目 錄
第一部分 2023年度部門決算報(bào)表
一、收入支出決算總表
二、收入決算表
三、支出決算表
四、財(cái)政撥款收入支出決算總表
五、一般公共預(yù)算財(cái)政撥款收入支出決算表
六、一般公共預(yù)算財(cái)政撥款支出決算表
七、一般公共預(yù)算財(cái)政撥款基本支出決算表
八、政府性基金預(yù)算財(cái)政撥款收入支出決算表
九、政府性基金預(yù)算財(cái)政撥款基本支出決算表
十、國(guó)有資本經(jīng)營(yíng)預(yù)算財(cái)政撥款支出決算表
十一、財(cái)政撥款“三公”經(jīng)費(fèi)支出決算表
十二、政府采購(gòu)情況表
十三、政府購(gòu)買服務(wù)決算公開情況表
第二部分 2023年度部門決算說明
第三部分 2023年度其他重要事項(xiàng)的情況說明
第四部分 2023年度部門績(jī)效評(píng)價(jià)情況
第一部分 2023年度部門決算報(bào)表
報(bào)表詳見附件1。
第二部分 2023年度部門決算說明
一、部門基本情況
?。ㄒ唬C(jī)構(gòu)設(shè)置、職責(zé)
北京市科學(xué)技術(shù)委員會(huì)(簡(jiǎn)稱市科委)是市政府組成部門,掛北京市外國(guó)專家局(簡(jiǎn)稱市外專局)牌子;中關(guān)村科技園區(qū)管理委員會(huì)(簡(jiǎn)稱中關(guān)村管委會(huì))是市政府派出機(jī)構(gòu)。市科委與中關(guān)村管委會(huì)合署辦公,為正局級(jí)。
市科委與中關(guān)村管委會(huì)貫徹落實(shí)黨中央關(guān)于科技創(chuàng)新工作的方針政策、決策部署和市委有關(guān)工作要求,在履行職責(zé)過程中堅(jiān)持和加強(qiáng)黨對(duì)科技創(chuàng)新工作的集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)。
市科委、中關(guān)村管委會(huì)部門職責(zé)是:
1.貫徹落實(shí)國(guó)家創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展戰(zhàn)略和科技工作的法律法規(guī)、規(guī)章和政策,起草本市相關(guān)地方性法規(guī)草案、政府規(guī)章草案,組織擬訂相關(guān)政策措施并組織實(shí)施。
2.牽頭推進(jìn)國(guó)際科技創(chuàng)新中心建設(shè)。承擔(dān)北京推進(jìn)科技創(chuàng)新中心建設(shè)辦公室秘書處職能,組織擬訂相關(guān)工作方案及年度計(jì)劃,并開展監(jiān)督落實(shí)。
3.統(tǒng)籌推進(jìn)首都創(chuàng)新體系建設(shè)和科技體制改革,健全技術(shù)創(chuàng)新激勵(lì)機(jī)制。統(tǒng)籌推進(jìn)“三城一區(qū)”和“一區(qū)十六園”科技創(chuàng)新方面的規(guī)劃建設(shè)發(fā)展。優(yōu)化科研體系建設(shè),指導(dǎo)科研機(jī)構(gòu)改革發(fā)展。負(fù)責(zé)新型研發(fā)機(jī)構(gòu)的籌建、管理及服務(wù)。牽頭推動(dòng)企業(yè)科技創(chuàng)新能力建設(shè)。承擔(dān)推進(jìn)科技軍民融合發(fā)展相關(guān)工作。
4.推進(jìn)本市重大科技決策咨詢制度建設(shè)。負(fù)責(zé)提出科技發(fā)展戰(zhàn)略建議。提出科技發(fā)展布局和優(yōu)先發(fā)展領(lǐng)域。擬訂促進(jìn)科技文化融合發(fā)展、科學(xué)普及、科學(xué)傳播規(guī)劃政策并組織實(shí)施。
5.擬訂本市基礎(chǔ)研究規(guī)劃、政策并組織實(shí)施,組織協(xié)調(diào)基礎(chǔ)研究和應(yīng)用基礎(chǔ)研究。參與重大科技基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和運(yùn)行。提出科研條件保障規(guī)劃和政策建議,推進(jìn)科研條件保障建設(shè)和科技資源開放共享。
6.組織開展本市重點(diǎn)領(lǐng)域技術(shù)發(fā)展需求分析,提出重大任務(wù)。統(tǒng)籌推進(jìn)關(guān)鍵共性技術(shù)、前沿引領(lǐng)技術(shù)、現(xiàn)代工程技術(shù)、顛覆性技術(shù)研發(fā)和創(chuàng)新,牽頭組織重大技術(shù)攻關(guān)和成果應(yīng)用示范,組織參與國(guó)際大科學(xué)計(jì)劃和大科學(xué)工程。
7.負(fù)責(zé)本市科技管理工作。牽頭建立本市科技管理平臺(tái)和科研項(xiàng)目資金協(xié)調(diào)、評(píng)估、監(jiān)管機(jī)制。提出優(yōu)化配置科技資源的政策措施建議。推動(dòng)多元化科技投入體系建設(shè)。統(tǒng)籌財(cái)政科技計(jì)劃(專項(xiàng)、基金等)實(shí)施。擬訂科技金融相關(guān)政策,開展科技金融促進(jìn)工作。
8.組織擬訂本市高新技術(shù)發(fā)展及產(chǎn)業(yè)化、科技服務(wù)業(yè)、科技促進(jìn)城市和農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展的規(guī)劃、政策及措施。
9.牽頭本市技術(shù)轉(zhuǎn)移體系建設(shè),擬訂科技成果轉(zhuǎn)移轉(zhuǎn)化和促進(jìn)產(chǎn)學(xué)研深度融合的相關(guān)政策措施并組織實(shí)施。負(fù)責(zé)應(yīng)用場(chǎng)景建設(shè)相關(guān)工作。擬訂促進(jìn)技術(shù)市場(chǎng)發(fā)展的政策措施并組織實(shí)施。促進(jìn)各類科技中介及協(xié)會(huì)組織發(fā)展。
10.擬訂本市科技項(xiàng)目管理的政策措施。負(fù)責(zé)科學(xué)技術(shù)獎(jiǎng)勵(lì)組織實(shí)施及自然科學(xué)基金管理。承擔(dān)科技信息、科技統(tǒng)計(jì)、創(chuàng)新調(diào)查和科研成果報(bào)告工作。依據(jù)市政府授權(quán),履行所監(jiān)管企業(yè)出資人職責(zé),依法對(duì)所監(jiān)管企業(yè)國(guó)有資產(chǎn)進(jìn)行監(jiān)督管理,并加強(qiáng)業(yè)務(wù)指導(dǎo)。指導(dǎo)科技保密工作。
11.負(fù)責(zé)本市科技監(jiān)督評(píng)價(jià)體系建設(shè)和相關(guān)科技評(píng)估管理,統(tǒng)籌開展全市科研誠(chéng)信建設(shè)工作。開展科技評(píng)估評(píng)價(jià)和監(jiān)督檢查工作。
12.負(fù)責(zé)本市引進(jìn)國(guó)外智力工作。擬訂引進(jìn)外國(guó)專家規(guī)劃、計(jì)劃并組織實(shí)施。建立外國(guó)頂尖科學(xué)家及其團(tuán)隊(duì)、外國(guó)科技人才吸引集聚機(jī)制和重點(diǎn)外國(guó)專家聯(lián)系服務(wù)機(jī)制。擬訂出國(guó)(境)培訓(xùn)規(guī)劃、年度計(jì)劃和政策,并組織實(shí)施。
13.擬訂本市科技人才隊(duì)伍建設(shè)規(guī)劃和政策,建立健全科技人才評(píng)價(jià)和激勵(lì)機(jī)制,組織實(shí)施科技人才計(jì)劃,推動(dòng)高端科技創(chuàng)新人才隊(duì)伍建設(shè),統(tǒng)籌推進(jìn)中關(guān)村科技園區(qū)人才工作。
14.指導(dǎo)各區(qū)科技創(chuàng)新工作,聯(lián)系市有關(guān)部門科技創(chuàng)新工作。統(tǒng)籌推進(jìn)本市與各省區(qū)市的科技領(lǐng)域交流合作、科技協(xié)作和支援合作工作。
15.擬訂本市科技對(duì)外交流與創(chuàng)新能力開放合作的規(guī)劃、政策和措施。組織開展國(guó)際科技合作、中關(guān)村科技園區(qū)國(guó)際交流與合作,推進(jìn)國(guó)際技術(shù)轉(zhuǎn)移。牽頭組織技術(shù)出口和技術(shù)引進(jìn)工作。負(fù)責(zé)涉港澳臺(tái)科技合作交流。負(fù)責(zé)科技外事工作和中關(guān)村科技園區(qū)外事、宣傳、聯(lián)絡(luò)等工作。承擔(dān)中關(guān)村論壇籌辦相關(guān)工作。
16.負(fù)責(zé)中關(guān)村科技園區(qū)發(fā)展建設(shè)工作,承擔(dān)統(tǒng)籌、規(guī)劃、組織、協(xié)調(diào)、服務(wù)中關(guān)村國(guó)家自主創(chuàng)新示范區(qū)建設(shè)與發(fā)展的有關(guān)具體工作。組織研究園區(qū)發(fā)展規(guī)劃、政策及相關(guān)改革方案,并協(xié)調(diào)落實(shí)。
17.組織落實(shí)國(guó)家和本市促進(jìn)高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)開發(fā)區(qū)發(fā)展的政策措施,開展中關(guān)村科技園區(qū)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)、高新技術(shù)研發(fā)及其成果產(chǎn)業(yè)化、社會(huì)組織發(fā)展、知識(shí)產(chǎn)權(quán)等方面的促進(jìn)和服務(wù)工作,培育戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)、未來產(chǎn)業(yè)。
18.負(fù)責(zé)指導(dǎo)中關(guān)村科技園區(qū)各園工作,參與組織編制中關(guān)村科技園區(qū)有關(guān)空間規(guī)劃,對(duì)各園空間規(guī)劃、產(chǎn)業(yè)布局定位、動(dòng)態(tài)監(jiān)測(cè)、項(xiàng)目準(zhǔn)入標(biāo)準(zhǔn)等重要業(yè)務(wù)實(shí)行統(tǒng)一管理,優(yōu)化空間布局和創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)載體建設(shè),開展園區(qū)發(fā)展考核評(píng)價(jià)工作,促進(jìn)各園高端化、特色化、差異化發(fā)展,服務(wù)區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展。
19.完成市委、市政府交辦的其他任務(wù)。
20.職能轉(zhuǎn)變。
(1)堅(jiān)持創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展。貫徹實(shí)施科教興國(guó)戰(zhàn)略、人才強(qiáng)國(guó)戰(zhàn)略、創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展戰(zhàn)略,堅(jiān)持科技自立自強(qiáng),瞄準(zhǔn)世界科技前沿,優(yōu)化創(chuàng)新資源布局,制定實(shí)施戰(zhàn)略行動(dòng)計(jì)劃,加快建設(shè)國(guó)際科技創(chuàng)新中心,為科技強(qiáng)國(guó)建設(shè)提供支撐。
?。?)深化科技體制改革。加快科技管理職能轉(zhuǎn)變,加強(qiáng)宏觀統(tǒng)籌,減少微觀管理。建立公開統(tǒng)一的科技管理平臺(tái)。優(yōu)化科技規(guī)劃體系和運(yùn)行機(jī)制,推動(dòng)重點(diǎn)領(lǐng)域項(xiàng)目、基地、人才、資金一體化配置。改進(jìn)科技項(xiàng)目組織管理方式,實(shí)行“揭榜掛帥”等制度。完善科技評(píng)價(jià)機(jī)制,優(yōu)化科技獎(jiǎng)勵(lì)項(xiàng)目。擴(kuò)大創(chuàng)新主體科研管理自主權(quán)。健全以創(chuàng)新能力、質(zhì)量、實(shí)效、貢獻(xiàn)為導(dǎo)向的科技人才評(píng)價(jià)體系。完善科研人員職務(wù)發(fā)明成果權(quán)益分享機(jī)制。弘揚(yáng)科學(xué)家精神。實(shí)行更加開放的科技人才政策。
?。?)加快形成戰(zhàn)略科技力量。發(fā)揮新型舉國(guó)體制優(yōu)勢(shì),打好關(guān)鍵核心技術(shù)攻堅(jiān)戰(zhàn),提高創(chuàng)新鏈整體效能。承接國(guó)家重大科技項(xiàng)目建設(shè),參與重大科技基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和運(yùn)行。加大對(duì)基礎(chǔ)研究和原始創(chuàng)新支持力度,優(yōu)化研發(fā)布局。推進(jìn)科研院所、高校、企業(yè)科研力量?jī)?yōu)化配置和資源共享。
?。?)全面促進(jìn)科技成果轉(zhuǎn)化。加強(qiáng)對(duì)創(chuàng)新主體的支持,促進(jìn)產(chǎn)學(xué)研深度融合,加快科技成果轉(zhuǎn)化。提升中關(guān)村科技園區(qū)自主創(chuàng)新能力建設(shè),推動(dòng)關(guān)鍵技術(shù)的示范應(yīng)用,支撐高精尖產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展。
?。?)持續(xù)優(yōu)化創(chuàng)新生態(tài)。完善科技治理體系,提高創(chuàng)新體系效能,增強(qiáng)創(chuàng)新策源功能。發(fā)揮政府制度創(chuàng)新的能動(dòng)作用和市場(chǎng)配置資源的決定性作用,強(qiáng)化企業(yè)創(chuàng)新主體地位,激發(fā)創(chuàng)新創(chuàng)造活力。加強(qiáng)科技合作交流和智力引進(jìn),加快融入全球科技創(chuàng)新網(wǎng)絡(luò),提升科技創(chuàng)新影響力。
21.與市經(jīng)濟(jì)和信息化局有關(guān)職責(zé)分工。市科委、中關(guān)村管委會(huì)與市經(jīng)濟(jì)和信息化局要加強(qiáng)在創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展方面協(xié)同聯(lián)動(dòng),推動(dòng)產(chǎn)學(xué)研深度融合。市科委、中關(guān)村管委會(huì)負(fù)責(zé)組織和服務(wù)企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新和科研攻關(guān),牽頭負(fù)責(zé)科技成果轉(zhuǎn)化的管理、指導(dǎo)、協(xié)調(diào)和服務(wù)工作,擬訂本市科技成果轉(zhuǎn)移轉(zhuǎn)化、促進(jìn)產(chǎn)學(xué)研深度融合的政策措施,并組織實(shí)施。市經(jīng)濟(jì)和信息化局負(fù)責(zé)組織推進(jìn)產(chǎn)業(yè)布局調(diào)整和產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化升級(jí),協(xié)調(diào)解決產(chǎn)業(yè)運(yùn)行和發(fā)展中有關(guān)問題,重點(diǎn)組織產(chǎn)業(yè)規(guī)劃發(fā)展、市場(chǎng)要素配置和產(chǎn)品推廣應(yīng)用,支持企業(yè)做大做強(qiáng)。
機(jī)構(gòu)設(shè)置情況
市科委、中關(guān)村管委會(huì)部門內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)分別是:辦公室、科創(chuàng)中心建設(shè)綜合協(xié)調(diào)處、發(fā)展規(guī)劃處、政策法規(guī)處(研究室)、資源配置與管理處、科技監(jiān)督與誠(chéng)信建設(shè)處、重大專項(xiàng)處、科技成果轉(zhuǎn)化處、科研機(jī)構(gòu)管理處、科技金融處、國(guó)際合作處(港澳臺(tái)科技合作辦公室)、科技協(xié)作與支援合作處、外國(guó)專家服務(wù)與科技人才處(港澳臺(tái)專家服務(wù)處)、科技統(tǒng)計(jì)分析處、信息科技處、新材料與智能制造科技處、醫(yī)藥健康科技處、社會(huì)發(fā)展科技處、文化科技處(科普處)、科技服務(wù)業(yè)處、園區(qū)發(fā)展建設(shè)處、創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)服務(wù)處、中關(guān)村新技術(shù)新產(chǎn)品促進(jìn)處、宣傳處、財(cái)務(wù)處(資產(chǎn)監(jiān)管處)、人事處、機(jī)關(guān)黨委(黨建工作處)、機(jī)關(guān)紀(jì)委、工會(huì)、離退休干部處。另設(shè)有市紀(jì)委市監(jiān)委駐市科委、中關(guān)村管委會(huì)紀(jì)檢監(jiān)察組。
下屬預(yù)算單位有21家,分別為:北京市科學(xué)技術(shù)委員會(huì)本級(jí)行政,中關(guān)村科技園區(qū)管理委員會(huì)(本級(jí)),北京市科學(xué)技術(shù)委員會(huì)本級(jí)事業(yè),北京市自然科學(xué)基金委員會(huì)辦公室,北京市實(shí)驗(yàn)動(dòng)物管理辦公室(北京市人類遺傳資源管理辦公室),北京科技創(chuàng)新研究中心,北京市科學(xué)技術(shù)獎(jiǎng)勵(lì)工作辦公室,北京醫(yī)藥健康科技發(fā)展中心,北京國(guó)際科技合作中心(北京港澳臺(tái)科技合作中心),北京軟件產(chǎn)品質(zhì)量檢測(cè)檢驗(yàn)中心,北京新材料和新能源科技發(fā)展中心,北京技術(shù)市場(chǎng)管理辦公室,北京科技創(chuàng)新促進(jìn)中心,北京科技成果轉(zhuǎn)化服務(wù)中心,北京市實(shí)驗(yàn)室服務(wù)保障中心,北京科技審評(píng)中心,北京科技人才發(fā)展中心(北京海外學(xué)人中心中關(guān)村分中心),北京信息科技發(fā)展中心,北京市科學(xué)技術(shù)委員會(huì)、中關(guān)村科技園區(qū)管理委員會(huì)綜合事務(wù)中心,中關(guān)村高科技產(chǎn)業(yè)促進(jìn)中心和中關(guān)村政府采購(gòu)促進(jìn)中心。
?。ǘ┤藛T構(gòu)成情況
行政編制199人,實(shí)有人數(shù)200人;事業(yè)編制796人,實(shí)有人數(shù)665人。離退休人員351人,其中:離休4人,退休347人。
二、收入支出決算總體情況說明
2023年度收、支總計(jì)1352904.56萬(wàn)元,比上年增加420269.89萬(wàn)元,增長(zhǎng)45.06%。
?。ㄒ唬┦杖霙Q算說明
2023年度本年收入合計(jì)1086650.27萬(wàn)元,比上年增加234959.01萬(wàn)元,增長(zhǎng)27.59%。
1.財(cái)政撥款收入1065364.66萬(wàn)元,占收入合計(jì)的98.04%。其中:一般公共預(yù)算財(cái)政撥款收入1065364.66萬(wàn)元,占收入合計(jì)的98.04%;政府性基金預(yù)算財(cái)政撥款收入0萬(wàn)元,占收入合計(jì)的0%;國(guó)有資本經(jīng)營(yíng)預(yù)算財(cái)政撥款收入0萬(wàn)元,占收入合計(jì)的0%;
2.上級(jí)補(bǔ)助收入0萬(wàn)元,占收入合計(jì)的0%;
3.事業(yè)收入10735.00萬(wàn)元,占收入合計(jì)的0.99%;
4.經(jīng)營(yíng)收入5015.18萬(wàn)元,占收入合計(jì)的0.46%;
5.附屬單位上繳收入0萬(wàn)元,占收入合計(jì)的0%;
6.其他收入5535.43萬(wàn)元,占收入合計(jì)的0.51%。
圖1:收入決算
?。ǘ┲С鰶Q算說明
2023年度本年支出合計(jì)1114961.99萬(wàn)元,比上年增加457608.28萬(wàn)元,增長(zhǎng)69.61%,其中:基本支出28892.20萬(wàn)元,占支出合計(jì)的2.59%;項(xiàng)目支出1082279.69萬(wàn)元,占支出合計(jì)的97.06%;上繳上級(jí)支出0萬(wàn)元,占支出合計(jì)的0%;經(jīng)營(yíng)支出3790.09萬(wàn)元,占支出合計(jì)的0.33%;對(duì)附屬單位補(bǔ)助支出0萬(wàn)元,占支出合計(jì)的0%。
圖2:基本支出和項(xiàng)目支出情況
三、財(cái)政撥款收入支出決算總體情況說明
2023年度財(cái)政撥款收、支總計(jì)1323665.79萬(wàn)元,比上年增加416117.47萬(wàn)元,增長(zhǎng)45.85%。主要原因:新增細(xì)胞與基因治療CDMO關(guān)鍵平臺(tái)建設(shè)、小分子創(chuàng)新藥CDMO平臺(tái)建設(shè)等項(xiàng)目預(yù)算,以及加大了對(duì)北京智源人工智能研究院建設(shè)項(xiàng)目的資金支持力度。
四、一般公共預(yù)算財(cái)政撥款支出決算情況說明
?。ㄒ唬┮话愎差A(yù)算財(cái)政撥款支出決算總體情況
2023年度一般公共預(yù)算財(cái)政撥款支出1094113.72萬(wàn)元,主要用于以下方面(按大類):教育支出24.53萬(wàn)元;科學(xué)技術(shù)支出1090417.31萬(wàn)元,占本年財(cái)政撥款支出99.66%;社會(huì)保障和就業(yè)支出2604.55萬(wàn)元,占本年財(cái)政撥款支出0.24%;衛(wèi)生健康支出1067.32萬(wàn)元,占本年財(cái)政撥款支出0.10%。
?。ǘ┮话愎差A(yù)算財(cái)政撥款支出決算具體情況
1.“教育支出”(類)2023年度決算24.53萬(wàn)元,比2023年度年初預(yù)算減少27.27萬(wàn)元,下降52.65%。其中:
“進(jìn)修及培訓(xùn)”(款)2023年度決算24.53萬(wàn)元,比2023年度年初預(yù)算減少27.27萬(wàn)元,下降52.65%。主要原因:根據(jù)工作安排,培訓(xùn)活動(dòng)調(diào)整培訓(xùn)方式,減少培訓(xùn)經(jīng)費(fèi)支出。
2.“科學(xué)技術(shù)支出”(類)2023年度決算1090417.31萬(wàn)元,比2023年度年初預(yù)算增加370126.38萬(wàn)元,增長(zhǎng)51.39%。其中:
“科學(xué)技術(shù)管理事務(wù)”(款)2023年度決算29089.98萬(wàn)元,比2023年度年初預(yù)算減少3152.55萬(wàn)元,下降9.78%。主要原因:根據(jù)工作安排,調(diào)整市屬轉(zhuǎn)制科研院所離退休人員養(yǎng)老與社保經(jīng)費(fèi)、國(guó)際科技創(chuàng)新中心建設(shè)重點(diǎn)任務(wù)評(píng)估等項(xiàng)目經(jīng)費(fèi)。
“基礎(chǔ)研究”(款)2023年度決算556096.57萬(wàn)元,比2023年度年初預(yù)算增加163544.16萬(wàn)元,增長(zhǎng)41.66%。主要原因:加大對(duì)基礎(chǔ)研究的支持力度,追加北京腦科學(xué)與類腦研究中心、北京生命科學(xué)研究所,新增國(guó)家戰(zhàn)略力量服務(wù)保障相關(guān)項(xiàng)目經(jīng)費(fèi)。
“應(yīng)用研究”(款)2023年度決算338897.37萬(wàn)元,比2023年度年初預(yù)算增加145240.50萬(wàn)元,增長(zhǎng)75.00%。主要原因:加大對(duì)應(yīng)用研究方面的支持力度,增加國(guó)家戰(zhàn)略力量服務(wù)保障相關(guān)項(xiàng)目經(jīng)費(fèi)。
“技術(shù)研究與開發(fā)”(款)2023年度決算116855.61萬(wàn)元,比2023年度年初預(yù)算增加65800.73萬(wàn)元,增長(zhǎng)128.88%。主要原因:加大對(duì)技術(shù)研究與開發(fā)的支持力度,增加小分子創(chuàng)新藥CDMO平臺(tái)建設(shè)及細(xì)胞與基因治療CDMO關(guān)鍵平臺(tái)建設(shè)等項(xiàng)目經(jīng)費(fèi)。
“科技條件與服務(wù)”(款)2023年度決算24848.10萬(wàn)元,比2023年度年初預(yù)算減少1594.80萬(wàn)元,下降6.03%。主要原因:根據(jù)工作安排,調(diào)整科技創(chuàng)新支撐保障與促進(jìn)、實(shí)驗(yàn)動(dòng)物人類遺傳資源管理工作經(jīng)費(fèi)、科技人才評(píng)價(jià)培養(yǎng)與研究等項(xiàng)目經(jīng)費(fèi)。
“科學(xué)技術(shù)普及”(款)2023年度決算7631.13萬(wàn)元,比2023年度年初預(yù)算減少80.87萬(wàn)元,下降1.05%,與年初預(yù)算基本持平。
“科技交流與合作”(款)2023年度決算96.40萬(wàn)元,比2023年度年初預(yù)算減少76.73萬(wàn)元,下降44.32%。主要原因:根據(jù)市委市政府統(tǒng)一要求,2023年因公出訪工作臨時(shí)重啟,出訪團(tuán)組較前期有所壓縮。
“其他科學(xué)技術(shù)支出”(款)2023年度決算16902.15萬(wàn)元,比2023年度年初預(yù)算增加445.95萬(wàn)元,增長(zhǎng)2.71%。主要原因:加大對(duì)其他科學(xué)技術(shù)支出的支出力度,增加2023年國(guó)際基礎(chǔ)科學(xué)大會(huì)項(xiàng)目經(jīng)費(fèi)。
3.“社會(huì)保障和就業(yè)支出”(類)2023年度決算2604.55萬(wàn)元,比2023年度年初預(yù)算減少529.69萬(wàn)元,下降16.90%。其中:
“行政事業(yè)單位養(yǎng)老支出”(款)2023年度決算2604.55萬(wàn)元,比2023年度年初預(yù)算減少529.69萬(wàn)元,下降16.90%。主要原因:由于人員變動(dòng)等因素,減少相關(guān)經(jīng)費(fèi)支出。
4.“衛(wèi)生健康支出”(類)2023年度決算1067.32萬(wàn)元,比2023年度年初預(yù)算減少187.65萬(wàn)元,下降14.95%。其中:
“行政事業(yè)單位醫(yī)療”(款)2023年度決算1067.32萬(wàn)元,比2023年度年初預(yù)算減少187.65萬(wàn)元,下降14.95%。主要原因:由于人員變動(dòng)等因素,減少相關(guān)經(jīng)費(fèi)支出。
五、政府性基金預(yù)算財(cái)政撥款支出決算情況說明
本年度無(wú)此項(xiàng)支出。
六、國(guó)有資本經(jīng)營(yíng)預(yù)算財(cái)政撥款收支情況
2023年度國(guó)有資本經(jīng)營(yíng)預(yù)算財(cái)政撥款收入總計(jì)0萬(wàn)元,國(guó)有資本經(jīng)營(yíng)預(yù)算財(cái)政撥款支出總計(jì)0萬(wàn)元。
七、財(cái)政撥款基本支出決算情況說明
2023年度使用一般公共預(yù)算財(cái)政撥款安排基本支出28304.57萬(wàn)元,使用政府性基金財(cái)政撥款安排基本支出0萬(wàn)元,其中:(1)工資福利支出包括基本工資、津貼補(bǔ)貼、獎(jiǎng)金、伙食補(bǔ)助費(fèi)、績(jī)效工資、其他社會(huì)保障繳費(fèi)、其他工資福利等支出;(2)商品和服務(wù)支出包括辦公費(fèi)、印刷費(fèi)、咨詢費(fèi)、手續(xù)費(fèi)、水費(fèi)、電費(fèi)、郵電費(fèi)、取暖費(fèi)、物業(yè)管理費(fèi)、差旅費(fèi)、因公出國(guó)(境)費(fèi)、維修(護(hù))費(fèi)、租賃費(fèi)、會(huì)議費(fèi)、培訓(xùn)費(fèi)、公務(wù)接待費(fèi)、專用材料費(fèi)、勞務(wù)費(fèi)、委托業(yè)務(wù)費(fèi)、工會(huì)經(jīng)費(fèi)、福利費(fèi)、公務(wù)用車運(yùn)行維護(hù)費(fèi)、其他交通費(fèi)、其他商品和服務(wù)等支出;(3)對(duì)個(gè)人和家庭補(bǔ)助支出包括離休費(fèi)、退休費(fèi)、撫恤金、生活補(bǔ)助、救濟(jì)費(fèi)、醫(yī)療費(fèi)補(bǔ)助、助學(xué)金、獎(jiǎng)勵(lì)金、其他對(duì)個(gè)人和家庭的補(bǔ)助等支出;(4)其他資本性支出包括辦公設(shè)備購(gòu)置、專用設(shè)備購(gòu)置等。
第三部分 2023年度其他重要事項(xiàng)的情況說明
一、“三公”經(jīng)費(fèi)財(cái)政撥款決算情況
“三公”經(jīng)費(fèi)包括本部門所屬1個(gè)行政單位、3個(gè)參照公務(wù)員法管理事業(yè)單位、7個(gè)事業(yè)單位。2023年度“三公”經(jīng)費(fèi)財(cái)政撥款決算數(shù)197.08萬(wàn)元,比2023年度“三公”經(jīng)費(fèi)財(cái)政撥款年初預(yù)算317.15萬(wàn)元減少120.07萬(wàn)元。其中:
1.因公出國(guó)(境)費(fèi)用。2023年度決算數(shù)96.40萬(wàn)元,比2023年度年初預(yù)算數(shù)173.14萬(wàn)元減少76.74萬(wàn)元。主要原因:根據(jù)市委市政府統(tǒng)一要求,2023年因公出訪工作臨時(shí)重啟,出訪團(tuán)組較前期有壓縮;2023年度因公出國(guó)(境)費(fèi)用主要用于支付我委系統(tǒng)人員因公出國(guó)、赴港澳、赴臺(tái)開展交流合作工作的出訪費(fèi)用,包括國(guó)際旅費(fèi)、在外的食宿費(fèi)、公雜費(fèi)、城市間交通費(fèi)、境外保險(xiǎn)費(fèi)、因公證件及簽證或簽注費(fèi)用及相關(guān)手續(xù)費(fèi)等方面。
2023年度組織因公出國(guó)(境)團(tuán)組8批次、18人次,人均因公出國(guó)(境)費(fèi)用5.36萬(wàn)元。
2.公務(wù)接待費(fèi)。2023年度決算數(shù)0.74萬(wàn)元,比2023年度年初預(yù)算數(shù)7.17萬(wàn)元減少6.43萬(wàn)元。主要原因:落實(shí)政府“過緊日子”要求,進(jìn)一步壓減一般性支出。2023年度公務(wù)接待費(fèi)主要用于接待外省市科技單位來京調(diào)研接待事項(xiàng)、學(xué)習(xí)交流、業(yè)務(wù)研討等方面。公務(wù)接待25批次,公務(wù)接待232人次。
3.公務(wù)用車購(gòu)置及運(yùn)行維護(hù)費(fèi)。2023年度決算數(shù)99.93萬(wàn)元,比2023年度年初預(yù)算數(shù)136.84萬(wàn)元減少36.91萬(wàn)元。
其中,公務(wù)用車購(gòu)置費(fèi)2023年度決算數(shù)54.36萬(wàn)元,與2023年年初預(yù)算數(shù)持平。2023年度購(gòu)置(更新)3輛,車均購(gòu)置費(fèi)18.12萬(wàn)元。公務(wù)用車運(yùn)行維護(hù)費(fèi)2023年度決算數(shù)45.58萬(wàn)元,比2023年度年初預(yù)算數(shù)82.48萬(wàn)元減少36.90萬(wàn)元,主要原因:落實(shí)政府“過緊日子”要求,進(jìn)一步壓減一般性支出。2023年度公務(wù)用車運(yùn)行維護(hù)費(fèi)中,公務(wù)用車加油16.62萬(wàn)元,公務(wù)用車維修11.97萬(wàn)元,公務(wù)用車保險(xiǎn)10.11萬(wàn)元,公務(wù)用車其他支出6.88萬(wàn)元。2023年度公務(wù)用車保有量34輛,車均運(yùn)行維護(hù)費(fèi)1.34萬(wàn)元。
二、機(jī)關(guān)運(yùn)行經(jīng)費(fèi)支出情況
2023年度使用財(cái)政撥款安排的基本支出中的日常公用經(jīng)費(fèi)支出,合計(jì)623.07萬(wàn)元,比上年增加112.55萬(wàn)元,增加原因:各項(xiàng)工作恢復(fù)常態(tài),導(dǎo)致日常公用經(jīng)費(fèi)支出相應(yīng)增長(zhǎng)。
三、政府采購(gòu)支出情況
2023年度政府采購(gòu)支出總額19813.82萬(wàn)元,其中:政府采購(gòu)貨物支出982.09萬(wàn)元,政府采購(gòu)工程支出0萬(wàn)元,政府采購(gòu)服務(wù)支出18831.72萬(wàn)元。授予中小企業(yè)合同金額16095.40萬(wàn)元,占政府采購(gòu)支出總額的81.23%,其中:授予小微企業(yè)合同金額7762.57萬(wàn)元,占政府采購(gòu)支出總額的39.17%。
四、國(guó)有資產(chǎn)占用情況
2023年度新購(gòu)置車輛3臺(tái),共計(jì)54.36萬(wàn)元;新購(gòu)置單位價(jià)值100萬(wàn)元(含)以上的設(shè)備0臺(tái)(套),共計(jì)0萬(wàn)元。截至12月31日,市科委共有車輛23臺(tái),共計(jì)490.03萬(wàn)元;單位價(jià)值100萬(wàn)元(含)以上的設(shè)備129臺(tái)(套),共計(jì)17123.93萬(wàn)元。
五、政府購(gòu)買服務(wù)支出說明
2023年度政府購(gòu)買服務(wù)決算10724.87萬(wàn)元。
六、專業(yè)名詞解釋
1.基本支出:指為保障機(jī)構(gòu)正常運(yùn)轉(zhuǎn)、完成日常工作任務(wù)而發(fā)生的人員支出和公用支出。
2.項(xiàng)目支出:指在基本支出之外為完成特定行政任務(wù)或事業(yè)發(fā)展目標(biāo)所發(fā)生的支出。
3.“三公”經(jīng)費(fèi):是指單位通過財(cái)政撥款資金安排的因公出國(guó)(境)費(fèi)、公務(wù)用車購(gòu)置及運(yùn)行費(fèi)和公務(wù)接待費(fèi)。其中,因公出國(guó)(境)費(fèi)指單位公務(wù)出國(guó)(境)的國(guó)際旅費(fèi)、國(guó)外城市間交通費(fèi)、住宿費(fèi)、伙食費(fèi)、培訓(xùn)費(fèi)、公雜費(fèi)等支出;公務(wù)用車購(gòu)置及運(yùn)行費(fèi)指單位公務(wù)用車購(gòu)置支出(含車輛購(gòu)置稅、牌照費(fèi))及單位按規(guī)定保留的公務(wù)用車燃料費(fèi)、維修費(fèi)、過路過橋費(fèi)、保險(xiǎn)費(fèi)、安全獎(jiǎng)勵(lì)費(fèi)等支出;公務(wù)接待費(fèi)指單位按規(guī)定開支的各類公務(wù)接待(含外賓接待)支出。
4.機(jī)關(guān)運(yùn)行經(jīng)費(fèi):指為保障行政單位(含參照公務(wù)員法管理事業(yè)單位)運(yùn)行用于購(gòu)買貨物和服務(wù)的各項(xiàng)資金,包括辦公及印刷費(fèi)、郵電費(fèi)、差旅費(fèi)、會(huì)議費(fèi)、福利費(fèi)、日常維修費(fèi)、專用材料及一般設(shè)備購(gòu)置費(fèi)、辦公用房水電費(fèi)、辦公用房取暖費(fèi)、辦公用房物業(yè)管理費(fèi)、公務(wù)用車運(yùn)行維護(hù)費(fèi)以及其他費(fèi)用。
5.政府采購(gòu):指各級(jí)國(guó)家機(jī)關(guān)、事業(yè)單位和團(tuán)體組織,使用財(cái)政性資金采購(gòu)依法制定的集中目錄以內(nèi)的或者采購(gòu)限額標(biāo)準(zhǔn)以上的貨物、工程和服務(wù)的行為,是規(guī)范財(cái)政支出管理和強(qiáng)化預(yù)算約束的有效措施。
6.政府購(gòu)買服務(wù):是指各級(jí)國(guó)家機(jī)關(guān)將屬于自身職責(zé)范圍且適合通過市場(chǎng)化方式提供的服務(wù)事項(xiàng),按照政府采購(gòu)方式和程序,交由符合條件的服務(wù)供應(yīng)商承擔(dān),并根據(jù)服務(wù)數(shù)量和質(zhì)量等因素向其支付費(fèi)用的行為。
7.支出功能分類項(xiàng)級(jí)科目名詞解釋
?。?)教育支出(類)進(jìn)修及培訓(xùn)(款)培訓(xùn)支出(項(xiàng))(2050803):反映各部門安排的用于培訓(xùn)的支出。教育部門的師資培訓(xùn),黨校、行政學(xué)院等專業(yè)干部教育機(jī)構(gòu)的支出,以及退役士兵、轉(zhuǎn)業(yè)士官的培訓(xùn)支出,不在本科目反映。
?。?)科學(xué)技術(shù)支出(類)科學(xué)技術(shù)管理事務(wù)(款)行政運(yùn)行(項(xiàng))(2060101):反映行政單位(包括實(shí)行公務(wù)員管理的事業(yè)單位)的基本支出。
?。?)科學(xué)技術(shù)支出(類)科學(xué)技術(shù)管理事務(wù)(款)其他科學(xué)技術(shù)管理事務(wù)支出(項(xiàng))(2060199):反映除上述項(xiàng)目以外其他用于科學(xué)技術(shù)管理事務(wù)方面的支出。
?。?)科學(xué)技術(shù)支出(類)基礎(chǔ)研究(款)機(jī)構(gòu)運(yùn)行(項(xiàng))(2060201):反映從事基礎(chǔ)研究和近期無(wú)法取得實(shí)用價(jià)值的應(yīng)用基礎(chǔ)研究機(jī)構(gòu)的基本支出。
?。?)科學(xué)技術(shù)支出(類)基礎(chǔ)研究(款)自然科學(xué)基金(項(xiàng))(2060203):反映各級(jí)政府設(shè)立的自然科學(xué)基金支出。
?。?)科學(xué)技術(shù)支出(類)基礎(chǔ)研究(款)實(shí)驗(yàn)室及相關(guān)設(shè)施(項(xiàng))(2060204):反映國(guó)家實(shí)驗(yàn)室、國(guó)家重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室、部門開放實(shí)驗(yàn)室及野外臺(tái)站等支出。
(7)科學(xué)技術(shù)支出(類)基礎(chǔ)研究(款)重大科學(xué)工程(項(xiàng))(2060205):反映國(guó)家重大科學(xué)工程支出。
?。?)科學(xué)技術(shù)支出(類)基礎(chǔ)研究(款)專項(xiàng)基礎(chǔ)科研(項(xiàng))(2060206):反映用于專項(xiàng)基礎(chǔ)科研方面的支出。
?。?)科學(xué)技術(shù)支出(類)基礎(chǔ)研究(款)專項(xiàng)技術(shù)基礎(chǔ)(項(xiàng))(2060207):反映用于專項(xiàng)技術(shù)基礎(chǔ)方面的支出。
?。?0)科學(xué)技術(shù)支出(類)基礎(chǔ)研究(款)科技人才隊(duì)伍建設(shè)(項(xiàng))(2060208):反映高層次科技人才、科研機(jī)構(gòu)研究生培養(yǎng)和博士后科學(xué)基金等方面的支出。
?。?1)科學(xué)技術(shù)支出(類)應(yīng)用研究(款)機(jī)構(gòu)運(yùn)行(項(xiàng))(2060301):反映應(yīng)用研究機(jī)構(gòu)的基本支出。
?。?2)科學(xué)技術(shù)支出(類)應(yīng)用研究(款)社會(huì)公益研究(項(xiàng))(2060302):反映從事衛(wèi)生、勞動(dòng)保護(hù)、計(jì)劃生育、環(huán)境科學(xué)、農(nóng)業(yè)等社會(huì)公益專項(xiàng)科研方面的支出。
?。?3)科學(xué)技術(shù)支出(類)應(yīng)用研究(款)高技術(shù)研究(項(xiàng))(2060303):反映為解決事關(guān)國(guó)民經(jīng)濟(jì)長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展和國(guó)家安全等重大戰(zhàn)略性、前沿性和前瞻性高技術(shù)問題而開展的研究工作支出。
?。?4)科學(xué)技術(shù)支出(類)應(yīng)用研究(款)專項(xiàng)科研試制(項(xiàng))(2060304):反映用于專項(xiàng)科研試制方面的支出。
?。?5)科學(xué)技術(shù)支出(類)應(yīng)用研究(款)其他應(yīng)用研究支出(項(xiàng))(2060399):反映除上述項(xiàng)目以外其他用于應(yīng)用研究方面的支出。
?。?6)科學(xué)技術(shù)支出(類)技術(shù)研究與開發(fā)(款)機(jī)構(gòu)運(yùn)行(項(xiàng))(2060401):反映各類技術(shù)研究與開發(fā)機(jī)構(gòu)的基本支出。
?。?7)科學(xué)技術(shù)支出(類)技術(shù)研究與開發(fā)(款)科技成果轉(zhuǎn)化與擴(kuò)散(項(xiàng))(2060404):反映促進(jìn)科技成果轉(zhuǎn)化為現(xiàn)實(shí)生產(chǎn)力的應(yīng)用、推廣和引導(dǎo)性支出,以及基本建設(shè)支出中用于支持企業(yè)科技自主創(chuàng)新的支出。
?。?8)科學(xué)技術(shù)支出(類)技術(shù)研究與開發(fā)(款)共性技術(shù)研究與開發(fā)(項(xiàng))(2060405):反映為國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展主要領(lǐng)域提供支撐和引領(lǐng)的共性技術(shù)研究與開發(fā)支出,以及加速產(chǎn)業(yè)升級(jí)和結(jié)構(gòu)調(diào)整等方面的支出(不含已推進(jìn)科技計(jì)劃改革地區(qū)的重點(diǎn)研發(fā)計(jì)劃)。
?。?9)科學(xué)技術(shù)支出(類)技術(shù)研究與開發(fā)(款)其他技術(shù)研究與開發(fā)支出(項(xiàng))(2060499):反映除上述項(xiàng)目以外其他用于技術(shù)研究與開發(fā)方面的支出。
?。?0)科學(xué)技術(shù)支出(類)科技條件與服務(wù)(款)機(jī)構(gòu)運(yùn)行(項(xiàng))(2060501):反映科技服務(wù)機(jī)構(gòu)的基本支出。
?。?1)科學(xué)技術(shù)支出(類)科技條件與服務(wù)(款)技術(shù)創(chuàng)新服務(wù)體系(項(xiàng))(2060502):反映國(guó)家為公益性行業(yè)、企業(yè)等提供信息、技術(shù)、中介等全方位服務(wù)和支持,建立健全技術(shù)服務(wù)體系等方面的支出。
?。?2)科學(xué)技術(shù)支出(類)科技條件與服務(wù)(款)科技條件專項(xiàng)(項(xiàng))(2060503):反映國(guó)家用于完善科技條件的支出,包括科技文獻(xiàn)信息、網(wǎng)絡(luò)環(huán)境支撐等科技條件專項(xiàng)支出等。
(23)科學(xué)技術(shù)支出(類)科技條件與服務(wù)(款)其他科技條件與服務(wù)支出(項(xiàng))(2060599):反映除上述項(xiàng)目以外其他用于科技條件與服務(wù)方面的支出。
(24)科學(xué)技術(shù)支出(類)科學(xué)技術(shù)普及(款)科普活動(dòng)(項(xiàng))(2060702):反映用于開展科普活動(dòng)的支出。
?。?5)科學(xué)技術(shù)支出(類)科學(xué)技術(shù)普及(款)其他科學(xué)技術(shù)普及支出(項(xiàng))(2060799)反映除上述項(xiàng)目以外其他用于科學(xué)技術(shù)普及方面的支出。
?。?6)科學(xué)技術(shù)支出(類)科技交流與合作(款)國(guó)際交流與合作(項(xiàng))(2060801):反映為提升國(guó)家科技水平與國(guó)外政府和國(guó)際組織開展合作研究、科技交流等方面的支出。
(27)科學(xué)技術(shù)支出(類)其他科學(xué)技術(shù)支出(款)科技獎(jiǎng)勵(lì)(項(xiàng))(2069901):反映用于科學(xué)技術(shù)獎(jiǎng)勵(lì)方面的支出。
?。?8)科學(xué)技術(shù)支出(類)其他科學(xué)技術(shù)支出(款)其他科學(xué)技術(shù)支出(項(xiàng))(2069999):反映其他科學(xué)技術(shù)支出中除以上各項(xiàng)外用于科技方面的支出。
?。?9)社會(huì)保障和就業(yè)支出(類)行政事業(yè)單位養(yǎng)老支出(款)行政單位離退休(項(xiàng))(2080501):反映行政單位(包括實(shí)行公務(wù)員管理的事業(yè)單位)開支的離退休經(jīng)費(fèi)。
?。?0)社會(huì)保障和就業(yè)支出(類)行政事業(yè)單位養(yǎng)老支出(款)事業(yè)單位離退休(項(xiàng))(2080502):反映事業(yè)單位開支的離退休經(jīng)費(fèi)。
(31)社會(huì)保障和就業(yè)支出(類)行政事業(yè)單位養(yǎng)老支出(款)機(jī)關(guān)事業(yè)單位基本養(yǎng)老保險(xiǎn)繳費(fèi)支出(項(xiàng))(2080505):反映機(jī)關(guān)事業(yè)單位實(shí)施養(yǎng)老保險(xiǎn)制度由單位繳納的基本養(yǎng)老保險(xiǎn)費(fèi)支出。
(32)社會(huì)保障和就業(yè)支出(類)行政事業(yè)單位養(yǎng)老支出(款)機(jī)關(guān)事業(yè)單位職業(yè)年金繳費(fèi)支出(項(xiàng))(2080506):反映機(jī)關(guān)事業(yè)單位實(shí)施養(yǎng)老保險(xiǎn)制度由單位實(shí)際繳納的職業(yè)年金支出。
?。?3)社會(huì)保障和就業(yè)支出(類)行政事業(yè)單位養(yǎng)老支出(款)其他行政事業(yè)單位養(yǎng)老支出(項(xiàng))(2080599):反映除上述項(xiàng)目以外其他用于行政事業(yè)單位養(yǎng)老方面的支出。
?。?4)衛(wèi)生健康支出(類)行政事業(yè)單位醫(yī)療(款)事業(yè)單位醫(yī)療(項(xiàng))(2101102):反映財(cái)政部門安排的事業(yè)單位基本醫(yī)療保險(xiǎn)繳費(fèi)經(jīng)費(fèi),未參加醫(yī)療保險(xiǎn)的事業(yè)單位的公費(fèi)醫(yī)療經(jīng)費(fèi),按國(guó)家規(guī)定享受離休人員待遇的醫(yī)療經(jīng)費(fèi)。
(35)衛(wèi)生健康支出(類)行政事業(yè)單位醫(yī)療(款)公務(wù)員醫(yī)療補(bǔ)助(項(xiàng))(2101103):反映財(cái)政部門安排的公務(wù)員醫(yī)療補(bǔ)助經(jīng)費(fèi)。
第四部分 2023年度部門績(jī)效評(píng)價(jià)情況
一、部門整體績(jī)效評(píng)價(jià)報(bào)告
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二、項(xiàng)目支出績(jī)效評(píng)價(jià)報(bào)告
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三、項(xiàng)目支出績(jī)效自評(píng)表
(詳見附件)
四、中央對(duì)北京“中央引導(dǎo)地方科技發(fā)展資金”轉(zhuǎn)移支付預(yù)算執(zhí)行情況績(jī)效自評(píng)報(bào)告
(詳見附件)