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北京市工商行政管理局2018年預(yù)算情況的說明

　　一、部門基本情況

　　(一)部門機構(gòu)設(shè)置、職責

　　1、北京市工商行政管理局機構(gòu)設(shè)置

　　根據(jù)中共中央、國務(wù)院批準的北京市人民政府機構(gòu)改革方案和《北京市人民政府關(guān)于機構(gòu)設(shè)置的通知》(京政發(fā)[2009]2號)，設(shè)立北京市工商行政管理局。內(nèi)設(shè)21個處室。2018年預(yù)算單位為30個。

　　2、北京市工商行政管理局主要職責

　　(1)貫徹落實國家關(guān)于工商行政管理方面的法律、法規(guī)、規(guī)章和政策；起草本市相關(guān)地方性法規(guī)草案、政府規(guī)章草案，并組織實施；負責市場監(jiān)督管理和行政執(zhí)法的有關(guān)工作。

　　(2)負責本市各類企業(yè)、農(nóng)民專業(yè)合作社和從事經(jīng)營活動的單位、個人以及國家工商行政管理總局授權(quán)登記的外商投資企業(yè)及其分支機構(gòu)、委托登記的外國(地區(qū))企業(yè)常駐代表機構(gòu)等市場主體的登記注冊并監(jiān)督管理；組織企業(yè)改組改制的登記管理工作；承擔依法查處取締無照經(jīng)營的責任。

　　(3)承擔依法規(guī)范和維護本市各類市場經(jīng)營秩序的責任。負責監(jiān)督管理生活消費品市場、生產(chǎn)資料市場交易行為；參與監(jiān)督管理生產(chǎn)要素市場交易行為；負責各類市場登記和統(tǒng)計工作。

　　(4)承擔監(jiān)督管理本市流通領(lǐng)域商品質(zhì)量的責任。

　　(5)組織開展本市有關(guān)服務(wù)領(lǐng)域消費維權(quán)工作，按分工查處假冒偽劣等違法行為，指導(dǎo)消費者咨詢、申訴、舉報的受理、處理以及消費者權(quán)益保護網(wǎng)絡(luò)體系建設(shè)等工作，保護經(jīng)營者、消費者合法權(quán)益。

　　(6)承擔查處違法直銷和傳銷案件的責任，依法監(jiān)督管理直銷企業(yè)和直銷員及其直銷活動。

　　(7)承擔國家工商行政管理總局授權(quán)的反壟斷執(zhí)法工作。依法查處不正當競爭、商業(yè)賄賂、走私販私等經(jīng)濟違法行為。

　　(8)負責依法監(jiān)督管理全市經(jīng)紀人、經(jīng)紀機構(gòu)及經(jīng)紀活動。

　　(9)依法實施合同行政監(jiān)督管理，依法制定和推行合同示范文本；負責依法查處利用合同進行的違法行為；依法管理動產(chǎn)抵押物登記；組織監(jiān)督管理拍賣行為。

　　(10)指導(dǎo)本市廣告業(yè)發(fā)展，依法負責廣告活動的監(jiān)督管理工作。

　　(11)負責對經(jīng)營者使用商標和印刷商標的單位進行監(jiān)督管理，依法查處商標侵權(quán)等違法行為，保護注冊商標專用權(quán)；依法保護特殊標志。

　　(12)承擔組織企業(yè)、農(nóng)民專業(yè)合作社、個體工商戶、商品交易市場等市場主體信用信息系統(tǒng)建設(shè)和企業(yè)信用信息歸集、分類工作的職責，研究分析并依法發(fā)布市場主體登記注冊基礎(chǔ)信息、商標注冊信息等，為政府決策和社會公眾提供信息服務(wù)。

　　(13)依法監(jiān)督管理網(wǎng)絡(luò)商品交易及有關(guān)服務(wù)的行為。

　　(14)負責本市個體工商戶、私營企業(yè)經(jīng)營行為的服務(wù)和監(jiān)督管理。

　　(15)承辦市政府交辦的其他事項。

　　(二)人員構(gòu)成情況

　　北京市工商行政管理局部門行政編制4608人，實際4564人；事業(yè)編制1266人，實際590人；其他聘用人員--臨時工1446人。離退休人員2956人，其中：離休50人，退休2906人。

　　二、2018年收入及支出總體情況

　　(一)收入預(yù)算說明

　　2018年收入預(yù)算189994.34萬元，比2017年187367.99萬元增加2626.35萬元，增長1.4%。其中：財政撥款183880.29萬元，比2017年175492.67萬元增加8387.62萬元；統(tǒng)籌使用結(jié)余資金安排預(yù)算190.32萬元，比2017年235.11萬元減少44.79萬元；其他資金5923.74萬元，比2017年11640.21萬元減少5716.48萬元。2017年其他資金較大，主要原因是2017年其他資金包括2016年底職業(yè)年金追加結(jié)轉(zhuǎn)。

　　(二)支出預(yù)算說明

　　2018年支出預(yù)算189994.34萬元，其中：基本支出預(yù)算160519.4萬元，占總支出預(yù)算84.49%，比2017年161285.34萬元減少765.94萬元，下降0.47%，主要原因是厲行節(jié)約，壓縮控制一般性支出；項目支出預(yù)算29474.94萬元，比2017年26082.65萬元增加3392.28萬元，增長13.01%，增加的主要原因是商事制度改革、京津冀一體化協(xié)同發(fā)展及專項整治類項目經(jīng)費需求增加，區(qū)政府專項資金增加。

　　三、主要支出情況

　　部門預(yù)算項目主要是圍繞部門職責和年度工作任務(wù)設(shè)立的商品質(zhì)量監(jiān)管經(jīng)費、執(zhí)法辦案經(jīng)費，信息化運行維護經(jīng)費、投訴舉報坐席外包服務(wù)、登記咨詢熱線服務(wù)等項目。

　　四、部門“三公”經(jīng)費財政撥款預(yù)算說明

　　(一)“三公”經(jīng)費的單位范圍

　　北京市工商行政管理局部門因公出國(境)費用、公務(wù)接待費、公務(wù)用車購置和運行維護費開支單位包括所屬23個行政單位、7個全額撥款事業(yè)單位。

　　(二)“三公”經(jīng)費財政撥款情況說明

　　2018年“三公”經(jīng)費財政撥款預(yù)算1975.54萬元，比2017年“三公”經(jīng)費財政撥款預(yù)算減少1754.12萬元。其中：

　　1、因公出國(境)費用。2018年預(yù)算數(shù)90.2萬元，與2017年預(yù)算數(shù)持平。2018年因公出國(境)費用主要用于登記制度創(chuàng)新、信用體系管理、消費環(huán)境建設(shè)和城市治理等領(lǐng)域的調(diào)研和培訓(xùn)。

　　2、公務(wù)接待費。2018年預(yù)算數(shù)24.17萬元，比2017年預(yù)算數(shù)30.35萬元減少6.18萬元，主要原因：厲行節(jié)約，壓縮公務(wù)接待費支出。2018年公務(wù)接待費主要用于接待外單位人員來我局學(xué)習(xí)交流等方面。

　　3、公務(wù)用車購置和運行維護費。2018年預(yù)算數(shù)1861.17萬元，其中，公務(wù)用車購置費2018年預(yù)算數(shù)0萬元，比2017預(yù)算數(shù)1139.75萬元減少1139.75萬元，主要原因：2017年對部分國Ⅰ國Ⅱ老舊機動車進行更新，2018年沒有相關(guān)購置計劃；公務(wù)用車運行維護費2018年預(yù)算數(shù)1861.17萬元，其中：公務(wù)用車加油714.71萬元，公務(wù)用車維修442.65萬元，公務(wù)用車保險433.24萬元，其他270.58萬元。比2017預(yù)算數(shù)2469.36萬元減少608.19萬元，主要原因：厲行節(jié)約，嚴控三公經(jīng)費支出，壓縮單位公務(wù)用車運行維護費用。

　　五、其他情況說明

　　(一)政府采購預(yù)算說明

　　2018年北京市工商行政管理局部門政府采購預(yù)算總額21203.41萬元，其中：政府采購貨物預(yù)算1824.04萬元，政府采購服務(wù)預(yù)算19379.37萬元。

　　(二)政府購買服務(wù)預(yù)算說明

　　2018年北京市工商行政管理局部門政府購買服務(wù)預(yù)算總額11696.73萬元。

　　(三)機關(guān)運行經(jīng)費說明

　　2018年北京市工商行政管理局部門北京市工商行政管理局密云分局、北京市工商行政管理局平谷分局、北京市工商行政管理局大興分局、北京市工商行政管理局燕山分局、北京市工商行政管理局門頭溝分局、北京市工商行政管理局石景山分局、北京市工商行政管理局海淀分局、北京市工商行政管理局朝陽分局、北京市工商行政管理局東城分局、北京市工商行政管理局稽查總隊、北京市工商行政管理局天安門地區(qū)分局、北京市工商行政管理局延慶分局、北京市工商局開發(fā)區(qū)分局、北京市工商行政管理局首都機場分局、北京市工商行政管理局順義分局、北京市工商行政管理局豐臺分局、北京市工商行政管理局西城分局、北京市工商行政管理局本級行政、北京市工商行政管理局北京西站分局、北京市工商行政管理局昌平分局、北京市工商行政管理局懷柔分局、北京市工商行政管理局通州分局、北京市工商行政管理局房山分局等23家行政單位的機關(guān)運行經(jīng)費財政撥款預(yù)算31039.376128萬元。

　　(四)項目支出績效目標情況說明

　　2018年，填報績效目標的預(yù)算項目119個，占全部預(yù)算項目368個的32.34%。填報績效目標的項目支出預(yù)算10242.34萬元，占全部項目支出預(yù)算的43.76%。詳見項目支出績效目標表。

　　(五)國有資本經(jīng)營預(yù)算財政撥款情況說明

　　本部門2018年無國有資本經(jīng)營預(yù)算財政撥款安排的預(yù)算。

　　(六)國有資產(chǎn)占用情況說明

　　截止2017年底，本部門固定資產(chǎn)總額241414.68萬元，其中：車輛1005臺，12751.01萬元；單位價值50萬元以上的通用設(shè)備26臺(套)、2811.4萬元，單位價值100萬元以上的專用設(shè)備3臺(套)、675.33萬元。

　　六、名詞解釋

　　“三公”經(jīng)費財政撥款預(yù)算數(shù)：指本部門當年部門預(yù)算安排的因公出國(境)費用、公務(wù)接待費、公務(wù)用車購置和運行維護費預(yù)算數(shù)。

　　機關(guān)運行經(jīng)費：指為保障行政單位(含參照公務(wù)員法管理事業(yè)單位)運行用于購買貨物和服務(wù)的各項資金，包括辦公及印刷費、郵電費、差旅費、會議費、福利費、日常維修費、專用材料及一般設(shè)備購置費、辦公用房水電費、辦公用房取暖費、辦公用房物業(yè)管理費、公務(wù)用車運行維護費及其他費用。

北京市工商行政管理局2018年財政預(yù)算信息