目錄
第一部分 2018年度部門決算報表
一、收入支出決算總表
二、收入決算表
三、支出決算表
四、財政撥款收入支出決算總表
五、一般公共預(yù)算財政撥款支出決算表
六、一般公共預(yù)算財政撥款基本支出決算表
七、政府性基金預(yù)算財政撥款收入支出決算表
八、政府性基金預(yù)算財政撥款基本支出決算表
九、財政撥款“三公”經(jīng)費支出決算表
十、政府采購情況表
十一、政府購買服務(wù)支出情況表
第二部分 2018年度部門決算說明
第三部分 2018年度其他重要事項的情況說明
第四部分 2018年度部門績效評價情況
第一部分 2018年度部門決算報表
報表詳見附件
第二部分 2018年度部門決算說明
一、部門基本情況
(一)部門機構(gòu)設(shè)置、職責(zé)
1.主要職能:
按照北京市機構(gòu)改革方案,將市經(jīng)濟信息化委員會、市無線電管理局的職責(zé)整合,組建市經(jīng)濟和信息化局,作為市政府組成部門,加掛市無線電管理局、市大數(shù)據(jù)管理局、市國防科學(xué)技術(shù)工業(yè)辦公室牌子。不再保留市經(jīng)濟和信息化委員會及其管理的市無線電管理局。
由于2018年預(yù)算批復(fù)時尚未進行機構(gòu)改革,預(yù)算仍按照機構(gòu)改革前執(zhí)行,原市無線電管理局本級及其所屬事業(yè)單位市無線電監(jiān)測站數(shù)據(jù)獨立申報部門決算,同時本說明仍按照原部門職責(zé)和機構(gòu)設(shè)置進行表述。
北京市經(jīng)濟和信息化局貫徹落實黨中央關(guān)于工業(yè)、軟件和信息服務(wù)業(yè)、信息化方面的方針政策、決策部署和市委有關(guān)工作要求,在履行職責(zé)過程中堅持和加強黨對工業(yè)、軟件和信息服務(wù)業(yè)、信息化的集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)。主要職責(zé)是:
(1)貫徹執(zhí)行國家關(guān)于工業(yè)、軟件和信息服務(wù)業(yè)、信息化方面的法律、法規(guī)、規(guī)章和政策,起草本市相關(guān)地方性法規(guī)草案、政府規(guī)章草案,并組織實施。
(2)研究擬訂并組織實施本市工業(yè)、軟件和信息服務(wù)業(yè)、信息化發(fā)展規(guī)劃和產(chǎn)業(yè)政策,推進產(chǎn)業(yè)布局調(diào)整和產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化升級。
(3)監(jiān)測分析本市工業(yè)、軟件和信息服務(wù)業(yè)、信息化的運行態(tài)勢,統(tǒng)計并發(fā)布相關(guān)信息;協(xié)調(diào)解決產(chǎn)業(yè)運行和發(fā)展中的重大問題,并提出政策建議?!?/p>
(4)按照規(guī)定權(quán)限,核準(zhǔn)、備案和上報本市規(guī)劃內(nèi)和年度計劃內(nèi)工業(yè)和信息化領(lǐng)域固定資產(chǎn)投資項目;會同有關(guān)部門研究提出工業(yè)、軟件和信息服務(wù)業(yè)、信息化方面利用外資和境外投資的重點領(lǐng)域和促進政策。
(5)指導(dǎo)本市工業(yè)、軟件和信息服務(wù)業(yè)、信息化技術(shù)創(chuàng)新和技術(shù)進步,推進企業(yè)技術(shù)改造;組織實施國家及本市工業(yè)、軟件和信息服務(wù)業(yè)、信息化科技重大專項,推進相關(guān)科研成果產(chǎn)業(yè)化;指導(dǎo)相關(guān)行業(yè)質(zhì)量管理工作。
(6)擬訂本市高技術(shù)制造業(yè)、軟件和信息服務(wù)業(yè)、信息化和新興產(chǎn)業(yè)中重點領(lǐng)域的發(fā)展規(guī)劃、實施方案、配套政策及行業(yè)標(biāo)準(zhǔn),并組織實施;指導(dǎo)工業(yè)、軟件和信息服務(wù)業(yè)、信息化領(lǐng)域文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)的發(fā)展?!?/p>
(7)承擔(dān)振興本市裝備制造業(yè)組織協(xié)調(diào)的責(zé)任,組織擬訂重大技術(shù)裝備發(fā)展和自主創(chuàng)新規(guī)劃、政策;依托國家及本市重點工程建設(shè)推進重大技術(shù)裝備國產(chǎn)化,指導(dǎo)引進重大技術(shù)裝備的消化創(chuàng)新?!?/p>
(8)擬訂并組織實施本市工業(yè)、軟件和信息服務(wù)業(yè)、信息化領(lǐng)域的能源節(jié)約和資源綜合利用、清潔生產(chǎn)促進政策;參與擬訂能源節(jié)約和資源綜合利用、清潔生產(chǎn)促進規(guī)劃;組織協(xié)調(diào)相關(guān)重大示范工程和新產(chǎn)品、新技術(shù)、新設(shè)備、新材料的推廣應(yīng)用?!?/p>
(9)指導(dǎo)和促進本市中小企業(yè)發(fā)展;會同有關(guān)部門擬訂促進中小企業(yè)發(fā)展和非國有經(jīng)濟發(fā)展的相關(guān)政策和措施,協(xié)調(diào)解決有關(guān)重大問題;建立和完善中小企業(yè)服務(wù)體系。
(10)指導(dǎo)和協(xié)調(diào)本市工業(yè)開發(fā)區(qū)的建設(shè)與發(fā)展,促進工業(yè)產(chǎn)業(yè)基地建設(shè);負(fù)責(zé)鎮(zhèn)村產(chǎn)業(yè)生產(chǎn)集中地(農(nóng)民就業(yè)產(chǎn)業(yè)基地)建設(shè);指導(dǎo)鎮(zhèn)村產(chǎn)業(yè)發(fā)展?!?/p>
(11)統(tǒng)籌推進本市信息化工作;組織制定相關(guān)政策并協(xié)調(diào)信息化建設(shè)中的重大問題;統(tǒng)籌協(xié)調(diào)電子政務(wù)、電子商務(wù)、公共服務(wù)信息化和經(jīng)濟領(lǐng)域信息化的發(fā)展;推動跨行業(yè)、跨部門的互聯(lián)互通和重要信息資源的開發(fā)利用、共享;統(tǒng)籌協(xié)調(diào)社會信用體系建設(shè)?!?/p>
(12)統(tǒng)籌協(xié)調(diào)本市信息化基礎(chǔ)設(shè)施的規(guī)劃和管理;促進電信網(wǎng)絡(luò)、廣播電視網(wǎng)絡(luò)和計算機網(wǎng)絡(luò)融合;參與統(tǒng)籌規(guī)劃公用通信網(wǎng)、互聯(lián)網(wǎng)、廣播電視網(wǎng)和部門專用通信網(wǎng);負(fù)責(zé)與國家通信主干網(wǎng)、軍工部門及其他部門專用通信網(wǎng)方面的協(xié)調(diào)工作。
(13)承擔(dān)本市網(wǎng)絡(luò)與信息安全管理責(zé)任;負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)維護信息安全和信息安全保障體系建設(shè);指導(dǎo)監(jiān)督政府部門、重點行業(yè)的重要信息系統(tǒng)與基礎(chǔ)信息系統(tǒng)的安全保障工作;協(xié)調(diào)處理網(wǎng)絡(luò)與信息安全的重大事件;承擔(dān)北京市通信保障和信息安全應(yīng)急指揮部的具體工作?!?/p>
(14)負(fù)責(zé)本市無線電管理工作;負(fù)責(zé)對無線電頻率資源和無線電臺(網(wǎng))進行統(tǒng)一規(guī)劃和管理;負(fù)責(zé)研制、生產(chǎn)、進口無線電發(fā)射設(shè)備的審核工作;協(xié)調(diào)處理電磁干擾事宜,維護空中電波秩序。
(15)組織協(xié)調(diào)北京地區(qū)武器裝備科研生產(chǎn)的重大事項,保障軍工核心能力建設(shè),推進軍民結(jié)合;協(xié)調(diào)推進本市航空航天產(chǎn)業(yè)發(fā)展。
(16)開展本市工業(yè)、軟件和信息服務(wù)業(yè)、信息化領(lǐng)域?qū)ν夂献髋c交流?!?/p>
(17)負(fù)責(zé)本市工業(yè)、軟件和信息服務(wù)業(yè)、信息化領(lǐng)域人力資源的合理配置,會同有關(guān)部門擬訂人才隊伍建設(shè)規(guī)劃和有關(guān)政策措施,組織相關(guān)人才培訓(xùn)。
(18)承辦市政府交辦的其他事項。
2.機構(gòu)情況。
2018年內(nèi)設(shè)29個處室。
預(yù)算單位18家。其中行政單位1家,即北京市經(jīng)濟和信息化局本級;全額撥款事業(yè)單位12家,即北京市經(jīng)濟和信息化委員會信息中心、北京市經(jīng)濟和信息化委員會老干部服務(wù)中心、北京市中小企業(yè)服務(wù)中心、北京市經(jīng)濟和信息化委員會人才交流中心、北京市民卡管理中心、北京市產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟研究中心、北京市政務(wù)信息安全應(yīng)急處置中心、北京工藝美術(shù)行業(yè)發(fā)展促進中心、北京軟件與信息服務(wù)業(yè)促進中心、北京市國防科技工業(yè)事務(wù)中心、北京市信息化項目評審中心、北京市經(jīng)濟和信息化委員會后勤服務(wù)中心;差額撥款事業(yè)單位5家,即北京市技術(shù)創(chuàng)新服務(wù)中心、北京市政務(wù)網(wǎng)絡(luò)管理中心、北京市信息資源管理中心、首都之窗運行管理中心、北京信息安全測評中心。
(二)人員構(gòu)成情況
北京市經(jīng)濟和信息化局部門行政編制(含工勤編制)200人,實有人數(shù)204人(含市紀(jì)委派駐紀(jì)檢監(jiān)察組的工作人員7人,編制不在我局);財政補助事業(yè)編制402人,實有人數(shù)345人。
二、收入支出決算總體情況說明
2018年收、支總計為730,348.56萬元,比上年增加219,673.58萬元,增長43.02%。
(一)收入決算說明
2018年本年收入合計為708,884.23萬元,比上年增加208,206.67萬元,增長41.58%。其中財政撥款收入706,294.68萬元(其中政府性基金預(yù)算財政撥款0萬元),占收入合計的99.63%;事業(yè)收入2,551.99萬元,占收入合計的0.36%;其他收入37.56萬元,占收入合計的0.01%。
(二)支出決算說明
本年支出合計647,776.87萬元,比上年增加195,359.87萬元,增長43.18%。其中基本支出19,183.51萬元,占支出合計的2.96%;項目支出628,593.37萬元,占支出合計的97.04%。
三、財政撥款收入支出決算總體情況說明
2018年度財政撥款收、支總計726,577.71萬元,比上年增加220,134.72萬元,增長43.47%。主要原因:年中新增"極大規(guī)模集成電路制造裝備及成套工藝"、"2018年小微企業(yè)融資擔(dān)保降費獎補"、"財政部下達地方2018年工業(yè)轉(zhuǎn)型升級資金等中央財政補助資金"項目。
四、一般公共預(yù)算財政撥款支出決算情況說明
(一)一般公共預(yù)算財政撥款支出決算總體情況
2018年度一般公共預(yù)算財政撥款支出644,722.99萬元,主要用于以下方面(按大類):"一般公共服務(wù)支出"436.61萬元,占本年財政撥款收入的0.07%;"公共安全支出"186.25萬元,占本年財政撥款收入的0.03%;"教育支出"136.17萬元,占本年財政撥款收入的0.02%;"科學(xué)技術(shù)支出"215,414.00萬元,占本年財政撥款收入的33.41%;"社會保障和就業(yè)支出"20,824.97萬元,占本年財政撥款收入的3.23%;"醫(yī)療衛(wèi)生與計劃生育支出"924.14萬元,占本年財政撥款收入的0.14%;"節(jié)能環(huán)保支出"137,998.53萬元,占本年財政撥款收入的21.4%;"資源勘探信息等支出"267,802.33萬元,占本年財政撥款收入的41.54%;"商業(yè)服務(wù)業(yè)等支出"1,000.00萬元,占本年財政撥款收入的0.16%。
(二)一般公共預(yù)算財政撥款支出決算具體情況
1."一般公共服務(wù)支出"2018年度決算436.61萬元,比2018年年初預(yù)算增加260.10萬元,增長147.35%。其中:
"統(tǒng)計信息事務(wù)"2018年度決算436.61萬元,比2018年年初預(yù)算增加260.10萬元,增長147.35%。主要原因:新增基建項目。
2."公共安全支出"2018年度決算186.25萬元,與2018年年初預(yù)算持平。其中:
"其他公共安全支出"2018年度決算186.25萬元,與2018年年初預(yù)算持平。
3."教育支出"2018年度決算136.17萬元,比2018年年初預(yù)算減少16.84萬元,減少11.01%。其中:
"進修及培訓(xùn)",2018年度決算136.17萬元,比2018年年初預(yù)算減少16.84萬元,減少11.01%。主要原因:按照黨政機關(guān)培訓(xùn)費管理辦法,嚴(yán)格執(zhí)行培訓(xùn)費的規(guī)定,減少了培訓(xùn)支出。
4."科學(xué)技術(shù)支出"2018年度決算215,414.00萬元,比2018年年初預(yù)算增加169,331.00萬元,增長367.45%。其中:
"應(yīng)用研究"2018年度決算2,991.00萬元,比2018年年初預(yù)算增加2,991.00萬元,增長100%。主要原因是新增"5G產(chǎn)業(yè)發(fā)展與應(yīng)用工作業(yè)務(wù)經(jīng)費";
"科技重大項目"2018年度決算212,423.00萬元,比2018年年初預(yù)算增加166,340萬元,增長360.96%。主要原因:新增"極大規(guī)模集成電路制造裝備及成套工藝"科技重大專項中央資金。
5."社會保障和就業(yè)支出"2018年度決算20,824.97萬元,比2018年年初預(yù)算增加45.96萬元,增長0.22%。其中:
"行政事業(yè)單位離退休"2018年度決算727.88萬元,比2018年年初預(yù)算增加26.37萬元,增長3.76%。主要原因是:在職和離退休人員變動;
"企業(yè)改革補助"2018年度決算20,077.50萬元,與2018年年初預(yù)算持平。
"撫恤"2018年度決算19.60萬元,比2018年年初預(yù)算增加19.60萬元,增長100%。主要原因:老干部去世,新增撫恤金喪葬費。
6."醫(yī)療衛(wèi)生與計劃生育支出"2018年度決算924.14萬元,比2018年年初預(yù)算增加10.36萬元,增長1.13%。其中:
"行政事業(yè)單位醫(yī)療"2018年度決算924.14萬元,比2018年年初預(yù)算增加10.36萬元,增長1.13%。主要原因:在職人員變動。
7."節(jié)能環(huán)保支出"2018年度決算137,998.53萬元,比2018年年初預(yù)算減少60,001.47萬元,下降30.30%。其中:
"能源節(jié)約利用"2018年度決算137,998.53萬元,比2018年年初預(yù)算減少60,001.47萬元,下降30.30%。主要原因:受國家新能源車補貼政策調(diào)整影響,部分資金重新調(diào)整用于其他市級項目。
8."資源勘探信息等支出"2018年度決算267,802.33萬元,比2018年年初預(yù)算增加131,595.36萬元,增長96.61%。其中:
"制造業(yè)"2018年度決算131,512.00萬元,比2018年年初預(yù)算增加131,512.00萬元,增長100%。主要原因:新增"2018年工業(yè)轉(zhuǎn)型升級資金"中央專項轉(zhuǎn)移支付資金;
"工業(yè)和信息產(chǎn)業(yè)監(jiān)管"2018年度決算124,118.45萬元,比2018年年初預(yù)算增加了411.47萬元,增加0.33%。主要原因:新增大數(shù)據(jù)工作相關(guān)經(jīng)費;
"支持中小企業(yè)發(fā)展和管理支出"2018年度決算12,153.11萬元,比2018年年初預(yù)算減少346.89萬元,下降2.78%。主要原因:部分項目產(chǎn)生結(jié)余;
"其他資源勘探信息等支出"2018年度決算18.76萬元,比2018年年初預(yù)算增加18.76萬元,增加100%。主要原因:所屬事業(yè)單位部分人員納入工資統(tǒng)發(fā)范圍后,人員經(jīng)費使用該功能分類。
9."商業(yè)服務(wù)業(yè)等支出"2018年度決算1,000萬元,比2018年年初預(yù)算增加1,000萬元,增長100%。其中:
"商業(yè)流通事務(wù)"2018年度決算1,000萬元,比2018年年初預(yù)算增加1,000萬元,增長100%。主要原因:新增"中關(guān)村現(xiàn)代服務(wù)業(yè)綜合試點股權(quán)投資項目"。
五、政府性基金預(yù)算財政撥款支出決算情況說明
本年度無此項支出。
六、財政撥款基本支出決算情況說明
2018年本部門使用一般公共預(yù)算財政撥款安排基本支出17,014.69萬元,使用政府性基金財政撥款安排基本支出0萬元,其中:(1)工資福利支出包括基本工資、津貼補貼、獎金、伙食補助費、績效工資、其他社會保障繳費、其他工資福利等支出;(2)商品和服務(wù)支出包括辦公費、印刷費、咨詢費、手續(xù)費、水費、電費、郵電費、取暖費、物業(yè)管理費、差旅費、因公出國(境)費、維修(護)費、租賃費、會議費、培訓(xùn)費、公務(wù)接待費、專用材料費、勞務(wù)費、委托業(yè)務(wù)費、工會經(jīng)費、福利費、公務(wù)用車運行維護費、其他交通費、其他商品和服務(wù)等支出;(3)對個人和家庭補助支出包括離休費、退休費、撫恤金、生活補助、救濟費、醫(yī)療費補助、助學(xué)金、獎勵金、其他對個人和家庭的補助等支出。(4)其他資本性支出包括辦公設(shè)備購置、專用設(shè)備購置等。
第三部分 2018年度其他重要事項的情況說明
一、"三公"經(jīng)費財政撥款決算情況
"三公"經(jīng)費包括本部門所屬1個行政單位、17家事業(yè)單位。2018年"三公"經(jīng)費財政撥款決算數(shù)150.78萬元,比2018年"三公"經(jīng)費財政撥款年初預(yù)算225.91萬元減少75.13萬元。其中:
1.因公出國(境)費用。2018年決算數(shù)124.89萬元,比2018年年初預(yù)算數(shù)149.08萬元減少24.19萬元。主要原因:2018年我局未組織出國培訓(xùn)團;2018年因公出國(境)費用主要用于開展汽車、電子、智慧城市等領(lǐng)域的產(chǎn)業(yè)洽談、參加工信領(lǐng)域的國際會議和高科技及科技創(chuàng)新等領(lǐng)域培訓(xùn),2018年組織因公出國(境)團組21個、39人次,人均因公出國(境)費用3.20萬元。
2.公務(wù)接待費。2018年決算數(shù)0萬元,比2018年年初預(yù)算數(shù)3.83萬元減少3.83萬元。主要原因:嚴(yán)格執(zhí)行中央和北京市的相關(guān)規(guī)定,規(guī)范公務(wù)接待支出。
3.公務(wù)用車購置及運行維護費。2018年決算數(shù)25.89萬元,比2018年年初預(yù)算數(shù)73萬元減少47.11萬元。其中,公務(wù)用車購置費2018年決算數(shù)0萬元,與2018年年初預(yù)算數(shù)持平。公務(wù)用車運行維護費2018年決算數(shù)25.89萬元,比2018年年初預(yù)算數(shù)73萬元減少47.11萬元,主要原因:車輛更新及公車上繳,減少運行公車數(shù)量,降低了公車相關(guān)運行維護支出。2018年公務(wù)用車運行維護費中,公務(wù)用車加油5.58萬元,公務(wù)用車維修2.16萬元,公務(wù)用車保險11.90萬元,公務(wù)用車其他支出6.25萬元。2018年公務(wù)用車保有量27輛,車均運行維護費0.96萬元。
二、機關(guān)運行經(jīng)費支出情況
2018年本部門行政單位(含參照公務(wù)員法管理事業(yè)單位)使用一般公共預(yù)算財政撥款安排的基本支出中的日常公用經(jīng)費支出,合計946.98萬元,比上年減少82.66萬元,減少原因:三公支出及培訓(xùn)費支出減少。
三、政府采購支出情況
2018年北京市經(jīng)濟和信息化局政府采購支出總額22,551.95萬元,其中:政府采購貨物支出742.84萬元,政府采購工程支出0.00萬元,政府采購服務(wù)支出21,809.11萬元。授予中小企業(yè)合同金額0.68萬元,占政府采購支出總額的0.00%,其中:授予小微企業(yè)合同金額0.39萬元,占政府采購支出總額的0.00%。
四、國有資產(chǎn)占用情況
固定資產(chǎn)總額38,416.51萬元,其中:汽車34輛,848.18萬元;單價100萬元以上的專用設(shè)備0臺(套)。
五、國有資本經(jīng)營預(yù)算財政撥款收支情況
本年度無此項收支。
六、政府購買服務(wù)支出說明
2018年本部門政府購買服務(wù)決算24,577.658萬元。
七、專業(yè)名詞解釋
1."三公"經(jīng)費:是指單位通過財政撥款資金安排的因公出國(境)費、公務(wù)用車購置及運行費和公務(wù)接待費。其中,因公出國(境)費指單位公務(wù)出國(境)的國際旅費、國外城市間交通費、住宿費、伙食費、培訓(xùn)費、公雜費等支出;公務(wù)用車購置及運行費指單位公務(wù)用車車輛購置支出(含車輛購置稅)及單位按規(guī)定保留的公務(wù)用車租用費、燃料費、維修費、過路過橋費、保險費、安全獎勵費等支出;公務(wù)接待費指單位按規(guī)定開支的各類公務(wù)接待(含外賓接待)支出。
2.機關(guān)運行經(jīng)費:是指行政單位(含參照公務(wù)員法管理事業(yè)單位)使用一般公共預(yù)算財政撥款安排的基本支出中的日常公用經(jīng)費支出,包括辦公及印刷費、郵電費、差旅費、會議費、福利費、維修(護)費、專用材料費、辦公用房水電費、辦公用房取暖費、辦公用房物業(yè)管理費、公務(wù)用車運行維護費以及其他費用。
3.政府采購:指各級國家機關(guān)、事業(yè)單位和團體組織,使用財政性資金采購依法制定的集中目錄以內(nèi)的或者采購限額標(biāo)準(zhǔn)以上的貨物、工程和服務(wù)的行為。
4.政府購買服務(wù):是指各級黨的機關(guān)、政府機關(guān)、人大機關(guān)、政協(xié)機關(guān)、審判機關(guān)、檢察機關(guān)、民主黨派機關(guān)、完全或主要承擔(dān)行政職能的事業(yè)單位、納入行政編制管理且經(jīng)費完全或主要由財政負(fù)擔(dān)的群團組織機關(guān)通過發(fā)揮市場機制作用,根據(jù)實際需要,把直接提供的一部分公共服務(wù)事項以及政府履職所需服務(wù)事項,按照一定的方式和程序,交由具備條件的社會力量和事業(yè)單位承擔(dān),并根據(jù)合同約定向其支付費用。
5.5G:第五代移動電話行動通信標(biāo)準(zhǔn),也稱第五代移動通信技術(shù),英文全稱為5th Generation。5G支持高達1Gbps的用戶體驗速率、數(shù)10Gbps的峰值速率、每平方公里100萬的連接數(shù)、毫秒級的端到端時延等,同時,相比4G頻譜效率提升5~15倍,能效和成本效率提升百倍以上。借助符合5G標(biāo)準(zhǔn)的網(wǎng)絡(luò)和終端,可實現(xiàn)高速、低時延、高可靠、超高連接數(shù)的移動通信,將廣泛應(yīng)用于自動駕駛、健康醫(yī)療、工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)、智慧城市、超高清視頻應(yīng)用等典型場景。
第四部分 2018年度部門績效評價情況
一、績效評價工作開展情況
北京市經(jīng)濟和信息化局對2018年度部門項目支出實施績效評價,評價項目143個,占部門項目總數(shù)的45.11%,涉及金額678,048.88萬元。
本次評價的143個項目中,評價得分在90分(含90分)以上的項目129個,評價得分在75-90分(含75分)的項目14個。項目總體完成情況較好,完成了年初設(shè)定的績效目標(biāo),且效果較為顯著。
二、北京市政務(wù)門戶內(nèi)容運維和頁面設(shè)計制作優(yōu)化服務(wù)購買項目績效評價報告
(一)評價對象概況
依據(jù)《國務(wù)院辦公廳關(guān)于印發(fā)政府網(wǎng)站發(fā)展指引的通知》(國辦發(fā)〔2017〕47號)文件精神,將政府網(wǎng)站打造成更加全面的政務(wù)公開平臺,更加權(quán)威的政策發(fā)布解讀和輿論引導(dǎo)平臺,更加及時的回應(yīng)關(guān)切和便民服務(wù)平臺。項目主要內(nèi)容是完成首都之窗門戶網(wǎng)站的內(nèi)容運維工作,2018年主要圍繞市政府年度重點工作開展宣傳解讀工作,做好政務(wù)信息內(nèi)容整合;落實國辦《政府網(wǎng)站發(fā)展指引》要求,完成政府網(wǎng)站域名清理規(guī)范,推進網(wǎng)站信息資源庫建設(shè);完善政府網(wǎng)站信息發(fā)布、解讀回應(yīng)、便民利企服務(wù)、互動交流等功能網(wǎng)站;進一步規(guī)范政府網(wǎng)站地址鏈接、展現(xiàn)布局、網(wǎng)頁標(biāo)簽及前端應(yīng)用和相關(guān)控件。創(chuàng)新發(fā)展,拓展新媒體渠道,提升移動化服務(wù)能力。同時,對主要頻道、欄目、重點專題及服務(wù)頁面進行設(shè)計,提升網(wǎng)站及移動端的用戶訪問感受。落實市委市政府關(guān)于國際交往中心建設(shè)要求,繼續(xù)與外辦協(xié)作推進EBEIJING網(wǎng)站建設(shè)。項目金額為1,701.59萬元,實際支出1,701萬元,預(yù)算執(zhí)行率99.97%。
(二)評價結(jié)論
經(jīng)專家評議,該項目綜合評價得分91.34分,其中項目決策13.75分,項目管理27.84分,項目績效49.75分,績效級別評定為"優(yōu)秀"。
(三)存在問題
1.項目績效目標(biāo)有待進一步優(yōu)化,例如:政府網(wǎng)站服務(wù)形象得到提升,政府網(wǎng)站社會影響力得到提升等,不夠客觀量化。
2.績效意識應(yīng)進一步加強,特別是對委托項目的執(zhí)行過程,要嚴(yán)格加強對第三方質(zhì)量執(zhí)行監(jiān)管,細化流程,制定專門的制度,建立留痕資料檔案。
3.用戶使用滿意度獲取樣本量和樣本結(jié)構(gòu)合理性不足,合作部門滿意度的數(shù)據(jù)缺少調(diào)查過程,實現(xiàn)情況缺少資料支撐。
(四)建議
1.優(yōu)化指標(biāo)盡可能采用客觀量化具有可衡量性的指標(biāo),如有主觀定性的指標(biāo),應(yīng)配套設(shè)計好調(diào)查方案。
2.加強項目管理工作,做好項目實施各階段的工作記錄,注重收集、整理、分析項目工作資料,提高項目管理水平及項目績效成果的運用水平。
3.對項目所產(chǎn)生的績效,應(yīng)加強定量與定性學(xué)相結(jié)合的分析,加強對項目成本運行和滿意度的評價分析。