目錄
第一部分 2018年度部門決算報(bào)表
一、收入支出決算總表
二、收入決算表
三、支出決算表
四、財(cái)政撥款收入支出決算總表
五、一般公共預(yù)算財(cái)政撥款支出決算表
六、一般公共預(yù)算財(cái)政撥款基本支出決算表
七、政府性基金預(yù)算財(cái)政撥款收入支出決算表
八、政府性基金預(yù)算財(cái)政撥款基本支出決算表
九、財(cái)政撥款“三公”經(jīng)費(fèi)支出決算表
十、政府采購(gòu)情況表
十一、政府購(gòu)買服務(wù)支出情況表
第二部分 2018年度部門決算說明
第三部分 2018年度其他重要事項(xiàng)的情況說明
第四部分 2018年度部門績(jī)效評(píng)價(jià)情況
第一部分 2018年度部門決算報(bào)表
報(bào)表詳見附件
第二部分 2018年度部門決算說明
一、部門基本情況
(一)部門機(jī)構(gòu)設(shè)置、職責(zé)
根據(jù)《北京市機(jī)構(gòu)編制委員會(huì)辦公室關(guān)于印發(fā)<北京市殘疾人聯(lián)合會(huì)機(jī)關(guān)主要職責(zé)、內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)和人員編制方案>的通知》(京編辦函[2002]3號(hào)),以及《北京市機(jī)構(gòu)編制委員會(huì)辦公室關(guān)于同意調(diào)整市殘聯(lián)所屬部分事業(yè)單位機(jī)構(gòu)編制的函》(京編辦事[2014]68號(hào)),北京市殘疾人聯(lián)合會(huì)機(jī)關(guān)內(nèi)設(shè)10個(gè)部門,下屬11個(gè)預(yù)算單位包括:北京市殘疾人社會(huì)服務(wù)指導(dǎo)中心、北京市殘疾人社會(huì)保障和就業(yè)服務(wù)中心、北京市殘疾人康復(fù)服務(wù)指導(dǎo)中心、北京市殘疾人募捐工作管理中心、北京市殘疾人文化體育指導(dǎo)中心、北京市盲人按摩指導(dǎo)中心、北京市殘疾人輔助器具資源中心、北京市殘疾人聯(lián)合會(huì)信息中心、北京市殘疾人聯(lián)合會(huì)財(cái)務(wù)結(jié)算中心、北京市殘疾人維權(quán)中心、北京市無障礙環(huán)境建設(shè)促進(jìn)中心。
北京市殘疾人聯(lián)合會(huì)是"亦官亦民"的事業(yè)團(tuán)體,是中國(guó)殘疾人聯(lián)合會(huì)的地方組織,其任務(wù)是:代表全市殘疾人的共同利益,維護(hù)殘疾人合法權(quán)益;開展各項(xiàng)業(yè)務(wù)和活動(dòng),直接為殘疾人服務(wù);承擔(dān)政府委托的部分行政職能,發(fā)展和管理殘疾人事業(yè)。
(二)人員構(gòu)成情況
本部門行政編制78人,實(shí)有人數(shù)72人;事業(yè)編制299人,實(shí)有人數(shù)263人。
二、收入支出決算總體情況說明
2018年度收、支總計(jì)31,324.26萬元,比上年增加31.01萬元,增長(zhǎng)0.10%。
(一)收入決算說明
2018年度本年收入合計(jì)30,583.98萬元,比上年增加1599.16萬元,增長(zhǎng)5.52%,其中:財(cái)政撥款收入30,445.62萬元,占收入合計(jì)的99.55%;上級(jí)補(bǔ)助收入80.80萬元,占收入合計(jì)的0.26%;其他收入57.55萬元,占收入合計(jì)的0.19%。
(二)支出決算說明
2018年度本年支出合計(jì)29,991.28萬元,比上年增加1340.99萬元,增長(zhǎng)4.68%,其中:基本支出11,814.13萬元,占支出合計(jì)的39.39%;項(xiàng)目支出18,177.15萬元,占支出合計(jì)的60.61%。
三、財(cái)政撥款收入支出決算總體情況說明
2018年度財(cái)政撥款收、支總計(jì)30,445.62萬元,比上年增加178.22萬元,增長(zhǎng)0.59%。主要原因:本年度追加了殘疾人社區(qū)和居家康復(fù)服務(wù)試點(diǎn)等新增項(xiàng)目。
四、一般公共預(yù)算財(cái)政撥款支出決算情況說明
(一)一般公共預(yù)算財(cái)政撥款支出決算總體情況
2018年度一般公共預(yù)算財(cái)政撥款支出29,493.30萬元,主要用于以下方面:教育支出7.11萬元,占本年財(cái)政撥款支出0.02%;社會(huì)保障和就業(yè)支出28,820.28萬元,占本年財(cái)政撥款支出97.72%;醫(yī)療衛(wèi)生與計(jì)劃生育支出665.90萬元,占本年財(cái)政撥款支出2.26%。
(二)一般公共預(yù)算財(cái)政撥款支出決算具體情況
1、"教育支出"2018年度決算7.11萬元,比2018年年初預(yù)算減少26.7萬元,下降78.97%。其中:
"進(jìn)修及培訓(xùn)"2018年度決算7.11萬元,比2018年年初預(yù)算減少26.7萬元,下降78.97%。主要原因:厲行節(jié)約,減少在職人員的外出培訓(xùn),優(yōu)先在內(nèi)部會(huì)議場(chǎng)所安排培訓(xùn),進(jìn)一步壓縮培訓(xùn)費(fèi)支出。
2、"社會(huì)保障和就業(yè)支出"2018年度決算28,820.28萬元,比2018年年初預(yù)算減少1496.94萬元,下降4.94%。其中:
"行政事業(yè)單位離退休"2018年度決算1,101.79萬元,比2018年年初預(yù)算減少23.42萬元,下降2.08%。主要原因:離退休人員的正常減員以及公用經(jīng)費(fèi)支出減少。
"殘疾人事業(yè)"2018年度決算27,718.49萬元,比2018年年初預(yù)算減少1473.52萬元,下降5.05%。主要原因:"北京市殘疾人職業(yè)康復(fù)和托養(yǎng)服務(wù)中心開辦經(jīng)費(fèi)"因履行相關(guān)程序,預(yù)算無法按期執(zhí)行予以調(diào)整。
3、"醫(yī)療衛(wèi)生與計(jì)劃生育支出"2018年度決算665.90萬元,比2018年年初預(yù)算減少2.82萬元,下降0.42%。其中:
"行政事業(yè)單位醫(yī)療"2018年度決算665.90萬元,比2018年年初預(yù)算減少2.82萬元,下降0.42%。主要原因:人員增減變化產(chǎn)生的凈結(jié)余。
五、政府性基金預(yù)算財(cái)政撥款支出決算情況說明
(一)政府性基金預(yù)算財(cái)政撥款支出決算總體情況
2018年度政府性基金預(yù)算財(cái)政撥款支出147.00萬元,主要用于以下方面:其他支出147.00萬元,占本年財(cái)政撥款支出0.48%。
(二)政府性基金預(yù)算財(cái)政撥款支出決算具體情況
1、"其他支出"2018年度決算147.00萬元,與2018年年初預(yù)算持平。其中:
"彩票公益金及對(duì)應(yīng)專項(xiàng)債務(wù)收入安排的支出"2018年度決算147.00萬元,與2018年年初預(yù)算持平。
六、財(cái)政撥款基本支出決算情況說明
2018年本部門使用一般公共預(yù)算財(cái)政撥款安排基本支出11,812.62萬元,使用政府性基金財(cái)政撥款安排基本支出0萬元,其中:(1)工資福利支出包括基本工資、津貼補(bǔ)貼、獎(jiǎng)金、伙食補(bǔ)助費(fèi)、績(jī)效工資、其他社會(huì)保障繳費(fèi)、其他工資福利等支出;(2)商品和服務(wù)支出包括辦公費(fèi)、印刷費(fèi)、咨詢費(fèi)、手續(xù)費(fèi)、水費(fèi)、電費(fèi)、郵電費(fèi)、取暖費(fèi)、物業(yè)管理費(fèi)、差旅費(fèi)、因公出國(guó)(境)費(fèi)、維修(護(hù))費(fèi)、租賃費(fèi)、會(huì)議費(fèi)、培訓(xùn)費(fèi)、公務(wù)接待費(fèi)、專用材料費(fèi)、勞務(wù)費(fèi)、委托業(yè)務(wù)費(fèi)、工會(huì)經(jīng)費(fèi)、福利費(fèi)、公務(wù)用車運(yùn)行維護(hù)費(fèi)、其他交通費(fèi)、其他商品和服務(wù)等支出;(3)對(duì)個(gè)人和家庭補(bǔ)助支出包括離休費(fèi)、退休費(fèi)、撫恤金、生活補(bǔ)助、救濟(jì)費(fèi)、醫(yī)療費(fèi)補(bǔ)助、助學(xué)金、獎(jiǎng)勵(lì)金、其他對(duì)個(gè)人和家庭的補(bǔ)助等支出。(4)其他資本性支出包括辦公設(shè)備購(gòu)置、專用設(shè)備購(gòu)置等。
第三部分 2018年度其他重要事項(xiàng)的情況說明
一、"三公"經(jīng)費(fèi)財(cái)政撥款決算情況
"三公"經(jīng)費(fèi)包括本部門所屬1個(gè)行政單位、11個(gè)事業(yè)單位。2018年"三公"經(jīng)費(fèi)財(cái)政撥款決算數(shù)109.87萬元,比2018年"三公"經(jīng)費(fèi)財(cái)政撥款年初預(yù)算147.76萬元減少37.89萬元。其中:
1.因公出國(guó)(境)費(fèi)用。2018年決算數(shù)71.61萬元,比2018年年初預(yù)算數(shù)91.00萬元減少19.39萬元。主要原因:壓縮自組團(tuán)組數(shù)及團(tuán)組規(guī)模、隨團(tuán)出訪國(guó)家調(diào)整和出訪任務(wù)取消;2018年因公出國(guó)(境)費(fèi)用主要用于本市殘疾人事業(yè)國(guó)際及港澳臺(tái)地區(qū)交流交往,開展殘疾人服務(wù)項(xiàng)目合作與培訓(xùn),學(xué)習(xí)借鑒發(fā)達(dá)國(guó)家和地區(qū)殘疾人工作先進(jìn)理念和經(jīng)驗(yàn),宣傳本市殘疾人事業(yè)發(fā)展和殘疾人權(quán)益保護(hù)成果。主要出國(guó)團(tuán)組為:赴韓國(guó)學(xué)習(xí)觀摩平昌冬殘奧會(huì)、赴臺(tái)灣考察殘疾人融合教育、赴臺(tái)灣殘疾人服務(wù)機(jī)構(gòu)學(xué)習(xí)交流等。2018年組織(參加)因公出國(guó)(境)團(tuán)組5個(gè)、37人次,人均因公出國(guó)(境)費(fèi)用1.94萬元。
2.公務(wù)接待費(fèi)。2018年決算數(shù)0.06萬元,比2018年年初預(yù)算數(shù)0.36萬元減少0.30萬元。主要原因:嚴(yán)格執(zhí)行中央八項(xiàng)規(guī)定。2018年公務(wù)接待費(fèi)主要用于接待新疆維吾爾自治區(qū)來京考察學(xué)習(xí)信息化建設(shè)工作。公務(wù)接待1批次,公務(wù)接待6人次。
3.公務(wù)用車購(gòu)置及運(yùn)行維護(hù)費(fèi)。2018年決算數(shù)38.19萬元,比2018年年初預(yù)算數(shù)56.40萬元減少18.21萬元。其中,公務(wù)用車購(gòu)置費(fèi)2018年決算數(shù)0萬元,與2018年年初預(yù)算數(shù)持平。公務(wù)用車運(yùn)行維護(hù)費(fèi)2018年決算數(shù)38.19萬元,比2018年年初預(yù)算數(shù)56.40萬元減少18.21萬元,主要原因:公車改革后,嚴(yán)格控制公務(wù)用車使用,2018年2輛公務(wù)用車正在申請(qǐng)報(bào)廢,未支出運(yùn)維費(fèi)用。2018年公務(wù)用車運(yùn)行維護(hù)費(fèi)中,公務(wù)用車加油5.00萬元,公務(wù)用車維修19.03萬元,公務(wù)用車保險(xiǎn)9.07萬元,公務(wù)用車其他支出5.09萬元。2018年公務(wù)用車保有量23輛,車均運(yùn)行維護(hù)費(fèi)1.66萬元。
二、機(jī)關(guān)運(yùn)行經(jīng)費(fèi)支出情況
2018年本部門行政單位(含參照公務(wù)員法管理事業(yè)單位)使用一般公共預(yù)算財(cái)政撥款安排的基本支出中的日常公用經(jīng)費(fèi)支出,合計(jì)328.83萬元,比上年減少18.66萬元,減少原因:厲行節(jié)約,精簡(jiǎn)辦公費(fèi),差旅費(fèi)、培訓(xùn)費(fèi)等日常公用支出減少。
三、政府采購(gòu)支出情況
2018年北京市殘疾人聯(lián)合會(huì)政府采購(gòu)支出總額1,694.33萬元,其中:政府采購(gòu)貨物支出231.82萬元,政府采購(gòu)服務(wù)支出1,462.51萬元。授予中小企業(yè)合同金額0.12萬元,占政府采購(gòu)支出總額的0.04%,其中:授予小微企業(yè)合同金額0.03萬元,占政府采購(gòu)支出總額的0.01%。
四、國(guó)有資產(chǎn)占用情況
固定資產(chǎn)總額555,831.08萬元,其中:汽車43輛,1,106.49萬元;單價(jià)100萬元以上的專用設(shè)備1臺(tái)(套),178.50萬元。
五、國(guó)有資本經(jīng)營(yíng)預(yù)算財(cái)政撥款收支情況
本單位無相關(guān)收支情況。
六、政府購(gòu)買服務(wù)支出說明
2018年本部門政府購(gòu)買服務(wù)決算567.58萬元。
七、專業(yè)名詞解釋
1."三公"經(jīng)費(fèi):是指單位通過財(cái)政撥款資金安排的因公出國(guó)(境)費(fèi)、公務(wù)用車購(gòu)置及運(yùn)行費(fèi)和公務(wù)接待費(fèi)。其中,因公出國(guó)(境)費(fèi)指單位公務(wù)出國(guó)(境)的國(guó)際旅費(fèi)、國(guó)外城市間交通費(fèi)、住宿費(fèi)、伙食費(fèi)、培訓(xùn)費(fèi)、公雜費(fèi)等支出;公務(wù)用車購(gòu)置及運(yùn)行費(fèi)指單位公務(wù)用車車輛購(gòu)置支出(含車輛購(gòu)置稅)及單位按規(guī)定保留的公務(wù)用車租用費(fèi)、燃料費(fèi)、維修費(fèi)、過路過橋費(fèi)、保險(xiǎn)費(fèi)、安全獎(jiǎng)勵(lì)費(fèi)等支出;公務(wù)接待費(fèi)指單位按規(guī)定開支的各類公務(wù)接待(含外賓接待)支出。
2.機(jī)關(guān)運(yùn)行經(jīng)費(fèi):是指行政單位(含參照公務(wù)員法管理事業(yè)單位)使用一般公共預(yù)算財(cái)政撥款安排的基本支出中的日常公用經(jīng)費(fèi)支出,包括辦公及印刷費(fèi)、郵電費(fèi)、差旅費(fèi)、會(huì)議費(fèi)、福利費(fèi)、維修(護(hù))費(fèi)、專用材料費(fèi)、辦公用房水電費(fèi)、辦公用房取暖費(fèi)、辦公用房物業(yè)管理費(fèi)、公務(wù)用車運(yùn)行維護(hù)費(fèi)以及其他費(fèi)用。
3.政府采購(gòu):指各級(jí)國(guó)家機(jī)關(guān)、事業(yè)單位和團(tuán)體組織,使用財(cái)政性資金采購(gòu)依法制定的集中目錄以內(nèi)的或者采購(gòu)限額標(biāo)準(zhǔn)以上的貨物、工程和服務(wù)的行為。
4.政府購(gòu)買服務(wù):是指各級(jí)黨的機(jī)關(guān)、政府機(jī)關(guān)、人大機(jī)關(guān)、政協(xié)機(jī)關(guān)、審判機(jī)關(guān)、檢察機(jī)關(guān)、民主黨派機(jī)關(guān)、完全或主要承擔(dān)行政職能的事業(yè)單位、納入行政編制管理且經(jīng)費(fèi)完全或主要由財(cái)政負(fù)擔(dān)的群團(tuán)組織機(jī)關(guān)通過發(fā)揮市場(chǎng)機(jī)制作用,根據(jù)實(shí)際需要,把直接提供的一部分公共服務(wù)事項(xiàng)以及政府履職所需服務(wù)事項(xiàng),按照一定的方式和程序,交由具備條件的社會(huì)力量和事業(yè)單位承擔(dān),并根據(jù)合同約定向其支付費(fèi)用。
5、社區(qū)和居家康復(fù)服務(wù):指對(duì)殘疾人開展專業(yè)化評(píng)估、康復(fù)訓(xùn)練和康復(fù)護(hù)理,以及對(duì)殘疾人親友進(jìn)行康復(fù)照料技能培訓(xùn)等。
第四部分 2018年度部門績(jī)效評(píng)價(jià)情況
一、績(jī)效評(píng)價(jià)工作開展情況
北京市殘疾人聯(lián)合會(huì)對(duì)2018年度部門項(xiàng)目支出實(shí)施績(jī)效評(píng)價(jià),評(píng)價(jià)項(xiàng)目16個(gè),占部門項(xiàng)目總數(shù)的32.65%,涉及金額15764.94萬元,16個(gè)評(píng)價(jià)項(xiàng)目平均得分87.48分。績(jī)效評(píng)價(jià)所涉及的項(xiàng)目立項(xiàng)符合規(guī)定,程序規(guī)范;績(jī)效目標(biāo)設(shè)定合理,預(yù)期產(chǎn)出效益和效果符合正常水平,與預(yù)算確定的資金量相匹配;年度工作目標(biāo)明確,工作任務(wù)目標(biāo)細(xì)化,考核目標(biāo)量化;組織管理有力,及時(shí)制定工作方案,明確工作分工,確定評(píng)價(jià)主體和管理要求,保證了績(jī)效評(píng)價(jià)工作的有效開展;項(xiàng)目資金管理嚴(yán)格落實(shí)相關(guān)規(guī)定,資金管理制度較為健全,財(cái)務(wù)核算規(guī)范。年度績(jī)效目標(biāo)和各項(xiàng)指標(biāo)總體實(shí)現(xiàn),達(dá)到了既定的產(chǎn)出數(shù)量、質(zhì)量和效益,服務(wù)對(duì)象滿意度較高。從實(shí)際效果看,市殘聯(lián)通過預(yù)算績(jī)效管理促進(jìn)了職能履行,提高了財(cái)政資金的使用效益。
二、殘疾人社區(qū)和居家康復(fù)服務(wù)試點(diǎn)項(xiàng)目績(jī)效評(píng)價(jià)報(bào)告
(一)評(píng)價(jià)對(duì)象概況
1.項(xiàng)目實(shí)施主體
"殘疾人社區(qū)和居家康復(fù)服務(wù)試點(diǎn)項(xiàng)目"實(shí)施主體為北京市殘疾人聯(lián)合會(huì)康復(fù)部(簡(jiǎn)稱市殘聯(lián)康復(fù)部)。主要職責(zé)是:協(xié)調(diào)有關(guān)部門制定并實(shí)施殘疾人康復(fù)和輔助器具服務(wù)規(guī)劃、計(jì)劃、政策和措施;了解殘疾人殘疾狀況、致殘?jiān)蚝涂祻?fù)需求;協(xié)調(diào)指導(dǎo)各類殘疾人康復(fù)機(jī)構(gòu)的業(yè)務(wù)工作和社區(qū)康復(fù)工作;統(tǒng)籌殘疾人輔助器具的開發(fā)、供應(yīng)、服務(wù)工作;推進(jìn)康復(fù)技術(shù)、康復(fù)器械、輔助器具服務(wù)規(guī)范化、標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè);推動(dòng)建立康復(fù)服務(wù)的評(píng)估標(biāo)準(zhǔn)和轉(zhuǎn)介體系;協(xié)調(diào)有關(guān)部門開展殘疾預(yù)防工作;組織開展殘疾康復(fù)知識(shí)宣傳教育、康復(fù)技術(shù)推廣及康復(fù)學(xué)術(shù)交流;協(xié)調(diào)配合有關(guān)部門組織開展康復(fù)人才培養(yǎng)、培訓(xùn)工作;指導(dǎo)社會(huì)康復(fù)機(jī)構(gòu)進(jìn)行規(guī)范化建設(shè);指導(dǎo)市殘疾人康復(fù)服務(wù)指導(dǎo)中心、市殘疾人輔助器具資源中心業(yè)務(wù)工作;承擔(dān)市康復(fù)辦公室日常工作;聯(lián)系市殘疾人康復(fù)協(xié)會(huì)。
2.項(xiàng)目主要內(nèi)容
該項(xiàng)目旨在為北京市殘疾人提供康復(fù)服務(wù),由市殘聯(lián)統(tǒng)籌安排,選取康復(fù)服務(wù)對(duì)象及服務(wù)機(jī)構(gòu);區(qū)殘聯(lián)負(fù)責(zé)監(jiān)督實(shí)施;第三方機(jī)構(gòu)進(jìn)行全過程跟蹤評(píng)估,服務(wù)內(nèi)容包括:開展不少于1500名肢體殘疾人康復(fù)訓(xùn)練;為不少于400名精神殘疾人提供社區(qū)和居家康復(fù)服務(wù);開展不少于100名視力殘疾人適應(yīng)性訓(xùn)練。
3.項(xiàng)目立項(xiàng)依據(jù)
北京市委市政府把殘疾人康復(fù)工作作為重要民生工程,并在北京市人民政府辦公廳網(wǎng)站發(fā)布"北京市2018年重要民生實(shí)事項(xiàng)目"第31條指出"為5000名有康復(fù)需求的殘疾人提供社區(qū)和居家康復(fù)試點(diǎn)服務(wù)",項(xiàng)目單位依托上述政策積極開展相關(guān)工作。
4.項(xiàng)目背景
殘疾人康復(fù)服務(wù)是殘疾人事業(yè)的重中之重,也是國(guó)家基本公共服務(wù)的重要內(nèi)容。黨的十九大報(bào)告中提到"發(fā)展殘疾人事業(yè),加強(qiáng)殘疾康復(fù)服務(wù)",為殘疾人事業(yè)發(fā)展指明了方向,明確了殘疾人事業(yè)在提高保障和改善民生水平、加強(qiáng)和創(chuàng)新社會(huì)保障工作中的地位和作用。
經(jīng)調(diào)查分析,北京市2017年肢體、視力、精神及智力殘疾人占?xì)埣踩丝倲?shù)的87%,解決好以上四類殘疾人的康復(fù)問題,是殘疾人康復(fù)工作的重要方向。
5.項(xiàng)目資金情況
"殘疾人社區(qū)和居家康復(fù)服務(wù)試點(diǎn)項(xiàng)目"預(yù)算總額1000.00萬元,市財(cái)政撥款到位金額1000.00萬元,實(shí)際執(zhí)行金額997.77萬元,項(xiàng)目結(jié)余資金2.23萬元,預(yù)算執(zhí)行率99.78%。
6.績(jī)效目標(biāo)
(1)項(xiàng)目總體目標(biāo)
該項(xiàng)目為殘疾人提供康復(fù)服務(wù),增強(qiáng)殘疾人生活自理、社會(huì)適應(yīng)能力,促進(jìn)殘疾人充分地參與社會(huì)生活,提升殘疾人生活品質(zhì),提高幸福感和獲得感。
(2)項(xiàng)目階段性目標(biāo)
為不少于1500名肢體殘疾人提供康復(fù)訓(xùn)練服務(wù);為不少于400名精神殘疾人提供社區(qū)和居家康復(fù)服務(wù);為不少于100名視力殘疾人提供適應(yīng)性訓(xùn)練服務(wù)。
(二)評(píng)價(jià)結(jié)論
"殘疾人社區(qū)和居家康復(fù)服務(wù)試點(diǎn)項(xiàng)目"項(xiàng)目綜合得分"91.50"分,項(xiàng)目綜合績(jī)效級(jí)別評(píng)定結(jié)論為"優(yōu)"。
(三)存在問題
部分績(jī)效目標(biāo)設(shè)定不夠詳細(xì),項(xiàng)目效益指標(biāo)設(shè)定不明確,對(duì)"接受服務(wù)殘疾人生活自理能力、社會(huì)適應(yīng)能力"、"家庭護(hù)理照料壓力"等指標(biāo)設(shè)立缺乏評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)。
(四)建議
加強(qiáng)項(xiàng)目決策管理,進(jìn)一步深化效益指標(biāo)的設(shè)置,加強(qiáng)對(duì)項(xiàng)目效益效果目標(biāo)的規(guī)劃,圍繞績(jī)效目標(biāo)對(duì)項(xiàng)目的經(jīng)濟(jì)、社會(huì)效益指標(biāo)進(jìn)行合理的分析測(cè)算,制定可衡量的指標(biāo)體系。