北京市科學技術(shù)委員會2016年部門預算情況的說明
一、基本情況
(一)部門機構(gòu)設(shè)置、職責
根據(jù)中共中央、國務(wù)院批準的北京市人民政府機構(gòu)改革方案和《北京市人民政府關(guān)于機構(gòu)設(shè)置的通知》(京政發(fā)[2009]2號)，設(shè)立北京市科學技術(shù)委員會(簡稱市科委)。內(nèi)設(shè)18個處室，分別為：辦公室、政策法規(guī)與體制改革處、發(fā)展計劃處、重大專項辦公室、條件財務(wù)處、審計處、高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)化處、電子信息與裝備制造處、新能源與新材料處、生物醫(yī)藥處、農(nóng)村科技發(fā)展處、社會發(fā)展處、科技宣傳與軟科學處(北京市人民政府專家咨詢委員會辦公室)、國際科技合作處、文化科技發(fā)展處、人事教育處、機關(guān)黨委、機關(guān)工會和監(jiān)察處。
市科委下屬24家預算單位參加了2016年度部門預算。其中，根據(jù)《關(guān)于明確第一批市屬事業(yè)單位類別的通知》(京編辦發(fā)[2014]31號)、《關(guān)于明確第二批市屬事業(yè)單位類別的通知》(京編辦發(fā)[2015]30號)文件，市科委新增10家預算單位，2家預算單位調(diào)整為公益一類事業(yè)單位，其他預算單位性質(zhì)保持不變。
24家預算單位分別為：北京市科學技術(shù)委員會本級行政、北京市科學技術(shù)委員會本級事業(yè)、北京市科學技術(shù)委員會老干部服務(wù)中心、北京市高新技術(shù)成果轉(zhuǎn)化服務(wù)中心、北京市自然科學基金委員會辦公室、北京市實驗動物管理辦公室、北京市科委行政事務(wù)服務(wù)中心、北京市科學技術(shù)獎勵工作辦公室、北京科技協(xié)作中心、北京市科技信息中心、北京技術(shù)市場管理辦公室、北京市可持續(xù)發(fā)展科技促進中心、北京市科技傳播中心、北京科學儀器裝備協(xié)作服務(wù)中心、北京市新能源汽車發(fā)展促進中心、北京市科學技術(shù)委員會農(nóng)村發(fā)展中心、北京市生產(chǎn)力促進中心、北京生物技術(shù)和新醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)促進中心、北京新材料發(fā)展中心、北京工業(yè)設(shè)計促進中心、北京市科學技術(shù)委員會人才交流中心、北京技術(shù)交易促進中心、北京科學技術(shù)開發(fā)交流中心、北京軟件產(chǎn)品質(zhì)量檢測檢驗中心。
市科委是負責本市科技工作的市政府組成部門，其主要職責為：
1、貫徹落實國家關(guān)于科技工作方面的法律、法規(guī)、規(guī)章和政策，起草本市相關(guān)地方性法規(guī)草案、政府規(guī)章草案，組織擬訂科技發(fā)展和科技促進經(jīng)濟社會發(fā)展的政策，并組織實施。
2、組織擬訂本市科技發(fā)展中長期規(guī)劃、年度計劃，并組織實施；研究提出科技發(fā)展布局和優(yōu)先發(fā)展領(lǐng)域；推動科技創(chuàng)新體系和科技服務(wù)體系建設(shè)，促進科技服務(wù)業(yè)發(fā)展；推進科技北京建設(shè)。
3、組織制定本市應(yīng)用基礎(chǔ)研究、高新技術(shù)發(fā)展以及重大科技成果應(yīng)用研究的政策措施；負責統(tǒng)籌協(xié)調(diào)應(yīng)用基礎(chǔ)研究、前沿技術(shù)研究、重大社會公益性技術(shù)研究及關(guān)鍵技術(shù)、共性技術(shù)研究；牽頭組織科技促進經(jīng)濟社會發(fā)展的重大關(guān)鍵技術(shù)攻關(guān)。
4、會同有關(guān)部門組織科技重大專項實施中的方案論證、綜合平衡、評估驗收和配套政策制定，對科技重大專項實施中的重大調(diào)整提出意見；負責科技重大專項和重大科技產(chǎn)業(yè)工程的組織實施。
5、制定政策引導類科技計劃并指導實施；會同有關(guān)部門擬訂本市高新技術(shù)企業(yè)發(fā)展、高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)化的相關(guān)政策，參與擬訂科技金融促進工作的相關(guān)政策；提出科研條件保障規(guī)劃和政策建議；推進科研條件平臺建設(shè)和科技資源共享。
6、組織制定本市科技促進農(nóng)村和社會發(fā)展的政策措施，促進以改善民生為重點的農(nóng)村建設(shè)和社會建設(shè)；指導可持續(xù)發(fā)展實驗區(qū)的建設(shè)和發(fā)展。
7、會同有關(guān)部門擬訂本市促進產(chǎn)學研結(jié)合的相關(guān)政策，制定科技成果推廣政策，指導科技成果轉(zhuǎn)化工作；組織相關(guān)重大科技成果應(yīng)用示范，推動企業(yè)自主創(chuàng)新能力建設(shè)。
8、研究制定本市科技體制改革的政策措施；建立健全科技創(chuàng)新體制和機制；研究制定建立新型研究開發(fā)機構(gòu)的政策；按規(guī)定審核相關(guān)科研機構(gòu)的組建和調(diào)整，優(yōu)化科研機構(gòu)布局。
9、負責本部門預算中的科技經(jīng)費預決算及經(jīng)費使用的監(jiān)督管理；會同有關(guān)部門提出科技資源合理配置的政策和措施建議，優(yōu)化科技資源配置。
10、制定本市科普工作規(guī)劃和政策；制定促進技術(shù)市場、科技中介組織發(fā)展的政策措施；負責技術(shù)市場、科技保密管理工作和科技獎勵組織實施工作；負責科技信息、科技統(tǒng)計和科技期刊管理工作。
11、研究制定本市科技合作交流政策；負責科技外事工作；負責與港澳臺的科技合作與交流；會同有關(guān)部門組織技術(shù)出口和技術(shù)引進等工作。
12、負責本市科技人才資源的合理配置，會同有關(guān)部門擬訂科技人才隊伍建設(shè)規(guī)劃，提出政策建議。
13、承辦市政府交辦的其他事項。
(二)人員構(gòu)成情況
北京市科學技術(shù)委員會行政編制97人，實際96人；事業(yè)編制784人，實際551人；聘用人員：其他聘用人員——臨時工91人。
離退休人員244人，其中：離休10人，退休234人。
二、2016年收入及支出總體情況
(一)全年收入301161.221944萬元：
1、財政撥款288279.225028萬元；
2、事業(yè)收入(不含財政專戶管理的事業(yè)收入)1402.815249萬元；
3、事業(yè)單位經(jīng)營收入3903.704959萬元；
4、其他收入232.823808萬元；
5、使用結(jié)余資金安排2.700000萬元；
6、繼續(xù)使用的財政性結(jié)轉(zhuǎn)資金7339.952900萬元。
(二)全年支出301161.221944萬元：
1、基本支出14966.533166萬元，其中財政撥款12671.972155萬元；
2、項目支出預算282960.872873萬元，其中財政撥款275607.252873萬元；
3、事業(yè)單位經(jīng)營支出3233.815905萬元。
三、主要支出情況
基本支出的內(nèi)容：包括市科委及相關(guān)直屬事業(yè)單位的人員經(jīng)費、公用經(jīng)費等。
項目支出的主要內(nèi)容：京津冀協(xié)同創(chuàng)新推動、國家重大研發(fā)計劃匹配、國家現(xiàn)代農(nóng)業(yè)科技城產(chǎn)業(yè)培育與成果惠民、首都藍天行動培育、首都食品質(zhì)量安全保障、首都臨床特色應(yīng)用研究與成果推廣、生物醫(yī)藥與生命科學創(chuàng)新培育研究、新能源汽車關(guān)鍵技術(shù)研究與示范應(yīng)用、北京市高新技術(shù)成果轉(zhuǎn)化、科技型中小企業(yè)促進、首都科技條件平臺與科技創(chuàng)新券、G20工程支撐保障、北京腦科學研究、科學技術(shù)普及、科技服務(wù)業(yè)促進、科技金融專項、先導與優(yōu)勢材料創(chuàng)新發(fā)展、“設(shè)計之都”建設(shè)、智能制造技術(shù)創(chuàng)新與培育、3微米級碳納米管集成電路平臺工藝開發(fā)與應(yīng)用研究等項目。
四、部門政府采購預算說明
2016年北京市科學技術(shù)委員會部門政府采購預算總額4751.02萬元，其中：政府采購貨物預算262.46萬元，政府采購工程預算0萬元，政府采購服務(wù)預算4488.56萬元。