北京交通發(fā)展研究院2018年預(yù)算情況的說(shuō)明
一、部門情況
北京交通發(fā)展研究院(原“北京交通發(fā)展研究中心”)于2002年1月經(jīng)北京市委、市政府批準(zhǔn)成立。目的是集中全市研究力量,整合各方面的智力資源,系統(tǒng)地研究交通問(wèn)題。2016年8月29日,經(jīng)編辦批復(fù),將北京市交通行業(yè)節(jié)能減排中心整合并入北京交通發(fā)展研究中心,并將北京交通發(fā)展研究中心更名為北京交通發(fā)展研究院。
北京交通發(fā)展研究院的主要職責(zé)是開展北京城市交通發(fā)展戰(zhàn)略、政策和規(guī)劃的研究;跟蹤研究城市交通熱點(diǎn)和瓶頸問(wèn)題;組織協(xié)調(diào)有關(guān)交通研究機(jī)構(gòu)的研究工作,并綜合研究成果向政府提交實(shí)施對(duì)策方案;匯集和發(fā)布城市交通信息,編寫城市交通發(fā)展年度報(bào)告;在城市交通發(fā)展的重大問(wèn)題上為市政府決策提供依據(jù);開展交通行業(yè)節(jié)能減排戰(zhàn)略、規(guī)劃、政策的研究;編制本市交通行業(yè)節(jié)能減排標(biāo)準(zhǔn);承擔(dān)本市交通行業(yè)節(jié)能減排目標(biāo)責(zé)任分解以及節(jié)能減排監(jiān)測(cè)、統(tǒng)計(jì)、檢測(cè)、評(píng)估等方面的工作;開展交通行業(yè)節(jié)能減排政策宣傳、技術(shù)推廣、交流與合作等相關(guān)工作。
北京交通發(fā)展研究院下設(shè)辦公室、計(jì)劃發(fā)展部、戰(zhàn)略研究所、交通規(guī)劃所、智能交通所、綜合研究所、軌道交通所、節(jié)能減排中心、研發(fā)中心,共九個(gè)部門。北京交通發(fā)展研究院行政編制0人,實(shí)際0人;事業(yè)編制95人,實(shí)際68人;聘用人員19人。離退休人員0人,其中:離休0人,退休0人。
二、2018年收入及支出總體情況
2018年收入預(yù)算12504.15萬(wàn)元,比2017年12851.53萬(wàn)元減少347.38萬(wàn)元,減少2.70%。其中:財(cái)政撥款6744萬(wàn)元,比2017年7193.07萬(wàn)元減少449.07萬(wàn)元;統(tǒng)籌使用結(jié)余資金安排預(yù)算3510萬(wàn)元,比2017年2634萬(wàn)元增加876萬(wàn)元;其他資金2205萬(wàn)元,比2017年2160萬(wàn)元增加45萬(wàn)元,其他資金是我院預(yù)計(jì)取得的事業(yè)收入;繼續(xù)使用財(cái)政性結(jié)轉(zhuǎn)資金45.15萬(wàn)元。
基本支出預(yù)算2998.36萬(wàn)元,占總支出預(yù)算23.97%,比2017年2882.11萬(wàn)元增加116.25萬(wàn)元,增長(zhǎng)4.03%,主要原因是編外人員增加,社保基數(shù)調(diào)整導(dǎo)致人員費(fèi)增長(zhǎng)。項(xiàng)目支出預(yù)算9505.79萬(wàn)元,比2017年9969.42萬(wàn)元減少463.63萬(wàn)元,減少4.65%,主要原因:根據(jù)2018年工作安排對(duì)總體項(xiàng)目數(shù)量及支出進(jìn)行調(diào)整。
三、主要支出情況
2018年北京交通發(fā)展研究院繼續(xù)緊密圍繞首都交通發(fā)展的中心工作,團(tuán)結(jié)協(xié)作、扎實(shí)研究、在城市交通發(fā)展重大問(wèn)題上為政府決策提供強(qiáng)有力的技術(shù)支撐,全面提升技術(shù)創(chuàng)新能力和行業(yè)服務(wù)水平,2018年主要支出方向?yàn)橐韵?0個(gè)方向:
1.繼續(xù)開展特大城市交通擁堵治理超級(jí)仿真技術(shù)研究項(xiàng)目,2018年項(xiàng)目計(jì)劃以“特大城市交通擁堵治理超級(jí)仿真技術(shù)研究”的總體框架為依據(jù),在2017年工作的基礎(chǔ)上,針對(duì)關(guān)鍵技術(shù)的難點(diǎn)、瓶頸和現(xiàn)實(shí)需求,重點(diǎn)研發(fā)交通狀態(tài)估計(jì)、多模式交通網(wǎng)絡(luò)仿真、交通微觀仿真等關(guān)鍵技術(shù),為實(shí)現(xiàn)集實(shí)時(shí)決策、動(dòng)態(tài)推演以及多場(chǎng)景/多模式的大規(guī)模交通仿真奠定基礎(chǔ)。
2.開展北京市道路網(wǎng)多層次交通運(yùn)行特征分析研究,重點(diǎn)加強(qiáng)公交運(yùn)行評(píng)價(jià)體系;小汽車出行特征對(duì)道路網(wǎng)運(yùn)行的影響研究;人口與交通量變化的關(guān)系分析;基于公交IC卡數(shù)據(jù)的公交客流統(tǒng)計(jì)分析工具;定期開展《城市交通運(yùn)行分析報(bào)告》的分析和編寫;無(wú)線地磁交通流檢測(cè)技術(shù)的推廣及現(xiàn)有設(shè)備的維護(hù)與升級(jí)。
3.更新新一版模型所需的人口、就業(yè)、就學(xué)、機(jī)動(dòng)車數(shù)據(jù);更新道路交通網(wǎng)絡(luò)、軌道交通網(wǎng)絡(luò)和公交網(wǎng)絡(luò),并進(jìn)行交通網(wǎng)絡(luò)建模;更新公共交通系統(tǒng)的運(yùn)營(yíng)信息、公交線路和站點(diǎn)GIS數(shù)據(jù);對(duì)模型架構(gòu)進(jìn)行優(yōu)化調(diào)整,校核模型參數(shù)并對(duì)模型結(jié)果進(jìn)行驗(yàn)證;構(gòu)建北京通勤出行模型,模型范圍擴(kuò)展到通勤圈范圍,對(duì)其內(nèi)部人口、就業(yè)、路網(wǎng)進(jìn)行構(gòu)建;重點(diǎn)更新副中心區(qū)域的人口就業(yè),分析副中心與中心城的聯(lián)系,建立副中心出行子模型;構(gòu)建新機(jī)場(chǎng)出行需求子模型,更新新機(jī)場(chǎng)的軌道和道路設(shè)施,預(yù)測(cè)新機(jī)場(chǎng)開通后交通需求和對(duì)交通設(shè)施的影響。
4.交通路網(wǎng)數(shù)據(jù)年度增量更新工作,包括根據(jù)導(dǎo)航電子地圖,對(duì)京津冀區(qū)域的現(xiàn)狀路網(wǎng)進(jìn)行幾何更新與屬性庫(kù)更新、規(guī)劃路網(wǎng)更新、新路網(wǎng)拓?fù)浣Y(jié)構(gòu)重構(gòu)以及分層處理等各項(xiàng)加工處理工作。
5.開展交通運(yùn)輸行業(yè)與社會(huì)經(jīng)濟(jì)深度融合課題研究。主要研究交通運(yùn)輸與社會(huì)經(jīng)濟(jì)融合的相關(guān)問(wèn)題,總結(jié)研究交通運(yùn)輸與社會(huì)經(jīng)濟(jì)融合發(fā)展的歷程和經(jīng)驗(yàn),結(jié)合新時(shí)期經(jīng)濟(jì)社會(huì)對(duì)交通運(yùn)輸?shù)男乱蠛托录夹g(shù)新模式為交通運(yùn)輸與經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展創(chuàng)造的條件,找出交通運(yùn)輸與經(jīng)濟(jì)社會(huì)融合的重點(diǎn),以及相關(guān)的難點(diǎn)和對(duì)策;探討分析探討交通運(yùn)輸本身的內(nèi)在規(guī)律以及交通運(yùn)輸建設(shè)與發(fā)展過(guò)程中的供求、布局、競(jìng)爭(zhēng)等相互關(guān)系和作用機(jī)制,推進(jìn)交通運(yùn)輸與社會(huì)經(jīng)濟(jì)深度融合發(fā)展;研究城市群經(jīng)濟(jì)聯(lián)系模式與交通強(qiáng)度之間規(guī)律,分析城市群區(qū)位經(jīng)濟(jì)、城市產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、規(guī)模等特征;研究城市群中不同城市經(jīng)濟(jì)層級(jí)分工及聯(lián)系模式?;谑謾C(jī)信令、交通調(diào)查等多源數(shù)據(jù),剖析城市間通勤、商業(yè)等不同類型聯(lián)系模式與交通出行強(qiáng)度之間的規(guī)律特征。
6.總結(jié)歷年緩堵措施研究、步行自行車系統(tǒng)專項(xiàng)研究以及典型區(qū)域緩堵措施研究的經(jīng)驗(yàn),結(jié)合副中心、共享經(jīng)濟(jì)、互聯(lián)網(wǎng)+等新形勢(shì),對(duì)重點(diǎn)區(qū)域和節(jié)點(diǎn)的交通擁堵的成因、措施的可行性結(jié)合案例開展應(yīng)用型研究。
7.開展年度小樣本交通調(diào)查、跟蹤全市交通出行規(guī)律變化、核查線交通流量變化、機(jī)動(dòng)車使用特征變化、編寫年度交通發(fā)展報(bào)告,為掌握交通發(fā)展規(guī)律、交通政策的制定、交通規(guī)劃的編制、更新和標(biāo)定交通模型提供數(shù)據(jù)基礎(chǔ)。
8.進(jìn)一步落實(shí)北京市大數(shù)據(jù)和云計(jì)算發(fā)展行動(dòng)計(jì)劃,開展基于大數(shù)據(jù)的交通行為分析與決策支持研究以及國(guó)內(nèi)外大城市交通發(fā)展經(jīng)驗(yàn)數(shù)據(jù)存儲(chǔ)與管理方案研究。
9.在節(jié)能減排工作方面,開展交通領(lǐng)域污染物排放測(cè)試與評(píng)估研究;組織交通領(lǐng)域能耗排放年度常規(guī)調(diào)查,通過(guò)整理多源調(diào)查數(shù)據(jù),評(píng)估數(shù)據(jù)質(zhì)量,融合交通運(yùn)輸車輛監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)、微觀行駛工況數(shù)據(jù)等,構(gòu)建微觀、中觀能耗模型,完成微觀層面不同車型的經(jīng)濟(jì)車速識(shí)別和中觀層面的高能耗路段識(shí)別等研究;開展全球大城市綠色貨運(yùn)年度動(dòng)態(tài)追蹤,并與北京的狀況進(jìn)行對(duì)比分析;繼續(xù)推進(jìn)《北京市促進(jìn)綠色貨運(yùn)發(fā)展的實(shí)施方案(2016-2020年)》工作,認(rèn)定綠色貨運(yùn)企業(yè),組織年度綠色貨運(yùn)企業(yè)宣傳表彰,擴(kuò)大政策影響。
10.小汽車出行行為數(shù)據(jù)采集,擴(kuò)充數(shù)據(jù)樣本,推動(dòng)小汽車出行行為跟蹤分析系統(tǒng)開發(fā)。
在完成財(cái)政項(xiàng)目的同時(shí),利用自有資金,發(fā)揮人才優(yōu)勢(shì)、技術(shù)優(yōu)勢(shì)在交通節(jié)能減排實(shí)驗(yàn)室、交通戰(zhàn)略政策儲(chǔ)備、交通熱點(diǎn)問(wèn)題研究、軌道運(yùn)營(yíng)服務(wù)品質(zhì)提升策略研究、智能交通技術(shù)開發(fā)、交通數(shù)據(jù)搜集與分析、博士后工作站等方面開展工作。
四、部門“三公”經(jīng)費(fèi)財(cái)政撥款預(yù)算說(shuō)明
?。ㄒ唬叭?jīng)費(fèi)”的單位范圍
北京交通發(fā)展研究院因公出國(guó)(境)費(fèi)用、公務(wù)接待費(fèi)、公務(wù)用車購(gòu)置和運(yùn)行維護(hù)費(fèi)開支單位為本級(jí),無(wú)二級(jí)單位。
(二)“三公經(jīng)費(fèi)”財(cái)政撥款情況說(shuō)明
2018年"三公經(jīng)費(fèi)"財(cái)政撥款預(yù)算12.40萬(wàn)元,比2017年"三公經(jīng)費(fèi)"財(cái)政撥款預(yù)算數(shù)16.2萬(wàn)元減少3.80萬(wàn)元。其中:
1.因公出國(guó)(境)費(fèi)用。2018年預(yù)算數(shù)0.00萬(wàn)元,與2017年預(yù)算數(shù)持平。
2.公務(wù)接待費(fèi)。2018年預(yù)算數(shù)0.00萬(wàn)元,與2017年預(yù)算數(shù)持平。
3.公務(wù)用車購(gòu)置和運(yùn)行維護(hù)費(fèi)。2018年預(yù)算數(shù)12.40萬(wàn)元,2017年預(yù)算數(shù)16.2萬(wàn)元減少3.80萬(wàn)元,其中公務(wù)用車購(gòu)置費(fèi)2018年預(yù)算數(shù)11.47萬(wàn)元,比2017預(yù)算數(shù)0萬(wàn)元增加11.47萬(wàn)元,主要原因:原保留的三輛公車排放不達(dá)標(biāo),更新置換購(gòu)車。公務(wù)用車運(yùn)行維護(hù)費(fèi)2018年預(yù)算數(shù)0.93萬(wàn)元,其中:公務(wù)用車加油0.5萬(wàn)元,公務(wù)用車維修0萬(wàn)元,公務(wù)用車保險(xiǎn)0.38萬(wàn)元,其他0.05萬(wàn)元。比2017預(yù)算數(shù)16.2萬(wàn)元減少15.27萬(wàn)元,主要原因:公車數(shù)量減少,并且更新購(gòu)置車輛第一年運(yùn)維費(fèi)較少。
五、其他說(shuō)明情況
?。ㄒ唬┎块T政府采購(gòu)預(yù)算說(shuō)明
2018年北京交通發(fā)展研究院政府采購(gòu)預(yù)算總額2232.02萬(wàn)元,其中:政府采購(gòu)貨物預(yù)算11.98萬(wàn)元,政府采購(gòu)工程預(yù)算0萬(wàn)元,政府采購(gòu)服務(wù)預(yù)算2220.04萬(wàn)元。
?。ǘ┱?gòu)買服務(wù)預(yù)算說(shuō)明
我單位2018年無(wú)政府購(gòu)買服務(wù)預(yù)算。
?。ㄈC(jī)關(guān)運(yùn)行經(jīng)費(fèi)情況說(shuō)明
我單位不在機(jī)關(guān)運(yùn)行經(jīng)費(fèi)統(tǒng)計(jì)圍之內(nèi)。
(四)項(xiàng)目支出績(jī)效目標(biāo)情況說(shuō)明
2018年,填報(bào)績(jī)效目標(biāo)的預(yù)算項(xiàng)目15個(gè),占全部預(yù)算項(xiàng)目33個(gè)的45.45%。填報(bào)績(jī)效目標(biāo)的項(xiàng)目支出預(yù)算3624萬(wàn)元,占全部項(xiàng)目支出預(yù)算的77.11%。(詳見(jiàn)附件11)
(五)國(guó)有資本經(jīng)營(yíng)預(yù)算財(cái)政撥款情況說(shuō)明
本部門2018無(wú)國(guó)有資本經(jīng)營(yíng)預(yù)算財(cái)政撥款安排的預(yù)算
(六)國(guó)有資產(chǎn)占用情況說(shuō)明
截止2017年底,本部門固定資產(chǎn)總額12,486.51萬(wàn)元,其中:車輛5臺(tái),164.73萬(wàn)元;單位價(jià)值50萬(wàn)元以上的通用設(shè)備3臺(tái)(套)、262.81萬(wàn)元,無(wú)單位價(jià)值100萬(wàn)元以上的專用設(shè)備。
六、名稱解釋
“三公”經(jīng)費(fèi)財(cái)政撥款預(yù)算數(shù):指本部門當(dāng)年部門預(yù)算安排的因公出國(guó)(境)費(fèi)用、公務(wù)接待費(fèi)、公務(wù)用車購(gòu)置和運(yùn)行維護(hù)費(fèi)預(yù)算數(shù)。
- 附件1:北京交通發(fā)展研究院2018年收支總表
- 附件2:北京交通發(fā)展研究院2018年收入總表
- 附件3:北京交通發(fā)展研究院2018年支出總表
- 附件4:北京交通發(fā)展研究院2018年一般公共預(yù)算財(cái)政撥款支出表
- 附件5:北京交通發(fā)展研究院2018年財(cái)政撥款收支總表
- 附件6:北京交通發(fā)展研究院2018年一般公共預(yù)算財(cái)政撥款項(xiàng)目支出表
- 附件7:北京交通發(fā)展研究院2018年一般公共預(yù)算財(cái)政撥款基本支出表
- 附件8:北京交通發(fā)展研究院2018年政府性基金預(yù)算財(cái)政撥款支出表
- 附件9:北京交通發(fā)展研究院2018年財(cái)政撥款(含一般公共預(yù)算和政府性基金預(yù)算)三公經(jīng)費(fèi)支出表
- 附件10:北京交通發(fā)展研究院2018年政府購(gòu)買服務(wù)預(yù)算財(cái)政撥款明細(xì)表
- 附件11:北京交通發(fā)展研究院2018年項(xiàng)目支出績(jī)效目標(biāo)申報(bào)表