北京市安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局2016年預(yù)算情況說明
一、基本情況
(一)部門機(jī)構(gòu)設(shè)置
根據(jù)《北京市人民政府辦公廳關(guān)于印發(fā)北京市安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局主要職責(zé)內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)和人員編制規(guī)定的通知》(京政辦發(fā)[2009]70號)、《關(guān)于調(diào)整市安全監(jiān)管局機(jī)關(guān)及行政執(zhí)法機(jī)構(gòu)編制事項的函》(京編辦行[2011]134號)及《關(guān)于同意市安全監(jiān)管局獨(dú)立設(shè)置應(yīng)急工作處(值班室)的函》(京編辦行[2012]95號)等文件，市安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局為市政府直屬正局級機(jī)構(gòu)。局本級設(shè)立14個處室，分別為：辦公室(財務(wù)處、督查室)、人事教育處、事故調(diào)查處、安全監(jiān)督管理一處、安全監(jiān)督管理二處、安全監(jiān)督管理三處、職業(yè)衛(wèi)生綜合處、職業(yè)衛(wèi)生監(jiān)督處、研究室(科技處)、礦山安全監(jiān)督管理處、法制處、應(yīng)急工作處(值班室)、安全生產(chǎn)協(xié)調(diào)處、行政審批處，1個執(zhí)法監(jiān)察總隊，另設(shè)有機(jī)關(guān)黨委、工會；紀(jì)檢監(jiān)察處；下設(shè)4個全額撥款的事業(yè)單位，即北京市安全生產(chǎn)科學(xué)技術(shù)研究院、北京市安全生產(chǎn)宣傳教育中心；北京市安全生產(chǎn)信息中心；“12350”舉報投訴中心。
(二)主要職責(zé)：
1.貫徹落實國家關(guān)于安全生產(chǎn)的法律、法規(guī)、規(guī)章和政策；起草本市相關(guān)地方性法規(guī)草案、政府規(guī)章草案，擬訂安全生產(chǎn)政策和規(guī)劃，并組織實施；分析和預(yù)測安全生產(chǎn)形勢，發(fā)布安全生產(chǎn)信息；協(xié)調(diào)解決安全生產(chǎn)中的重大問題。
2.承擔(dān)本市安全生產(chǎn)綜合監(jiān)督管理責(zé)任，依法行使綜合監(jiān)督管理職權(quán)，指導(dǎo)、協(xié)調(diào)、監(jiān)督市政府有關(guān)部門和各區(qū)縣政府的安全生產(chǎn)工作，通報安全生產(chǎn)控制指標(biāo)執(zhí)行情況，并組織綜合考核工作，監(jiān)督事故查處和責(zé)任追究落實情況。
3.承擔(dān)本市機(jī)械、冶金、輕紡、建材、煙草等行業(yè)的安全生產(chǎn)監(jiān)督管理責(zé)任，依法監(jiān)督檢查生產(chǎn)經(jīng)營單位貫徹執(zhí)行安全生產(chǎn)法律法規(guī)和標(biāo)準(zhǔn)情況及其安全生產(chǎn)條件和有關(guān)設(shè)備(特種設(shè)備除外)、材料、勞動防護(hù)用品的安全管理工作；依法查處不具備安全生產(chǎn)條件的生產(chǎn)經(jīng)營單位。
4.承擔(dān)本市非煤礦山企業(yè)和危險化學(xué)品生產(chǎn)、經(jīng)營企業(yè)安全生產(chǎn)準(zhǔn)入管理責(zé)任，依法組織并指導(dǎo)、監(jiān)督實施安全生產(chǎn)準(zhǔn)入制度；負(fù)責(zé)危險化學(xué)品安全監(jiān)督管理綜合工作；負(fù)責(zé)煙花爆竹銷售許可及其監(jiān)督管理工作；依權(quán)限負(fù)責(zé)煤礦安全生產(chǎn)監(jiān)督管理工作。
5.承擔(dān)本市生產(chǎn)經(jīng)營單位作業(yè)場所(煤礦作業(yè)場所除外)職業(yè)衛(wèi)生監(jiān)督檢查責(zé)任，負(fù)責(zé)職業(yè)衛(wèi)生安全許可證的頒發(fā)管理工作，依法組織查處職業(yè)危害事故和違法違規(guī)行為。
6.負(fù)責(zé)組織本市安全生產(chǎn)大檢查和專項督查；依法監(jiān)督檢查生產(chǎn)經(jīng)營單位重大危險源監(jiān)控和重大事故隱患排查治理工作；依法組織較大、重大等級生產(chǎn)安全事故調(diào)查處理工作，監(jiān)督事故查處和責(zé)任追究落實情況。
7.負(fù)責(zé)組織指揮和協(xié)調(diào)本市安全生產(chǎn)應(yīng)急救援工作；承擔(dān)北京市生產(chǎn)安全事故應(yīng)急指揮部的具體工作；綜合管理生產(chǎn)安全傷亡事故和安全生產(chǎn)行政執(zhí)法統(tǒng)計分析工作。
8.負(fù)責(zé)監(jiān)督檢查本市新建、改建、擴(kuò)建工程項目的安全設(shè)施與主體工程同時設(shè)計、同時施工、同時投產(chǎn)使用(以下簡稱“三同時”)情況。
9.指導(dǎo)、協(xié)調(diào)本市安全生產(chǎn)檢測檢驗工作；監(jiān)督管理安全生產(chǎn)社會中介機(jī)構(gòu)和安全評價工作；負(fù)責(zé)注冊安全工程師執(zhí)業(yè)資格的有關(guān)工作。
10.組織、指導(dǎo)、協(xié)調(diào)和監(jiān)督本市安全生產(chǎn)行政執(zhí)法工作。
11.負(fù)責(zé)組織本市安全生產(chǎn)宣傳教育；組織特種作業(yè)人員(特種設(shè)備作業(yè)人員除外)的考核工作和生產(chǎn)經(jīng)營單位主要負(fù)責(zé)人、安全生產(chǎn)管理人員的安全資格考核工作；監(jiān)督檢查生產(chǎn)經(jīng)營單位安全生產(chǎn)和職業(yè)安全培訓(xùn)工作。
12.組織擬訂本市安全生產(chǎn)科技規(guī)劃，指導(dǎo)、協(xié)調(diào)安全生產(chǎn)科學(xué)技術(shù)研究和推廣工作；開展安全生產(chǎn)方面的國際交流與合作。
13.承辦市政府交辦的其他事項。
(三)人員構(gòu)成情況
北京市安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局部門行政編制(含行政執(zhí)法編)149人，實際在職131人；事業(yè)編制132人，實際在職112人。
離退休人員25人，其中本級行政退休人數(shù)13人，事業(yè)單位退休人數(shù)12人。
二、2016年收入及支出總體情況
(一)預(yù)算收入情況說明
北京市安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局2016年財政撥款預(yù)算收支總預(yù)算為21468.413697萬元，其中：當(dāng)年財政撥款21145.085929萬元；繼續(xù)使用的跨年度財政性結(jié)轉(zhuǎn)資金為323.327768萬元。
(二)預(yù)算支出情況說明
2016年預(yù)算安排支出為21468.413697萬元，其中：繼續(xù)使用的財政性結(jié)轉(zhuǎn)資金323.327768萬元；當(dāng)年安排財政撥款為21145.085929萬元，具體如下：
1.基本支出預(yù)算5337.637289萬元；
2.項目支出預(yù)算15807.448640萬元；
3.上繳上級支出0萬元；
4.事業(yè)單位經(jīng)營支出0萬元；
5.對附屬單位補(bǔ)助支出0萬元。
三、主要支出情況
除基本支出外，項目支出主要用于安全生產(chǎn)事故隱患治理工作；應(yīng)急救援及事故調(diào)查處理專項工作；安全生產(chǎn)地方標(biāo)準(zhǔn)制定；專職安全員招聘集訓(xùn)與培訓(xùn)管理；安全檢查與行政許可審核工作；特種作業(yè)人員安全技術(shù)考核考務(wù)及管理等安全生產(chǎn)專項工作。
四、部門政府采購預(yù)算說明
2016年政府采購預(yù)算安排為2133.3596萬元，其中政府采購貨物預(yù)算為175.00萬元，政府采購服務(wù)預(yù)算為1958.3596萬元，政府采購工程預(yù)算為0萬元。
- 附件1：北京市安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局2016年收支預(yù)算總表
- 附件2：北京市安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局2016年財政撥款支出預(yù)算表
- 附件3：北京市安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局2016年財政撥款基本支出經(jīng)濟(jì)分類預(yù)算表
- 附件4：北京市安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局2016年項目支出預(yù)算表
- 附件5：北京市安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局2016年“三公”經(jīng)費(fèi)財政撥款預(yù)算表
- 附件6：北京市安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局2016年預(yù)算“三公”經(jīng)費(fèi)說明
- 附件7：北京市安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局2016年部門支出績效目標(biāo)表