目錄
第一部分、2019年度部門預(yù)算情況說明
一、部門基本情況
二、2019年收入及支出總體情況
三、主要支出情況
四、部門"三公"經(jīng)費(fèi)財(cái)政撥款預(yù)算說明
五、其他情況說明
六、名稱解釋
第二部分、2019年度部門預(yù)算報(bào)表
一、收支總表
二、收入總表
三、支出總表
四、政府采購預(yù)算明細(xì)表
五、財(cái)政撥款收支總表
六、一般公共預(yù)算財(cái)政撥款支出表
七、一般公共預(yù)算財(cái)政撥款基本支出表
八、一般公共預(yù)算財(cái)政撥款項(xiàng)目支出表
九、政府性基金預(yù)算財(cái)政撥款支出表
十、財(cái)政撥款(含一般公共預(yù)算和政府性基金預(yù)算)"三公"經(jīng)費(fèi)支出表
十一、政府購買服務(wù)預(yù)算財(cái)政撥款明細(xì)表
十二、項(xiàng)目支出績(jī)效目標(biāo)申報(bào)表
第一部分2019年度部門預(yù)算情況說明
一、部門基本情況
(一)部門機(jī)構(gòu)設(shè)置、職責(zé)
根據(jù)市委辦公廳印發(fā)的《中共北京市委辦公廳北京市人民政府辦公廳關(guān)于印發(fā)〈北京市知識(shí)產(chǎn)權(quán)局職能配置、內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)和人員編制的規(guī)定〉》(京辦字〔2019〕42號(hào))，市知識(shí)產(chǎn)權(quán)局內(nèi)設(shè)9個(gè)處室，分別為辦公室(財(cái)務(wù)審計(jì)處)、政策法規(guī)處、知識(shí)產(chǎn)權(quán)協(xié)調(diào)處、知識(shí)產(chǎn)權(quán)運(yùn)用促進(jìn)處、知識(shí)產(chǎn)權(quán)管理處、知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)處、宣傳教育處、國際交流合作處(港澳臺(tái)辦公室)、人事處及機(jī)關(guān)黨委(工會(huì))。
北京市知識(shí)產(chǎn)權(quán)局主要職責(zé)：
1.貫徹落實(shí)國家關(guān)于專利、商標(biāo)、原產(chǎn)地地理標(biāo)志工作方面的法律法規(guī)、規(guī)章和政策，起草本市相關(guān)地方性法規(guī)草案、政府規(guī)章草案，擬訂專利、商標(biāo)、原產(chǎn)地地理標(biāo)志工作的政策措施、發(fā)展規(guī)劃和工作計(jì)劃并組織實(shí)施。會(huì)同有關(guān)部門擬訂首都知識(shí)產(chǎn)權(quán)戰(zhàn)略和規(guī)劃并組織實(shí)施。推動(dòng)知識(shí)產(chǎn)權(quán)區(qū)域協(xié)同發(fā)展。
2.負(fù)責(zé)統(tǒng)籌協(xié)調(diào)本市保護(hù)知識(shí)產(chǎn)權(quán)工作，推動(dòng)知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)工作體系建設(shè)。負(fù)責(zé)專利侵權(quán)糾紛的行政裁決及調(diào)處。承擔(dān)知識(shí)產(chǎn)權(quán)維權(quán)援助。負(fù)責(zé)對(duì)商標(biāo)的印制和使用進(jìn)行監(jiān)督管理，保護(hù)注冊(cè)商標(biāo)專用權(quán)，依法保護(hù)特殊標(biāo)志。
3.承擔(dān)規(guī)范本市專利、商標(biāo)、原產(chǎn)地地理標(biāo)志管理基本秩序的責(zé)任。依法監(jiān)督管理知識(shí)產(chǎn)權(quán)代理服務(wù)機(jī)構(gòu)，推進(jìn)知識(shí)產(chǎn)權(quán)中介服務(wù)體系建設(shè)，推動(dòng)知識(shí)產(chǎn)權(quán)社會(huì)信用體系建設(shè)。
4.負(fù)責(zé)促進(jìn)本市知識(shí)產(chǎn)權(quán)運(yùn)用。擬訂本市知識(shí)產(chǎn)權(quán)運(yùn)用政策，促進(jìn)知識(shí)產(chǎn)權(quán)轉(zhuǎn)移轉(zhuǎn)化。承擔(dān)知識(shí)產(chǎn)權(quán)對(duì)外轉(zhuǎn)讓審查工作。指導(dǎo)和規(guī)范專利技術(shù)市場(chǎng)，指導(dǎo)規(guī)范專利權(quán)、商標(biāo)權(quán)轉(zhuǎn)讓、許可、備案等工作。負(fù)責(zé)知識(shí)產(chǎn)權(quán)金融工作，會(huì)同有關(guān)部門指導(dǎo)和規(guī)范知識(shí)產(chǎn)權(quán)無形資產(chǎn)評(píng)估，推動(dòng)專利權(quán)、商標(biāo)權(quán)質(zhì)押工作。推動(dòng)知識(shí)產(chǎn)權(quán)軍民融合。
5.負(fù)責(zé)本市知識(shí)產(chǎn)權(quán)公共服務(wù)體系的建設(shè)。會(huì)同有關(guān)部門推動(dòng)專利、商標(biāo)、原產(chǎn)地地理標(biāo)志信息的傳播利用。負(fù)責(zé)組織建立知識(shí)產(chǎn)權(quán)預(yù)警應(yīng)急機(jī)制。承擔(dān)專利、商標(biāo)、原產(chǎn)地地理標(biāo)志統(tǒng)計(jì)分析工作。
6.統(tǒng)籌協(xié)調(diào)本市涉外知識(shí)產(chǎn)權(quán)事宜。開展專利、商標(biāo)、原產(chǎn)地地理標(biāo)志工作的國際聯(lián)絡(luò)、合作與交流活動(dòng)。
7.組織開展專利、商標(biāo)、原產(chǎn)地地理標(biāo)志方面法律法規(guī)、政策的宣傳普及工作。組織制定本市有關(guān)知識(shí)產(chǎn)權(quán)的教育與培訓(xùn)工作規(guī)劃并組織實(shí)施。
8.完成市委、市政府交辦的其他任務(wù)。
(二)人員構(gòu)成情況
北京市知識(shí)產(chǎn)權(quán)局部門機(jī)關(guān)行政編制64人，工勤編制2人，實(shí)際機(jī)關(guān)行政60人，工勤2人；事業(yè)編制116人，實(shí)際87人；聘用人員(其他聘用人員--臨時(shí)工)7人。
離退休人員24人，其中：離休0人，退休24人。
(三)本預(yù)算年度的主要工作任務(wù)
2019年是完成"十三五"規(guī)劃目標(biāo)任務(wù)的關(guān)鍵一年，是推動(dòng)落實(shí)《關(guān)于加快知識(shí)產(chǎn)權(quán)首善之區(qū)建設(shè)的實(shí)施意見》的重要一年，也是政府機(jī)構(gòu)改革后專利、商標(biāo)和地理標(biāo)志職責(zé)整合、共同發(fā)力的一年,為加快知識(shí)產(chǎn)權(quán)首善之區(qū)建設(shè)步伐，重點(diǎn)做好以下工作：
一是加強(qiáng)知識(shí)產(chǎn)權(quán)頂層設(shè)計(jì)，實(shí)現(xiàn)專利、商標(biāo)和地理標(biāo)志協(xié)同發(fā)展。
二是聚焦"高精尖"產(chǎn)業(yè)發(fā)展，推動(dòng)知識(shí)產(chǎn)權(quán)創(chuàng)造新突破。
三是完善知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)體系，維護(hù)知識(shí)產(chǎn)權(quán)市場(chǎng)環(huán)境。
四是構(gòu)建完整的知識(shí)產(chǎn)權(quán)運(yùn)營體系,為企業(yè)提供高效便捷的全鏈條、一站式融資服務(wù)。
五是加快推進(jìn)知識(shí)產(chǎn)權(quán)區(qū)域建設(shè)，實(shí)現(xiàn)京津冀區(qū)域協(xié)同發(fā)展。
六是加強(qiáng)與"一帶一路"國家的交往與合作，服務(wù)我市創(chuàng)新主體赴相關(guān)目的國發(fā)展。
二、2019年收入及支出總體情況
(一)收入預(yù)算說明
2019年收入預(yù)算24310.88萬元，比2018年21682.29萬元增加2628.59萬元，上升12.12%。其中：財(cái)政撥款22694.93萬元，比2018年19961.64萬元增加2733.29萬元；統(tǒng)籌使用結(jié)余資金安排預(yù)算97萬元，比2018年39萬元增加58萬元；其他資金1518.95萬元，比2018年1681.65萬元減少162.7萬元。
其他資金主要是承接其它部門委托的課題、項(xiàng)目等工作。包括國家知識(shí)產(chǎn)權(quán)局委托的專利行政執(zhí)法、專利代理促進(jìn)工作、知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)專項(xiàng)以及其它橫向委托工作專項(xiàng)。
(二)支出預(yù)算說明
1.基本支出預(yù)算4999.28萬元，占總支出預(yù)算20.56%，比2018年3841.43萬元增加1157.85萬元，增長(zhǎng)30.14%。增長(zhǎng)原因主要是由于落實(shí)國家調(diào)整機(jī)關(guān)事業(yè)單位工作人員基本工資標(biāo)準(zhǔn)、人員增加、人員社?；鶖?shù)調(diào)整導(dǎo)致的人員支出增加。
2.項(xiàng)目支出預(yù)算19311.10萬元，比2018年17765.86萬元增加1545.24萬元，上升8.7%，主要原因是增加專利資助金等。
3.事業(yè)單位經(jīng)營支出0.5萬元，比2018年75萬元減少74.5萬元，降低99%。減少原因是2019年經(jīng)營事項(xiàng)減少。
三、主要支出情況
北京市知識(shí)產(chǎn)權(quán)局項(xiàng)目支出主要圍繞知識(shí)產(chǎn)權(quán)創(chuàng)造、保護(hù)和運(yùn)用，同時(shí)兼顧知識(shí)產(chǎn)權(quán)服務(wù)和對(duì)外交流。主要包括北京市專利資助金、北京市發(fā)明專利獎(jiǎng)評(píng)選、北京市企業(yè)海外知識(shí)產(chǎn)權(quán)預(yù)警和應(yīng)急救助專項(xiàng)資金、北京市知識(shí)產(chǎn)權(quán)維權(quán)援助、知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)公共服務(wù)、專利行政執(zhí)法、北京市專利商用化資助項(xiàng)目、中關(guān)村國家知識(shí)產(chǎn)權(quán)制度示范園區(qū)知識(shí)產(chǎn)權(quán)專項(xiàng)資金項(xiàng)目、首都知識(shí)產(chǎn)權(quán)戰(zhàn)略實(shí)施與保護(hù)、首都知識(shí)產(chǎn)權(quán)宣傳、世界知識(shí)產(chǎn)權(quán)組織房租與辦公經(jīng)費(fèi)和涉外知識(shí)產(chǎn)權(quán)統(tǒng)籌協(xié)調(diào)與交流合作等項(xiàng)目。
四、部門"三公"經(jīng)費(fèi)財(cái)政撥款預(yù)算說明
(一)"三公經(jīng)費(fèi)"的單位范圍
北京市知識(shí)產(chǎn)權(quán)局部門因公出國(境)費(fèi)用、公務(wù)接待費(fèi)、公務(wù)用車購置和運(yùn)行維護(hù)費(fèi)開支單位包括北京市知識(shí)產(chǎn)權(quán)局本級(jí)和北京市知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)中心、中關(guān)村知識(shí)產(chǎn)權(quán)促進(jìn)局、北京市知識(shí)產(chǎn)權(quán)舉報(bào)投訴服務(wù)中心、北京市知識(shí)產(chǎn)權(quán)信息中心、國家知識(shí)產(chǎn)權(quán)局專利局北京代辦處5個(gè)所屬單位。其他單位2019年無財(cái)政撥款安排的"三公"經(jīng)費(fèi)預(yù)算。
(二)"三公經(jīng)費(fèi)"財(cái)政撥款情況說明
2019年"三公經(jīng)費(fèi)"財(cái)政撥款預(yù)算92.54萬元，比2018年"三公經(jīng)費(fèi)"財(cái)政撥款預(yù)算減少23.46萬元。其中：
1、因公出國(境)費(fèi)用。2019年預(yù)算數(shù)41.49萬元，與2018年持平；2019年因公出國(境)費(fèi)用主要用于國(境)外知識(shí)產(chǎn)權(quán)交流合作、人才培訓(xùn)等方面。
2、公務(wù)接待費(fèi)。2019年預(yù)算數(shù)1.28萬元，比2018年1.35萬元減少0.07萬元。主要原因：落實(shí)厲行勤儉節(jié)約要求，嚴(yán)格控制公務(wù)接待數(shù)量、規(guī)模和接待標(biāo)準(zhǔn)，公務(wù)接待費(fèi)相應(yīng)減少；2019年公務(wù)接待費(fèi)主要用于兄弟省市來訪等知識(shí)產(chǎn)權(quán)接待工作。
3、公務(wù)用車購置和運(yùn)行維護(hù)費(fèi)。2019年預(yù)算數(shù)49.77萬元，其中，公務(wù)用車購置費(fèi)2019年預(yù)算數(shù)17.21萬元，比2018預(yù)算數(shù)34.76萬元減少17.55萬元，主要原因：落實(shí)厲行勤儉節(jié)約要求，嚴(yán)格控制車輛購置指標(biāo)，購置計(jì)劃減少。公務(wù)用車運(yùn)行維護(hù)費(fèi)2019年預(yù)算數(shù)32.56萬元，其中：公務(wù)用車加油16.66萬元，公務(wù)用車維修5.75萬元，公務(wù)用車保險(xiǎn)5.75萬元，其他4.40萬元。比2018預(yù)算數(shù)38.4元減少5.84萬元，主要原因：落實(shí)厲行勤儉節(jié)約要求，嚴(yán)格控制公車運(yùn)維金額。
五、其他情況說明
(一)政府采購預(yù)算說明
2019年北京市知識(shí)產(chǎn)權(quán)局部門政府采購預(yù)算總額1246.80萬元，其中：政府采購貨物預(yù)算934萬元，政府采購工程預(yù)算0萬元，政府采購服務(wù)預(yù)算312.80萬元。
(二)政府購買服務(wù)預(yù)算說明
2019年北京市知識(shí)產(chǎn)權(quán)局部門政府購買服務(wù)預(yù)算總額2091.19萬元。
(三)機(jī)關(guān)運(yùn)行經(jīng)費(fèi)情況說明
2019年北京市知識(shí)產(chǎn)權(quán)局部門北京市知識(shí)產(chǎn)權(quán)局本級(jí)等1家行政單位以及北京市保護(hù)知識(shí)產(chǎn)權(quán)舉報(bào)投訴服務(wù)中心等1家參公管理事業(yè)單位的機(jī)關(guān)運(yùn)行經(jīng)費(fèi)財(cái)政撥款預(yù)算327.41萬元。
(四)項(xiàng)目支出績(jī)效目標(biāo)情況說明
2019年，填報(bào)績(jī)效目標(biāo)的預(yù)算項(xiàng)目21個(gè)，占全部預(yù)算項(xiàng)目80個(gè)的35%。填報(bào)績(jī)效目標(biāo)的項(xiàng)目支出預(yù)算13397.32萬元，占全部項(xiàng)目支出預(yù)算的69.38%。詳見項(xiàng)目支出績(jī)效目標(biāo)表。
(五)國有資本經(jīng)營預(yù)算財(cái)政撥款情況說明
本部門2019年無國有資本經(jīng)營預(yù)算財(cái)政撥款安排的預(yù)算。
(六)國有資產(chǎn)占用情況說明
截止2018年底，本部門固定資產(chǎn)總額6349.40萬元，其中：車輛22臺(tái)，453.57萬元；單位價(jià)值50萬元以上的通用設(shè)備3臺(tái)(套)、454.46萬元，單位價(jià)值100萬元以上的專用設(shè)備0臺(tái)(套)、0萬元。
六、名詞解釋
知識(shí)產(chǎn)權(quán)法制工作：起草本市專利、商標(biāo)、原產(chǎn)地地理標(biāo)志方面的地方性法規(guī)草案、政府規(guī)章草案，承擔(dān)行政復(fù)議、行政應(yīng)訴的有關(guān)工作，承擔(dān)機(jī)關(guān)規(guī)范性文件的合法性審查和有關(guān)備案工作，推進(jìn)知識(shí)產(chǎn)權(quán)依法行政綜合工作。
"三公"經(jīng)費(fèi)財(cái)政撥款預(yù)算數(shù)：指本部門當(dāng)年部門預(yù)算安排的因公出國(境)費(fèi)用、公務(wù)接待費(fèi)、公務(wù)用車購置和運(yùn)行維護(hù)費(fèi)預(yù)算數(shù)。
機(jī)關(guān)運(yùn)行經(jīng)費(fèi)：指為保障行政單位(含參照公務(wù)員法管理事業(yè)單位)運(yùn)行用于購買貨物和服務(wù)的各項(xiàng)資金，包括辦公及印刷費(fèi)、郵電費(fèi)、差旅費(fèi)、會(huì)議費(fèi)、福利費(fèi)、日常維修費(fèi)、專用材料及一般設(shè)備購置費(fèi)、辦公用房水電費(fèi)、辦公用房取暖費(fèi)、辦公用房物業(yè)管理費(fèi)、公務(wù)用車運(yùn)行維護(hù)費(fèi)以及其他費(fèi)用。
第二部分 2019年度部門預(yù)算報(bào)表