé)礦產(chǎn)資源儲(chǔ)量管理，組織礦產(chǎn)資源的登記、統(tǒng)計(jì)、分析；負(fù)責(zé)地質(zhì)勘查成果登記和地質(zhì)資料匯交管理。
(9)負(fù)責(zé)本市地質(zhì)環(huán)境保護(hù)的監(jiān)督管理；擬訂地質(zhì)災(zāi)害防治工作規(guī)劃、計(jì)劃及應(yīng)急預(yù)案，并組織實(shí)施；負(fù)責(zé)地下水環(huán)境監(jiān)測(cè)；負(fù)責(zé)地?zé)豳Y源勘查、開(kāi)發(fā)、保護(hù)的管理；組織協(xié)調(diào)重大地質(zhì)災(zāi)害的整治工作。
(10)依法征收資源收益，規(guī)范、監(jiān)督資金使用；依法組織土地、礦產(chǎn)資源專項(xiàng)收入的征管，配合有關(guān)部門擬訂收益分配制度，指導(dǎo)、監(jiān)督本市土地整理復(fù)墾開(kāi)發(fā)資金的收取和使用。
(11)負(fù)責(zé)本市國(guó)土資源執(zhí)法監(jiān)察工作，依法查處各種違法違規(guī)行為；依法調(diào)處各種土地權(quán)屬、探礦權(quán)屬、采礦權(quán)屬糾紛。
(12)擬訂本市國(guó)土資源方面的科技發(fā)展規(guī)劃，并組織實(shí)施；負(fù)責(zé)國(guó)土資源信息管理系統(tǒng)建設(shè)及信息、檔案、綜合統(tǒng)計(jì)工作。
(13)承辦市政府交辦的其他事項(xiàng)。
(二)人員構(gòu)成情況
北京市國(guó)土資源局部門行政編制782人，實(shí)際728人；事業(yè)編制2203人，實(shí)際2014人。其他聘用人員184人。
離退休人員733人，其中：離休34人，退休699人。
二、2016年收入及支出總體情況
(一)收入情況
2016年收入預(yù)算1847123.978056萬(wàn)元，其中：財(cái)政撥款1834499.623843萬(wàn)元；繼續(xù)使用財(cái)政結(jié)轉(zhuǎn)資金9353.527659萬(wàn)元；其他收入3270.826554萬(wàn)元。
(二)支出情況
2016年支出預(yù)算1847123.978056萬(wàn)元，其中：基本支出57115.527872萬(wàn)元；項(xiàng)目支出1789988.050184萬(wàn)元；經(jīng)營(yíng)支出20.4萬(wàn)元。
三、主要支出情況
2016年預(yù)算重點(diǎn)安排國(guó)土資源規(guī)劃管理、土地整理與耕地保護(hù)、不動(dòng)產(chǎn)登記管理、土地收儲(chǔ)、礦產(chǎn)資源管理、打擊違法用地、信息化建設(shè)等，主要項(xiàng)目包括土地出讓前期成本返還、國(guó)有土地收益基金、建設(shè)用地使用權(quán)出讓地價(jià)評(píng)估、土地出讓合同印花稅、年度土地利用總體規(guī)劃實(shí)施評(píng)價(jià)、永久基本農(nóng)田劃定及土地整理、土地變更調(diào)查、土地節(jié)約集約利用評(píng)價(jià)及地價(jià)動(dòng)態(tài)監(jiān)測(cè)、不動(dòng)產(chǎn)登記管理及歷史數(shù)據(jù)整合、不動(dòng)產(chǎn)登記綜合管理信息系統(tǒng)建設(shè)、土地執(zhí)法遠(yuǎn)程監(jiān)控、地質(zhì)災(zāi)害防治、廢棄礦山環(huán)境治理(空氣清潔行動(dòng))、礦產(chǎn)資源調(diào)查與開(kāi)發(fā)利用、信息化建設(shè)與日常運(yùn)行維護(hù)等。
四、部門政府采購(gòu)預(yù)算說(shuō)明
2016年政府采購(gòu)預(yù)算總額29910.49萬(wàn)元，其中：政府采購(gòu)貨物預(yù)算1430萬(wàn)元，政府采購(gòu)服務(wù)預(yù)算28480.49萬(wàn)元。
- 附件1：北京市國(guó)土資源局2016年收支預(yù)算總表
- 附件2：北京市國(guó)土資源局2016年財(cái)政撥款支出預(yù)算表
- 附件3：北京市國(guó)土資源局2016年財(cái)政撥款基本支出經(jīng)濟(jì)分類預(yù)算表
- 附件4：北京市國(guó)土資源局2016年項(xiàng)目支出預(yù)算表
- 附件5：北京市國(guó)土資源局2016年“三公”經(jīng)費(fèi)財(cái)政撥款預(yù)算表
- 附件6：北京市國(guó)土資源局2016年預(yù)算“三公”經(jīng)費(fèi)說(shuō)明
- 附件7：北京市國(guó)土資源局2016年部門支出績(jī)效目標(biāo)