目 錄
第一部分 2023年度部門預(yù)算情況說明
一、部門情況說明
二、收入預(yù)算情況說明
三、支出預(yù)算情況說明
四、財(cái)政撥款“三公”經(jīng)費(fèi)預(yù)算情況說明
五、其他情況說明
六、名詞解釋
第二部分 2023年度部門預(yù)算報(bào)表
一、收支總表
二、收入總表
三、支出總表
四、項(xiàng)目支出表
五、政府采購預(yù)算明細(xì)表
六、財(cái)政撥款收支總表
七、一般公共預(yù)算財(cái)政撥款支出表
八、一般公共預(yù)算財(cái)政撥款基本支出表
九、政府性基金預(yù)算財(cái)政撥款支出表
十、國有資本經(jīng)營預(yù)算財(cái)政撥款支出表
十一、財(cái)政撥款“三公”經(jīng)費(fèi)支出表
十二、政府購買服務(wù)預(yù)算財(cái)政撥款明細(xì)表
十三、項(xiàng)目支出績效目標(biāo)表
十四、部門整體支出績效目標(biāo)表
第一部分 2023年部門預(yù)算情況說明
一、部門情況說明
?。ㄒ唬┍静块T性質(zhì)、職責(zé)等情況
北京市知識(shí)產(chǎn)權(quán)局是市政府直屬機(jī)構(gòu),為副局級(jí)。北京市知識(shí)產(chǎn)權(quán)局貫徹落實(shí)黨中央關(guān)于知識(shí)產(chǎn)權(quán)工作的方針政策、決策部署和市委有關(guān)工作要求,在履行職責(zé)過程中堅(jiān)持和加強(qiáng)黨對(duì)知識(shí)產(chǎn)權(quán)工作的集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)。主要職責(zé)是:
1.貫徹落實(shí)國家關(guān)于專利、商標(biāo)、原產(chǎn)地地理標(biāo)志工作方面的法律法規(guī)、規(guī)章和政策,起草本市相關(guān)地方性法規(guī)草案、政府規(guī)章草案,擬訂專利、商標(biāo)、原產(chǎn)地地理標(biāo)志工作的政策措施、發(fā)展規(guī)劃和工作計(jì)劃并組織實(shí)施。會(huì)同有關(guān)部門擬訂首都知識(shí)產(chǎn)權(quán)戰(zhàn)略和規(guī)劃并組織實(shí)施。推動(dòng)知識(shí)產(chǎn)權(quán)區(qū)域協(xié)同發(fā)展。
2.負(fù)責(zé)統(tǒng)籌協(xié)調(diào)本市知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)工作,推動(dòng)知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)工作體系建設(shè)。負(fù)責(zé)專利侵權(quán)糾紛的行政裁決及調(diào)處。承擔(dān)知識(shí)產(chǎn)權(quán)維權(quán)援助。負(fù)責(zé)對(duì)商標(biāo)的印制和使用進(jìn)行監(jiān)督管理,保護(hù)注冊(cè)商標(biāo)專用權(quán),依法保護(hù)特殊標(biāo)志。
3.承擔(dān)規(guī)范本市專利、商標(biāo)、原產(chǎn)地地理標(biāo)志管理基本秩序的責(zé)任。依法監(jiān)督管理知識(shí)產(chǎn)權(quán)代理機(jī)構(gòu),推進(jìn)知識(shí)產(chǎn)權(quán)中介服務(wù)體系建設(shè),推動(dòng)知識(shí)產(chǎn)權(quán)社會(huì)信用體系建設(shè)。
4.負(fù)責(zé)促進(jìn)本市知識(shí)產(chǎn)權(quán)運(yùn)用。擬訂本市知識(shí)產(chǎn)權(quán)運(yùn)用政策,促進(jìn)知識(shí)產(chǎn)權(quán)轉(zhuǎn)移轉(zhuǎn)化。承擔(dān)知識(shí)產(chǎn)權(quán)對(duì)外轉(zhuǎn)讓審查工作。指導(dǎo)和規(guī)范專利技術(shù)市場,指導(dǎo)規(guī)范專利權(quán)、商標(biāo)權(quán)轉(zhuǎn)讓、許可、備案等工作。負(fù)責(zé)知識(shí)產(chǎn)權(quán)金融工作,會(huì)同有關(guān)部門指導(dǎo)和規(guī)范知識(shí)產(chǎn)權(quán)無形資產(chǎn)評(píng)估,推動(dòng)專利權(quán)、商標(biāo)權(quán)質(zhì)押工作。推動(dòng)知識(shí)產(chǎn)權(quán)軍民融合。
5.負(fù)責(zé)本市知識(shí)產(chǎn)權(quán)公共服務(wù)體系的建設(shè)。會(huì)同有關(guān)部門推動(dòng)專利、商標(biāo)、原產(chǎn)地地理標(biāo)志信息的傳播利用。負(fù)責(zé)組織建立知識(shí)產(chǎn)權(quán)預(yù)警應(yīng)急機(jī)制。承擔(dān)專利、商標(biāo)、原產(chǎn)地地理標(biāo)志統(tǒng)計(jì)分析工作。
6.統(tǒng)籌協(xié)調(diào)本市涉外知識(shí)產(chǎn)權(quán)事宜。開展專利、商標(biāo)、原產(chǎn)地地理標(biāo)志工作的國際聯(lián)絡(luò)、合作與交流活動(dòng)。
7.組織開展專利、商標(biāo)、原產(chǎn)地地理標(biāo)志方面法律法規(guī)、政策的宣傳普及工作。組織制定本市有關(guān)知識(shí)產(chǎn)權(quán)的教育與培訓(xùn)工作規(guī)劃并組織實(shí)施。
8.完成市委、市政府交辦的其他任務(wù)。
(二)機(jī)構(gòu)設(shè)置情況
根據(jù)市委辦公廳印發(fā)的《中共北京市委辦公廳北京市人民政府辦公廳關(guān)于印發(fā)〈北京市知識(shí)產(chǎn)權(quán)局職能配置、內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)和人員編制的規(guī)定〉》(京辦字〔2019〕42號(hào)),北京市知識(shí)產(chǎn)權(quán)局內(nèi)設(shè)9個(gè)處室,分別為辦公室(財(cái)務(wù)審計(jì)處)、政策法規(guī)處、知識(shí)產(chǎn)權(quán)協(xié)調(diào)處、知識(shí)產(chǎn)權(quán)運(yùn)用促進(jìn)處、知識(shí)產(chǎn)權(quán)管理處、知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)處、宣傳教育處、國際交流合作處(港澳臺(tái)辦公室)、人事處及機(jī)關(guān)黨委(工會(huì))。
根據(jù)《中共北京市委機(jī)構(gòu)編制委員會(huì)關(guān)于市知識(shí)產(chǎn)權(quán)局所屬事業(yè)單位改革有關(guān)事項(xiàng)的批復(fù)》(京編委〔2021〕56號(hào)文)批準(zhǔn),我局所屬正處級(jí)事業(yè)單位3個(gè),分別為北京市知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)中心(國家知識(shí)產(chǎn)權(quán)局專利局北京代辦處),由北京市知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)中心和國家知識(shí)產(chǎn)權(quán)局專利局北京代辦處整合重新組建;中關(guān)村知識(shí)產(chǎn)權(quán)促進(jìn)中心,由北京市知識(shí)產(chǎn)權(quán)信息中心和中關(guān)村知識(shí)產(chǎn)權(quán)促進(jìn)局整合重新組建;北京市知識(shí)產(chǎn)權(quán)公共服務(wù)中心(北京市知識(shí)產(chǎn)權(quán)維權(quán)援助中心),由北京市保護(hù)知識(shí)產(chǎn)權(quán)舉報(bào)投訴服務(wù)中心更名。
?。ㄈ┤藛T編制及實(shí)有情況
北京市知識(shí)產(chǎn)權(quán)局部門行政編制71人,實(shí)有人數(shù)71人;事業(yè)編制107人,實(shí)有人數(shù)90人;工勤編制2人,實(shí)有人數(shù)1人;退休人員32人, 其中:離休0人,退休32人。
二、收入預(yù)算情況說明
2023年度收入預(yù)算37886.19萬元,比2022年年初預(yù)算數(shù)46598.34萬元減少8712.15萬元,下降18.7%。主要原因是減少中央撥付的專利轉(zhuǎn)化項(xiàng)目。
(一)本年財(cái)政撥款收入34989.00萬元
1.一般公共預(yù)算撥款收入34989.00萬元。
2.政府性基金預(yù)算撥款收入0萬元。
3.國有資本經(jīng)營預(yù)算撥款收入0萬元。
(二)本年其他資金收入243.42萬元
4.財(cái)政專戶管理資金收入0萬元。
5.事業(yè)收入241.82萬元。
6.上級(jí)補(bǔ)助收入0萬元。
7.附屬單位上繳收入0萬元。
8.事業(yè)單位經(jīng)營收入0萬元。
9.其他收入1.60萬元。
(三)上年結(jié)轉(zhuǎn)結(jié)余2653.77萬元
10.上年結(jié)轉(zhuǎn)結(jié)余2653.77萬元。
圖1:收入預(yù)算
三、支出預(yù)算情況說明
2023年支出預(yù)算37886.19萬元,比2022年年初預(yù)算數(shù)46598.34萬元減少8712.15萬元,下降18.7%。主要原因是減少中央撥付的專利轉(zhuǎn)化項(xiàng)目。
(一)基本支出?;局С鲱A(yù)算7296.88萬元,占總支出預(yù)算19.26%,比2022年年初預(yù)算數(shù)6455.46萬元增加841.42萬元,增長13.04%。增加的原因是人員增加和社保基數(shù)調(diào)整。
?。ǘ╉?xiàng)目支出。項(xiàng)目支出預(yù)算30589.31萬元,比2022年年初預(yù)算數(shù)40142.89萬元減少9553.58萬元,下降23.8%。原因是減少中央撥付的專利轉(zhuǎn)化項(xiàng)目。其中:
1.事業(yè)單位經(jīng)營支出0萬元。
2.上繳上級(jí)支出0萬元。
3.對(duì)附屬單位補(bǔ)助支出0萬元。
圖2:基本支出和項(xiàng)目支出情況
四、財(cái)政撥款“三公”經(jīng)費(fèi)預(yù)算情況說明
?。ㄒ唬叭苯?jīng)費(fèi)的單位范圍
北京市知識(shí)產(chǎn)權(quán)局因公出國(境)費(fèi)用、公務(wù)接待費(fèi)、公務(wù)用車購置和運(yùn)行維護(hù)費(fèi)開支單位包括4個(gè)所屬單位。
?。ǘ叭苯?jīng)費(fèi)預(yù)算財(cái)政撥款情況說明
2023年“三公”經(jīng)費(fèi)財(cái)政撥款預(yù)算63.36萬元,比2022年“三公”經(jīng)費(fèi)財(cái)政撥款預(yù)算減少3.48萬元。其中:
1.因公出國(境)費(fèi)用。2023年預(yù)算數(shù)35.47萬元,比2022年預(yù)算數(shù)37.34萬元減少1.87萬元,主要原因:落實(shí)過“緊日子”要求,壓縮一般性支出。
2.公務(wù)接待費(fèi)。2023年預(yù)算數(shù)0.93萬元,比2022年預(yù)算數(shù)1.07萬元減少0.14萬元,主要原因:落實(shí)過“緊日子”要求,壓縮一般性支出。
3.公務(wù)用車購置和運(yùn)行維護(hù)費(fèi)。2023年預(yù)算數(shù)26.97萬元,其中,公務(wù)用車購置費(fèi)2023年預(yù)算數(shù)0萬元,與上年持平;公務(wù)用車運(yùn)行維護(hù)費(fèi)2023年預(yù)算數(shù)26.97萬元,其中:公務(wù)用車燃油12.22萬元,公務(wù)用車維修5.42萬元,公務(wù)用車保險(xiǎn)5.42萬元,其他支出3.90萬元。公務(wù)用車運(yùn)行維護(hù)費(fèi)2023年比2022年預(yù)算數(shù)28.43萬元減少1.46萬元。主要原因:落實(shí)過“緊日子”要求,壓縮一般性支出。
五、其他情況說明
?。ㄒ唬┱少忣A(yù)算說明
2023年北京市知識(shí)產(chǎn)權(quán)局政府采購預(yù)算總額3135.93萬元,其中:政府采購貨物預(yù)算42.07萬元,政府采購服務(wù)預(yù)算3093.86萬元。
(二)政府購買服務(wù)預(yù)算說明
2023年北京市知識(shí)產(chǎn)權(quán)局政府購買服務(wù)預(yù)算總額1943.65萬元。
?。ㄈC(jī)關(guān)運(yùn)行經(jīng)費(fèi)說明
2023年北京市知識(shí)產(chǎn)權(quán)局1家行政單位的機(jī)關(guān)運(yùn)行經(jīng)費(fèi)財(cái)政撥款預(yù)算375.70萬元。
(四)項(xiàng)目支出績效目標(biāo)情況說明
2023年,北京市知識(shí)產(chǎn)權(quán)局填報(bào)績效目標(biāo)的預(yù)算項(xiàng)目44個(gè),占本部門本年預(yù)算項(xiàng)目44個(gè)的100%。填報(bào)績效目標(biāo)的項(xiàng)目支出預(yù)算28115.28萬元,占本部門本年項(xiàng)目支出預(yù)算的100%。
?。ㄎ澹┲攸c(diǎn)行政事業(yè)性收費(fèi)情況說明
本部門2023年無重點(diǎn)行政事業(yè)性收費(fèi)。
(六)國有資本經(jīng)營預(yù)算財(cái)政撥款情況說明
本部門2023年無國有資本經(jīng)營預(yù)算財(cái)政撥款安排的預(yù)算。
(七)國有資產(chǎn)占用情況說明
截至2022年底,北京市知識(shí)產(chǎn)權(quán)局共有車輛15臺(tái),共計(jì)303.90萬元;單位價(jià)值50萬元以上的通用設(shè)備4臺(tái)(套),共計(jì)290.21萬元,單位價(jià)值100萬元以上的專用設(shè)備0臺(tái)(套),共計(jì)0萬元。
六、名詞解釋
基本支出:指為保障機(jī)構(gòu)正常運(yùn)轉(zhuǎn)、完成日常工作任務(wù)而發(fā)生的人員支出和公用支出。
項(xiàng)目支出:指在基本支出之外為完成特定行政任務(wù)或事業(yè)發(fā)展目標(biāo)所發(fā)生的支出。
“三公”經(jīng)費(fèi)財(cái)政撥款預(yù)算數(shù):指本部門當(dāng)年部門預(yù)算安排的因公出國(境)費(fèi)用、公務(wù)接待費(fèi)、公務(wù)用車購置和運(yùn)行維護(hù)費(fèi)預(yù)算數(shù)。
機(jī)關(guān)運(yùn)行經(jīng)費(fèi):指為保障行政單位(含參照公務(wù)員法管理事業(yè)單位)運(yùn)行用于購買貨物和服務(wù)的各項(xiàng)資金,包括辦公及印刷費(fèi)、郵電費(fèi)、差旅費(fèi)、會(huì)議費(fèi)、福利費(fèi)、日常維修費(fèi)、專用材料及一般設(shè)備購置費(fèi)、辦公用房水電費(fèi)、辦公用房取暖費(fèi)、辦公用房物業(yè)管理費(fèi)、公務(wù)用車運(yùn)行維護(hù)費(fèi)以及其他費(fèi)用。
政府采購:各級(jí)國家機(jī)關(guān)、事業(yè)單位和團(tuán)體組織,使用財(cái)政性資金采購依法制定的集中采購目錄以內(nèi)的或者采購限額標(biāo)準(zhǔn)以上的貨物、工程和服務(wù)的行為,是規(guī)范財(cái)政支出管理和強(qiáng)化預(yù)算約束的有效措施。
政府購買服務(wù):是指各級(jí)國家機(jī)關(guān)將屬于自身職責(zé)范圍且適合通過市場化方式提供的服務(wù)事項(xiàng),按照政府采購方式和程序,交由符合條件的服務(wù)供應(yīng)商承擔(dān),并根據(jù)服務(wù)數(shù)量和質(zhì)量等因素向其支付費(fèi)用的行為。
北京市知識(shí)產(chǎn)權(quán)質(zhì)押融資成本分擔(dān):為提高知識(shí)產(chǎn)權(quán)質(zhì)押融資的普及度和普惠面,降低企業(yè)綜合融資成本,促進(jìn)北京市創(chuàng)新性企業(yè)發(fā)展,開展北京市知識(shí)產(chǎn)權(quán)質(zhì)押融資成本分擔(dān)項(xiàng)目,包括知識(shí)產(chǎn)權(quán)質(zhì)押貸款貼息,知識(shí)產(chǎn)權(quán)質(zhì)押融資評(píng)估費(fèi)、擔(dān)保費(fèi)補(bǔ)貼和知識(shí)產(chǎn)權(quán)質(zhì)押融資風(fēng)險(xiǎn)補(bǔ)償。
知識(shí)產(chǎn)權(quán)資助金:是一項(xiàng)為鼓勵(lì)我市創(chuàng)新主體積極申請(qǐng)并擁有自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)的扶持措施,包括對(duì)國內(nèi)授權(quán)發(fā)明專利(包含港澳臺(tái)地區(qū))、國外授權(quán)發(fā)明專利、國外注冊(cè)商標(biāo)、知識(shí)產(chǎn)權(quán)使用費(fèi)出口等進(jìn)行資助。
北京市知識(shí)產(chǎn)權(quán)公共服務(wù)體系建設(shè):為提高我市知識(shí)產(chǎn)權(quán)公共服務(wù)的均衡性和可及性,市公共服務(wù)中心與各區(qū)及經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)在內(nèi)的17家知識(shí)產(chǎn)權(quán)管理部門共建設(shè)立區(qū)中心,與各區(qū)知識(shí)產(chǎn)權(quán)管理部門和創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)載體在重點(diǎn)園區(qū)、孵化器或行業(yè)協(xié)會(huì)共建設(shè)立工作站,形成“1+17+N”多層級(jí)知識(shí)產(chǎn)權(quán)公共服務(wù)體系。
第二部分 2023年度部門預(yù)算報(bào)表