目錄
第一部分 2018年度部門決算報表
一、收入支出決算總表
二、收入決算表
三、支出決算表
四、財政撥款收入支出決算總表
五、一般公共預算財政撥款支出決算表
六、一般公共預算財政撥款基本支出決算表
七、政府性基金預算財政撥款收入支出決算表
八、政府性基金預算財政撥款基本支出決算表
九、財政撥款“三公”經(jīng)費支出決算表
十、政府采購情況表
十一、政府購買服務支出情況表
第二部分 2018年度部門決算說明
第三部分 2018年度其他重要事項的情況說明
第四部分 2018年度部門績效評價情況
第一部分 2018年度部門決算報表
報表詳見附件
第二部分 2018年度部門決算說明
一、部門基本情況
(一)部門機構(gòu)設置、職責
根據(jù)中共北京市委辦公廳關于印發(fā)《北京市科學技術協(xié)會機關主要職責、內(nèi)設機構(gòu)和人員編制方案》的通知(京辦發(fā)[2002]20號)北京市科學技術協(xié)會機關設有辦公室、計劃財務部、人事部、學會部、科普部、調(diào)研宣傳部等6個部室，另設機關黨委，下設北京市科學技術協(xié)會服務管理部、北京青少年科技中心、北京反邪教協(xié)會秘書處、北京國際科技協(xié)作中心、北京市科協(xié)信息中心、北京市科學技術進修學院(首都聯(lián)合職工大學科技分校)、北京電腦天地學校、北京科普發(fā)展中心、北京科技社團服務中心、北京科技咨詢中心、北京科學中心11家二級預算單位。
主要職責：為科技工作者服務。自覺地把加強黨和政府同科技工作者的聯(lián)系作為基本職責，把激發(fā)科技工作者的創(chuàng)新熱情和創(chuàng)造活力作為根本任務，積極搭建平臺，助力科技工作者成長成才。推動實施"一十百千"工程，開展北京科技交流學術月活動，為科技工作者搭建不同形式、不同層次的學術交流平臺。每年學術月圍繞共同主題集中開展學術交流，綜合性跨學科學術交流，形式多樣的專業(yè)化學術交流活動。實施"青年人才托舉工程"，不斷加大青年科技人才工作的指導和支持力度，支持青年科技人才參加高水平國際知名學術活動。發(fā)揮老年科技人才作用，組織老年科技工作者開展"五進"科普活動和"四技"服務。以推選北京地區(qū)中國工程院院士候選人為龍頭，完善科技人才舉薦渠道，積極舉薦、表彰優(yōu)秀科技工作者。多渠道、多角度宣傳和弘揚科技工作者的先進事跡和精神風貌，營造科技人才成長的良好社會氛圍。
為創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展服務。圍繞全國科技創(chuàng)新中心建設，充分發(fā)揮科協(xié)智力和人才優(yōu)勢，團結(jié)和引領首都廣大科技工作者為實施創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展戰(zhàn)略服務。建設科技社團創(chuàng)新簇企業(yè)示范站，助力企業(yè)提升自主創(chuàng)新能力，服務全國科技創(chuàng)新中心建設。堅持以企業(yè)需求為導向，大力推進院士專家工作站建設，引導創(chuàng)新要素向企業(yè)聚集，推動企業(yè)自主創(chuàng)新。實施金橋工程資助種子資金項目，服務企業(yè)科技創(chuàng)新和培養(yǎng)青年科技工作者。深化農(nóng)民致富科技套餐配送工程，建立科技套餐工程都市型現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范基站。搭建京津冀科協(xié)科技成果轉(zhuǎn)化平臺，助力京津冀協(xié)同發(fā)展。
為提高全民科學素質(zhì)服務。切實履行北京市全民科學素質(zhì)綱要實施工作辦公室職責，建立公民科學素質(zhì)共建機制。成立北京科普資源聯(lián)盟，積極構(gòu)建科普工作社會化格局。按照"世界眼光、時代特征、北京特色、創(chuàng)新發(fā)展"的建設理念，積極推進北京科學中心建設。不斷加強科普信息化建設，著力構(gòu)建由蝌蚪五線譜網(wǎng)站、手機終端、社區(qū)數(shù)字科普視窗、樓宇電視等載體組成的面向公眾的數(shù)字化科普網(wǎng)絡體系。
為黨和政府科學決策服務。著力構(gòu)建以國家級科技思想庫建設為重點，以調(diào)研課題、決策咨詢沙龍、科技工作者建議、科技工作者狀況調(diào)查、提案議案等為主要形式的特色決策咨詢工作格局，服務黨和政府科學決策。
加強科協(xié)團體自身建設。深入貫徹中央和市委群團工作會議精神，圍繞保持和增強科協(xié)組織的"政治性、先進性、群眾性"，扎實推進科協(xié)系統(tǒng)深化改革。推進科技社團承接政府轉(zhuǎn)移職能，支持科技社團利用專業(yè)優(yōu)勢開展社會化服務。加強基層組織建設，推動科協(xié)組織向企業(yè)、高校、農(nóng)村延伸。按照全面從嚴治黨的要求，扎實開展黨的群眾路線教育實踐活動、"三嚴三實"專題教育、"兩學一做"學習教育，增強"四個意識"，提高"四個服務"能力和水平。
(二)人員構(gòu)成情況
本部門行政編制58人，實有人數(shù)54人；事業(yè)編制328人，實有人數(shù)230人。
二、收入支出決算總體情況說明
2018年度收、支總計42035.51萬元，比上年增加10753.25萬元，增長34.37%。
(一)收入決算說明
2018年度本年收入合計40781.87萬元，比上年增加11733.13萬元，增長40.39%，其中：財政撥款收入36775.28萬元，占收入合計的90.18%；上級補助收入662.31萬元，占收入合計的1.62%；事業(yè)收入1839.71萬元，占收入合計的4.51%；其他收入1504.57萬元，占收入合計的3.69%。
(二)支出決算說明
2018年度本年支出合計38667.70萬元，比上年增加9423.25萬元，增長32.22%，其中：基本支出12588.21萬元，占支出合計的32.55%；項目支出26079.49萬元，占支出合計的67.45%。
三、財政撥款收入支出決算總體情況說明
2018年度財政撥款收、支總計37127.51萬元，比上年增加10637.73萬元，增長40.16%。主要原因：本年一般公共預算財政撥款收入增加11328.00萬元，主要由于北京科學中心開館運行增加場館運行經(jīng)費。
四、一般公共預算財政撥款支出決算情況說明
(一)一般公共預算財政撥款支出決算總體情況
2018年度一般公共預算財政撥款支出35278.58萬元，主要用于以下方面(按大類)：教育支出11.79萬元，占本年財政撥款支出0.03%；科學技術支出34944.49萬元，占本年財政撥款支出99.06%；社會保障和就業(yè)支出163.30萬元，占本年財政撥款支出0.46%；醫(yī)療衛(wèi)生與計劃生育支出159萬元，占本年財政撥款支出0.45%。
(二)一般公共預算財政撥款支出決算具體情況
1、"教育支出"(類)2018年度決算11.79萬元，比2018年年初預算減少1.91萬元，下降13.95%。其中：
"進修及培訓"(款)2018年度決算11.79萬元，比2018年年初預算減少1.91萬元，下降13.95%。主要原因：厲行節(jié)約，減少培訓支出。
2、"科學技術支出"(類)2018年度決算34944.49萬元，比2018年年初預算減少313.27萬元，增長(下降)0.89%。其中：
"科學技術管理事務"(款)2018年度決算2543.71萬元，比2018年年初預算增加138.72萬元，增長5.77%。主要原因：調(diào)整統(tǒng)發(fā)人員經(jīng)費。
"應用研究"(款)2018年度決算7.89萬元，比2018年年初預算增加7.89萬元，增長100%。主要原因：追加離休人員護理費。
"科學技術普及"(款)2018年度決算32392.89萬元，比2018年年初預算減少459.88萬元，下降1.40%。主要原因：厲行節(jié)約，預算資金結(jié)余。
3、"社會保障和就業(yè)支出"(類)2018年度決算163.30萬元，比2018年年初預算增加0.15萬元，增長0.09%。其中：
"行政事業(yè)單位離退休"(款)2018年度決算163.30萬元，比2018年年初預算增加0.15萬元，增長0.09%。主要原因：調(diào)整統(tǒng)發(fā)離休人員護理費。
4、"醫(yī)療衛(wèi)生與計劃生育支出"(類)2018年度決算159萬元，與2018年年初預算一致。其中：
"行政事業(yè)單位醫(yī)療"(款)2018年度決算159萬元，與2018年年初預算一致。
五、政府性基金預算財政撥款支出決算情況說明
本年度無此項支出。
六、財政撥款基本支出決算情況說明
2018年本部門使用一般公共預算財政撥款安排基本支出11836.47萬元，使用政府性基金財政撥款安排基本支出0萬元，其中：(1)工資福利支出包括基本工資、津貼補貼、獎金、伙食補助費、績效工資、其他社會保障繳費、其他工資福利等支出；(2)商品和服務支出包括辦公費、印刷費、咨詢費、手續(xù)費、水費、電費、郵電費、取暖費、物業(yè)管理費、差旅費、因公出國(境)費、維修(護)費、租賃費、會議費、培訓費、公務接待費、專用材料費、勞務費、委托業(yè)務費、工會經(jīng)費、福利費、公務用車運行維護費、其他交通費、其他商品和服務等支出；(3)對個人和家庭補助支出包括離休費、退休費、撫恤金、生活補助、救濟費、醫(yī)療費補助、助學金、獎勵金、其他對個人和家庭的補助等支出。(4)其他資本性支出包括辦公設備購置、專用設備購置等。
第三部分 2018年度其他重要事項的情況說明
一、"三公"經(jīng)費財政撥款決算情況
"三公"經(jīng)費包括本部門所屬1個行政單位、1個參照公務員法管理事業(yè)單位、4個事業(yè)單位。2018年"三公"經(jīng)費財政撥款決算數(shù)108.04萬元，比2018年"三公"經(jīng)費財政撥款年初預算123.71萬元減少15.67萬元。其中：
1.因公出國(境)費用。2018年決算數(shù)85.18萬元，比2018年年初預算數(shù)91.3萬元減少6.12萬元。主要原因：堅持厲行節(jié)約，壓縮因公出國(境)費用；2018年因公出國(境)費用主要用于國際科普、學術交流活動等方面，2018年組織因公出國(境)團組13個、26人次，人均因公出國(境)費用3.27萬元。
2.公務接待費。2018年決算數(shù)2.90萬元，與2018年年初預算數(shù)2.90萬元一致。2018年公務接待費主要用于接待市屬各委辦局及外省市科協(xié)交流座談餐費。公務接待26批次，公務接待910人次。
3.公務用車購置及運行維護費。2018年決算數(shù)19.96萬元，比2018年年初預算數(shù)29.51萬元減少9.55萬元。其中，公務用車購置費2018年決算數(shù)0萬元，與2018年年初預算數(shù)一致。公務用車運行維護費2018年決算數(shù)19.96萬元，比2018年年初預算數(shù)29.51萬元減少9.55萬元，主要原因：公務用車改革，公務用車數(shù)量減少。2018年公務用車運行維護費中，公務用車加油6.50萬元，公務用車維修8.36萬元，公務用車保險1.41萬元，公務用車其他支出3.69萬元。2018年公務用車保有量10輛，車均運行維護費1.99萬元。
二、機關運行經(jīng)費支出情況
2018年本部門行政單位(含參照公務員法管理事業(yè)單位)使用一般公共預算財政撥款安排的基本支出中的日常公用經(jīng)費支出，合計788.95萬元，比上年增加53.25萬元，增加原因：公用經(jīng)費定額標準調(diào)整。
三、政府采購支出情況
2018年北京市科學技術協(xié)會政府采購支出總額4482.00萬元，其中：政府采購貨物支出235.75萬元，政府采購工程支出0萬元，政府采購服務支出4246.25萬元。授予中小企業(yè)合同金額4482.00萬元，占政府采購支出總額的100%，其中：授予小微企業(yè)合同金額3954.28萬元，占政府采購支出總額的88.23%。
四、國有資產(chǎn)占用情況
固定資產(chǎn)總額28282.45萬元，其中：汽車14輛，277.06萬元；單價100萬元以上的專用設備1臺(套)，102.99萬元。
五、國有資本經(jīng)營預算財政撥款收支情況
本年度無此項支出。
六、政府購買服務支出說明
2018年本部門政府購買服務決算295.17萬元。
七、專業(yè)名詞解釋
1."三公"經(jīng)費：是指單位通過財政撥款資金安排的因公出國(境)費、公務用車購置及運行費和公務接待費。其中，因公出國(境)費指單位公務出國(境)的國際旅費、國外城市間交通費、住宿費、伙食費、培訓費、公雜費等支出；公務用車購置及運行費指單位公務用車車輛購置支出(含車輛購置稅)及單位按規(guī)定保留的公務用車租用費、燃料費、維修費、過路過橋費、保險費、安全獎勵費等支出；公務接待費指單位按規(guī)定開支的各類公務接待(含外賓接待)支出。
2.機關運行經(jīng)費：是指行政單位(含參照公務員法管理事業(yè)單位)使用一般公共預算財政撥款安排的基本支出中的日常公用經(jīng)費支出，包括辦公及印刷費、郵電費、差旅費、會議費、福利費、維修(護)費、專用材料費、辦公用房水電費、辦公用房取暖費、辦公用房物業(yè)管理費、公務用車運行維護費以及其他費用。
3.政府采購：指各級國家機關、事業(yè)單位和團體組織，使用財政性資金采購依法制定的集中目錄以內(nèi)的或者采購限額標準以上的貨物、工程和服務的行為。
4.政府購買服務：是指各級黨的機關、政府機關、人大機關、政協(xié)機關、審判機關、檢察機關、民主黨派機關、完全或主要承擔行政職能的事業(yè)單位、納入行政編制管理且經(jīng)費完全或主要由財政負擔的群團組織機關通過發(fā)揮市場機制作用，根據(jù)實際需要，把直接提供的一部分公共服務事項以及政府履職所需服務事項，按照一定的方式和程序，交由具備條件的社會力量和事業(yè)單位承擔，并根據(jù)合同約定向其支付費用。
5.科學技術普及：包括機構(gòu)運行、科普活動、青少年科技活動、學術交流活動、其他科學技術普及支出，主要涉及綜合學術交流與民間科技交流活動，提升全民科學素質(zhì)綱要行動計劃活動，科技類專業(yè)智庫群建設，科技社團創(chuàng)新簇與成果轉(zhuǎn)化平臺，加強社會組織與基層組織建設，北京科學中心建設，信息化建設等。
第四部分 2018年度部門績效評價情況
一、績效評價工作開展情況
北京市科學技術協(xié)會對2018年度部門項目支出實施績效評價，評價項目29個，占部門項目總數(shù)的34.12%，涉及金額11390.89萬元，占全部項目支出預算的45.90%。其中：普通程序評價項目1個，涉及金額2089.00萬元，評價得分85.32分；簡易程序評價項目28個，涉及金額9301.89萬元，評價得分在90分(含90分)以上的1個、評價得分在75-90分(含75分)的27個、評價得分在60-75分(含60分)的0個、評價得分在60分以下的0個。
二、基層科普行動計劃項目績效評價報告
(一)評價對象概況
1.項目立項背景
公民科學素質(zhì)建設是建設創(chuàng)新型國家的一項重要基礎性社會工程。公民具備基本科學素質(zhì)，樹立科學思想，崇尚科學精神，對于提高國家自主創(chuàng)新能力、建設創(chuàng)新型國家，都具有重大意義。為貫徹落實《全民科學素質(zhì)行動計劃綱要(2006-2010-2020)》(國發(fā)〔2006〕7號)文件精神，北京市自2007年始，啟動全民科學素質(zhì)行動，積極開展"科普惠農(nóng)興村計劃"；2008年，結(jié)合"科普惠農(nóng)興村計劃"的做法實施"社區(qū)科普益民計劃"。2012年，北京市科學技術協(xié)會(以下簡稱"市科協(xié)")、北京市財政局(以下簡稱"市財政局")聯(lián)合實施"基層科普行動計劃"，該計劃由"科普惠農(nóng)興村計劃"、"社區(qū)科普益民計劃"兩個子計劃構(gòu)成。
基層科普行動計劃啟動實施以來，北京市充分調(diào)動各區(qū)科普組織和社會各方開展基層科普公共服務的積極性，在助力農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化發(fā)展，帶動城鄉(xiāng)居民提高科學素質(zhì)，建立科學、文明、健康的生產(chǎn)和生活方式等方面取得了顯著成效。據(jù)調(diào)查顯示，2015年北京市公民科學素質(zhì)達標率從2010年的10.0%提高至2015年的17.56%，超額完成中國科協(xié)、北京市所確定的目標，提高幅度居全國之首。
2017年7月，中國科學技術協(xié)會、財政部聯(lián)合印發(fā)《關于進一步加強基層科普服務能力建設的意見》(科協(xié)發(fā)普字〔2017〕45號)，要求創(chuàng)新基層科普服務理念和服務方式，提升基層科普服務的覆蓋面、實效性和獲得感，深入實施基層科普行動計劃。為貫徹落實上述文件精神，2017年10月，北京科普發(fā)展中心(以下簡稱"科普中心")申報實施基層科普行動計劃項目，旨在通過項目實施，持續(xù)引導社會力量推進公民素質(zhì)工作，促進基層科普服務能力提升和公民科學素質(zhì)提升。
2.項目主要內(nèi)容
2018年度，項目計劃主要內(nèi)容為資助科普惠農(nóng)興村工程、社區(qū)科普益民工程、首都公民科學素質(zhì)提升工程三大類型的項目，以及開展基層科普行動計劃申報培訓、評審、檢查驗收、總結(jié)報告等組織管理工作(詳細內(nèi)容見表1)。
表1：項目計劃開展內(nèi)容一覽表
序號項目類型擬資助
項目數(shù)量子項目
擬資助金額目標任務
1.科普惠農(nóng)興村工程20個不超過20萬元通過開展"科普惠農(nóng)興村工程"，推動農(nóng)村科普公平普惠，增強農(nóng)村科普活動能力，壯大農(nóng)村科普服務隊伍，提高農(nóng)民科學素質(zhì)，服務鄉(xiāng)村振興。每年征集、資助一批有較強區(qū)域示范作用的、輻射性強的項目。
2.社區(qū)科普益民工程38個不超過20萬元通過實施"社區(qū)科普益民工程"，推動城鎮(zhèn)社區(qū)科普公平普惠，增強社區(qū)科普活動能力，壯大社區(qū)科普服務隊伍，提高社區(qū)居民科學素質(zhì)，促進居民健康生活方式。每年征集、資助一批有較強區(qū)域示范作用的、輻射性強的項目。
3.首都公民科學素質(zhì)提升工程20個不超過35萬元通過開展"首都公民科學素質(zhì)提升工程"，引導社會力量推動首都公民科學素質(zhì)工作，建立健全科普組織，加快科普隊伍建設，發(fā)揮示范帶動作用，促進推動科普理念與實踐雙升級。每年征集、資助一批示范帶動作用突出、輻射性強的項目。
4.基層科普行動計劃工作經(jīng)費----開展基層科普行動計劃申報培訓、評審、檢查驗收、總結(jié)報告等組織管理工作。
3.項目資金情況
2018年度，項目總預算為2089.00萬元。其中，科普惠農(nóng)興村工程預算金額600.00萬元，社區(qū)科普益民工程預算金額760.00萬元，首都公民科學素質(zhì)提升工程預算金額700.00萬元，基層科普行動計劃工作經(jīng)費29.00萬元。
(二)評價結(jié)論
通過評價，該項目綜合得分85.32分，項目綜合績效評定結(jié)論為"良好"。項目得分情況見圖3。
圖3：項目績效評價得分情況
從圖3可以看出，項目決策、管理和績效部分均存在一定的提升空間。項目一級評價指標內(nèi)容的分析見表7。
表7：項目一級指標內(nèi)容評價分析
一級指標分值評價得分評價結(jié)論
項目決策1511.141.項目設置的年度績效目標與相關規(guī)劃文件、業(yè)務范圍、財政支出范圍和方向較為相符，且項目具有一定的公共性和公益性，屬于財政支出范圍和方向。項目績效目標設定較為明確。
2.項目預算、年初計劃工作內(nèi)容、目標三者較為匹配。
3.項目圍繞年度績效目標，設置了產(chǎn)出和效果指標，指標設置整體上較為細化，但后續(xù)年度設置績效指標時，還需關注公民具備科學素質(zhì)的比例、科普成果的質(zhì)量等關鍵性指標。
項目管理3024.421.項目根據(jù)《關于進一步加強基層科普服務能力建設的意見》、科普中心事業(yè)發(fā)展五年規(guī)劃等文件設立，決策依據(jù)較為充分，但存在重點征集方向無較大變化、受益對象不夠突出的問題。
2.科普中心按照北京市財政局的相關要求執(zhí)行申報程序,項目決策程序較為規(guī)范，但存在項目可行性研究報告較為簡略，項目三大類型工程擬資助的項目數(shù)量無明確的設定依據(jù)的問題。
3.項目編制了較為明細的預算，但編制預算時子項目審計費在資助經(jīng)費中扣除，不符合實施方案、資金管理辦法的相關規(guī)定。
4.項目預算批復金額2089.00萬元，資金到位率100%，且到位及時。項目資助經(jīng)費分兩次撥付至承擔單位，但第一次撥款時間與合同約定的"合同簽訂后10日內(nèi)付款"條款不符，資金撥付時間較晚，對于項目的實施有一定的影響。
5.科普中心制定了相關財務管理制度及《基層科普行動計劃資金管理辦法》，以規(guī)范項目資金的使用。項目實施期間，科普中心能夠較好地執(zhí)行財務管理制度，但項目資金使用主體及會議組織主體的前后一致性需注意，資金支出經(jīng)濟分類科目使用還需進一步規(guī)范。
6.項目成立了領導小組，專職負責該項目的組織實施；制定了實施方案、評審標準等，規(guī)范項目的實施。但項目過程控制存在"合同簽署不夠規(guī)范、中期檢查及結(jié)項驗收結(jié)論較為簡略"等問題。
項目績效5549.761.項目按照年初預算執(zhí)行，未超項目預算批復金額；資助的子項目均通過中期檢查及結(jié)項驗收，項目完成質(zhì)量好。但存在發(fā)布申報通知、結(jié)項驗收實際執(zhí)行時間與計劃進度不符的情況
2.截至2018年年底，項目共計資助88個子項目、資助金額2033.60萬元。項目效益較顯著，對農(nóng)村、社區(qū)居民科普服務隊伍的壯大，農(nóng)村、社區(qū)居民科學素質(zhì)的提高，以及科普資源的建設共享等有一定的推動作用；在一定程度上具有對農(nóng)村實用技術推廣普及與青少年科技實踐能力培養(yǎng)的促進作用，有助于農(nóng)民生產(chǎn)技術和青少年科學素養(yǎng)的提升。此外，根據(jù)提供的服務對象滿意度調(diào)查資料，結(jié)果顯示項目公眾滿意度在90%以上，項目滿意度程度較高。
合計10085.32良好
(三)存在問題
1.年度重點支持方向不夠聚焦、受益對象不夠突出，資助項目數(shù)量缺乏系統(tǒng)性調(diào)研
一是項目2019年度征集公告中，重點征集方向無較大變化，基本與2018年度子項目類型相似，項目年度重點支持方向不聚焦；二是社區(qū)科普益民工程受益主體為社區(qū)居民，但個別子項目受益對象為青少年學生，重點受益對象不夠突出；三是項目可行性研究報告較為簡略，三大類型工程擬資助的項目數(shù)量，無明確的設定依據(jù)，缺乏系統(tǒng)性地調(diào)研。
2.合同對產(chǎn)權成果歸屬約定不夠規(guī)范，且部分合同未簽字
項目合同簽署不夠規(guī)范。一是與子項目承擔單位簽署的合同中，僅有項目負責人簽名，單位法人或委托代理人未簽字。二是科普中心與子項目承擔單位簽署的合同中，約定科普中心享有產(chǎn)權成果的優(yōu)先使用權，但項目實施方案中規(guī)定"產(chǎn)權成果由北京市科協(xié)與承擔單位共同享有，北京市科協(xié)有優(yōu)先調(diào)用權"，合同中對產(chǎn)權成果歸屬約定與項目實施方案不一致。
3.項目中期檢查、結(jié)項驗收無統(tǒng)一的評判標準，且結(jié)論表述較為簡略
項目在通訊初評、答辯終評階段設置了相應的評審標準，但在中期檢查、結(jié)項驗收階段，申報途徑為區(qū)科協(xié)推薦的子項目，由區(qū)科協(xié)組織中期檢查、結(jié)項驗收；直接申報的子項目，由市科協(xié)組織專家進行中期檢查、結(jié)項驗收，子項目檢查、驗收的評判標準未進行統(tǒng)一，且檢查、驗收結(jié)論較為簡略，對項目改進的指導性作用較弱。
(四)建議
1.加強項目前期的調(diào)研論證，突出項目年度重點支持方向、重點受益對象
建議項目單位加強項目前期調(diào)查、論證，可采用調(diào)查問卷、統(tǒng)計分析等手段，深入了解農(nóng)民、社區(qū)居民等服務對象對基層科普的需求。在充分把握政策精神、工作規(guī)劃的基礎上，聚焦項目年度重點支持方向、重點受益人群，明確項目擬資助個數(shù)等內(nèi)容，提升項目決策的科學、合理性，以充分發(fā)揮財政資金使用效益。
2.加強合同關鍵條款的審查，提高合同簽署規(guī)范性
建議項目單位根據(jù)《合同法》相關規(guī)定，簽署具體、明確的合同條款，一是合理劃分合同雙方的權利與義務，明確雙方職責；二是結(jié)合相關政策文件、工作計劃、現(xiàn)實需求等，擬定合同關鍵條款，保障科普中心合理權益。此外，應加強合同甲乙雙方簽字、關鍵性條款約定等內(nèi)容的審查力度，保證合同簽署的完整性和有效性，以保障合同的法律效力。
3.完善并統(tǒng)一中期檢查、結(jié)項驗收評審標準，注重檢查及驗收結(jié)果的應用
建議項目單位根據(jù)項目目標任務、預期效益，綜合子項目特點，建立全方位、多層次、重點鮮明、合理可行的中期檢查及結(jié)項驗收標準體系。一是對于區(qū)科協(xié)推薦及直接申報的項目，應當設置統(tǒng)一的評判標準，且評判標準應區(qū)分三大工程的支持方向；二是標準應兼顧項目完成情況、完成質(zhì)量、產(chǎn)出效果等多方面內(nèi)容，對項目實施進行科學評判，針對項目完成的不到位之處，應提出合理、可行的建議；三是注重中期檢查、結(jié)項驗收結(jié)果的應用，對于結(jié)果不理想的子項目，應當采取整改措施或懲罰措施，以實現(xiàn)項目預期目標，發(fā)揮財政資金使用效益。