2017年度部門決算
目錄
第一部分 2017年度部門決算報表
一、收入支出決算總表
二、收入決算表
三、支出決算表
四、財政撥款收入支出決算總表
五、一般公共預(yù)算財政撥款支出決算表
六、一般公共預(yù)算財政撥款基本支出經(jīng)濟(jì)分類決算表
七、政府性基金預(yù)算財政撥款收入支出決算表
八、政府性基金預(yù)算財政撥款基本支出經(jīng)濟(jì)分類決算表
九、財政撥款"三公"經(jīng)費支出決算表
十、政府采購情況表
第二部分 2017年度部門決算說明
第三部分 2017年度其他重要事項的情況說明
第四部分 2017年度部門績效評價情況
第一部分 2017年度部門決算報表
報表詳見附件
第二部分 2017年度部門決算說明
一、部門基本情況
(一)部門職責(zé)
北京市統(tǒng)計局是負(fù)責(zé)本市統(tǒng)計和國民經(jīng)濟(jì)核算工作的市政府直屬機(jī)構(gòu)，其部門職責(zé)為:
1.貫徹執(zhí)行國家關(guān)于統(tǒng)計方面的法律、法規(guī)、規(guī)章和統(tǒng)計制度、統(tǒng)計標(biāo)準(zhǔn)，起草本市相關(guān)地方性法規(guī)草案、政府規(guī)章草案，擬訂地方統(tǒng)計制度和統(tǒng)計標(biāo)準(zhǔn)，監(jiān)督檢查統(tǒng)計法律、法規(guī)、規(guī)章和統(tǒng)計制度、統(tǒng)計標(biāo)準(zhǔn)的實施；承擔(dān)組織領(lǐng)導(dǎo)和協(xié)調(diào)全市統(tǒng)計工作，確保統(tǒng)計數(shù)據(jù)真實、準(zhǔn)確、及時的責(zé)任。
2.負(fù)責(zé)貫徹執(zhí)行國民經(jīng)濟(jì)核算體系，組織實施全市及各區(qū)縣國民經(jīng)濟(jì)核算制度和全市投入產(chǎn)出調(diào)查，核算全市及各區(qū)縣地區(qū)生產(chǎn)總值，匯編提供國民經(jīng)濟(jì)核算資料，監(jiān)督管理各區(qū)縣國民經(jīng)濟(jì)核算工作。
3.負(fù)責(zé)組織實施全市人口、經(jīng)濟(jì)、農(nóng)業(yè)等重大國情國力普查工作；會同有關(guān)部門擬訂重大市情市力的普查及專項調(diào)查計劃、方案并組織實施；匯總、整理和提供有關(guān)市情市力方面的統(tǒng)計數(shù)據(jù)。
4.負(fù)責(zé)組織實施全市國民經(jīng)濟(jì)各行業(yè)的統(tǒng)計調(diào)查，收集、匯總、整理和提供有關(guān)調(diào)查的統(tǒng)計數(shù)據(jù)，綜合整理和提供地質(zhì)勘查、交通運輸、郵政、教育、衛(wèi)生、社會保障、公用事業(yè)等全市性基本統(tǒng)計數(shù)據(jù)。
5.負(fù)責(zé)組織實施全市能源、投資、價格、收入、科技、人口、勞動力、旅游、社會發(fā)展基本情況、環(huán)境基本狀況等統(tǒng)計調(diào)查，收集、匯總、整理和提供有關(guān)調(diào)查的統(tǒng)計數(shù)據(jù)，綜合整理和提供資源、房屋、對外貿(mào)易、對外經(jīng)濟(jì)等全市性基本統(tǒng)計數(shù)據(jù)。
6.負(fù)責(zé)組織各區(qū)縣、各部門的經(jīng)濟(jì)、社會、科技和資源環(huán)境統(tǒng)計調(diào)查，統(tǒng)一核定、管理、公布全市性基本統(tǒng)計資料，定期發(fā)布國民經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展情況的統(tǒng)計信息。
7.負(fù)責(zé)對全市國民經(jīng)濟(jì)、社會發(fā)展、科技進(jìn)步和資源環(huán)境等情況進(jìn)行統(tǒng)計分析、統(tǒng)計預(yù)測和統(tǒng)計監(jiān)督，向市委、市政府及有關(guān)部門提供統(tǒng)計信息和咨詢建議。
8.依法審批或備案各部門統(tǒng)計調(diào)查項目、各區(qū)縣統(tǒng)計調(diào)查項目，指導(dǎo)專業(yè)統(tǒng)計基礎(chǔ)工作、統(tǒng)計基層業(yè)務(wù)基礎(chǔ)建設(shè)，建立健全統(tǒng)計數(shù)據(jù)質(zhì)量審核、監(jiān)控和評估制度，開展對重要統(tǒng)計數(shù)據(jù)的審核、監(jiān)控和評估，依法監(jiān)督管理涉外調(diào)查活動。
9.依法協(xié)管區(qū)縣政府統(tǒng)計部門主要負(fù)責(zé)人；指導(dǎo)本市統(tǒng)計專業(yè)技術(shù)隊伍建設(shè)、統(tǒng)計教育和培訓(xùn)，負(fù)責(zé)統(tǒng)計從業(yè)資格認(rèn)定工作，會同有關(guān)部門組織管理統(tǒng)計專業(yè)資格考試、職務(wù)評聘工作；監(jiān)督管理區(qū)縣政府統(tǒng)計部門由市財政提供的統(tǒng)計經(jīng)費和專項基本建設(shè)投資。
10.負(fù)責(zé)擬訂本市統(tǒng)計信息工程建設(shè)規(guī)劃，建立健全并管理本市統(tǒng)計信息自動化系統(tǒng)和統(tǒng)計數(shù)據(jù)庫系統(tǒng)。組織建立和管理全市宏觀經(jīng)濟(jì)與社會發(fā)展基礎(chǔ)數(shù)據(jù)庫，組織制定各區(qū)縣、各部門統(tǒng)計數(shù)據(jù)庫和網(wǎng)絡(luò)的基本標(biāo)準(zhǔn)和運行規(guī)則，指導(dǎo)區(qū)縣統(tǒng)計信息化系統(tǒng)建設(shè)。
11.承辦市政府和國家統(tǒng)計局交辦的其他事項。
(二)部門決算單位構(gòu)成
北京市統(tǒng)計局部門決算單位包括:局本級及所屬1個行政執(zhí)法單位、12個獨立核算的事業(yè)單位，即：北京市統(tǒng)計局本級、北京市統(tǒng)計局統(tǒng)計執(zhí)法檢查大隊、北京市商業(yè)經(jīng)濟(jì)調(diào)查總隊、北京市統(tǒng)計局計算中心、北京市統(tǒng)計局機(jī)關(guān)服務(wù)中心、北京市統(tǒng)計數(shù)據(jù)管理中心、北京市統(tǒng)計應(yīng)用研究所、北京市統(tǒng)計局普查中心、北京市統(tǒng)計局統(tǒng)計教育中心、北京市統(tǒng)計局宣傳中心、北京市經(jīng)濟(jì)社會調(diào)查總隊、北京市統(tǒng)計資料管理中心、北京市社情民意調(diào)查中心、北京市統(tǒng)計調(diào)查能力建設(shè)中心。
二、2017年收入支出決算總體情況說明
2017年度收入總計46031.16萬元，其中：本年收入39689.13萬元，用事業(yè)基金彌補(bǔ)收支差額422.62萬元，年初結(jié)轉(zhuǎn)和結(jié)余5919.41萬元。在本年收入中，財政撥款收入39441.45萬元，占收入合計的99.38%；上級補(bǔ)助收入0萬元，占收入合計的0%；事業(yè)收入226.93萬元，占收入合計的0.57%；經(jīng)營收入0萬元，占收入合計的0%；附屬單位上繳收入0萬元，占收入合計的0%；其他收入20.76萬元，占收入合計的0.05%。
2017年度本年支出合計38840.88萬元，其中：基本支出20481.72萬元，占支出合計的52.73%；項目支出18359.16萬元，占支出合計的47.27%;上繳上級支出0萬元，占支出合計的0%；經(jīng)營支出0萬元，占支出合計的0%；對附屬單位補(bǔ)助支出0萬元，占支出合計的0%。
2017年結(jié)余分配0.44萬元，年末結(jié)轉(zhuǎn)和結(jié)余7189.84萬元。
三、2017年度一般公共預(yù)算財政撥款支出決算情況說明
(一)一般公共預(yù)算財政撥款支出決算總體情況
2017年度一般公共預(yù)算財政撥款支出38073.02萬元，主要用于以下方面：一般公共服務(wù)支出33349.99萬元，占本年財政撥款支出87.60%；教育支出380.34萬元，占本年財政撥款支出1.00%;社會保障和就業(yè)支出2475.04萬元，占本年財政撥款支出6.50%;醫(yī)療衛(wèi)生與計劃生育支出1141.25萬元，占本年財政撥款支出3.00%；其他支出726.39萬元，占本年財政撥款支出1.90%。
(二)一般公共預(yù)算財政撥款支出決算具體情況
1、"一般公共服務(wù)支出"2017年度決算33349.99萬元，比2017年年初預(yù)算增加8.47萬元，增長0.03%。其中：
"統(tǒng)計信息事務(wù)"2017年度決算33349.99萬元，比2017年年初預(yù)算增加8.47萬元，增長0.03%。主要原因：差旅費、取暖費等經(jīng)費標(biāo)準(zhǔn)調(diào)整以及物價上漲因素等經(jīng)費支出有所增加。
2、"教育支出"2017年度決算380.34萬元，比2017年年初預(yù)算減少227.83萬元，下降37.46%。其中：
"進(jìn)修及培訓(xùn)"2017年度決算380.34萬元，比2017年年初預(yù)算減少227.83萬元，下降37.46%。主要原因：落實中央及我市關(guān)于厲行勤儉節(jié)約的工作要求，壓縮培訓(xùn)支出。
3、"社會保障和就業(yè)支出"2017年度決算2475.04萬元，比2017年年初預(yù)算減少140.94萬元，下降5.39%。其中：
"行政事業(yè)單位離退休"2017年度決算2475.04萬元，比2017年年初預(yù)算減少140.94萬元，下降5.39%。主要原因：人員變動。
4、"醫(yī)療衛(wèi)生與計劃生育支出"2017年度決算1141.25萬元，比2017年年初預(yù)算減少79.71萬元，下降6.53%。其中：
"行政事業(yè)單位醫(yī)療"2017年度決算1141.25萬元，比2017年年初預(yù)算減少79.71萬元，下降6.53%。主要原因：人員變動。
5."其他支出"2017年度決算726.39萬元，與2017年年初預(yù)算持平。其中：
"其他支出"2017年度決算726.39萬元，與2017年年初預(yù)算持平。
四、2017年度政府性基金預(yù)算財政撥款支出決算情況說明
本單位無此項支出。
五、2017年度財政撥款基本支出決算情況說明
2017年本部門使用一般公共預(yù)算財政撥款安排基本支出20398.41萬元，使用政府性基金財政撥款安排基本支出0萬元，其中：(1)工資福利支出包括津貼補(bǔ)貼、獎金、其他社會保障繳費、伙食補(bǔ)助費、績效工資、其他工資福利等支出；(2)商品和服務(wù)支出包括辦公費、印刷費、咨詢費、手續(xù)費、水費、電費、郵電費、取暖費、物業(yè)管理費、差旅費、因公出國(境)費、維修(護(hù))費、租賃費、會議費、培訓(xùn)費、公務(wù)接待費、專用材料費、勞務(wù)費、委托業(yè)務(wù)費、工會經(jīng)費、福利費、公務(wù)用車運行維護(hù)費、其他交通費、其他商品和服務(wù)支出；(3)對個人和家庭補(bǔ)助支出包括離休費、退休費、撫恤金、生活補(bǔ)助、醫(yī)療費、助學(xué)金、獎勵金、住房公積金、提租補(bǔ)貼、購房補(bǔ)貼、其他對個人和家庭的補(bǔ)助等支出。(4)其他資本性支出包括辦公設(shè)備購置、專用設(shè)備購置等。
第三部分 2017年度其他重要事項的情況說明
一、"三公"經(jīng)費財政撥款決算情況
"三公"經(jīng)費包括本部門局本級及所屬1個行政單位、3個參照公務(wù)員法管理事業(yè)單位、9個事業(yè)單位。2017年"三公"經(jīng)費財政撥款決算數(shù)214.81萬元，比2017年"三公"經(jīng)費財政撥款年初預(yù)算305.27萬元減少90.46萬元。其中：
1.因公出國(境)費用。2017年決算數(shù)58.72萬元，比2017年年初預(yù)算數(shù)58.92萬元減少0.20萬元。主要原因：落實厲行勤儉節(jié)約要求因公出國(境)費用相應(yīng)減少；2017年因公出國(境)費用主要用于開展重點調(diào)研云計算在政府價格統(tǒng)計中的應(yīng)用、大數(shù)據(jù)背景下統(tǒng)計數(shù)據(jù)的采集與分析應(yīng)用及開展"三新"統(tǒng)計的做法和經(jīng)驗等方面，2017年組織因公出國(境)團(tuán)組4個、23人次，人均因公出國(境)費用2.55萬元。
2.公務(wù)接待費。2017年決算數(shù)1.19萬元，比2017年年初預(yù)算數(shù)1.32萬元減少0.13萬元。主要原因：落實厲行勤儉節(jié)約要求，嚴(yán)格控制公務(wù)接待數(shù)量、規(guī)模和接待標(biāo)準(zhǔn)，公務(wù)接待費相應(yīng)減少。2017年公務(wù)接待費主要用于統(tǒng)計業(yè)務(wù)工作交流等方面。公務(wù)接待24批次，公務(wù)接待242人次。
3.公務(wù)用車購置及運行維護(hù)費。2017年決算數(shù)154.90萬元，比2017年年初預(yù)算數(shù)245.03萬元減少90.13萬元。其中，公務(wù)用車購置費2017年決算數(shù)107.97萬元，比2017年年初預(yù)算數(shù)111.79萬元減少3.82萬元。主要原因：落實厲行勤儉節(jié)約要求，公務(wù)用車購置費用相應(yīng)減少，2017年購置(更新)5輛，車均購置費21.59萬元。公務(wù)用車運行維護(hù)費2017年決算數(shù)46.93萬元，比2017年年初預(yù)算數(shù)133.24萬元減少86.31萬元，主要原因：國Ⅰ國Ⅱ老舊機(jī)動車無法上路、壓縮公務(wù)用車運行維護(hù)費支出。2017年公務(wù)用車運行維護(hù)費中，公務(wù)用車加油1.4萬元，公務(wù)用車維修19.53萬元，公務(wù)用車保險15.44萬元，公務(wù)用車其他支出10.56萬元。2017年公務(wù)用車保有量(使用財政撥款資金安排的機(jī)動車輛，包括機(jī)要通信用車、應(yīng)急保障用車、執(zhí)法執(zhí)勤用車、特種專業(yè)技術(shù)用車以及其他按照規(guī)定配備的公務(wù)用車)45輛，車均運行維護(hù)費1.04萬元。
二、機(jī)關(guān)運行經(jīng)費支出情況
2017年本部門行政單位(含參照公務(wù)員法管理事業(yè)單位)使用一般公共預(yù)算財政撥款安排的基本支出中的日常公用經(jīng)費支出，合計1967.69萬元，比上年增加112.67萬元，增加原因：水費、取暖費等經(jīng)費標(biāo)準(zhǔn)調(diào)整以及物價上漲因素等。
三、政府采購支出情況
2017年北京市統(tǒng)計局政府采購支出總額5790.08萬元，其中：政府采購貨物支出869.45萬元，政府采購工程支出0萬元，政府采購服務(wù)支出4920.63萬元。授予中小企業(yè)合同金額3836.71萬元，占政府采購支出總額的66.26%，其中：授予小微企業(yè)合同金額1425.59萬元，占政府采購支出總額的24.62%。
四、國有資產(chǎn)占用情況
固定資產(chǎn)總額50551.04萬元，其中：汽車(使用各類資金安排的機(jī)動車輛，包括機(jī)要通信用車、應(yīng)急保障用車、執(zhí)法執(zhí)勤用車、特種專業(yè)技術(shù)用車以及其他按照規(guī)定配備的公務(wù)用車)103輛，2070.12萬元；單價100萬元以上的專用設(shè)備0臺(套)，0萬元。本單位固定資產(chǎn)汽車103輛，車改后財政供養(yǎng)45輛；因車改減少的車輛，資產(chǎn)調(diào)撥手續(xù)正在辦理中。
五、國有資本經(jīng)營預(yù)算財政撥款收支情況
本單位無此項目收支。
六、專業(yè)名詞解釋
1."三公"經(jīng)費：是指單位通過財政撥款資金安排的因公出國(境)費、公務(wù)用車購置及運行費和公務(wù)接待費。其中，因公出國(境)費指單位公務(wù)出國(境)的國際旅費、國外城市間交通費、住宿費、伙食費、培訓(xùn)費、公雜費等支出；公務(wù)用車購置及運行費指單位公務(wù)用車車輛購置支出(含車輛購置稅)及單位按規(guī)定保留的公務(wù)用車燃料費、維修費、過橋過路費、保險費、安全獎勵費用等支出；公務(wù)接待費指單位按規(guī)定開支的各類公務(wù)接待(含外賓接待)費用。
2.機(jī)關(guān)運行經(jīng)費：指為保障行政單位(含參照公務(wù)員法管理事業(yè)單位)運行用于購買貨物和服務(wù)的各項資金，包括辦公及印刷費、郵電費、差旅費、會議費、福利費、日常維修費、專用材料及一般設(shè)備購置費、辦公用房水電費、辦公用房取暖費、辦公用房物業(yè)管理費、公務(wù)用車運行維護(hù)費以及其他費用。
3.項目支出：指在基本支出之外為完成特定行政任務(wù)和事業(yè)發(fā)展目標(biāo)所發(fā)生的支出。
4.基本支出：指為保障機(jī)構(gòu)正常運轉(zhuǎn)、完成日常工作任務(wù)而發(fā)生的人員支出和公用支出。
第四部分 2017年度部門績效評價情況
一、績效評價工作開展情況
2018年，北京市統(tǒng)計局對2017年度部門項目支出實施績效評價，評價項目18個，占部門項目總數(shù)的32.14%，涉及金額11821.05萬元。各業(yè)務(wù)部門結(jié)合實際情況，對項目開展情況進(jìn)行梳理，對照項目績效評價標(biāo)準(zhǔn)，以資金使用結(jié)果為導(dǎo)向，重點對績效目標(biāo)及完成情況、效益實現(xiàn)情況進(jìn)行綜合評價。在各部門的努力下，部門自評結(jié)果整體情況較好，設(shè)定的績效目標(biāo)基本完成，與預(yù)期完成情況相差極小。通過自評打分，"優(yōu)秀"90分(含)以上有8個項目，占44.44%，"優(yōu)良"85分到90分有10個項目，占55.56%。
二、低收入農(nóng)戶統(tǒng)計監(jiān)測項目績效評價報告
(一)評價對象概況：
1.項目主要內(nèi)容
項目主要包括低收入農(nóng)戶統(tǒng)計監(jiān)測調(diào)查，具體包括統(tǒng)計監(jiān)測調(diào)查遠(yuǎn)郊10個區(qū)，4200戶的低收入居民現(xiàn)金和實物收支情況、住戶成員及勞動力從業(yè)情況、居民家庭食品和能源消費情況、住房和耐用消費品擁有情況、家庭經(jīng)營和生產(chǎn)投資情況、社區(qū)基本情況、到村項目實施情況以及村和戶的幫扶參與情況等。
2.項目資金情況
該項目預(yù)算撥付資金963.90萬元，實際支出944.38萬元，其中，調(diào)查員記賬補(bǔ)貼支出693.00萬元，記賬輔導(dǎo)員補(bǔ)貼231.00萬元，印刷費8.13萬元；培訓(xùn)費12.24萬元，預(yù)算執(zhí)行率97.97%。結(jié)余資金19.52萬元，已全額上繳財政。
3.績效目標(biāo)
(1)該項目績效目標(biāo)
項目全年各季度數(shù)據(jù)口徑統(tǒng)一；嚴(yán)格執(zhí)行調(diào)查制度，保證市、區(qū)兩級調(diào)查相對誤差控制在允許范圍內(nèi)；實事求是，加強(qiáng)數(shù)據(jù)質(zhì)量全過程管理，保證調(diào)查數(shù)據(jù)真實準(zhǔn)確；主動對外發(fā)布調(diào)查結(jié)果，滿足市、區(qū)兩級政府及職能部門的用數(shù)需求；深入數(shù)據(jù)挖掘，撰寫統(tǒng)計分析，監(jiān)測精準(zhǔn)幫扶過程成效，評估2017年分類幫扶政策的落實情況和實施效果，為2018年低收入幫扶工作提供建議和意見，為政府決策提供依據(jù)；嚴(yán)格執(zhí)行財務(wù)管理制度，規(guī)范使用調(diào)查經(jīng)費，做到有據(jù)可依。
(2)具體產(chǎn)出指標(biāo)
?、佼a(chǎn)出數(shù)量指標(biāo)：綜合季度表式3張，119項指標(biāo)；綜合半年度表式1張，61項表式；綜合年度表式10張，403項指標(biāo)。撰寫統(tǒng)計報告，季度3篇,年度1篇。
?、诋a(chǎn)出質(zhì)量指標(biāo)：市區(qū)兩級數(shù)據(jù)匹配，誤差控制在允許范圍內(nèi)；數(shù)據(jù)質(zhì)量評估報告每季度1篇，年度1篇。
③產(chǎn)出進(jìn)度指標(biāo)：綜合季度表式、季度統(tǒng)計報告在季后20日前；綜合半年度表式在7月20日前；綜合年報表式、年度統(tǒng)計報告、數(shù)據(jù)質(zhì)量報告在2018年1月20日前。
?、墚a(chǎn)出成本指標(biāo)：項目預(yù)算控制數(shù)963.90萬元。
?、菪б嬷笜?biāo)：提供統(tǒng)計數(shù)據(jù)，客觀監(jiān)測市、區(qū)兩級政府及職能部門考核任務(wù)完成情況，滿足部門用數(shù)需求；評估2017年分類幫扶政策的落實情況和實施效果，為2018年低收入幫扶工作提供建議和意見，為政府決策提供依據(jù)，達(dá)到預(yù)期目標(biāo)。
?、薹?wù)對象滿意度指標(biāo)：相關(guān)用數(shù)部門滿意度90%以上。
(二)評價結(jié)論：經(jīng)專家評議，該項目綜合評價得分88.73分，其中項目決策13.50分、項目管理26.88分、項目績效48.35分，績效評定結(jié)論為"良好"。
(三)存在問題
1.項目決策方面存在的問題
(1)該項目決策較為充分，進(jìn)行了可行性分析和專家論證，并經(jīng)過事前評估及財政評審程序，但績效目標(biāo)的設(shè)置上定位不準(zhǔn)確，與項目資金匹配度不足，個別指標(biāo)欠缺科學(xué)性、不明確、不細(xì)化、不量化和不可考核。如，質(zhì)量指標(biāo)"誤差控制在允許范圍內(nèi)"，效益指標(biāo)"滿足部門用數(shù)需求""達(dá)到預(yù)期目標(biāo)"等。
(2)預(yù)算編制的準(zhǔn)確性待提高，該項目申報文本的預(yù)算數(shù)(1066.72萬元)與財政評審數(shù)(963.90萬元)差異較大、審減率較高；培訓(xùn)費預(yù)算執(zhí)行率38.53%，結(jié)余占比較大。
2.項目管理方面存在的問題
(1)財務(wù)管理制度需要修訂完善，培訓(xùn)費支出標(biāo)準(zhǔn)與現(xiàn)行制度標(biāo)準(zhǔn)不一致。
(2)項目進(jìn)度滯后，一季度"居民收入平穩(wěn)增長，農(nóng)民增收需添后勁"統(tǒng)計專報發(fā)布時間為2017年5月5日，晚于目標(biāo)設(shè)定的每季后20日內(nèi)。
3.項目績效方面存在的問題
反映項目實施過程中的數(shù)據(jù)資料歸集不完整，不充分。滿意度調(diào)查對象均為農(nóng)委一個單位的同一人，調(diào)查范圍過窄，樣本量過少，較為片面且沒有分析，不能客觀、全面的評價服務(wù)對象對項目的滿意度水平。
(四)建議
1.項目決策方面的建議
(1)進(jìn)一步提高績效管理的意識，按照有關(guān)規(guī)定和要求，科學(xué)合理設(shè)定績效目標(biāo)，目標(biāo)要清晰，指向要明確，指標(biāo)要量化，內(nèi)容要具體，提高可衡量性、可考核性和可實現(xiàn)性。同時，績效目標(biāo)要圍繞項目預(yù)算和項目支出來設(shè)定，加強(qiáng)質(zhì)量指標(biāo)的量化。
(2)科學(xué)規(guī)范編制預(yù)算，嚴(yán)格預(yù)算的剛性約束，提高預(yù)算編制的科學(xué)和精細(xì)化水平，細(xì)化預(yù)算支出，明確項目預(yù)算的資金分配的原則，提高資金分配結(jié)果的合理性。
2.項目管理方面的建議
(1)進(jìn)一步建立健全項目管理制度，完善管理流程，從程序上、制度上和管理體系建設(shè)上堵塞管理漏洞，使項目管理更加科學(xué)、規(guī)范、精細(xì)化，建議建立區(qū)縣發(fā)放補(bǔ)貼定期匯報和監(jiān)督檢查機(jī)制，確保補(bǔ)貼資金及時足額落實到位。
(2)加強(qiáng)對低收入農(nóng)戶補(bǔ)貼資金的管理和監(jiān)督檢查，規(guī)范財政資金申請、審批、撥付、監(jiān)督程序，加強(qiáng)區(qū)縣低收入農(nóng)戶過程管理資料的歸集和匯總分析，確保財政資金使用的安全性和規(guī)范性。
3.項目績效方面的建議
(1)及時、客觀、準(zhǔn)確歸集項目管理過程和成果的資料，便于充分反映項目管理過程，擴(kuò)大項目成果的社會顯現(xiàn)度。如，保存好對低收入農(nóng)戶進(jìn)行監(jiān)督檢查的溝通文件和匯報文件，完善項目檔案管理。
(2)通過不同的手段和方法，認(rèn)真做好滿意度調(diào)查，科學(xué)合理的設(shè)計調(diào)查問卷，傾聽服務(wù)對象的聲音和需求，提高財政資金的績效水平。