目 錄
第一部分 2023年度部門決算報(bào)表
一、收入支出決算總表
二、收入決算表
三、支出決算表
四、財(cái)政撥款收入支出決算總表
五、一般公共預(yù)算財(cái)政撥款收入支出決算表
六、一般公共預(yù)算財(cái)政撥款支出決算表
七、一般公共預(yù)算財(cái)政撥款基本支出決算表
八、政府性基金預(yù)算財(cái)政撥款收入支出決算表
九、政府性基金預(yù)算財(cái)政撥款基本支出決算表
十、國有資本經(jīng)營預(yù)算財(cái)政撥款支出決算表
十一、財(cái)政撥款“三公”經(jīng)費(fèi)支出決算表
十二、政府采購情況表
十三、政府購買服務(wù)決算公開情況表
第二部分 2023年度部門決算說明
第三部分 2023年度其他重要事項(xiàng)的情況說明
第四部分 2023年度部門績效評價(jià)情況
第一部分 2023年度部門決算報(bào)表
報(bào)表詳見附件1。
第二部分 2023年度部門決算說明
一、部門/單位基本情況
(一)機(jī)構(gòu)設(shè)置、職責(zé)(需公開內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)數(shù)量和下屬單位數(shù)量及名稱)
根據(jù)《中共北京市委辦公廳 北京市人民政府辦公廳關(guān)于印發(fā)<北京市國有文化資產(chǎn)管理中心職能配置、內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)和人員編制規(guī)定>的通知》(京辦字﹝2019﹞24號),北京市國有文化資產(chǎn)管理中心(簡稱市文資中心)是市委宣傳部歸口管理的事業(yè)單位。
機(jī)構(gòu)設(shè)置情況:
市文資中心設(shè)13個(gè)內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)和機(jī)關(guān)黨委、機(jī)關(guān)紀(jì)委和工會(huì)。內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)分別為綜合處、政策法規(guī)處、規(guī)劃發(fā)展處(產(chǎn)業(yè)促進(jìn)處)、產(chǎn)權(quán)管理處(改革處)、財(cái)務(wù)預(yù)算處(統(tǒng)計(jì)處)、審計(jì)處、考核評價(jià)處(董事會(huì)工作處)、投融資處、科技創(chuàng)新處(文化融合發(fā)展處)、宣傳信息處、項(xiàng)目協(xié)調(diào)處、對外交流處、人事處。下屬2個(gè)全額撥款事業(yè)單位,分別為北京文化產(chǎn)業(yè)促進(jìn)中心、北京市文藝院團(tuán)服務(wù)中心。
主要職責(zé):
1.依照相關(guān)法律法規(guī)履行市屬文化企業(yè)和實(shí)行企業(yè)化管理的文化事業(yè)單位(以下簡稱所監(jiān)管文化企事業(yè)單位)出資人職責(zé)。
2.貫徹落實(shí)國家關(guān)于國有資產(chǎn)監(jiān)督管理方面的法律法規(guī)、規(guī)章和政策。擬訂所監(jiān)管文化企事業(yè)單位國有資產(chǎn)管理的制度、措施并組織實(shí)施。參與起草本市相關(guān)地方性法規(guī)草案、政府規(guī)章草案。
3.承擔(dān)所監(jiān)管文化企事業(yè)單位國有資產(chǎn)保值增值的監(jiān)管責(zé)任。
4.指導(dǎo)推進(jìn)所監(jiān)管文化企事業(yè)單位改革重組,建立現(xiàn)代企業(yè)制度,完善法人治理結(jié)構(gòu),推動(dòng)國有文化資產(chǎn)布局和結(jié)構(gòu)的戰(zhàn)略性調(diào)整。
5.負(fù)責(zé)建立所監(jiān)管文化企事業(yè)單位績效考核評價(jià)體系并組織實(shí)施。
6.指導(dǎo)督促所監(jiān)管文化企事業(yè)單位落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任制,從出資人的角度承擔(dān)相應(yīng)的管理責(zé)任。
7.指導(dǎo)所監(jiān)管文化企事業(yè)單位建立文化技術(shù)創(chuàng)新體系,提高自主創(chuàng)新能力,促進(jìn)科技創(chuàng)新成果轉(zhuǎn)化和高新技術(shù)運(yùn)用。負(fù)責(zé)推進(jìn)所監(jiān)管文化企事業(yè)單位文化科技創(chuàng)新,促進(jìn)文化與科技、教育、體育、旅游等相關(guān)產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展。
8.協(xié)助有關(guān)部門建立健全本市國有文化投融資體系,引導(dǎo)所監(jiān)管文化企事業(yè)單位面向資本市場融資,促進(jìn)文化和資本市場對接。根據(jù)本市有關(guān)規(guī)定,管理文化發(fā)展相關(guān)專項(xiàng)資金。
9.協(xié)助有關(guān)部門做好本市文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)發(fā)展相關(guān)工作和相關(guān)重大文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目建設(shè)。負(fù)責(zé)促進(jìn)所監(jiān)管文化企事業(yè)單位產(chǎn)業(yè)發(fā)展。組織所監(jiān)管文化企事業(yè)單位開拓國際市場,推進(jìn)文化產(chǎn)品和服務(wù)出口。
10.完成市委、市政府及市委宣傳部交辦的其他任務(wù)。
?。ǘ┤藛T構(gòu)成情況
行政編制0人,實(shí)有人數(shù)0人;事業(yè)編制355人(其中196人為實(shí)行實(shí)名制管理的評、梆、曲三團(tuán)保留事業(yè)身份在職人員),實(shí)有人數(shù)151人。事業(yè)編制190人,實(shí)有人數(shù)80人。
二、收入支出決算總體情況說明
2023年度收、支總計(jì)98441.5萬元,比上年減少23464.47萬元,下降19.25%,主要原因是本年年中追加了投貸獎(jiǎng)和房租通專項(xiàng)資金3.17億元。
(一)收入決算說明
2023年度本年收入合計(jì)86714.12萬元,比上年減少86.26萬元,下降0.1%。
1.財(cái)政撥款收入86710.04萬元,占收入合計(jì)的99.99%。其中:一般公共預(yù)算財(cái)政撥款收入86710.04萬元,占收入合計(jì)的99.99%;政府性基金預(yù)算財(cái)政撥款收入0萬元,占收入合計(jì)的0%;國有資本經(jīng)營預(yù)算財(cái)政撥款收入0萬元,占收入合計(jì)的0%;
2.上級補(bǔ)助收入0萬元,占收入合計(jì)的0%;
3.事業(yè)收入0萬元,占收入合計(jì)的0%;
4.經(jīng)營收入0萬元,占收入合計(jì)的0%;
5.附屬單位上繳收入0萬元,占收入合計(jì)的0%;
6.其他收入4.08萬元,占收入合計(jì)的0%。
圖1:收入決算
?。ǘ┲С鰶Q算說明
2023年度本年支出合計(jì)81539.94萬元,比上年減少26794.75萬元,下降24.73%,主要原因是本年年中追加了投貸獎(jiǎng)和房租通專項(xiàng)資金3.17億元。其中:基本支出6279.99萬元,占支出合計(jì)的7.7%;項(xiàng)目支出75259.95萬元,占支出合計(jì)的92.29%;上繳上級支出0萬元,占支出合計(jì)的0%;經(jīng)營支出0萬元,占支出合計(jì)的0%;對附屬單位補(bǔ)助支出0萬元,占支出合計(jì)的0%。
圖2:基本支出和項(xiàng)目支出情況
三、財(cái)政撥款收入支出決算總體情況說明
2023年度財(cái)政撥款收、支總計(jì)98431.76萬元,比上年減少23426.75萬元,下降19.22%。主要原因本年年中追加了投貸獎(jiǎng)和房租通專項(xiàng)資金3.17億元所導(dǎo)致。
四、一般公共預(yù)算財(cái)政撥款支出決算情況說明
?。ㄒ唬┮话愎差A(yù)算財(cái)政撥款支出決算總體情況
2023年度一般公共預(yù)算財(cái)政撥款支出81539.88萬元,主要用于以下方面(按大類):教育支出65.23萬元,占本年財(cái)政撥款支出0.08%;文化旅游體育與傳媒支出81398.6萬元,占本年財(cái)政撥款支出99.82%;社會(huì)保障和就業(yè)支出76.09萬元,占本年財(cái)政撥款支出0.1% 。
(二)一般公共預(yù)算財(cái)政撥款支出決算具體情況
1、“教育支出”2022年度決算65.23萬元,比2023年年初預(yù)算減少9.77萬元,下降13.02%。其中:
“進(jìn)修及培訓(xùn)”2022年度決算65.23萬元,比2023年年初預(yù)算減少9.77萬元,下降13.02%。主要原因:厲行節(jié)約,縮減培訓(xùn)支出。
2、“文化旅游體育與傳媒支出”2023年度決算81398.6萬元,比2023年年初預(yù)算增加11853萬元,增長17.04%。其中:
“文化和旅游”2023年度決算49656.55萬元,比2023年年初預(yù)算減少19889.04萬元,下降28.6%,主要原因是本年年中追加了投貸獎(jiǎng)和房租通專項(xiàng)資金3.17億元。
“其他文化旅游體育與傳媒支出”2023年度決算31742.06萬元,比2023年年初預(yù)算增加31742.06萬元,增長100%。主要原因:“投貸獎(jiǎng)”“房租通”資金為年中追加項(xiàng)目。
3、“社會(huì)保障和就業(yè)支出”2023年度決算76.09萬元,比2023年年初預(yù)算減少1.55萬元,下降2%。其中:
“行政事業(yè)單位養(yǎng)老支出” 2023年度決算76.09萬元,比2023年年初預(yù)算減少1.55萬元,下降2%。
五、政府性基金預(yù)算財(cái)政撥款支出決算情況說明
本單位無政府性基金預(yù)算財(cái)政撥款支出。
六、國有資本經(jīng)營預(yù)算財(cái)政撥款收支情況
2023年度國有資本經(jīng)營預(yù)算財(cái)政撥款收入總計(jì)0萬元,國有資本經(jīng)營預(yù)算財(cái)政撥款支出總計(jì)0萬元。
七、財(cái)政撥款基本支出決算情況說明
2023年度使用一般公共預(yù)算財(cái)政撥款安排基本支出6279.93萬元,使用政府性基金財(cái)政撥款安排基本支出0萬元,其中:(1)工資福利支出包括基本工資746.85萬元、津貼補(bǔ)貼1895.01萬元、獎(jiǎng)金804.63萬元、伙食補(bǔ)助費(fèi)0萬元、績效工資737萬元、其他社會(huì)保障繳費(fèi)1489.49萬元、其他工資福利56.31萬元等支出;(2)商品和服務(wù)支出包括辦公費(fèi)19.78萬元、印刷費(fèi)0.9萬元、咨詢費(fèi)0萬元、手續(xù)費(fèi)0.73萬元、水費(fèi)0.29萬元、電費(fèi)0.82萬元、郵電費(fèi)2.28萬元、取暖費(fèi)1.65萬元、物業(yè)管理費(fèi)0萬元、差旅費(fèi)14.07萬元、因公出國(境)費(fèi)0萬元、維修(護(hù))費(fèi)0.35萬元、租賃費(fèi)0萬元、會(huì)議費(fèi)0.58萬元、培訓(xùn)費(fèi)2.37萬元、公務(wù)接待費(fèi)0萬元、專用材料費(fèi)0萬元、勞務(wù)費(fèi)8.37萬元、委托業(yè)務(wù)費(fèi)49.1萬元、工會(huì)經(jīng)費(fèi)68.01萬元、福利費(fèi)48.3萬元、公務(wù)用車運(yùn)行維護(hù)費(fèi)7.66萬元、其他交通費(fèi)124.35萬元、其他商品和服務(wù)等支出105.26萬元;(3)對個(gè)人和家庭補(bǔ)助支出包括離休費(fèi)0萬元、退休費(fèi)9.91萬元、撫恤金57.17萬元、生活補(bǔ)助0萬元、救濟(jì)費(fèi)0萬元、醫(yī)療費(fèi)補(bǔ)助0萬元、助學(xué)金0萬元、獎(jiǎng)勵(lì)金0萬元、其他對個(gè)人和家庭的補(bǔ)助24.02萬元等支出。(4)其他資本性支出包括辦公設(shè)備購置0萬元、專用設(shè)備購置0萬元等。
第三部分 2023年度其他重要事項(xiàng)的情況說明
一、“三公”經(jīng)費(fèi)財(cái)政撥款決算情況
“三公”經(jīng)費(fèi)包括本部門/單位所屬0個(gè)行政單位、1個(gè)參照公務(wù)員法管理事業(yè)單位、2個(gè)事業(yè)單位。2023年度“三公”經(jīng)費(fèi)財(cái)政撥款決算數(shù)15.18萬元,比2023年度“三公”經(jīng)費(fèi)財(cái)政撥款年初預(yù)算63.8萬元減少48.61萬元。其中:
1.因公出國(境)費(fèi)用。2023年度決算數(shù)7.52萬元,比2023年度年初預(yù)算數(shù)51萬元減少43.48萬元。主要原因:公務(wù)培訓(xùn)活動(dòng)較少;2023年度因公出國(境)費(fèi)用主要用于赴比利時(shí)、阿聯(lián)酋進(jìn)行文化產(chǎn)業(yè)學(xué)習(xí)交流,赴澳門參加文化交流活動(dòng),2023年度組織因公出國(境)團(tuán)組2個(gè)、6人次,人均因公出國(境)費(fèi)用1.25萬元。
2.公務(wù)接待費(fèi)。2023年度決算數(shù)0萬元,比2023年度年初預(yù)算數(shù)1.92萬元減少1.92萬元。主要原因:嚴(yán)格控制公務(wù)接待支出。
3.公務(wù)用車購置及運(yùn)行維護(hù)費(fèi)。2023年度決算數(shù)7.66萬元,比2023年度年初預(yù)算數(shù)10.88萬元減少3.22萬元。
其中,公務(wù)用車購置費(fèi)2023年度決算數(shù)0萬元,比2023年度年初預(yù)算數(shù)0萬元增加(減少)0萬元。主要原因:無公務(wù)車購置,2023年度購置(更新)0輛,車均購置費(fèi)0萬元。公務(wù)用車運(yùn)行維護(hù)費(fèi)2023年度決算數(shù)7.66萬元,比2023年度年初預(yù)算數(shù)10.88萬元減少3.22萬元,主要原因:落實(shí)政府過緊日子要求,減少公務(wù)用車支出。2023年度公務(wù)用車運(yùn)行維護(hù)費(fèi)中,公務(wù)用車加油3.3萬元,公務(wù)用車維修3.33萬元,公務(wù)用車保險(xiǎn)1.03萬元,公務(wù)用車其他支出0萬元。2023年度公務(wù)用車保有量7輛,車均運(yùn)行維護(hù)費(fèi)1.09萬元。
二、機(jī)關(guān)運(yùn)行經(jīng)費(fèi)支出情況
2023年度使用財(cái)政撥款安排的基本支出中的日常公用經(jīng)費(fèi)支出,合計(jì)459.55萬元,比上年減少183.03萬元,增加減少原因:厲行勤儉節(jié)約,壓縮日常支出。
三、政府采購支出情況
2023年度政府采購支出總額6356.33萬元,其中:政府采購貨物支出4.99萬元,政府采購工程支出0萬元,政府采購服務(wù)支出6351.34萬元。授予中小企業(yè)合同金額4360.71萬元,占政府采購支出總額的68.6%,其中:授予小微企業(yè)合同金額4241.34萬元,占政府采購支出總額的66.72%。
四、國有資產(chǎn)占用情況
2023年度新購置車輛0臺(tái),共計(jì)0萬元;新購置單位價(jià)值100萬元(含)以上的設(shè)備0臺(tái)(套),共計(jì)0萬元。截至12月31日,北京市國有文化資產(chǎn)管理中心共有車輛7臺(tái),共計(jì)116.09萬元;單位價(jià)值100萬元(含)以上的設(shè)備0臺(tái)(套),共計(jì)0萬元。
五、政府購買服務(wù)支出說明
2023年度政府購買服務(wù)決算0萬元。
六、專業(yè)名詞解釋
1.基本支出:指為保障機(jī)構(gòu)正常運(yùn)轉(zhuǎn)、完成日常工作任務(wù)而發(fā)生的人員支出和公用支出。
2.項(xiàng)目支出:指在基本支出之外為完成特定行政任務(wù)或事業(yè)發(fā)展目標(biāo)所發(fā)生的支出。
3.“三公”經(jīng)費(fèi):是指單位通過財(cái)政撥款資金安排的因公出國(境)費(fèi)、公務(wù)用車購置及運(yùn)行費(fèi)和公務(wù)接待費(fèi)。其中,因公出國(境)費(fèi)指單位公務(wù)出國(境)的國際旅費(fèi)、國外城市間交通費(fèi)、住宿費(fèi)、伙食費(fèi)、培訓(xùn)費(fèi)、公雜費(fèi)等支出;公務(wù)用車購置及運(yùn)行費(fèi)指單位公務(wù)用車購置支出(含車輛購置稅、牌照費(fèi))及單位按規(guī)定保留的公務(wù)用車燃料費(fèi)、維修費(fèi)、過路過橋費(fèi)、保險(xiǎn)費(fèi)、安全獎(jiǎng)勵(lì)費(fèi)等支出;公務(wù)接待費(fèi)指單位按規(guī)定開支的各類公務(wù)接待(含外賓接待)支出。
4.機(jī)關(guān)運(yùn)行經(jīng)費(fèi):指為保障行政單位(含參照公務(wù)員法管理事業(yè)單位)運(yùn)行用于購買貨物和服務(wù)的各項(xiàng)資金,包括辦公及印刷費(fèi)、郵電費(fèi)、差旅費(fèi)、會(huì)議費(fèi)、福利費(fèi)、日常維修費(fèi)、專用材料及一般設(shè)備購置費(fèi)、辦公用房水電費(fèi)、辦公用房取暖費(fèi)、辦公用房物業(yè)管理費(fèi)、公務(wù)用車運(yùn)行維護(hù)費(fèi)以及其他費(fèi)用。
5.政府采購:指各級國家機(jī)關(guān)、事業(yè)單位和團(tuán)體組織,使用財(cái)政性資金采購依法制定的集中目錄以內(nèi)的或者采購限額標(biāo)準(zhǔn)以上的貨物、工程和服務(wù)的行為,是規(guī)范財(cái)政支出管理和強(qiáng)化預(yù)算約束的有效措施。
6.政府購買服務(wù):是指各級國家機(jī)關(guān)將屬于自身職責(zé)范圍且適合通過市場化方式提供的服務(wù)事項(xiàng),按照政府采購方式和程序,交由符合條件的服務(wù)供應(yīng)商承擔(dān),并根據(jù)服務(wù)數(shù)量和質(zhì)量等因素向其支付費(fèi)用的行為。
7.教育支出(類)進(jìn)修及培訓(xùn)(款)培訓(xùn)支出(項(xiàng)):反映各部門安排的用于培訓(xùn)的支出。
8.文化旅游體育與傳媒支出(類)文化和旅游(款)行政運(yùn)行(項(xiàng)):反映行政單位(包括實(shí)行公務(wù)員管理的事業(yè)單位)的基本支出。
9.文化旅游體育與傳媒支出(類)文化和旅游(款)其他文化和旅游支出(項(xiàng)):反映其他用于文化和旅游方面的支出。
10.文化旅游體育與傳媒支出(類)其他文化旅游體育與傳媒支出(款)文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展專項(xiàng)支出(項(xiàng)):反映支持文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展專項(xiàng)支出。
11.社會(huì)保障和就業(yè)支出(類)行政事業(yè)單位養(yǎng)老支出(款)行政單位離退休(項(xiàng)):反映行政單位(包括實(shí)行公務(wù)員管理的事業(yè)單位)開支的離退休經(jīng)費(fèi)。
第四部分 2023年度部門績效評價(jià)情況
2023年下半年北京市國有文化資產(chǎn)管理中心因機(jī)構(gòu)改革單位撤銷,因此2024年未開展對2023年項(xiàng)目績效評價(jià)。