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北京市公共交通技師學(xué)院2024年度部門決算

日期:2025-08-29 10:00    來源:北京市公共交通技師學(xué)院

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  第一部分 2024年度部門決算報表

  一、收入支出決算總表

  二、收入決算表

  三、支出決算表

  四、財政撥款收入支出決算總表

  五、一般公共預(yù)算財政撥款支出決算表

  六、一般公共預(yù)算財政撥款基本支出決算表

  七、政府性基金預(yù)算財政撥款收入支出決算表

  八、政府性基金預(yù)算財政撥款基本支出決算表

  九、國有資本經(jīng)營預(yù)算財政撥款支出決算表

  十、財政撥款“三公”經(jīng)費支出決算表

  十一、政府采購情況表

  十二、政府購買服務(wù)決算公開情況表

  第二部分 2024年度部門決算說明

  第三部分 2024年度其他重要事項的情況說明

  第四部分 2024年度部門績效評價情況

第一部分 2024年度部門決算報表

  報表詳見附件。

第二部分 2024年度部門決算說明

一、部門基本情況

(一)本部門性質(zhì)、職責等情況

北京市公共交通技師學(xué)院前身是1979年4月經(jīng)市計劃委員會、市經(jīng)濟委員會、市財貿(mào)辦公室批準成立的北京市汽車駕駛學(xué)校第二分校(【79】京計科字第181號、【79】京經(jīng)字第147號、【79】京革財?shù)?4號),后更名為北京市公共交通技師學(xué)院,為財政補助類事業(yè)單位。

學(xué)院承擔中等職業(yè)教育教學(xué)工作,為北京市培養(yǎng)中、高級工技能人才。學(xué)院貫徹執(zhí)行黨和國家的教育方針,以為社會培養(yǎng)技能人才為服務(wù)宗旨,始終堅持德育為先,貫徹以服務(wù)為宗旨,以就業(yè)為導(dǎo)向的職業(yè)教育方向,堅持教育培訓(xùn)與企業(yè)生產(chǎn)實際相結(jié)合,堅持為企業(yè)發(fā)展和社會經(jīng)濟發(fā)展服務(wù),強化學(xué)生職業(yè)道德和職業(yè)技能,促進學(xué)生全面發(fā)展,培養(yǎng)合格的技能型人才。

(二)機構(gòu)設(shè)置情況

北京市公共交通技師學(xué)院設(shè)紀檢部、黨群工作部、綜合辦公室、財務(wù)處、學(xué)生管理處、教務(wù)處、職教研究所、行政保衛(wèi)處、招生就業(yè)辦公室、培訓(xùn)處、汽車技術(shù)系、公共交通運輸系信息中心等13個部室和系部。北京市公共交通技師學(xué)院包括1個預(yù)算單位,即北京市公共交通技師學(xué)院(本級)。

二、收入支出決算總體情況說明

2024年度收、支總計13132.97萬元,比上年增加1566萬元,增長13.54%。

(一)收入決算說明

2024年度本年收入合計11705.45萬元,比上年增加1156.64萬元,增長10.96%。

1.財政撥款收入7401.43萬元,占收入合計的63.23%。其中:一般公共預(yù)算財政撥款收入7401.43萬元,占收入合計的63.23%;政府性基金預(yù)算財政撥款收入0萬元,占收入合計的0%;國有資本經(jīng)營預(yù)算財政撥款收入0萬元,占收入合計的0%;

2.上級補助收入0萬元,占收入合計的0%;

3.事業(yè)收入136萬元,占收入合計的1.16%;

4.經(jīng)營收入4155.07萬元,占收入合計的35.5%;

5.附屬單位上繳收入0萬元,占收入合計的0%;

6.其他收入12.95萬元,占收入合計的0.11%。

圖1:收入決算

圖1:收入決算

(二)支出決算說明

2024年度本年支出合計10414.56萬元,比上年增加351.35萬元,增長3.49%,其中:基本支出5478.22萬元,占支出合計的52.6%;項目支出1987.15萬元,占支出合計的19.08%;上繳上級支出0萬元,占支出合計的0%;經(jīng)營支出2949.19萬元,占支出合計的28.32%;對附屬單位補助支出0萬元,占支出合計的0%。

圖2:基本支出和項目支出情況

圖2:基本支出和項目支出情況

三、財政撥款收入支出決算總體情況說明

2024年度財政撥款收、支總計7401.43萬元,比上年增加2.26萬元,增長0.03%。主要原因:增加了部分設(shè)備的維護投入。

四、一般公共預(yù)算財政撥款支出決算情況說明

(一)一般公共預(yù)算財政撥款支出決算總體情況

2024年度一般公共預(yù)算財政撥款支出7321.92萬元,主要用于以下方面(按大類):一般公共服務(wù)支出7321.92萬元,占本年財政撥款支出100%。

(二)一般公共預(yù)算財政撥款支出決算具體情況

“教育支出”(類)2024年度年初預(yù)算7360.60萬元,2024年度決算7321.92萬元,完成年初預(yù)算的99.47%。其中:

“職業(yè)教育”(款,下同)2024年度年初預(yù)算7360.60萬元,2024年度決算7321.92萬元,完成年初預(yù)算的99.47%。主要原因:項目招投標凈結(jié)余。

五、政府性基金預(yù)算財政撥款支出決算情況說明

本單位無此項支出。

六、國有資本經(jīng)營預(yù)算財政撥款收支情況

2024年度國有資本經(jīng)營預(yù)算財政撥款收入總計0萬元,國有資本經(jīng)營預(yù)算財政撥款支出總計0萬元。

七、財政撥款基本支出決算情況說明

2024年度使用一般公共預(yù)算財政撥款安排基本支出5334.78萬元,使用政府性基金財政撥款安排基本支出0萬元,(1)工資福利支出包括基本工資、津貼補貼、獎金、伙食補助費、績效工資、其他社會保障繳費、其他工資福利等支出;(2)商品和服務(wù)支出包括辦公費、印刷費、咨詢費、手續(xù)費、水費、電費、郵電費、取暖費、物業(yè)管理費、差旅費、因公出國(境)費、維修(護)費、租賃費、會議費、培訓(xùn)費、公務(wù)接待費、專用材料費、勞務(wù)費、委托業(yè)務(wù)費、工會經(jīng)費、福利費、公務(wù)用車運行維護費、其他交通費、其他商品和服務(wù)等支出;(3)對個人和家庭補助支出包括離休費、退休費、撫恤金、生活補助、救濟費、醫(yī)療費補助、助學(xué)金、獎勵金、其他對個人和家庭的補助等支出。(4)其他資本性支出包括辦公設(shè)備購置、專用設(shè)備購置等。

第三部分 2024年度其他重要事項的情況說明

一、“三公”經(jīng)費財政撥款決算情況

2024年度“三公”經(jīng)費財政撥款決算數(shù)91.73萬元,比2024年度“三公”經(jīng)費財政撥款年初預(yù)算99.95萬元減少8.22萬元。其中:

1.因公出國(境)費用。2024年度決算數(shù)0萬元,比2024年度年初預(yù)算數(shù)0萬元持平。2024年度組織因公出國(境)團組0個、0人次。

2.公務(wù)接待費。2024年度決算數(shù)0.98萬元,比2024年度年初預(yù)算數(shù)1.6萬元減少0.62萬元。主要原因:落實政府過緊日子要求,厲行勤儉節(jié)約要求,嚴格控制公務(wù)接待數(shù)量、規(guī)模和接待標準,公務(wù)接待費相應(yīng)減少。2024年度公務(wù)接待費主要用于教學(xué)交流接待費用。公務(wù)接待42批次,公務(wù)接待125人次。

3.公務(wù)用車購置及運行維護費。2024年度決算數(shù)90.76萬元,比2024年度年初預(yù)算數(shù)98.35萬元減少7.59萬元。其中,公務(wù)用車購置費2024年度決算數(shù)46.72萬元,主要原因:更新教學(xué)車輛,2024年度更新1輛。公務(wù)用車運行維護費2024年度決算數(shù)44.04萬元,主要原因:按照國家相關(guān)政策,嚴格控制公務(wù)車輛使用支出。2024年度公務(wù)用車保有量36輛。

二、機關(guān)運行經(jīng)費支出情況

我單位不在機關(guān)運行經(jīng)費統(tǒng)計范圍之內(nèi)。

三、政府采購支出情況

2024年度政府采購支出總額1955.55萬元,其中:政府采購貨物支出1603.98萬元,政府采購工程支出0萬元,政府采購服務(wù)支出351.58萬元。授予中小企業(yè)合同金額1935.5萬元,占政府采購支出總額的98.97%,其中:授予小微企業(yè)合同金額1671.65萬元,占政府采購支出總額的85.48%。

四、國有資產(chǎn)占用情況

截至12月31日,北京市公共交通技師學(xué)院共有車輛36臺;單位價值100萬元(含)以上的設(shè)備0臺(套)。

五、政府購買服務(wù)支出說明

2024年度政府購買服務(wù)決算0萬元。

六、專業(yè)名詞解釋

1.基本支出:指為保障機構(gòu)正常運轉(zhuǎn)、完成日常工作任務(wù)而發(fā)生的人員支出和公用支出。

2.項目支出:指在基本支出之外為完成特定行政任務(wù)或事業(yè)發(fā)展目標所發(fā)生的支出。

3.“三公”經(jīng)費:是指單位通過財政撥款資金安排的因公出國(境)費、公務(wù)用車購置及運行費和公務(wù)接待費。其中,因公出國(境)費指單位公務(wù)出國(境)的國際旅費、國外城市間交通費、住宿費、伙食費、培訓(xùn)費、公雜費等支出;公務(wù)用車購置及運行費指單位公務(wù)用車購置支出(含車輛購置稅、牌照費)及單位按規(guī)定保留的公務(wù)用車燃料費、維修費、過路過橋費、保險費、安全獎勵費等支出;公務(wù)接待費指單位按規(guī)定開支的各類公務(wù)接待(含外賓接待)支出。

4.機關(guān)運行經(jīng)費:指為保障行政單位(含參照公務(wù)員法管理事業(yè)單位)運行用于購買貨物和服務(wù)的各項資金,包括辦公及印刷費、郵電費、差旅費、會議費、福利費、日常維修費、專用材料及一般設(shè)備購置費、辦公用房水電費、辦公用房取暖費、辦公用房物業(yè)管理費、公務(wù)用車運行維護費以及其他費用。

5.政府采購:指各級國家機關(guān)、事業(yè)單位和團體組織,使用財政性資金采購依法制定的集中目錄以內(nèi)的或者采購限額標準以上的貨物、工程和服務(wù)的行為,是規(guī)范財政支出管理和強化預(yù)算約束的有效措施。

6.政府購買服務(wù):是指各級國家機關(guān)將屬于自身職責范圍且適合通過市場化方式提供的服務(wù)事項,按照政府采購方式和程序,交由符合條件的服務(wù)供應(yīng)商承擔,并根據(jù)服務(wù)數(shù)量和質(zhì)量等因素向其支付費用的行為。

7.教育支出(類)職業(yè)教育(款)技校教育(項):反映教育單位的基本支出。

第四部分 2024年度部門績效評價情況

一、部門整體績效評價報告

(一)部門概況

1.機構(gòu)設(shè)置及職責工作任務(wù)情況情況

北京市公共交通技師學(xué)院前身是1979年4月經(jīng)市計劃委員會、市經(jīng)濟委員會、市財貿(mào)辦公室批準成立的北京市汽車駕駛學(xué)校第二分校(【79】京計科字第181號、【79】京經(jīng)字第147號、【79】京革財?shù)?4號),后更名為北京市公共交通技師學(xué)院,為財政補助類事業(yè)單位。北京市公共交通技師學(xué)院設(shè)黨群工作部、綜合辦公室等13個部室和系部。北京市公共交通技師學(xué)院包括1個預(yù)算單位,即北京市公共交通技師學(xué)院(本級)。

學(xué)院承擔中等職業(yè)教育教學(xué)工作,為北京市培養(yǎng)中、高級工技能人才。學(xué)院貫徹執(zhí)行黨和國家的教育方針,以為社會培養(yǎng)技能人才為服務(wù)宗旨,始終堅持德育為先,貫徹以服務(wù)為宗旨,以就業(yè)為導(dǎo)向的職業(yè)教育方向,堅持教育培訓(xùn)與企業(yè)生產(chǎn)實際相結(jié)合,堅持為企業(yè)發(fā)展和社會經(jīng)濟發(fā)展服務(wù),強化學(xué)生職業(yè)道德和職業(yè)技能,促進學(xué)生全面發(fā)展,培養(yǎng)合格的技能型人才。

2.部門整體績效目標設(shè)立情況

目標一:完成全日制在校學(xué)生的教育教學(xué)及管理任務(wù),達到學(xué)生培養(yǎng)目標,學(xué)生畢業(yè)率95%以上。組織完成教育教學(xué)的正常運行管理,完成教研教改工作,開展專業(yè)建設(shè)和改革,強化教材建設(shè)、突出課程建設(shè),落實完成學(xué)生實習實訓(xùn)教學(xué)的組織與管理,學(xué)生取得"雙證書"率95%以上。

目標二:完成年度招生和就業(yè)計劃,畢業(yè)生就業(yè)率98%以上。

目標三:完成學(xué)生德育教育工作計劃,學(xué)生操行考核合格率95%以上。

目標四:完成師資隊伍建設(shè)和人才培養(yǎng)目標,不斷改善辦學(xué)條件,完成后勤服務(wù)管理,為學(xué)生提供良好的學(xué)習和生活環(huán)境,學(xué)生、家長、用人單位滿意率85%以上。

(二)當年預(yù)算執(zhí)行情況

2024年全年預(yù)算數(shù)11705.45萬元,其中,基本支出預(yù)算數(shù)6706.16萬元,項目支出預(yù)算數(shù)2050.10萬元。全年支出10414.56萬元,其中,基本支出5478.22萬元,項目支出1987.15萬元,預(yù)算執(zhí)行率88.97%。

(三)整體績效目標實現(xiàn)情況

2024年是深入貫徹黨的二十大和二十屆二中、三中全會精神的重要一年,是實現(xiàn)“十四五”規(guī)劃目標任務(wù)的關(guān)鍵一年。學(xué)校在北京市人社局和集團公司的正確指導(dǎo)下,堅持立德樹人根本任務(wù),加快改革創(chuàng)新步伐,緊緊圍繞集團公司緊缺崗位人才培養(yǎng)不斷提升教育教學(xué)水平,為完成各項年度任務(wù)目標,持續(xù)強化平安和諧校園建設(shè),深入開展規(guī)范管理,狠抓教育教學(xué)質(zhì)量提升,有效保證了學(xué)院各項質(zhì)量工作的落實及完成,筑牢了學(xué)校管理根基,為學(xué)校持續(xù)發(fā)展提供了堅實的基礎(chǔ)與力量。

1.產(chǎn)出完成情況分析

(1)產(chǎn)出數(shù)量

①學(xué)制教育招生人數(shù)方面:2024年學(xué)制教育招生共計779人,同比增長33.6%。其中京籍學(xué)生307人,非京籍學(xué)生472人。

②教學(xué)質(zhì)量提升方面:一是學(xué)校組織30余次企業(yè)實踐活動,加深學(xué)生對企業(yè)崗位的認識。二是2024年全年開展16次校級教師公開課和示范課、開設(shè)預(yù)備技師管理能力提升班、設(shè)置企業(yè)文化、應(yīng)用文寫作等6門特色課程,幫助學(xué)生快速融入企業(yè),提升社會適應(yīng)能力和工作競爭力。三是開展五個教科研課題研究,達到提升教學(xué)質(zhì)量與科研水平的目的。四是學(xué)校簽訂校企合作協(xié)議的單位為54家,為學(xué)生實習及就業(yè)提供了更為豐富的選擇機會。

③開展企業(yè)培訓(xùn)方面:組織開展各項工人職業(yè)化能力提升培訓(xùn)和技能等級認定培訓(xùn),培訓(xùn)效果顯著,提供堅強的技能保障。構(gòu)建特色企業(yè)新型學(xué)徒制。召開企業(yè)新型學(xué)徒制班儀式,并為培訓(xùn)導(dǎo)師和分公司班主任開展企業(yè)特色培訓(xùn)。撰寫企業(yè)新型學(xué)徒制特色提煉材料《首都公交行業(yè)企業(yè)新型學(xué)徒制技能人才培養(yǎng)探索與實踐》被中國培訓(xùn)雜志社正式錄用。

④管理效能情況方面:一是研究制定具有學(xué)校特色的改革深化提升行動任務(wù)清單,明確8個方面、126項改革項目。二是2024年全年共接到集團“接訴即辦”管理中心派單46件,相比去年派單數(shù)量下降25.8%。三是全面梳理修訂學(xué)校規(guī)章制度,全年修訂制度91項,廢止14項,新制定10項。其中完善集中采購管理制度,規(guī)范實施流程,實行合同管理季度檢查通報制度。

⑤服務(wù)保障能力情況方面:一是實施大客車更新項目、電梯更新項目、消防安防中控整合等項目,累計投入資金497萬余元。加強網(wǎng)絡(luò)安全建設(shè),投入資金10.1萬元更新安全系統(tǒng)。結(jié)合人才培養(yǎng)方案,更新實習實訓(xùn)設(shè)備設(shè)施382件套,累計投入資金616.219萬元。二是健全完善安全管理體系,制定《公交技師學(xué)院安全生產(chǎn)治本攻堅三年行動方案(2024-2026年)》等10個安全工作方案。同時強化職工安全教育,完成安全教育答卷等各項安全規(guī)定動作,重大政治活動及重點時期對教職工、服務(wù)人員及專兼職駕駛員開展各類安全教育叮囑、培訓(xùn)17次,共計3353人次。三是開展消防、治安等各項演練7次。四是開展專項安全檢查10次,使用“企安安”開展自查165項次。

⑥堅持全面從嚴治黨,助力學(xué)校高質(zhì)量發(fā)展情況方面:一是落實任期制和契約化工作,實現(xiàn)了“兩書一協(xié)議”100%簽約。認真落實“第一議題”學(xué)習制度,組織兩級黨委理論學(xué)習中心組開展集中學(xué)習。二是堅持學(xué)好“四件套”,做好“四個結(jié)合”,開展專題培訓(xùn)和集中學(xué)習,兩級黨組織書記講紀律黨課,提升了全體黨員領(lǐng)導(dǎo)干部遵章守紀的意識。三是全年專題研究意識形態(tài)工作,組織專題培訓(xùn),核對陣地清單,確保管理到位。進行意識形態(tài)陣地專項排查,抽查教案、課件,制定并印發(fā)《黨建與業(yè)務(wù)深度融合任務(wù)清單》。四是創(chuàng)建“黨建強、業(yè)務(wù)強”黨組織,修訂抓黨建責任“三個清單”,開展“兩優(yōu)一先”評選,抓實黨建述職評議,按要求完成民主評議黨員工作。五是組織完成代表選舉工作,召開學(xué)院工會第一屆會員代表大會和教職工代表大會,凝聚全體教職工發(fā)展共識。走訪慰問勞模先進、困難職工及援疆援藏教師。六是強化思想政治引領(lǐng),開展專題學(xué)習、主題團課。組織學(xué)生志愿者23名,代表集團公司開展了第5批毛主席紀念堂志愿服務(wù)活動,服務(wù)時長達3864小時。

(2)產(chǎn)出質(zhì)量

①完成全日制在校學(xué)生的教育教學(xué)及管理任務(wù),達到學(xué)生培養(yǎng)目標,2024年職業(yè)培訓(xùn)合格率為98%,學(xué)生畢業(yè)率為99%,學(xué)生取得“雙證書”率為99%。

②完成各工種各等級技能等級認定培訓(xùn)。資格認定通過率顯著提升,培訓(xùn)效果顯著,提供了堅強的技能保障。

③撰寫2023級企業(yè)新型學(xué)徒制特色提煉材料《首都公交行業(yè)企業(yè)新型學(xué)徒制技能人才培養(yǎng)探索與實踐》被中國培訓(xùn)雜志社正式錄用。

④拓展招生途徑,學(xué)制教育招生再創(chuàng)新高。2024年學(xué)制教育招生共計779人,同比增長33.6%。

⑤2024年382名應(yīng)屆畢業(yè)生平穩(wěn)就業(yè),就業(yè)率高達99.7%。

⑥完成學(xué)生德育教育工作計劃,2024年學(xué)生操行(思想品德)考核合格率為99.84%:

⑦2024年學(xué)生體質(zhì)健康達標率為96.75%,在校學(xué)生無重大違法違紀事件發(fā)生,校內(nèi)無重大人身安全或設(shè)備設(shè)施責任事故。

(3)產(chǎn)出進度

學(xué)校已按時完成2024年度各項年度任務(wù)指標。

(4)產(chǎn)出成本

學(xué)校全年預(yù)算金額11,705.45萬元,實際執(zhí)行金額10,414.56萬元,預(yù)算執(zhí)行率88.97%。

2.效果實現(xiàn)情況分析

(1)經(jīng)濟效益

學(xué)元本年收入11,705.45萬元,本年支出10,414.56萬元。2024年度各項培訓(xùn)比2023年顯著增長,同比增長56.5%。

(2)社會效益

①組織完成教育教學(xué)的正常運行管理,完成教研教改工作,開展專業(yè)建設(shè)和改革,強化教材建設(shè)、突出課程建設(shè),落實完成學(xué)生實習實訓(xùn)教學(xué)的組織與管理,將學(xué)生認識實習和社會實踐周納入學(xué)期授課進度計劃,通過組織企業(yè)實踐活動,加深學(xué)生對企業(yè)崗位的認識。開展聽評課活動,促進教學(xué)質(zhì)量提升。幫助學(xué)生快速融入企業(yè),提升社會適應(yīng)能力和工作競爭力。增強思政教育的時效性和針對性。

②積極推進工學(xué)一體化技能人才培養(yǎng)模式建設(shè),確保與企業(yè)工作任務(wù)對接,增強課程體系的系統(tǒng)性。多維度開展教研活動。有效提升了公共基礎(chǔ)課教學(xué)水平和學(xué)校影響力。加深與實習單位的交流溝通,提高社會影響力,擴大學(xué)校社會知名度,為學(xué)生實習及就業(yè)提供了更為豐富的選擇機會。

③積極拓展育人途徑,全面提升學(xué)生綜合素養(yǎng)。組織各項社會活動,增強學(xué)生對集體的歸屬感和對社會的責任感,全面提升學(xué)生自我調(diào)節(jié)、情緒自我控制的能力,促進學(xué)生身心全面健康發(fā)展。

④堅持落實社會責任,積極開展企業(yè)培訓(xùn),完成集團公司培訓(xùn)折子任務(wù),培訓(xùn)效果顯著,為集團公司提供堅強的技能保障。構(gòu)建特色企業(yè)新型學(xué)徒制,落實市委、市政府關(guān)于構(gòu)建首都中小學(xué)通學(xué)公共交通運營管理體系的重要精神,積極發(fā)揮技能大師工作室和創(chuàng)新工作室用。

⑤堅持改革創(chuàng)新,管理效能顯著提升,積極推進改革深化提升行動。研究制定具有學(xué)校特色的改革深化提升行動任務(wù)清單,發(fā)揮“接訴即辦”治理效能、預(yù)算管理和審計監(jiān)督促進作用,強化合規(guī)管理,降低管理風險。

⑥堅持改善辦學(xué)條件,增強服務(wù)保障能力,大力推進基本設(shè)施建設(shè),以安全審計為契機,筑牢安全基石,堅持全面從嚴治黨,助力學(xué)校高質(zhì)量發(fā)展。

(3)環(huán)境效益

實施大客車更新項目、電梯更新項目、消防安防中控整合等項目,以安全審計為契機,筑牢安全基石,每季度對學(xué)校有限空間開展臺賬更新和風險隱患排查,登記建賬,促進勞動安全隱患動態(tài)清零。完成師資隊伍建設(shè)和人才培養(yǎng)目標,大力推進基本設(shè)施建設(shè),不斷改善辦學(xué)條件,完善后勤服務(wù)管理,為學(xué)生建立一個良好的學(xué)習生活環(huán)境。

(4)可持續(xù)性影響

①明確辦學(xué)定位與目標,結(jié)合學(xué)校區(qū)位優(yōu)勢、文化傳統(tǒng)和學(xué)生需求,制定短、中、長期發(fā)展目標,突出辦學(xué)特色,形成獨特的教育品牌。

②優(yōu)化管理機制,建立依法治校、以德治校的管理體系,鼓勵教師參與學(xué)校管理,增強教師的歸屬感和責任感。推行人本化管理,關(guān)注教師和學(xué)生的需求,提供公平的發(fā)展機會,營造和諧的人際環(huán)境。

③加強師資隊伍建設(shè)重視骨干教師和青年教師的培養(yǎng),通過校本培訓(xùn)、課題研究、教學(xué)競賽等形式,提升教師的專業(yè)素養(yǎng)和創(chuàng)新能力。

④強化德育,將德育貫穿于教育教學(xué)全過程,通過主題班會、社會實踐等活動,培養(yǎng)學(xué)生的道德品質(zhì)和社會責任感。積極整合社會資源,開展社區(qū)服務(wù)、研學(xué)旅行等活動,拓展學(xué)生的視野和實踐能力。

⑤注重校園文化建設(shè),營造良好的校園文化氛圍,通過校園環(huán)境布置、文化活動等,培養(yǎng)學(xué)生的審美情趣和人文素養(yǎng)。培育積極向上的校風、教風和學(xué)風,增強學(xué)校的凝聚力和歸屬感。

⑥關(guān)注學(xué)生心理健康,配備專業(yè)的心理健康教師,開設(shè)心理健康課程,定期開展心理輔導(dǎo)和咨詢活動。關(guān)注學(xué)生的個體差異,建立學(xué)生心理健康檔案,及時發(fā)現(xiàn)和解決學(xué)生的心理問題。

⑦建立可持續(xù)發(fā)展評估機制,定期對學(xué)校的教育教學(xué)質(zhì)量、師資隊伍建設(shè)、校園文化建設(shè)等方面進行評估,及時發(fā)現(xiàn)問題并調(diào)整策略。建立激勵機制,對在可持續(xù)發(fā)展中表現(xiàn)突出的教師和學(xué)生進行表彰和獎勵,激發(fā)師生的積極性和創(chuàng)造力。

(5)服務(wù)對象滿意度

學(xué)生、家長、用人單位滿意率為97.04%。

4.預(yù)算管理情況分析

(1)財務(wù)管理

①財務(wù)管理制度健全性

在財務(wù)信息方面,公交技師學(xué)院為加強財政財務(wù)管理工作,明確預(yù)算管理的權(quán)限,維護財經(jīng)紀律,更好地服務(wù)保障教育教學(xué)管理工作,保證各項重點任務(wù)的順利完成。根據(jù)《中華人民共和國會計法》《中華人民共和國預(yù)算法》及市財政的有關(guān)規(guī)定,為做好學(xué)院的財務(wù)管理工作,結(jié)合學(xué)院資金使用等實際情況,修訂了《北京市公共交通技師學(xué)院全面預(yù)算管理實施辦法》、《北京市公共交通技師學(xué)院項目支出預(yù)算管理辦法》、《北京市公共交通技師學(xué)院預(yù)決算管理辦法》、《北京市公共交通技師學(xué)院預(yù)決算信息公開辦法》及《北京市公共交通技師學(xué)院資金管理辦法》。

為強化合規(guī)管理,降低管理風險。修訂了學(xué)?!逗弦?guī)管理體系建設(shè)工作方案》《合規(guī)管理辦法》《合規(guī)行為準則》,更新了《合規(guī)管理“三張清單”》,組織全員完成合規(guī)承諾書的簽訂,確保每位教職工明確自己的合規(guī)責任和義務(wù)。修訂了《北京市公共交通技師學(xué)院合同管理實施細則》,實行合同管理季度檢查通報制度。對標上級和行業(yè)新政策,全面梳理修訂了學(xué)院規(guī)章制度,完善了集中采購管理制度,規(guī)范實施流程,學(xué)院制度建設(shè)基本健全。

②資金使用合規(guī)性和安全性

公交技師學(xué)院在預(yù)算執(zhí)行方面,學(xué)校加強內(nèi)控建設(shè),保證權(quán)力有序運行??茖W(xué)編制預(yù)算,嚴格執(zhí)行正式批準的預(yù)算,及時發(fā)現(xiàn)和糾正預(yù)算執(zhí)行中的偏差和問題,確保經(jīng)費的合理使用。2024年在結(jié)合學(xué)校發(fā)展建設(shè)實際的基礎(chǔ)上,合理把握預(yù)算執(zhí)行進度,適度加快財政專項。大額資金使用、預(yù)決算管理、采購管理、資產(chǎn)處置等重要經(jīng)濟活動事項均按照授權(quán)運行,對各項資金適用范圍、資金管理歸口部門、資金使用審核批準、資金報銷、資金使用監(jiān)督檢查等具有較強規(guī)范性,資金使用合規(guī),安全。

③會計基礎(chǔ)信息完善性

為更好適應(yīng)行政事業(yè)單位財務(wù)發(fā)展趨勢,公交技師學(xué)院注重會計核算責任落實,依法規(guī)范會計核算,提高會計核算人員自身專業(yè)理論知識和業(yè)務(wù)技術(shù)水平。結(jié)合黨史學(xué)習教育,督促工作人員恪盡職守,規(guī)范會計核算業(yè)務(wù)行為,切實把會計核算工作做好。注重強化會計監(jiān)督工作,注重使用內(nèi)審、年度預(yù)算執(zhí)行審計等外部監(jiān)督手段,督促提高會計核算信息質(zhì)量,確保會計工作嚴格在法律、法規(guī)、制度的范圍內(nèi)開展業(yè)務(wù)工作,保障基礎(chǔ)數(shù)據(jù)信息和會計信息資料真實、完整、準確。

(2)資產(chǎn)管理

公交技師學(xué)院定期編制銀行存款余額調(diào)節(jié)表。庫存現(xiàn)金經(jīng)盤點賬賬相符、賬實相符。公交技師學(xué)院對貨幣資金相關(guān)崗位進行了相互分離,對預(yù)留印鑒和銀行賬戶進行嚴格的管理與監(jiān)督;對固定資產(chǎn)、存貨等實物資產(chǎn)實行歸口管理,建立臺賬,加大日常保管力度并定期盤點,按規(guī)定程序處置資產(chǎn);明確了資產(chǎn)歸口管理部門、使用部門及其相關(guān)崗位的職責權(quán)限,細化了資產(chǎn)配置、驗收、使用、管理、核算、盤點、處置、分析、監(jiān)督和績效評價等各個環(huán)節(jié)的工作流程、管理要求和責任追究機制等相關(guān)內(nèi)容。

(3)績效管理

公交技師學(xué)院積極開展各部門項目自評和部門整體績效評價,注重優(yōu)化預(yù)算績效管理鏈條,實現(xiàn)績效信息和預(yù)算數(shù)據(jù)互聯(lián)互通。在績效信息的收集方面,公交技師學(xué)院制定了績效評價的主要依據(jù),包括:國家相關(guān)法律法規(guī)和規(guī)章制度;各級政府制定的國民經(jīng)濟與社會發(fā)展規(guī)劃和方針政策;預(yù)算管理制度、專項資金及財務(wù)管理辦法、財務(wù)會計資料;各級財政部門制定的專項資金績效評價管理制度;學(xué)院職能職責、中長期發(fā)展規(guī)劃及年度工作計劃;相關(guān)行業(yè)政策、行業(yè)規(guī)劃、行業(yè)標準及專業(yè)技術(shù)規(guī)范;申請預(yù)算時提出的績效目標及其他相關(guān)材料,財政部門預(yù)算批復(fù),財政部門年度預(yù)算執(zhí)行情況,年度決算報告;人大審查結(jié)果報告、審計報告及決定、財政監(jiān)督檢查報告;其他相關(guān)資料等。

公交技師學(xué)院通過制定績效相關(guān)管理辦法、制定績效管理流程圖等方式,加強了預(yù)算績效管理,強化了支出責任和效率意識,加強了績效評價結(jié)果的應(yīng)用,將評價結(jié)果作為科學(xué)安排預(yù)算、年度考評和單位決策的重要依據(jù);同時,公交技師學(xué)院在預(yù)算績效全過程管理方面,基本做到了預(yù)算編制有目標、預(yù)算執(zhí)行有監(jiān)控、執(zhí)行結(jié)果有評價、評價結(jié)果有反饋、反饋結(jié)果有應(yīng)用。

(4)結(jié)轉(zhuǎn)結(jié)余率

依據(jù)公交技師學(xué)院2024年度決算報表,2024年度全年預(yù)算數(shù)11705.45萬元,其中,基本支出預(yù)算數(shù)6760.16萬元,項目支出預(yù)算數(shù)2050.10萬元。全年結(jié)轉(zhuǎn)結(jié)余總額2718.41萬元,其中基本支出結(jié)轉(zhuǎn)2655.45萬元,項目支出結(jié)轉(zhuǎn)和結(jié)余62.95萬元,2024年度結(jié)轉(zhuǎn)結(jié)余率為23.22%,高于上年度結(jié)轉(zhuǎn)結(jié)余率。

(5)部門預(yù)決算差異率

公交技師學(xué)院2024年度年初預(yù)算數(shù)10428.60萬元,年末決算數(shù)10414.56萬元,年度預(yù)決算差異率-0.13%,低于市級平均差異率。

(五)總體評價結(jié)論

1、評價得分情況

本次部門整體績效評價通過資料分析、專家咨詢等多種方式開展了全面、系統(tǒng)、客觀的分析評價,最終得分為90.39分,綜合評價等級為“優(yōu)”。其中:當年預(yù)算執(zhí)行情況17.79分,整體績效目標實現(xiàn)情況56分,預(yù)算管理情況16.60分,具體評分見《2024年部門整體績效評價指標體系評分表》。

2、存在的問題及原因分析

(1)預(yù)算整體績效目標量化程度存在提升空間,績效目標設(shè)定明確性不足,細化、量化不充分,缺少清晰、可衡量的指標值。

(2)效益指標設(shè)置較為籠統(tǒng),與項目實施內(nèi)容之間的導(dǎo)向性、相關(guān)性不充分,無法客觀、充分地反映項目績效。

(3)項目實施方案內(nèi)容較為粗泛,缺乏可操作性;一是項目實施缺少階段性進度規(guī)劃,計劃招標時間、開工時間、完工時間及驗收時間等沒有詳細列明;二是缺少項目實施的技術(shù)路線,對技術(shù)標準、工程設(shè)計、管控措施及風險防控措施等方面未予以明確;方案內(nèi)容無法有效發(fā)揮對項目組織管理全過程的指導(dǎo)性作用。

(4)非財政資金執(zhí)行率偏低,為71.85%。

(5)公交技師學(xué)院2024年度滿意度調(diào)查工作不完善,缺少滿意度調(diào)查方案,學(xué)生、家長、用人單位滿意率85%以上,該指標值設(shè)置偏低。

(六)措施建議(整改措施、下一步工作舉措)

1、合理編制項目績效目標和指標

加強預(yù)算績效管理意識,科學(xué)編制項目績效目標及指標。結(jié)合項目建設(shè)內(nèi)容,凝練項目總體目標,并對績效指標進一步分解細化、分級定量,確??冃繕司幹频耐暾?、合理性及可評價性;認真學(xué)習績效目標申報表的填制要求,加強項目預(yù)計產(chǎn)出與具體實施內(nèi)容之間的對應(yīng)關(guān)系,將指標設(shè)置與驗收緊密結(jié)合,使項目的各項具體產(chǎn)出能夠通過績效目標得到完整體現(xiàn),充分促進和提升項目實施的效果。

2、強化預(yù)算管理水平

提高項目預(yù)算編制質(zhì)量,合理規(guī)劃預(yù)算資金。加強項目前期需求分析,制定資金分配方案,明確預(yù)算資金計算過程及測算依據(jù),夯實預(yù)算基礎(chǔ)。項目資金投入在控制預(yù)算總量的同時,合理劃分分項預(yù)算規(guī)模,統(tǒng)籌兼顧總體和分項預(yù)算成本,降低預(yù)算編制偏差率,提高項目預(yù)算編制精準度,保障項目資金的效益效果得到有效發(fā)揮。提高非財政資金執(zhí)行率。

3、建立健全項目管理制度

項目實施方案應(yīng)有效發(fā)揮執(zhí)行過程中的綱領(lǐng)性作用,提高項目實施方案編制質(zhì)量。根據(jù)項目特點及往年工作經(jīng)驗,提高方案內(nèi)容的全面性、可操作性,完善項目施工進度、風險控制、跟蹤監(jiān)管、調(diào)整變更、質(zhì)量把控等環(huán)節(jié),確保項目有序、高效推進;另外,項目竣工驗收后,應(yīng)建立長效工作機制,明確后期運營維護主體責任及管理措施,優(yōu)化項目全過程閉環(huán)管理制度保障體系建設(shè)。

4、注意績效成果的管理與積累

加強績效資料的收集和歸納,關(guān)注項目產(chǎn)出成效,增強項目產(chǎn)出效果的直觀性;建立健全項目長效工作機制,確保財政資金投入后發(fā)揮可持續(xù)性效能。

5、完善項目滿意度調(diào)查機制

根據(jù)項目建設(shè)內(nèi)容,合理分析、確定調(diào)查群體,制定滿意度調(diào)查工作方案,科學(xué)編制調(diào)查問卷,合理確定調(diào)查范圍、調(diào)查內(nèi)容及調(diào)查樣本量,并對調(diào)查結(jié)果進行匯總分析,增強滿意度指標數(shù)據(jù)結(jié)果的客觀性,為項目產(chǎn)出效果提供支撐。

  二、工學(xué)一體化汽車駕駛專業(yè)模擬駕駛及應(yīng)急處置實訓(xùn)室建設(shè)項目支出績效評價報告

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  1.項目概況

 ?。?)項目實施主體及主要職責

“工學(xué)一體化汽車駕駛專業(yè)模擬駕駛及應(yīng)急處置實訓(xùn)室建設(shè)”項目(以下簡稱“該項目”)實施主體為北京市公共交通技師學(xué)院(以下簡稱“公交技師學(xué)院”)。公交技師學(xué)院隸屬于北京公共交通控股(集團)有限公司,北京市財政補助類的事業(yè)單位,承擔中等職業(yè)教育教學(xué)工作,為北京市培養(yǎng)中、高級工技能人才。

(2)項目背景

工學(xué)一體化培養(yǎng)模式是依據(jù)國家職業(yè)技能標準及技能人才培養(yǎng)標準,以綜合職業(yè)能力培養(yǎng)為目標,將工作過程和學(xué)習過程融為一體,培育德技并修、技藝精湛的技能勞動者和能工巧匠的人才培養(yǎng)方式。2009年起,人力資源社會保障部通過分批試點方式逐步推進工學(xué)一體化課程教學(xué)改革,試點專業(yè)31個、試點院校191所。通過試點,工學(xué)一體化培養(yǎng)模式教學(xué)效果得到教師、學(xué)生、家長的好評,培養(yǎng)質(zhì)量得到用人單位的認可,是推進校企融合、提質(zhì)培優(yōu)的重要途徑,是技工院校服務(wù)制造業(yè)和實體經(jīng)濟發(fā)展的務(wù)實舉措。

為貫徹落實《國家職業(yè)教育改革實施方案》,辦好公平有質(zhì)量、類型特色突出的職業(yè)教育,提質(zhì)培優(yōu)、增值賦能、以質(zhì)圖強,加快推進職業(yè)教育現(xiàn)代化,更好地支撐我國經(jīng)濟社會持續(xù)健康發(fā)展,響應(yīng)人力資源社會保障部《推進技工院校工學(xué)一體化技能人才培養(yǎng)模式實施方案》大力發(fā)展技工教育的政策,成為技工院校進行“工學(xué)一體化”模式教學(xué)的先進院校,公交技師學(xué)院組織申報并實施“工學(xué)一體化汽車駕駛專業(yè)模擬駕駛及應(yīng)急處置實訓(xùn)室建設(shè)”項目。

(3)項目主要內(nèi)容

項目主要實施內(nèi)容為完成C1車型動感駕駛模擬器、A3車型動感駕駛模擬器等相關(guān)設(shè)備購置,以及專家評審費等相關(guān)支出。

(4)項目資金情況

①項目預(yù)算批復(fù)情況

“工學(xué)一體化汽車駕駛專業(yè)模擬駕駛及應(yīng)急處置實訓(xùn)室建設(shè)”項目預(yù)算批復(fù)金額172.86萬元。

②項目預(yù)算到位情況

“工學(xué)一體化汽車駕駛專業(yè)模擬駕駛及應(yīng)急處置實訓(xùn)室建設(shè)”項目預(yù)算到位資金172.86萬元,預(yù)算到位率100.00%。

③項目資金使用情況

“工學(xué)一體化汽車駕駛專業(yè)模擬駕駛及應(yīng)急處置實訓(xùn)室建設(shè)”項目實際支出金額170.70萬元,預(yù)算執(zhí)行率98.75%。

2.項目績效目標

(1)總體目標

完成“工學(xué)一體化汽車駕駛專業(yè)模擬駕駛及應(yīng)急處置實訓(xùn)室建設(shè)項目”的實施工作,并完成項目中設(shè)備的安裝、調(diào)試、項目驗收培訓(xùn)、維護保養(yǎng)等工作。項目完成后,將徹底改善我校實訓(xùn)場地的基礎(chǔ)設(shè)備問題。實現(xiàn)教學(xué)實訓(xùn)場地的工學(xué)一體化改造,滿足在校生的實訓(xùn)和教師的教研需求。

(2)階段性目標

第一階段:項目調(diào)研;

第二階段:項目立項、申報;

第三階段:項目招標;

第四階段:項目建設(shè);

第五階段:項目推廣。

(二)績效評價工作開展情況

1.績效評價目的、對象和范圍

(1)評價目的

通過對“工學(xué)一體化汽車駕駛專業(yè)模擬駕駛及應(yīng)急處置實訓(xùn)室建設(shè)”項目的績效評價,全面、客觀反映項目的工作成效,對預(yù)算管理執(zhí)行過程中存在的不足提出合理化建議,強化支出責任,使預(yù)算管理更加科學(xué)、完善,進而規(guī)范資金的使用管理,提高資金使用效益和效率。

(2)評價對象和范圍

本次評價的對象為公交技師學(xué)院“工學(xué)一體化汽車駕駛專業(yè)模擬駕駛及應(yīng)急處置實訓(xùn)室建設(shè)”項目,評價范圍為該項目的決策情況、資金投入管理和使用情況、相關(guān)管理制度辦法的健全性及執(zhí)行情況、實現(xiàn)的產(chǎn)出情況、取得的效益情況等。

2.績效評價原則

(1)評價原則

本次績效評價工作遵循“科學(xué)規(guī)范、公正公開、分級分類、績效相關(guān)”的原則,依據(jù)北京市財政局績效考評工作相關(guān)規(guī)定進行,本著突出績效、兼顧決策和管理的原則。

(2)評價指標體系

評價工作組結(jié)合項目預(yù)算的特點及資金使用的具體情況,以資金使用結(jié)果為導(dǎo)向,設(shè)定了本次評價指標內(nèi)容和權(quán)重,重點對項目決策、項目過程、項目產(chǎn)出、項目效益進行綜合評價。

(3)評價方法

本次評價工作結(jié)合實際需要,采用比較法、專家評議等考評方法,對項目進行綜合評價。采取入戶座談、查閱資料、電話咨詢等方式,對項目進行全面細致的了解。通過對項目的社會效益、經(jīng)濟效益及可持續(xù)性的比較和分析,考核項目的支出效益效果。

(4)評價標準

本次評價工作的評價標準是依據(jù)績效評價基本原理,以客觀性因素為重要依據(jù),以量化指標值為重要原則,分別按照計劃標準、行業(yè)標準、歷史標準等作為衡量項目績效目標實現(xiàn)程度的判斷尺度。

3.績效評價工作過程

(1)評價準備階段

①成立評價工作組

中介機構(gòu)在接受公交技師學(xué)院的委托后,由公交技師學(xué)院與參與評價的中介機構(gòu)共同組成評價工作組。組長由公交技師學(xué)院人員擔任,全面負責績效評價組織實施工作;副組長由中介機構(gòu)具有相關(guān)工作經(jīng)驗且具有本科以上學(xué)歷或中級以上專業(yè)技術(shù)職稱的技術(shù)人員擔任,協(xié)助組長完成各項具體工作。

②制訂項目評價方案

評價工作組根據(jù)項目內(nèi)容及資料收集審核情況,制訂項目評價工作方案。主要內(nèi)容包括:評價對象及內(nèi)容簡介、評價方法、評價指標體系框架和評分方法、評價進度和人員安排及工作保障等。

(2)評價實施階段

①入戶培訓(xùn)及評價資料收集

評價工作組入戶調(diào)研,明確評價依據(jù)、任務(wù)、時間、人員等事項,并針對項目的具體內(nèi)容和特點,根據(jù)《北京市財政局項目支出績效評價資料準備清單》對項目單位開展業(yè)務(wù)培訓(xùn)。

入戶培訓(xùn)后,工作組通過電話、郵件等方式,協(xié)助項目單位開展評價資料收集和整理工作。項目涉及現(xiàn)場內(nèi)容的,由工作組到現(xiàn)場進行實地勘驗。

②遴選專家,組建專家組

評價工作組根據(jù)項目實際情況,遴選績效評價管理專家2名、業(yè)務(wù)專家2名、財政財務(wù)專家1名組成專家組,專家均具有副高以上專業(yè)技術(shù)職稱,有相關(guān)行業(yè)的專業(yè)知識和豐富的評估經(jīng)驗,組長在北京市財政局專家?guī)熘谐檫x。專家組組建完成后,由工作組對專家進行績效評價業(yè)務(wù)培訓(xùn)。

③評價資料收集及審核

評價工作組對項目單位提交的評價資料完整性和真實性進行審核,同時對評價資料進行分類整理,形成專家資料手冊。工作組在資料審核中發(fā)現(xiàn)的問題,向主管部門和項目單位反饋意見,由項目單位進行補充和完善。

④召開專家預(yù)備會

工作組組織召開專家預(yù)備會,配合專家對評價資料進行審核,提出政策、專業(yè)技術(shù)等方面的書面意見和建議,并會同專家細化評價指標,明確指標權(quán)重和評價標準。會后形成待補充的資料清單反饋至項目單位,由項目單位進一步補充和完善評價資料。

⑤召開專家評價會

工作組組織召開專家評價會。評價會上,專家聽取項目單位負責人匯報,并就相關(guān)問題進行溝通答疑,在充分論證的基礎(chǔ)上,出具專家評價意見。

(3)評價總結(jié)階段

①撰寫績效評價報告

評價工作組對專家評價意見進行匯總、整理,撰寫績效評價報告,在評價會結(jié)束后七個工作日內(nèi)向公交技師學(xué)院提交報告初稿。

②形成正式績效評價報告

評價工作組在公交技師學(xué)院反饋審核意見的基礎(chǔ)上,對報告內(nèi)容進行完善,形成正式績效評價報告,并征求項目單位對績效評價報告的反饋意見。

③報送績效評價報告及項目資料

評價工作組對項目資料進行分類整理,與績效評價報告一同報送公交技師學(xué)院歸檔。

(三)綜合評價情況及評價結(jié)論

經(jīng)評價,“工學(xué)一體化汽車駕駛專業(yè)模擬駕駛及應(yīng)急處置實訓(xùn)室建設(shè)”項目評價得分87.00分,其中:項目決策8.00分,項目管理18.00分,項目產(chǎn)出36.00分,項目績效25.00分,項目綜合績效級別評定結(jié)論為“良”。

(四)績效評價指標分析

1.項目決策情況

(1)項目立項情況

①立項依據(jù)充分性

該項目立項依據(jù)人力資源社會保障部《推進技工院校工學(xué)一體化技能人才培養(yǎng)模式實施方案》(人社部函〔2022〕20號)?!秾嵤┓桨浮诽岢觯骸敖ㄔO(shè)工學(xué)一體化教學(xué)場地。通過新建、改造等方式,建設(shè)滿足工學(xué)一體化課程教學(xué)需要的教學(xué)場地,科學(xué)設(shè)置與教學(xué)班級規(guī)模相匹配、符合工作任務(wù)實施要求的軟硬件教學(xué)設(shè)備。鼓勵支持技工院校爭創(chuàng)國家級、省市級高技能人才培訓(xùn)基地、公共實訓(xùn)基地、世界技能大賽集訓(xùn)基地,積極參與教育強國推進工程。支持技工院校利用公共實訓(xùn)基地開展技能實訓(xùn),帶動工學(xué)一體化課程教學(xué)場地建設(shè)”。

公交技師學(xué)院現(xiàn)有領(lǐng)導(dǎo)班子、專業(yè)能力、辦學(xué)規(guī)模、師資隊伍、教學(xué)模式等均已達到優(yōu)秀標準,但隨著新能源客車技術(shù)的日益成熟和完善,集團運營車輛的選型和配置更科學(xué)化和智能化,公交技師學(xué)院實訓(xùn)室還不能完全滿足全體在校生實訓(xùn)及老師教研的需求,存在以下問題:

公交技師學(xué)院現(xiàn)有的實訓(xùn)室,針對于車輛駕駛技術(shù)技能實訓(xùn)的設(shè)備有明顯不足,不能滿足《汽車駕駛專業(yè)》工學(xué)一體化實訓(xùn)課程的器材需求,現(xiàn)需采購一批新的設(shè)備,新實訓(xùn)室按照5年內(nèi)不落后的設(shè)想,并且滿足第一學(xué)年學(xué)生課程及實訓(xùn)安排。

公交技師學(xué)院現(xiàn)有實訓(xùn)車間基本設(shè)備,不能滿足《汽車駕駛專業(yè)》工學(xué)一體化實訓(xùn)課程,已經(jīng)落后于社會行業(yè)的隊伍,亟需更新一批符合現(xiàn)在教學(xué)標準的C1車型動感駕駛模擬器、A3車型動感駕駛模擬器等相關(guān)設(shè)備,提高現(xiàn)階段學(xué)?!镀囻{駛專業(yè)》工學(xué)一體化實訓(xùn)基地建設(shè),具有非常重要的現(xiàn)實意義。

實訓(xùn)基地的建設(shè)與發(fā)展是確保汽修專業(yè)學(xué)生與市場需求之間的直接保障和重要平臺。該項目立項符合《國家職業(yè)教育改革實施方案》、《推進技工院校工學(xué)一體化技能人才培養(yǎng)模式實施方案》等國家職業(yè)教育改革發(fā)展規(guī)劃、政策及工作任務(wù)要求,符合公交技師學(xué)院職能職責,項目屬于公共財政支持范圍,立項依據(jù)充分。

②立項程序規(guī)范性

該項目為新增項目。2023年7月18日,公交技師學(xué)院編制了《改善辦學(xué)條件-工學(xué)一體化汽車駕駛專業(yè)模擬駕駛及應(yīng)急處置實訓(xùn)室建設(shè)項目建設(shè)方案》、《改善辦學(xué)條件-工學(xué)一體化汽車駕駛專業(yè)模擬駕駛及應(yīng)急處置實訓(xùn)室建設(shè)項目可行性報告》。2023年7月,公交技師學(xué)院組織專家組對該項目進行了專家評審,經(jīng)論證,專家組一致認為該項目的實施具有可行性。

(2)績效目標情況

①績效目標明確性

項目部分績效目標設(shè)定明確性不足,細化、量化不充分,缺少清晰、可衡量的指標值,如:項目質(zhì)量指標“符合設(shè)備出廠技術(shù)參數(shù),質(zhì)量合格率100%”,該指標缺少分級定性的考核標準,可衡量性不足;服務(wù)對象滿意度指標“使用人員滿意度≥95%”,未針對項目受益人群如老師、學(xué)生分別設(shè)置指標。

②績效目標合理性

該項目績效目標依托于《國家職業(yè)教育改革實施方案》、《推進技工院校工學(xué)一體化技能人才培養(yǎng)模式實施方案》,以及公交技師學(xué)院重點工作任務(wù),績效目標與項目實施內(nèi)容之間具有導(dǎo)向性、相關(guān)性,績效目標具備合理性。

(3)項目資金投入情況

①預(yù)算編制科學(xué)性

項目預(yù)算編制依據(jù)市場報價。2022年10月,公交技師學(xué)院對三家單位進行了市場價格調(diào)研。經(jīng)綜合考慮實際需求、各方報價、技術(shù)標準及參數(shù)后,公交技師學(xué)院編制了項目預(yù)算。

②資金分配合理性

根據(jù)《推進技工院校工學(xué)一體化技能人才培養(yǎng)模式實施方案》“以一體化課程教學(xué)改革試點工作為基礎(chǔ),以技師學(xué)院為重點,在全國技工院校大力推進工學(xué)一體化培養(yǎng)模式”的工作目標,項目資金分配依據(jù)充分、額度合理,符合國家技工教育的決策部署及相關(guān)政策要求。

2.項目過程情況

(1)資金使用及管理情況

“工學(xué)一體化汽車駕駛專業(yè)模擬駕駛及應(yīng)急處置實訓(xùn)室建設(shè)”項目資金的使用和管理按照《公交技師學(xué)院預(yù)決算管理辦法》《公交技師學(xué)院資金管理辦法》《公交技師學(xué)院項目支出預(yù)算管理辦法》《北京市公共交通技師學(xué)院全面預(yù)算管理實施細則》《公交技師學(xué)院政府采購財務(wù)管理制度》《公交技師學(xué)院固定資產(chǎn)無形資產(chǎn)、存貨財務(wù)管理制度》等制度辦法的規(guī)定執(zhí)行。

在項目資金使用管理過程中,公交技師學(xué)院對項目專項資金進行了單獨核算,能夠保障項目??顚S谩YY金支出嚴格按照資金審批權(quán)限報送相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)審批,對支付申請、業(yè)務(wù)審核、財務(wù)審核、領(lǐng)導(dǎo)審批和支付款項等程序進行全過程監(jiān)督管理。

(2)組織實施情況

①項目組織實施及管理情況

為保障項目順利實施,公交技師學(xué)院成立了項目領(lǐng)導(dǎo)小組,領(lǐng)導(dǎo)小組由公交技師學(xué)院具體工作負責人員組成。項目組織執(zhí)行架構(gòu)清晰,責任分工較為明確,能夠滿足項目管理需要。

②項目招投標情況

2024年2月18日,公交技師學(xué)院與招標公司簽訂《政府采購委托代理協(xié)議》,委托對方為項目招標代理機構(gòu)。

2024年4月10日,招標代理機構(gòu)在北京市政府采購網(wǎng)發(fā)布項目招標公告,項目名稱:“改善辦學(xué)條件-工學(xué)一體化汽車駕駛專業(yè)模擬駕駛及應(yīng)急處置實訓(xùn)室建設(shè)項目”;預(yù)算金額:172.56萬元。

2024年5月7日,采購代理機構(gòu)組織評標委員會進行項目評審。評標委員會由4名技術(shù)專家和1名采購方代表組成,該項目采用綜合評分法進行評審。經(jīng)評標小組評審,中標金額170.40萬元。2024年5月10日,招標代理機構(gòu)向中標單位下達中標通知書;2024年5月17日,公交技師學(xué)院簽訂《政府采購合同》。

項目政府采購程序規(guī)范,采購檔案由資產(chǎn)管理部門進行統(tǒng)一歸口管理,檔案資料完整、齊全。項目政府采購的實施符合《中華人民共和國政府采購法》和公交技師學(xué)院相關(guān)采購及招標、合同管理辦法的規(guī)定。

(3)項目驗收情況

2024年6月25日,公交技師學(xué)院組織驗收小組對項目進行了驗收。經(jīng)對項目招投標文件、中標通知書、中標(成交)文件內(nèi)容(技術(shù)性能內(nèi)容及商務(wù)應(yīng)答內(nèi)容)、合同復(fù)印件、設(shè)備清單、開箱記錄、安裝內(nèi)容和現(xiàn)場查驗,驗收小組一致同意項目驗收通過,并填制項目《采購項目驗收單》并簽署驗收意見。

3.項目產(chǎn)出情況

(1)產(chǎn)出數(shù)量情況

項目預(yù)計購置C1車型駕駛模擬器12件,實際購置12件;預(yù)計購置A3車型動感駕駛模擬器12件,實際購置12件數(shù)量指標完成率100%。具體情況見下表:

項目數(shù)量指標完成情況對比表

項目數(shù)量指標完成情況對比表

(2)產(chǎn)出質(zhì)量情況

項目于2024年6月完成驗收工作,所有儀器設(shè)備均達到采購文件規(guī)定的技術(shù)規(guī)范,達到預(yù)期目標。

(3)產(chǎn)出時效情況

項目于2024年5月完成招投標和合同簽訂工作,供應(yīng)商按照合同約定,于6月完成了交貨、安裝調(diào)試和培訓(xùn)工作。但招投標和合同簽訂工作實際產(chǎn)出時效滯后于預(yù)期時效指標。

(4)產(chǎn)出成本情況

項目預(yù)算172.86萬元,實際支出金額170.70萬元,預(yù)算執(zhí)行率98.75%。項目嚴格按照預(yù)算控制數(shù)執(zhí)行了招投標工作,保證了項目政府采購的公開、公正、公平性,充分發(fā)揮了招投標的競爭機制作用,保障了財政資金的使用效益,成本控制較為有效。

4.項目效益情況

(1)項目社會效益情況

工學(xué)一體化培養(yǎng)模式是依據(jù)國家職業(yè)技能標準及技能人才培養(yǎng)標準,以綜合職業(yè)能力培養(yǎng)為目標,將工作過程和學(xué)習過程融為一體,培育德技并修、技藝精湛的技能勞動者和能工巧匠的人才培養(yǎng)方式。2009年起,人力資源社會保障部通過分批試點方式逐步推進工學(xué)一體化課程教學(xué)改革,試點專業(yè)31個、試點院校191所。通過試點,工學(xué)一體化培養(yǎng)模式教學(xué)效果得到教師、學(xué)生、家長的好評,培養(yǎng)質(zhì)量得到用人單位的認可,是推進校企融合、提質(zhì)培優(yōu)的重要途徑,是技工院校服務(wù)制造業(yè)和實體經(jīng)濟發(fā)展的務(wù)實舉措,但該項目在實訓(xùn)室使用率,人才培養(yǎng)數(shù)量等方面效益效果呈現(xiàn)不充分。

(2)項目實施可持續(xù)影響

該項目完成后,可提升學(xué)生職業(yè)環(huán)境適應(yīng)度,有利于學(xué)生畢業(yè)上崗后就能滿足企業(yè)對學(xué)生汽車維修技能的要求。在提升學(xué)生教學(xué)質(zhì)量的同時,讓學(xué)生更加了解現(xiàn)實工作環(huán)境及用到的新型工具,增強學(xué)生專業(yè)水平,提升學(xué)生綜合質(zhì)量,使畢業(yè)生更好地掌握扎實的汽車維修故障診斷技術(shù),滿足市場和行業(yè)的需要。

(3)服務(wù)對象滿意度情況

項目未執(zhí)行滿意度調(diào)查工作,未體現(xiàn)學(xué)院工學(xué)一體化實訓(xùn)車間教學(xué)實訓(xùn)設(shè)備更新后,學(xué)院師生對于實訓(xùn)教學(xué)工作改善情況的滿意度。

(五)主要經(jīng)驗及做法、存在的問題及原因分析

1.項目決策問題

(1)績效目標設(shè)置明確性不足

項目部分績效目標設(shè)定明確性不足,細化、量化不充分,缺少清晰、可衡量的指標值,如:項目部分績效目標設(shè)定明確性不足,細化、量化不充分,缺少清晰、可衡量的指標值,如:項目質(zhì)量指標“符合設(shè)備出廠技術(shù)參數(shù),質(zhì)量合格率100%”,該指標缺少分級定性的考核標準,可衡量性不足;服務(wù)對象滿意度指標“使用人員滿意度≥95%”,未針對項目受益人群如老師、學(xué)生分別設(shè)置指標。

2.項目績效問題

(1)產(chǎn)出效益效果呈現(xiàn)不充分

項目的產(chǎn)出效益效果呈現(xiàn)不夠充分,該項目在實訓(xùn)室使用率,人才培養(yǎng)數(shù)量、對實訓(xùn)室功能覆蓋率等方面效益效果呈現(xiàn)不充分。

(2)未執(zhí)行滿意度調(diào)查

項目未執(zhí)行滿意度調(diào)查工作,未體現(xiàn)學(xué)院工學(xué)一體化實訓(xùn)車間教學(xué)實訓(xùn)設(shè)備更新后,學(xué)院師生對于實訓(xùn)教學(xué)工作改善情況的滿意度。

 ?。┯嘘P(guān)建議

  1.加強績效目標設(shè)置的科學(xué)、合理性

  根據(jù)項目特點設(shè)置績效指標,結(jié)合預(yù)期產(chǎn)生的效果分析,將成效、成果通過績效目標設(shè)置得以全面展示。質(zhì)量指標需設(shè)定分級定性的考核標準,確??珊饬啃?;針對不同使用群體設(shè)置滿意度指標,提高績效目標設(shè)置的科學(xué)、合理性,便于后期對項目實施效果開展績效評價。

  2.加強績效過程管理與監(jiān)控

  對于項目實施過程中,制定相應(yīng)的設(shè)備維護計劃,加強運維管理,對于項目各實施階段進行動態(tài)監(jiān)測,質(zhì)量監(jiān)控方面,設(shè)置多級驗收制度,確保設(shè)備性能達標,同時,建立質(zhì)量反饋機制,收集使用部門意見,及時調(diào)整。

  3.重視滿意度調(diào)查工作

  建議公交技師學(xué)院針對項目的實施范圍及特點,合理選擇項目受益群體,圍繞工作目標設(shè)置滿意度調(diào)查問卷開展?jié)M意度調(diào)查工作,并對調(diào)查中發(fā)現(xiàn)的問題進行歸納和總結(jié),為項目的實施奠定良好的工作基礎(chǔ)。

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1.績效評價專家評分表

績效評價專家評分表

  三、項目支出績效自評表(詳見附件)

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