目 錄
第一部分 2024年度部門決算報表
一、收入支出決算總表
二、收入決算表
三、支出決算表
四、財政撥款收入支出決算總表
五、一般公共預算財政撥款支出決算表
六、一般公共預算財政撥款基本支出決算表
七、政府性基金預算財政撥款收入支出決算表
八、政府性基金預算財政撥款基本支出決算表
九、國有資本經(jīng)營預算財政撥款支出決算表
十、財政撥款“三公”經(jīng)費支出決算表
十一、政府采購情況表
十二、政府購買服務決算公開情況表
第二部分 2024年度部門決算說明
第三部分 2024年度其他重要事項的情況說明
第四部分 2024年度部門績效評價情況
第一部分 2024年度部門決算報表
報表詳見附件1。
第二部分 2024年度部門決算說明
一、部門基本情況
（一）機構(gòu)設置
根據(jù)黨中央、國務院批準的《北京市機構(gòu)改革方案》（京發(fā)〔2018〕31號）設立北京市市場監(jiān)督管理局，是市政府組成部門，為正局級，加掛北京市食品藥品安全委員會辦公室牌子。
下屬8個二級預算單位，分別為北京市市場監(jiān)督管理局本級行政、北京市市場監(jiān)督管理局機場分局、北京市市場監(jiān)管綜合執(zhí)法總隊3個行政單位以及北京市市場監(jiān)管發(fā)展研究中心、北京市私營個體經(jīng)濟指導服務中心、北京市消費者協(xié)會、北京市市場監(jiān)督管理局檔案管理中心、北京市檢驗檢測認證中心5個事業(yè)單位。
（二）主要職責
?。?）負責本市市場綜合監(jiān)督管理。貫徹落實國家關于市場監(jiān)督管理方面的法律法規(guī)、規(guī)章，起草本市相關地方性法規(guī)草案、政府規(guī)章草案，擬訂有關規(guī)劃、戰(zhàn)略、標準并組織實施，規(guī)范和維護市場秩序，營造誠實守信、公平競爭的市場環(huán)境。
?。?）負責本市市場主體統(tǒng)一登記注冊。負責各類企業(yè)、農(nóng)民專業(yè)合作社和從事經(jīng)營活動的單位、個體工商戶，以及國家市場監(jiān)督管理總局授權登記的外商投資企業(yè)及其分支機構(gòu)、委托登記的外國（地區(qū)）企業(yè)常駐代表機構(gòu)等市場主體的登記注冊工作。建立市場主體信息公示和共享機制，依法公示和共享有關信息，加強信用監(jiān)管，推動市場主體信用體系建設。
（3）負責組織和指導本市市場監(jiān)管綜合執(zhí)法工作。負責市場監(jiān)管綜合執(zhí)法隊伍建設，推動實行統(tǒng)一的市場監(jiān)管。組織查處相關重大違法案件。規(guī)范市場監(jiān)管行政執(zhí)法行為。
?。?）負責本市反壟斷統(tǒng)一執(zhí)法。統(tǒng)籌推進競爭政策實施，組織實施公平競爭審查制度。承擔國家市場監(jiān)督管理總局授權的反壟斷執(zhí)法工作。
?。?）負責監(jiān)督管理本市市場秩序。依法監(jiān)督管理市場交易、網(wǎng)絡商品交易及有關服務的行為。組織查處價格收費違法違規(guī)、不正當競爭、違法直銷、傳銷、侵犯商標專利知識產(chǎn)權和制售假冒偽劣行為。指導廣告業(yè)發(fā)展，監(jiān)督管理廣告活動。組織查處無照生產(chǎn)經(jīng)營和相關無證生產(chǎn)經(jīng)營行為。指導北京市消費者協(xié)會開展消費維權工作。承擔北京市打擊侵犯知識產(chǎn)權和制售假冒偽劣商品工作領導小組日常工作。
?。?）負責本市宏觀質(zhì)量管理。擬訂并實施質(zhì)量發(fā)展的制度措施。統(tǒng)籌質(zhì)量基礎設施建設與應用，會同有關部門組織實施重大工程設備質(zhì)量監(jiān)理制度，組織重大質(zhì)量事故調(diào)查，統(tǒng)一實施缺陷產(chǎn)品召回制度，監(jiān)督管理產(chǎn)品防偽工作。
?。?）負責本市產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)督管理。管理產(chǎn)品質(zhì)量安全風險監(jiān)控、地方監(jiān)督抽查工作。組織實施質(zhì)量分級制度、質(zhì)量安全追溯制度。負責工業(yè)產(chǎn)品生產(chǎn)許可管理。負責纖維質(zhì)量監(jiān)督工作。
?。?）負責本市特種設備安全監(jiān)督管理。綜合管理特種設備安全監(jiān)察、監(jiān)督工作，監(jiān)督檢查高耗能特種設備節(jié)能標準和鍋爐環(huán)境保護相關標準的執(zhí)行情況。
（9）負責本市食品安全監(jiān)督管理綜合協(xié)調(diào)。組織制定食品安全重大政策并組織實施。負責食品安全應急體系建設，組織指導重大食品安全事件應急處置和調(diào)查處理工作。建立健全食品安全重要信息直報制度。承擔北京市食品藥品安全委員會、北京市食品藥品安全專項應急指揮部的具體工作。
（10）負責本市食品安全監(jiān)督管理。建立覆蓋食品生產(chǎn)、流通、消費全過程的監(jiān)督檢查制度和隱患排查治理機制并組織實施，防范區(qū)域性、系統(tǒng)性食品安全風險。推動建立食品生產(chǎn)經(jīng)營者落實主體責任的機制，健全食品安全追溯體系。組織開展食品安全監(jiān)督抽檢、風險監(jiān)測、核查處置和風險預警、風險交流工作。組織實施特殊食品注冊、備案和監(jiān)督管理。
?。?1）負責統(tǒng)一管理本市計量工作。推行法定計量單位和國家計量制度，管理計量器具及量值傳遞和比對工作。規(guī)范、監(jiān)督商品量和市場計量行為。
?。?2）負責統(tǒng)一管理本市標準化工作。制定標準化工作規(guī)劃、計劃，組織制定、實施地方標準，并對實施情況進行評估。
?。?3）負責統(tǒng)一管理本市檢驗檢測工作。推進檢驗檢測機構(gòu)改革，規(guī)范檢驗檢測市場，完善檢驗檢測體系，指導協(xié)調(diào)檢驗檢測行業(yè)發(fā)展。
?。?4）根據(jù)國家認證認可監(jiān)督管理部門授權，依法組織對本市認證活動實施監(jiān)督。
?。?5）負責本市市場監(jiān)督管理科技和信息化建設、新聞宣傳、對外交流與合作。按規(guī)定承擔技術性貿(mào)易措施有關工作。
?。?6）管理市藥監(jiān)局。
（17）完成市委、市政府交辦的其他任務。
二、收入支出決算總體情況說明
2024年度收、支總計234259.29萬元，比上年減少2589.61萬元，下降1.09%。
（一）收入決算說明
2024年度本年收入合計184258.85萬元，比上年增加7127.27萬元，增長4.02%。
1.財政撥款收入130630.25萬元，占收入合計的70.89%。其中：一般公共預算財政撥款收入130630.25萬元，占收入合計的70.89%；政府性基金預算財政撥款收入0萬元，占收入合計的0%；國有資本經(jīng)營預算財政撥款收入0萬元，占收入合計的0%；
2.上級補助收入0萬元，占收入合計的0%；
3.事業(yè)收入297.27萬元，占收入合計的0.16%；
4.經(jīng)營收入52727.41萬元，占收入合計的28.62%；
5.附屬單位上繳收入0萬元，占收入合計的0%；
6.其他收入603.92萬元，占收入合計的0.33%。
圖1：收入決算
（二）支出決算說明
2024年度本年支出合計188144.92萬元，比上年增加3106.95萬元，增長1.68%，其中：基本支出66030.15萬元，占支出合計的35.1%；項目支出77216.46萬元，占支出合計的41.04%;上繳上級支出0萬元，占支出合計的0%；經(jīng)營支出44898.31萬元，占支出合計的23.86%；對附屬單位補助支出0萬元，占支出合計的0%。
圖2：支出決算
三、財政撥款收入支出決算總體情況說明
2024年度財政撥款收、支總計130826.59萬元，比上年增加9410.44萬元，增長7.75%。主要原因：本年新增北京市平臺經(jīng)濟綜合監(jiān)管服務系統(tǒng)建設項目、北京市市場監(jiān)督管理局事中監(jiān)管系統(tǒng)升級改造項目、北京市市場監(jiān)管數(shù)據(jù)中臺升級改造項目、籌建國家氫燃料電池汽車質(zhì)量檢驗檢測中心購置專用設備項目，財政撥款較上年增加。
四、一般公共預算財政撥款支出決算情況說明
（一）一般公共預算財政撥款支出決算總體情況
2024年度一般公共預算財政撥款支出129118.15萬元，主要用于以下方面（按大類）：一般公共服務支出102964.11萬元，占本年財政撥款支出79.74%；教育支出369.66萬元，占本年財政撥款支出0.29%；科學技術支出10477.61萬元，占本年財政撥款支出8.12%；社會保障和就業(yè)支出6796.13萬元，占本年財政撥款支出5.26%；衛(wèi)生健康支出3855.54萬元，占本年財政撥款支出2.99%；城鄉(xiāng)社區(qū)支出1103.65萬元，占本年財政撥款支出0.85%；商業(yè)服務業(yè)等支出3551.45萬元，占本年財政撥款支出2.75%。
（二）一般公共預算財政撥款支出決算具體情況
1.“一般公共服務支出”（類）2024年度年初預算73443.41萬元，2024年度決算102964.11萬元，完成年初預算的140.2%。其中：
“市場監(jiān)督管理事務”（款）2024年度年初預算73443.41萬元，2024年度決算102964.11萬元，完成年初預算的140.2%。主要原因：年中新增籌建國家氫燃料電池汽車質(zhì)量檢驗檢測中心購置專用設備購置事項，經(jīng)費相應增加。
2.“教育支出”(類)2024年度年初預算376.58萬元，2024年度決算369.66萬元，完成年初預算的98.16%。其中：
“進修及培訓”（款）2024年度年初預算376.58萬元，2024年度決算369.66萬元，完成年初預算的98.16%。主要原因：落實政府過緊日子要求和厲行勤儉節(jié)約要求，部分培訓事項轉(zhuǎn)為線上培訓，導致進修及培訓支出減少。
3.“科學技術支出”(類)2024年度年初預算10477.61萬元，2024年度決算10477.61萬元，完成年初預算的100%，其中：
“應用研究”（款）2024年度年初預算10477.61萬元，2024年度決算10477.61萬元，完成年初預算的100%。
4.“社會保障和就業(yè)支出”（類）2024年度年初預算5897.16萬元，2024年度決算6796.13萬元，完成年初預算115.24%，其中：
“行政事業(yè)單位養(yǎng)老支出”（款）2024年度年初預算5897.16萬元，2024年度決算6487萬元，完成年初預算110%，主要原因：退休人員增加和社保繳費基數(shù)調(diào)整，導致行政事業(yè)單位養(yǎng)老支出增加。
“撫恤”（款）2024年度年初預算0萬元，2024年度決算309.13萬元，主要原因：撫恤金按實際發(fā)生數(shù)額據(jù)實支付，導致?lián)嵝糁С鲈黾印?/p>
5.衛(wèi)生健康支出”（類）2024年度年初預算3521.27萬元，2024年度決算3855.54萬元，完成年初預算的109.49%。其中：
“行政事業(yè)單位醫(yī)療”（款）2024年度年初預算3521.27萬元，2024年度決算3855.54萬元，完成年初預算的109.49%。主要原因：醫(yī)保繳費基數(shù)調(diào)整，導致行政事業(yè)單位醫(yī)療支出增加。
6.“城鄉(xiāng)社區(qū)支出”(類)2024年度年初預算2000萬元，2024年度決算1103.65萬元，完成年初預算的55.18%。其中：
“城鄉(xiāng)社區(qū)公共設施”（款）2024年度年初預算2000萬元，2024年度決算1103.65萬元，完成年初預算的55.18%。主要原因：北京市平臺經(jīng)濟綜合監(jiān)管服務系統(tǒng)建設項目延期，城鄉(xiāng)社區(qū)公共設施支出減少。
7.“商業(yè)服務業(yè)等支出”（類）2024年度年初預算3599萬元，2024年度決算3551.45萬元，完成年初預算的98.68%。其中：
“商業(yè)流通事務”（款）2024年度年初預算3599萬元，2024年度決算3551.45萬元，完成年初預算的98.68%。主要原因：招標采購節(jié)約的資金未支出，導致商業(yè)流通事務支出減少。
五、政府性基金預算財政撥款支出決算情況說明
本單位無此項支出。
六、國有資本經(jīng)營預算財政撥款收支情況
本單位無此項支出。
七、財政撥款基本支出決算情況說明
2024年度使用一般公共預算財政撥款安排基本支出65781.29萬元，使用政府性基金財政撥款安排基本支出0萬元，（1）工資福利支出包括基本工資、津貼補貼、獎金、伙食補助費、績效工資、其他社會保障繳費、其他工資福利等支出；（2）商品和服務支出包括辦公費、印刷費、咨詢費、手續(xù)費、水費、電費、郵電費、取暖費、物業(yè)管理費、差旅費、因公出國（境）費、維修（護）費、租賃費、會議費、培訓費、公務接待費、專用材料費、勞務費、委托業(yè)務費、工會經(jīng)費、福利費、公務用車運行維護費、其他交通費、其他商品和服務等支出；（3）對個人和家庭補助支出包括離休費、退休費、撫恤金、生活補助、救濟費、醫(yī)療費補助、助學金、獎勵金、其他對個人和家庭的補助等支出。（4）其他資本性支出包括辦公設備購置、專用設備購置等。
第三部分2024年度其他重要事項的情況說明
一、“三公”經(jīng)費財政撥款決算情況
2024年度“三公”經(jīng)費財政撥款決算數(shù)132.91萬元，比2024年度“三公”經(jīng)費財政撥款年初預算244.25萬元減少111.34萬元。其中：
1.因公出國（境）費用。2024年度決算數(shù)39.69萬元，比2024年度年初預算數(shù)144萬元減少104.31萬元。主要原因：落實政府過緊日子要求，厲行勤儉節(jié)約要求，壓減因公出國（境）團組數(shù)量，因公出國（境）費用減少；2024年度因公出國（境）費用主要用于赴德國、法國、丹麥開展標準化技術交流、食品安全風險預警防控合作、雙碳戰(zhàn)略與產(chǎn)業(yè)升級培訓等方面，2024年度組織因公出國（境）團組3個、8人次。
2.公務接待費。2024年度決算數(shù)0.84萬元，比2024年度年初預算數(shù)2.05萬元減少1.21萬元。主要原因：落實政府過緊日子要求，厲行勤儉節(jié)約要求，嚴格控制公務接待規(guī)模，公務接待費相應減少。2024年度公務接待費主要用于外省市市場監(jiān)管局來京交流業(yè)務。公務接待9批次，公務接待178人次。
3.公務用車購置及運行維護費。2024年度決算數(shù)92.38萬元，比2024年度年初預算數(shù)98.2萬元減少5.82萬元。其中，公務用車購置費2024年度決算數(shù)0萬元，主要原因：2024年度無公務用車購置計劃，2024年度購置（更新）0輛。公務用車運行維護費2024年度決算數(shù)92.38萬元，主要原因：落實政府過緊日子要求，厲行勤儉節(jié)約要求，嚴格控制公務用車使用范圍和公務用車運行維護費用支出，公務用車運行維護費相應減少。2024年度公務用車保有量105輛。
二、機關運行經(jīng)費支出情況
2024年度機關運行經(jīng)費支出合計3167.41萬元，比上年減少1052.03萬元，減少原因：市局本級行政搬遷后，導致日常公用經(jīng)費支出相應減少。
三、政府采購支出情況
2024年度政府采購支出總額42553.59萬元，其中：政府采購貨物支出13583.26萬元，政府采購工程支出373.68萬元，政府采購服務支出28596.65萬元。授予中小企業(yè)合同金額15852.32萬元，占政府采購支出總額的37.25%，其中：授予小微企業(yè)合同金額12859.8萬元，占政府采購支出總額的30.22%。
四、國有資產(chǎn)占用情況
截至12月31日，北京市市場監(jiān)督管理局共有車輛189臺；單位價值100萬元（含）以上的設備364臺（套）。
五、政府購買服務支出說明
2024年度政府購買服務決算29670.75萬元。
六、專業(yè)名詞解釋
1.基本支出：指為保障機構(gòu)正常運轉(zhuǎn)、完成日常工作任務而發(fā)生的人員支出和公用支出。
2.項目支出：指在基本支出之外為完成特定行政任務或事業(yè)發(fā)展目標所發(fā)生的支出。
3.“三公”經(jīng)費：是指單位通過財政撥款資金安排的因公出國（境）費、公務用車購置及運行費和公務接待費。其中，因公出國（境）費指單位公務出國（境）的國際旅費、國外城市間交通費、住宿費、伙食費、培訓費、公雜費等支出；公務用車購置及運行費指單位公務用車購置支出（含車輛購置稅、牌照費）及單位按規(guī)定保留的公務用車燃料費、維修費、過路過橋費、保險費等支出；公務接待費指單位按規(guī)定開支的各類公務接待（含外賓接待）支出。
4.機關運行經(jīng)費：指為保障行政單位（含參照公務員法管理事業(yè)單位）運行用于購買貨物和服務的各項資金，包括辦公及印刷費、郵電費、差旅費、會議費、福利費、日常維修費、專用材料及一般設備購置費、辦公用房水電費、辦公用房取暖費、辦公用房物業(yè)管理費、公務用車運行維護費以及其他費用。
5.政府采購：指各級國家機關、事業(yè)單位和團體組織，使用財政性資金采購依法制定的集中目錄以內(nèi)的或者采購限額標準以上的貨物、工程和服務的行為，是規(guī)范財政支出管理和強化預算約束的有效措施。
6.政府購買服務：是指各級國家機關將屬于自身職責范圍且適合通過市場化方式提供的服務事項，按照政府采購方式和程序，交由符合條件的服務供應商承擔，并根據(jù)服務數(shù)量和質(zhì)量等因素向其支付費用的行為。
7.一般公共服務支出（類）市場監(jiān)督管理事務（款）行政運行（項）：反映行政單位（包括實行公務員管理的事業(yè)單位）的基本支出。
8.一般公共服務支出（類）市場監(jiān)督管理事務（款）一般行政管理事務（項）：反映行政單位（包括實行公務員管理的事業(yè)單位）未單獨設置項級科目的其他項目支出。
9.一般公共服務支出（類）市場監(jiān)督管理事務（款）機關服務（項）：反映行政單位（包括實行公務員管理的事業(yè)單位）提供后勤服務的各類后勤服務中心、醫(yī)務室等附屬事業(yè)單位的支出。其他事業(yè)單位的支出，凡單獨設置了項級科目的，在單獨設置的項級科目中反映。未單獨設置項級科目的，在“其他”項級科目中反映。
10.一般公共服務支出（類）市場監(jiān)督管理事務（款）市場主體管理（項）：反映市場準入、許可審批、信用監(jiān)管等市場主體管理專項工作支出。
11.一般公共服務支出（類）市場監(jiān)督管理事務（款）市場秩序執(zhí)法（項）反映反壟斷、價格監(jiān)督、反不正當競爭、規(guī)范直銷與打擊傳銷、網(wǎng)絡交易監(jiān)管、廣告監(jiān)督、消費者權益保護、綜合執(zhí)法等市場秩序執(zhí)法專項工作支出。
12.一般公共服務支出（類）市場監(jiān)督管理事務（款）信息化建設（項）：反映市場監(jiān)督管理、藥品監(jiān)督管理部門用于信息化建設及運行維護方面的支出。
13.一般公共服務支出（類）市場監(jiān)督管理事務（款）質(zhì)量基礎（項）：反映計量、標準、認證認可、檢驗檢測等質(zhì)量基礎專項工作支出。
14.一般公共服務支出（類）市場監(jiān)督管理事務（款）質(zhì)量安全監(jiān)管（項）：反映產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管、特種設備安全監(jiān)管等質(zhì)量監(jiān)管專項工作支出。
15.一般公共服務支出（類）市場監(jiān)督管理事務（款）食品安全監(jiān)管（項）：反映食品安全監(jiān)管等專項工作支出。
16.一般公共服務支出（類）市場監(jiān)督管理事務（款）事業(yè)運行（項）：反映事業(yè)單位的基本支出，不包括行政單位（包括實行公務員管理的事業(yè)單位）后勤服務中心、醫(yī)務室等附屬事業(yè)單位。
17.一般公共服務支出（類）市場監(jiān)督管理事務（款）其他市場監(jiān)督管理事務（項）：反映用于除上述項目以外其他市場監(jiān)督管理事務方面的支出。
18.教育支出（類）進修及培訓（款）培訓支出（項）：反映各部門安排的用于培訓的支出。教育部門的師資培訓、黨校、行政學院等專業(yè)干部教育機構(gòu)的支出，以及退役士兵、專業(yè)士官的培訓支出，不在本科目反映。
19.科學技術支出（類）應用研究（款）機構(gòu)運行（項）：反映應用研究機構(gòu)的基本支出。
20.科學技術支出（類）應用研究（款）社會公益研究（項）：反映從事衛(wèi)生、勞動保護、計劃生育、環(huán)境科學、農(nóng)業(yè)等社會公益專項科研方面的支出。
21.社會保障和就業(yè)支出（類）行政事業(yè)單位養(yǎng)老支出（款）行政單位離退休（項）：反映行政單位（包括實行公務員管理的事業(yè)單位）開支的離退休經(jīng)費。
22.社會保障和就業(yè)支出（類）行政事業(yè)單位養(yǎng)老支出（款）事業(yè)單位離退休（項）：反映事業(yè)單位開支的離退休經(jīng)費。
23.社會保障和就業(yè)支出（類）行政事業(yè)單位養(yǎng)老支出（款）機關事業(yè)單位基本養(yǎng)老保險繳費支出（項）：反映機關事業(yè)單位實施養(yǎng)老險制度由單位繳納的基本養(yǎng)老保險費支出。
24.社會保障和就業(yè)支出（類）行政事業(yè)單位養(yǎng)老支出（款）機關事業(yè)單位職業(yè)年金繳費支出（項）：反映機關事業(yè)單位實施養(yǎng)老保險制度由單位時間繳納的職業(yè)年金支出。
25.社會保障和就業(yè)支出（類）行政事業(yè)單位養(yǎng)老支出（款）其他行政事業(yè)單位養(yǎng)老支出（項）：反映除上述項目以外其他用于行政事業(yè)單位養(yǎng)老方面的支出。
26.社會保障和就業(yè)支出（類）撫恤（款）死亡撫恤（項）：反映按規(guī)定用于烈士和犧牲、病故人員家屬的一次性和定期撫恤金、喪葬補助費以及烈士褒揚金。
27.衛(wèi)生健康支出（類）行政事業(yè)單位醫(yī)療（款）行政單位醫(yī)療（項）：反映財政部門安排的行政單位（包括實行公務員管理的事業(yè)單位，下同）基本醫(yī)療保險繳費經(jīng)費，未參加醫(yī)療保險的行政單位的公費醫(yī)療經(jīng)費，按國家規(guī)定享受離休人員、紅軍老戰(zhàn)士待遇人員的醫(yī)療經(jīng)費。
28.衛(wèi)生健康支出（類）行政事業(yè)單位醫(yī)療（款）事業(yè)單位醫(yī)療（項目）：反映財政部門安排的事業(yè)單位基本醫(yī)療保險繳費經(jīng)費，未參加醫(yī)療保險的事業(yè)單位的公費醫(yī)療經(jīng)費，按國家規(guī)定享受離休人員待遇的醫(yī)療經(jīng)費。
29.城鄉(xiāng)社區(qū)支出（類）城鄉(xiāng)社區(qū)公共設施（款）其他城鄉(xiāng)社區(qū)公共設施支出（項）：反映除上述項目以外其他用于城鄉(xiāng)社區(qū)公共設施方面的支出。
30.商業(yè)服務業(yè)等支出（類）商業(yè)流通事務（款）其他商業(yè)流通事務支出（項）反映除上述項目以外其他用于商業(yè)流通事務方面的支出。
第四部分 2024年度部門績效評價情況
一、部門整體績效評價報告（詳見附件2）
二、項目支出績效評價報告（詳見附件2）
三、項目支出績效自評表（詳見附件2）
四、中央對北京食品監(jiān)管補助資金轉(zhuǎn)移支付預算執(zhí)行情況績效自評報告（詳見附件2）