目錄
第一部分 2018年度部門決算報(bào)表
一、收入支出決算總表
二、收入決算表
三、支出決算表
四、財(cái)政撥款收入支出決算總表
五、一般公共預(yù)算財(cái)政撥款支出決算表
六、一般公共預(yù)算財(cái)政撥款基本支出決算表
七、政府性基金預(yù)算財(cái)政撥款收入支出決算表
八、政府性基金預(yù)算財(cái)政撥款基本支出決算表
九、財(cái)政撥款“三公”經(jīng)費(fèi)支出決算表
十、政府采購(gòu)情況表
十一、政府購(gòu)買服務(wù)支出情況表
第二部分 2018年度部門決算說(shuō)明
第三部分 2018年度其他重要事項(xiàng)的情況說(shuō)明
第四部分 2018年度部門績(jī)效評(píng)價(jià)情況
第一部分 2018年度部門決算報(bào)表
報(bào)表詳見(jiàn)附件
第二部分 2018年度部門決算說(shuō)明
一、部門基本情況
(一)部門機(jī)構(gòu)設(shè)置、職責(zé)
1.北京市工商行政管理局機(jī)構(gòu)設(shè)置
根據(jù)中共中央、國(guó)務(wù)院批準(zhǔn)的北京市人民政府機(jī)構(gòu)改革方案和《北京市人民政府關(guān)于機(jī)構(gòu)設(shè)置的通知》(京政發(fā)[2009]2號(hào)),設(shè)立北京市工商行政管理局。內(nèi)設(shè)23個(gè)處室。2018年決算單位為30個(gè)。
2.部門決算單位構(gòu)成
納入2018年度部門決算匯編范圍的獨(dú)立核算單位共30個(gè),其中:
(1)行政單位匯總錄入23戶,包括:市局機(jī)關(guān)本級(jí)、東城分局、西城分局、朝陽(yáng)分局、海淀分局、豐臺(tái)分局、石景山分局、門頭溝分局、房山分局、燕山分局、大興分局、通州分局、順義分局、平谷分局、懷柔分局、密云分局、昌平分局、延慶分局、天安門分局、西客站分局、開發(fā)區(qū)分局、首都機(jī)場(chǎng)分局、稽查總隊(duì)。
(2)事業(yè)單位匯總錄入7戶,包括:工商局干校、北京工商經(jīng)濟(jì)信息中心、北京私營(yíng)個(gè)體經(jīng)濟(jì)指導(dǎo)服務(wù)中心、北京市消費(fèi)者協(xié)會(huì)、工商局檔案中心、工商局后勤中心、北京廣告管理服務(wù)中心。
3.北京市工商行政管理局主要職責(zé)
(1)貫徹落實(shí)國(guó)家關(guān)于工商行政管理方面的法律、法規(guī)、規(guī)章和政策;起草本市相關(guān)地方性法規(guī)草案、政府規(guī)章草案,并組織實(shí)施;負(fù)責(zé)市場(chǎng)監(jiān)督管理和行政執(zhí)法的有關(guān)工作。
(2)負(fù)責(zé)本市各類企業(yè)、農(nóng)民專業(yè)合作社和從事經(jīng)營(yíng)活動(dòng)的單位、個(gè)人以及國(guó)家工商行政管理總局授權(quán)登記的外商投資企業(yè)及其分支機(jī)構(gòu)、委托登記的外國(guó)(地區(qū))企業(yè)常駐代表機(jī)構(gòu)等市場(chǎng)主體的登記注冊(cè)并監(jiān)督管理;組織企業(yè)改組改制的登記管理工作;承擔(dān)依法查處取締無(wú)照經(jīng)營(yíng)的責(zé)任。
(3)承擔(dān)依法規(guī)范和維護(hù)本市各類市場(chǎng)經(jīng)營(yíng)秩序的責(zé)任。負(fù)責(zé)監(jiān)督管理生活消費(fèi)品市場(chǎng)、生產(chǎn)資料市場(chǎng)交易行為;參與監(jiān)督管理生產(chǎn)要素市場(chǎng)交易行為;負(fù)責(zé)各類市場(chǎng)登記和統(tǒng)計(jì)工作。
(4)承擔(dān)監(jiān)督管理本市流通領(lǐng)域商品質(zhì)量的責(zé)任。
(5)組織開展本市有關(guān)服務(wù)領(lǐng)域消費(fèi)維權(quán)工作,按分工查處假冒偽劣等違法行為,指導(dǎo)消費(fèi)者咨詢、申訴、舉報(bào)的受理、處理以及消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)網(wǎng)絡(luò)體系建設(shè)等工作,保護(hù)經(jīng)營(yíng)者、消費(fèi)者合法權(quán)益。
(6)承擔(dān)查處違法直銷和傳銷案件的責(zé)任,依法監(jiān)督管理直銷企業(yè)和直銷員及其直銷活動(dòng)。
(7)承擔(dān)國(guó)家工商行政管理總局授權(quán)的反壟斷執(zhí)法工作。依法查處不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)、商業(yè)賄賂、走私販私等經(jīng)濟(jì)違法行為。
(8)負(fù)責(zé)依法監(jiān)督管理全市經(jīng)紀(jì)人、經(jīng)紀(jì)機(jī)構(gòu)及經(jīng)紀(jì)活動(dòng)。
(9)依法實(shí)施合同行政監(jiān)督管理,依法制定和推行合同示范文本;負(fù)責(zé)依法查處利用合同進(jìn)行的違法行為;依法管理動(dòng)產(chǎn)抵押物登記;組織監(jiān)督管理拍賣行為。
(10)指導(dǎo)本市廣告業(yè)發(fā)展,依法負(fù)責(zé)廣告活動(dòng)的監(jiān)督管理工作。
(11)負(fù)責(zé)對(duì)經(jīng)營(yíng)者使用商標(biāo)和印刷商標(biāo)的單位進(jìn)行監(jiān)督管理,依法查處商標(biāo)侵權(quán)等違法行為,保護(hù)注冊(cè)商標(biāo)專用權(quán);依法保護(hù)特殊標(biāo)志。
(12)承擔(dān)組織企業(yè)、農(nóng)民專業(yè)合作社、個(gè)體工商戶、商品交易市場(chǎng)等市場(chǎng)主體信用信息系統(tǒng)建設(shè)和企業(yè)信用信息歸集、分類工作的職責(zé),研究分析并依法發(fā)布市場(chǎng)主體登記注冊(cè)基礎(chǔ)信息、商標(biāo)注冊(cè)信息等,為政府決策和社會(huì)公眾提供信息服務(wù)。
(13)依法監(jiān)督管理網(wǎng)絡(luò)商品交易及有關(guān)服務(wù)的行為。
(14)負(fù)責(zé)本市個(gè)體工商戶、私營(yíng)企業(yè)經(jīng)營(yíng)行為的服務(wù)和監(jiān)督管理。
(15)承辦市政府交辦的其他事項(xiàng)。
(二)人員構(gòu)成情況
原北京市工商行政管理局行政編制4678人,實(shí)有人數(shù)4521人;事業(yè)編制1150人,實(shí)有人數(shù)963人。
二、收入支出決算總體情況說(shuō)明
2018年度收、支總計(jì)224,264.90萬(wàn)元,比上年增加11,580.03萬(wàn)元,增長(zhǎng)5.44%。
(一)收入決算說(shuō)明
2018年度本年收入合計(jì)210,678.16萬(wàn)元,比上年增加18,327.79萬(wàn)元,增長(zhǎng)9.53%,其中:財(cái)政撥款收入195,854.61萬(wàn)元,占收入合計(jì)的92.96%;其他收入14,823.55萬(wàn)元,占收入合計(jì)的7.04%。
(二)支出決算說(shuō)明
2018年度本年支出合計(jì)201,031.11萬(wàn)元,比上年增加9,960.77萬(wàn)元,增長(zhǎng)5.21%,其中:基本支出167,838.14萬(wàn)元,占支出合計(jì)的83.49%;項(xiàng)目支出33,192.97萬(wàn)元,占支出合計(jì)的16.51%。
三、財(cái)政撥款收入支出決算總體情況說(shuō)明
2018年度財(cái)政撥款收、支總計(jì)196,368.68萬(wàn)元,比上年增加5,737.70萬(wàn)元,增長(zhǎng)3.01%。主要原因:落實(shí)國(guó)家調(diào)整機(jī)關(guān)事業(yè)單位工作人員基本工資標(biāo)準(zhǔn)等有關(guān)政策,人員經(jīng)費(fèi)有所增加。
四、一般公共預(yù)算財(cái)政撥款支出決算情況說(shuō)明
(一)一般公共預(yù)算財(cái)政撥款支出決算總體情況
2018年度一般公共預(yù)算財(cái)政撥款支出188,605.75萬(wàn)元,主要用于以下方面(按大類):一般公共服務(wù)支出162,535.78萬(wàn)元,占本年財(cái)政撥款支出86.18%;教育支出529.21萬(wàn)元,占本年財(cái)政撥款支出0.28%;社會(huì)保障和就業(yè)支出15,933.81萬(wàn)元,占本年財(cái)政撥款支出8.45%;醫(yī)療衛(wèi)生和計(jì)劃生育支出9,606.94萬(wàn)元,占本年財(cái)政撥款支出5.09%;。
(二)一般公共預(yù)算財(cái)政撥款支出決算具體情況
1.“一般公共服務(wù)支出”2018年度決算162,535.78萬(wàn)元,比2018年年初預(yù)算增加5833.23萬(wàn)元,增長(zhǎng)3.72%。其中:
“統(tǒng)計(jì)信息事務(wù)”2018年度決算386.15萬(wàn)元,比2018年年初預(yù)算增加386.15萬(wàn)元,增長(zhǎng)100%。主要原因:為進(jìn)一步優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境,提高企業(yè)開辦效率,新增北京市企業(yè)開辦e窗通網(wǎng)上服務(wù)平臺(tái)項(xiàng)目。
“工商行政管理事務(wù)”2018年度決算162,149.63萬(wàn)元,比2018年年初預(yù)算增加5447.08萬(wàn)元,增長(zhǎng)3.47%。主要原因是在職人員正常晉級(jí)晉檔和落實(shí)國(guó)家調(diào)整機(jī)關(guān)事業(yè)單位工作人員基本工資標(biāo)準(zhǔn)等有關(guān)政策,人員經(jīng)費(fèi)有所增加。
2.“教育支出”2018年度決算529.21萬(wàn)元,比2018年年初預(yù)算減少298.23萬(wàn)元,下降36.04%。其中:
“進(jìn)修及培訓(xùn)”2018年度決算529.21萬(wàn)元,比2018年年初預(yù)算減少298.23萬(wàn)元,下降36.04%。主要原因:厲行節(jié)約,壓縮培訓(xùn)費(fèi)支出。
3.“社會(huì)保障和就業(yè)支出”2018年度決算15,933.81萬(wàn)元,比2018年年初預(yù)算減少751.21萬(wàn)元,下降4.5%。
“行政事業(yè)單位離退休”2018年度決算15,231.22萬(wàn)元,比2018年年初預(yù)算減少1411.19萬(wàn)元,下降8.48%。主要原因:離休人員去世,以及在職人員變化,導(dǎo)致離退休人員經(jīng)費(fèi)和養(yǎng)老保險(xiǎn)、職業(yè)年金繳費(fèi)支出減少。
“撫恤”2018年度決算702.60萬(wàn)元,比2018年年初預(yù)算增加660萬(wàn)元,增長(zhǎng)1549.3%。主要原因:撫恤金預(yù)測(cè)困難,不能全部列入年初預(yù)算,需在2018年度追加。
4.“醫(yī)療衛(wèi)生與計(jì)劃生育支出”2018年度決算9,606.94萬(wàn)元,比2018年年初預(yù)算減少611.24萬(wàn)元,下降5.98%。主要原因:人員變動(dòng)醫(yī)療保險(xiǎn)繳費(fèi)支出減少。
五、政府性基金預(yù)算財(cái)政撥款支出決算情況說(shuō)明
本年度無(wú)此項(xiàng)支出。
六、財(cái)政撥款基本支出決算情況說(shuō)明
2018年本部門使用一般公共預(yù)算財(cái)政撥款安排基本支出166,349.67萬(wàn)元,使用政府性基金財(cái)政撥款安排基本支出0萬(wàn)元,其中:(1)工資福利支出包括基本工資、津貼補(bǔ)貼、獎(jiǎng)金、伙食補(bǔ)助費(fèi)、績(jī)效工資、其他社會(huì)保障繳費(fèi)、其他工資福利等支出;(2)商品和服務(wù)支出包括辦公費(fèi)、印刷費(fèi)、咨詢費(fèi)、手續(xù)費(fèi)、水費(fèi)、電費(fèi)、郵電費(fèi)、取暖費(fèi)、物業(yè)管理費(fèi)、差旅費(fèi)、因公出國(guó)(境)費(fèi)、維修(護(hù))費(fèi)、租賃費(fèi)、會(huì)議費(fèi)、培訓(xùn)費(fèi)、公務(wù)接待費(fèi)、專用材料費(fèi)、勞務(wù)費(fèi)、委托業(yè)務(wù)費(fèi)、工會(huì)經(jīng)費(fèi)、福利費(fèi)、公務(wù)用車運(yùn)行維護(hù)費(fèi)、其他交通費(fèi)、其他商品和服務(wù)等支出;(3)對(duì)個(gè)人和家庭補(bǔ)助支出包括離休費(fèi)、退休費(fèi)、撫恤金、生活補(bǔ)助、救濟(jì)費(fèi)、醫(yī)療費(fèi)補(bǔ)助、助學(xué)金、獎(jiǎng)勵(lì)金、其他對(duì)個(gè)人和家庭的補(bǔ)助等支出。(4)其他資本性支出包括辦公設(shè)備購(gòu)置、專用設(shè)備購(gòu)置等。
第三部分 2018年度其他重要事項(xiàng)的情況說(shuō)明
一、“三公”經(jīng)費(fèi)財(cái)政撥款決算情況
“三公”經(jīng)費(fèi)包括本部門所屬23個(gè)行政單位、7個(gè)事業(yè)單位。2018年“三公”經(jīng)費(fèi)財(cái)政撥款決算數(shù)1,151.37萬(wàn)元,比2018年“三公”經(jīng)費(fèi)財(cái)政撥款年初預(yù)算1,975.54萬(wàn)元減少824.17萬(wàn)元。其中:
1.因公出國(guó)(境)費(fèi)用。2018年決算數(shù)90.18萬(wàn)元,比2018年年初預(yù)算數(shù)90.2萬(wàn)元減少0.02萬(wàn)元,與年初預(yù)算基本一致;2018年因公出國(guó)(境)費(fèi)用主要用于赴荷蘭共享經(jīng)濟(jì)市場(chǎng)監(jiān)管與消費(fèi)環(huán)境建設(shè)培訓(xùn)、隨市政府參加中美產(chǎn)業(yè)合作芝加哥峰會(huì)、赴美國(guó)與世行對(duì)接營(yíng)商環(huán)境事宜、赴新加坡調(diào)研營(yíng)商環(huán)境改革經(jīng)驗(yàn)、赴香港開展業(yè)務(wù)骨干短期學(xué)習(xí)交流等任務(wù)。2018年組織因公出(國(guó))境團(tuán)組6個(gè),共29人次,人均因公出國(guó)(境)費(fèi)用3.11萬(wàn)元。
2.公務(wù)接待費(fèi)。2018年決算數(shù)4.54萬(wàn)元,比2018年年初預(yù)算數(shù)24.17萬(wàn)元減少19.63萬(wàn)元。主要原因:嚴(yán)格執(zhí)行中央八項(xiàng)規(guī)定,公務(wù)接待事項(xiàng)大幅減少。2018年公務(wù)接待費(fèi)主要用于接待外省來(lái)京人員調(diào)研、考察、交流。公務(wù)接待57批次,公務(wù)接待724人次。
3.公務(wù)用車購(gòu)置及運(yùn)行維護(hù)費(fèi)。2018年決算數(shù)1,056.65萬(wàn)元,比2018年年初預(yù)算數(shù)1,861.17萬(wàn)元減少804.52萬(wàn)元。其中,公務(wù)用車購(gòu)置費(fèi)2018年決算數(shù)0萬(wàn)元,2018年年初預(yù)算數(shù)0萬(wàn)元,2018年購(gòu)置(更新)0輛,車均購(gòu)置費(fèi)0萬(wàn)元。公務(wù)用車運(yùn)行維護(hù)費(fèi)2018年決算數(shù)1,056.65萬(wàn)元,比2018年年初預(yù)算數(shù)1,861.17萬(wàn)元減少804.52萬(wàn)元,主要原因:落實(shí)厲行勤儉節(jié)約要求,壓縮公車運(yùn)維支出。2018年公務(wù)用車運(yùn)行維護(hù)費(fèi)中,公務(wù)用車加油213.87萬(wàn)元,公務(wù)用車維修378.84萬(wàn)元,公務(wù)用車保險(xiǎn)318.63萬(wàn)元,公務(wù)用車其他支出145.31萬(wàn)元。2018年公務(wù)用車保有量913輛,車均運(yùn)行維護(hù)費(fèi)1.16萬(wàn)元。
二、機(jī)關(guān)運(yùn)行經(jīng)費(fèi)支出情況
2018年本部門行政單位(含參照公務(wù)員法管理事業(yè)單位)使用一般公共預(yù)算財(cái)政撥款安排的基本支出中的日常公用經(jīng)費(fèi)支出,合計(jì)28,395.15萬(wàn)元,比上年增加3,120.82萬(wàn)元,增加原因:一是部分公用定額標(biāo)準(zhǔn)調(diào)整后增加了公用經(jīng)費(fèi)支出;二是調(diào)劑公用經(jīng)費(fèi)支出結(jié)構(gòu),減少會(huì)議培訓(xùn)等一般性支出,用于保障行政機(jī)關(guān)運(yùn)維支出等。
三、政府采購(gòu)支出情況
2018年北京市市場(chǎng)監(jiān)督管理局(原北京市工商行政管理局)政府采購(gòu)支出總額12,834.40萬(wàn)元,其中:政府采購(gòu)貨物支出1,288.98萬(wàn)元,政府采購(gòu)工程支出0萬(wàn)元,政府采購(gòu)服務(wù)支出11,545.42萬(wàn)元。授予中小企業(yè)合同金額10,495.67萬(wàn)元,占政府采購(gòu)支出總額的81.78%,其中:授予小微企業(yè)合同金額5,776.35萬(wàn)元,占政府采購(gòu)支出總額的45.01%。
四、國(guó)有資產(chǎn)占用情況
固定資產(chǎn)總額242,784.41萬(wàn)元,其中:汽車979輛,12,282.59萬(wàn)元;單價(jià)100萬(wàn)元以上的專用設(shè)備3臺(tái)(套),675.33萬(wàn)元。
五、國(guó)有資本經(jīng)營(yíng)預(yù)算財(cái)政撥款收支情況
本年度無(wú)此項(xiàng)支出。
六、政府購(gòu)買服務(wù)支出說(shuō)明
2018年本部門政府購(gòu)買服務(wù)決算11,745.98萬(wàn)元。
七、專業(yè)名詞解釋
1.“三公”經(jīng)費(fèi):是指單位通過(guò)財(cái)政撥款資金安排的因公出國(guó)(境)費(fèi)、公務(wù)用車購(gòu)置及運(yùn)行費(fèi)和公務(wù)接待費(fèi)。其中,因公出國(guó)(境)費(fèi)指單位公務(wù)出國(guó)(境)的國(guó)際旅費(fèi)、國(guó)外城市間交通費(fèi)、住宿費(fèi)、伙食費(fèi)、培訓(xùn)費(fèi)、公雜費(fèi)等支出;公務(wù)用車購(gòu)置及運(yùn)行費(fèi)指單位公務(wù)用車車輛購(gòu)置支出(含車輛購(gòu)置稅)及單位按規(guī)定保留的公務(wù)用車租用費(fèi)、燃料費(fèi)、維修費(fèi)、過(guò)路過(guò)橋費(fèi)、保險(xiǎn)費(fèi)、安全獎(jiǎng)勵(lì)費(fèi)等支出;公務(wù)接待費(fèi)指單位按規(guī)定開支的各類公務(wù)接待(含外賓接待)支出。
2.機(jī)關(guān)運(yùn)行經(jīng)費(fèi):是指行政單位(含參照公務(wù)員法管理事業(yè)單位)使用一般公共預(yù)算財(cái)政撥款安排的基本支出中的日常公用經(jīng)費(fèi)支出,包括辦公及印刷費(fèi)、郵電費(fèi)、差旅費(fèi)、會(huì)議費(fèi)、福利費(fèi)、維修(護(hù))費(fèi)、專用材料費(fèi)、辦公用房水電費(fèi)、辦公用房取暖費(fèi)、辦公用房物業(yè)管理費(fèi)、公務(wù)用車運(yùn)行維護(hù)費(fèi)以及其他費(fèi)用。
3.政府采購(gòu):指各級(jí)國(guó)家機(jī)關(guān)、事業(yè)單位和團(tuán)體組織,使用財(cái)政性資金采購(gòu)依法制定的集中目錄以內(nèi)的或者采購(gòu)限額標(biāo)準(zhǔn)以上的貨物、工程和服務(wù)的行為。
4.政府購(gòu)買服務(wù):是指各級(jí)黨的機(jī)關(guān)、政府機(jī)關(guān)、人大機(jī)關(guān)、政協(xié)機(jī)關(guān)、審判機(jī)關(guān)、檢察機(jī)關(guān)、民主黨派機(jī)關(guān)、完全或主要承擔(dān)行政職能的事業(yè)單位、納入行政編制管理且經(jīng)費(fèi)完全或主要由財(cái)政負(fù)擔(dān)的群團(tuán)組織機(jī)關(guān)通過(guò)發(fā)揮市場(chǎng)機(jī)制作用,根據(jù)實(shí)際需要,把直接提供的一部分公共服務(wù)事項(xiàng)以及政府履職所需服務(wù)事項(xiàng),按照一定的方式和程序,交由具備條件的社會(huì)力量和事業(yè)單位承擔(dān),并根據(jù)合同約定向其支付費(fèi)用。
5.“一般公共服務(wù)支出”(類)“工商行政管理”(款)支出:指工商行政管理事務(wù)方面的支出。主要包括行政單位、事業(yè)單位的基本支出,以及各類公告廣告監(jiān)督管理、流通領(lǐng)域商品質(zhì)量抽查、相關(guān)證照表格印刷、依照法律法規(guī)查處各類經(jīng)濟(jì)違法案件,打擊假冒偽劣商品、合同欺詐、打擊侵害消費(fèi)者權(quán)益行為等工商行政管理事務(wù)方面的專項(xiàng)工作支出。
第四部分 2018年度部門績(jī)效評(píng)價(jià)情況
一、績(jī)效評(píng)價(jià)工作開展情況
北京市市場(chǎng)監(jiān)督管理局(原北京市工商行政管理局)對(duì)2018年度部門項(xiàng)目支出實(shí)施績(jī)效評(píng)價(jià),評(píng)價(jià)項(xiàng)目120個(gè),占部門項(xiàng)目總數(shù)的32.61%,涉及金額11,628.52萬(wàn)元。120個(gè)績(jī)效項(xiàng)目中,有3個(gè)項(xiàng)目因機(jī)構(gòu)改革等原因未實(shí)施,其余117個(gè)項(xiàng)目中,1個(gè)普通程序評(píng)價(jià)項(xiàng)目為北京市消費(fèi)者協(xié)會(huì)“商品比較實(shí)驗(yàn)經(jīng)費(fèi)”,另外116個(gè)為簡(jiǎn)易程序評(píng)價(jià)項(xiàng)目。
從評(píng)價(jià)結(jié)果看,項(xiàng)目總體評(píng)價(jià)級(jí)別為良好及優(yōu)秀,被評(píng)價(jià)項(xiàng)目達(dá)到了預(yù)期效果。具體結(jié)果為:
(一)普通程序評(píng)價(jià)
2019年5月,我局對(duì)北京市消費(fèi)者協(xié)會(huì)項(xiàng)目“商品比較試驗(yàn)經(jīng)費(fèi)”項(xiàng)目實(shí)施普通程序評(píng)價(jià)。經(jīng)專家評(píng)議,項(xiàng)目綜合得分為88.68分,其中,項(xiàng)目決策13.79分,項(xiàng)目管理25.67分,項(xiàng)目績(jī)效49.22,項(xiàng)目綜合績(jī)效評(píng)定級(jí)別為“良好”。
(二)簡(jiǎn)易程序評(píng)價(jià)
2018年對(duì)市局、所屬事業(yè)單位、區(qū)縣分局的116個(gè)預(yù)算項(xiàng)目實(shí)施簡(jiǎn)易程序評(píng)價(jià),評(píng)價(jià)結(jié)果為:評(píng)價(jià)級(jí)別為“優(yōu)秀”的85個(gè);評(píng)價(jià)級(jí)別為“良好”的31個(gè)。
二、2018年度“商品比較試驗(yàn)經(jīng)費(fèi)”項(xiàng)目績(jī)效評(píng)價(jià)報(bào)告
(一)評(píng)價(jià)對(duì)象概況
根據(jù)《消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)法》賦予消協(xié)組織的公益性職責(zé),北京市消費(fèi)者協(xié)會(huì)按照國(guó)際消費(fèi)者組織通行做法及中國(guó)消費(fèi)者協(xié)會(huì)有關(guān)工作指導(dǎo)組織實(shí)施商品比較試驗(yàn)工作。商品比較試驗(yàn)是消費(fèi)者協(xié)會(huì)工作人員站在消費(fèi)者的立場(chǎng)和角度,以普通消費(fèi)者身份,通過(guò)各類銷售渠道,購(gòu)買同一類不同品牌的商品或者服務(wù),并委托測(cè)試機(jī)構(gòu)或?qū)<医M依據(jù)相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)或統(tǒng)一的專業(yè)測(cè)試評(píng)價(jià)方法,對(duì)商品或服務(wù)的性能、安全性、可靠性、適應(yīng)性、經(jīng)濟(jì)性以及具有可比性的其他特征進(jìn)行測(cè)試(評(píng)價(jià)),從而對(duì)同類商品或者服務(wù)不同品牌之間的特性進(jìn)行比較,對(duì)明示內(nèi)容與實(shí)際品質(zhì)進(jìn)行對(duì)比研究,以達(dá)到為消費(fèi)者提供客觀詳實(shí)的消費(fèi)信息,指導(dǎo)消費(fèi)者合理選擇商品或者服務(wù),促進(jìn)消費(fèi)者更好地享有知情權(quán)和自主選擇權(quán)的一項(xiàng)工作。
(二)商品比較試驗(yàn)項(xiàng)目由北京市消費(fèi)者協(xié)會(huì)消費(fèi)指導(dǎo)部負(fù)責(zé)具體實(shí)施,該項(xiàng)目于2017年10月,根據(jù)北京市當(dāng)前消費(fèi)熱點(diǎn)及消費(fèi)投訴情況,協(xié)會(huì)向市財(cái)政局申報(bào)了2018年度商品比較試驗(yàn)項(xiàng)目,用于比較同類商品性能,向公眾提供相關(guān)信息指導(dǎo)消費(fèi)。
(二)評(píng)價(jià)結(jié)論
經(jīng)專家評(píng)議,2018年商品比較試驗(yàn)經(jīng)費(fèi)項(xiàng)目績(jī)效評(píng)價(jià)綜合得分88.68分,其中,項(xiàng)目決策13.79分,項(xiàng)目管理25.67分,項(xiàng)目績(jī)效49.22分,項(xiàng)目綜合績(jī)效評(píng)定結(jié)論為“良好”。
(三)存在問(wèn)題
1.預(yù)算編制不夠細(xì)化,工作計(jì)劃指導(dǎo)性不夠強(qiáng)。
2.驗(yàn)收條款和對(duì)檢測(cè)機(jī)構(gòu)工作質(zhì)量控制不夠明確。
3.試驗(yàn)費(fèi)支付管理不夠細(xì)化。
(四)建議
1.加強(qiáng)項(xiàng)目預(yù)算申報(bào)管理,完善項(xiàng)目工作計(jì)劃。
2.明晰驗(yàn)收及違約責(zé)任條款,嚴(yán)把服務(wù)質(zhì)量關(guān)。
3.合理支付項(xiàng)目資金,確保資金的安全性。