一、推進(jìn)法治政府建設(shè)情況
(一)依法全面履行政府職能
1.做好疫情防控法治保障。深入貫徹落實(shí)習(xí)近平總書記對新型冠狀病毒感染肺炎疫情防控的系列重要講話,制定朝陽區(qū)《關(guān)于支持企業(yè)應(yīng)對新型冠狀病毒感染的肺炎疫情穩(wěn)定發(fā)展的若干措施》《關(guān)于落實(shí)北京市人民政府辦公廳進(jìn)一步支持中小微企業(yè)應(yīng)對疫情影響保持平穩(wěn)發(fā)展若干措施的通知》等文件,全力減輕疫情對企業(yè)影響,保障中小微企業(yè)有序復(fù)工復(fù)產(chǎn)。我區(qū)疫情防控法治保障工作做到兩個(gè)率先,一是在全市率先制發(fā)《新型冠狀病毒感染的肺炎疫情防控工作法律法規(guī)及文件匯編》《新冠肺炎疫情期間矛盾糾紛人民調(diào)解工作問答》,并針對疫情防控期間個(gè)人信息采集使用等問題提供法律意見。二是在全市率先編制新冠疫苗接種工作相關(guān)法律事項(xiàng)指導(dǎo)手冊,梳理法律規(guī)定,明確工作流程和部門職責(zé),提示法律風(fēng)險(xiǎn),為疫苗接種工作提供法治保障。充分發(fā)揮“朝陽律師”法律服務(wù)作用,組建三大律師服務(wù)團(tuán),實(shí)行全天候在線值班制度,開展公益法律咨詢與指導(dǎo),開通“朝陽普法”微信公眾號“疫情助手”服務(wù),宣傳疫情防控政策,實(shí)時(shí)為群眾答疑解惑。
2.深化行政審批制度改革。進(jìn)一步理順和規(guī)范審批規(guī)則,最大限度精簡、優(yōu)化審批程序。梳理完成11類共29798項(xiàng)政務(wù)服務(wù)事項(xiàng)及5188項(xiàng)延伸到街鄉(xiāng)、社區(qū)、村辦理的服務(wù)事項(xiàng),其中前7類1899項(xiàng)依申請事項(xiàng)中,1575個(gè)事項(xiàng)實(shí)現(xiàn)一門進(jìn)駐、一窗受理,達(dá)82.9%,252個(gè)事項(xiàng)實(shí)現(xiàn)全程網(wǎng)辦,641個(gè)事項(xiàng)實(shí)現(xiàn)掌上辦理。推出154個(gè)告知承諾事項(xiàng),實(shí)現(xiàn)企業(yè)認(rèn)證材料壓縮至2項(xiàng)、開具醫(yī)保報(bào)銷憑證“一次不用跑”,方便企業(yè)群眾辦事。
3.優(yōu)化政務(wù)服務(wù)。推出新設(shè)企業(yè)“證照聯(lián)辦”模式,企業(yè)變更或注銷登記辦理時(shí)長壓縮至4小時(shí)。深化“錯(cuò)峰延時(shí)”,實(shí)現(xiàn)“中午不間斷、周末不打烊、早晚彈性辦”。開展政策解讀,制作培訓(xùn)視頻30部,印發(fā)優(yōu)化營商環(huán)境匯編900余冊。推進(jìn)國際人才服務(wù)建設(shè),建成望京、三里屯等國際人才一站式服務(wù)點(diǎn),11個(gè)部門的120個(gè)人才服務(wù)事項(xiàng)可通過一個(gè)平臺辦理。落實(shí)支持疫情防控和經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展稅費(fèi)優(yōu)惠政策,全年減稅降費(fèi)17.25億元,辦理增值稅留抵退稅12.3億元。
4.加強(qiáng)市場監(jiān)管。深化商事制度改革,優(yōu)化“e窗通”企業(yè)開辦平臺,推進(jìn)全程網(wǎng)上辦理和電子營業(yè)執(zhí)照應(yīng)用,試行登記告知承諾制,簡化登記注冊流程。開通綠色通道,按照“即時(shí)辦理、即時(shí)取照”“隨到隨審、科學(xué)審批”原則,開展涉及疫情防控事項(xiàng)的登記注冊審批和產(chǎn)品注冊檢測,提升登記審批效率。完善市場監(jiān)管體制,采用“雙隨機(jī)”方式抽查各類主體2萬余戶,市場監(jiān)管領(lǐng)域開展食品流通、藥品、集貿(mào)市場等監(jiān)督檢查共56502家次。創(chuàng)新監(jiān)管方式,在全市率先出臺《市場輕微違法行為容錯(cuò)糾錯(cuò)清單》,激發(fā)市場主體活力。
5.提升社會治理和公共服務(wù)水平。探索完善“四減三增兩滿意”減負(fù)增效體系,制定《北京市朝陽區(qū)社區(qū)工作準(zhǔn)入管理的實(shí)施辦法(試行)》,規(guī)范社區(qū)工作管理事項(xiàng)。深化區(qū)、街鄉(xiāng)和社區(qū)(村)三級社會動員平臺,推動其與社會組織孵化基地、樞紐型社會組織融合發(fā)展,為基層治理、志愿互助和特殊群體關(guān)愛等各類社區(qū)社會組織提供培育孵化、資源對接等支持性服務(wù)。持續(xù)推進(jìn)公共法律服務(wù)中心實(shí)體平臺“標(biāo)準(zhǔn)化”建設(shè),全年累計(jì)接待法律援助咨詢19030人次,熱線解答咨詢12262人次,司法鑒定接待327人次,辦理法律援助案件4058件。
(二)推進(jìn)依法科學(xué)民主決策
1.嚴(yán)格落實(shí)規(guī)范性文件審查和依法決策程序。全年審核擬以區(qū)政府、政府辦和經(jīng)區(qū)政府審議以區(qū)屬部門名義印發(fā)的行政規(guī)范性文件21件,審核區(qū)政府重大行政決策草案、戰(zhàn)略合作協(xié)議等42件,提出審核意見200余條。充分發(fā)揮政府法律顧問作用,各部門、各街鄉(xiāng)政府法律顧問參與涉法事項(xiàng)論證1.5萬件次,為區(qū)政府依法科學(xué)民主決策提供高效專業(yè)的法律支撐。開展規(guī)范性文件集中清理工作,涉及以區(qū)政府和政府辦名義制發(fā)的規(guī)范性文件52件,認(rèn)定保留25件,廢止12件,擬修改15件;涉及以各街鄉(xiāng)、委辦局名義制發(fā)的規(guī)范性文件92件,認(rèn)定保留64件,廢止28件。
2.擴(kuò)大公眾參與,推進(jìn)民主決策。按照區(qū)委、區(qū)政府“協(xié)商于民、協(xié)商為民”的工作思路,全面深化黨政群共商共治機(jī)制,新建成20個(gè)全要素小區(qū)和258個(gè)全景樓院。健全社區(qū)(村)、街鄉(xiāng)、區(qū)三級協(xié)商聯(lián)動機(jī)制,著力破解私搭亂建、交通停車等八大社區(qū)治理難題,打造43個(gè)市級社區(qū)協(xié)商示范點(diǎn),推動1190件為民辦實(shí)事項(xiàng)目落地。持續(xù)推進(jìn)居民議事廳從社區(qū)向網(wǎng)格、網(wǎng)絡(luò)延伸,建成網(wǎng)上議事廳358個(gè)。
(三)堅(jiān)持嚴(yán)格規(guī)范公正文明執(zhí)法
1.推動落實(shí)綜合行政執(zhí)法改革。按照市級關(guān)于綜合行政執(zhí)法改革意見,組建、調(diào)整市場監(jiān)管、住建、應(yīng)急等領(lǐng)域的執(zhí)法機(jī)構(gòu)。推進(jìn)行政執(zhí)法資源和力量向基層延伸,制定《關(guān)于向街道辦事處和鄉(xiāng)人民政府下放部分行政執(zhí)法職權(quán)并實(shí)行綜合執(zhí)法的實(shí)施方案》,調(diào)整組建街鄉(xiāng)綜合行政執(zhí)法隊(duì),將城管執(zhí)法、衛(wèi)生健康等5個(gè)領(lǐng)域的431項(xiàng)執(zhí)法職權(quán)下放至街鄉(xiāng),集中行使綜合執(zhí)法職權(quán),明確職責(zé)分工,完善工作機(jī)制。
2.加強(qiáng)基層綜合執(zhí)法制度建設(shè)。區(qū)政府制發(fā)《關(guān)于街鄉(xiāng)落實(shí)行政執(zhí)法責(zé)任制的工作意見》《關(guān)于明確有關(guān)行政執(zhí)法范圍和執(zhí)法事項(xiàng)的決定》和《朝陽區(qū)行政執(zhí)法事項(xiàng)管轄規(guī)定》等工作制度,明確崗位職責(zé)、執(zhí)法邊界。編制《落實(shí)行政執(zhí)法“三項(xiàng)制度”指導(dǎo)手冊》《行政執(zhí)法案卷評查工作規(guī)范》及街鄉(xiāng)執(zhí)法崗位職責(zé)、重大執(zhí)法決定事項(xiàng)等示范文本,為推動我區(qū)街鄉(xiāng)構(gòu)建權(quán)責(zé)明確、行為規(guī)范、監(jiān)督有效的行政執(zhí)法體系提供制度保障。
3.持續(xù)推進(jìn)行政執(zhí)法“三項(xiàng)制度”落實(shí)。開展“三項(xiàng)制度”培訓(xùn),注重打好“組合拳”,形成培訓(xùn)部門、參訓(xùn)人員、培訓(xùn)內(nèi)容的全覆蓋。在“北京朝陽”網(wǎng)站增設(shè)“行政執(zhí)法信息”模塊,實(shí)現(xiàn)執(zhí)法信息公示的統(tǒng)一化,規(guī)范化。持續(xù)開展全區(qū)執(zhí)法案卷評查工作,并在全市率先開展街鄉(xiāng)行政執(zhí)法案卷評查,評查合格率為90.9%。加強(qiáng)對執(zhí)法全過程記錄和重大執(zhí)法決定法制審核制度落實(shí)情況的監(jiān)督,組織行政執(zhí)法資格考試453人次,通過434人次,考試通過率為95.81%,同比上升26.82%。
(四)強(qiáng)化對行政權(quán)力的監(jiān)督
1.自覺接受人大政協(xié)監(jiān)督。認(rèn)真依法辦理人大議案、人大代表建議、政協(xié)委員提案。共辦理市人大代表建議、政協(xié)委員提案40件(單辦或主辦16件、會辦24件),其中代表建議30件、委員提案10件;辦理區(qū)人大代表議案1件,辦復(fù)人大代表建議、政協(xié)委員提案480件,其中代表建議174件(會上156件,閉會期間18件)、區(qū)政協(xié)委員提案306件(會上287件,閉會期間19件)。
2.加強(qiáng)審計(jì)監(jiān)督。依法全面履行審計(jì)監(jiān)督職責(zé),全年完成審計(jì)項(xiàng)目63個(gè),查出各類違規(guī)金額3,308萬元,提出審計(jì)意見、建議292條,糾正管理不規(guī)范金額28.76億元,促進(jìn)增收節(jié)支2億元。針對疫情防控資金和捐贈款物、“疏整促”等重點(diǎn)工作開展專項(xiàng)審計(jì),充分發(fā)揮審計(jì)在規(guī)范權(quán)力運(yùn)行、保障經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展等方面的作用。
3.加強(qiáng)政務(wù)信息公開。以企業(yè)和群眾需求為中心,依法開展信息公開工作,進(jìn)一步動態(tài)調(diào)整《政府信息主動公開全清單》。全年區(qū)政府門戶網(wǎng)站主動公開政府信息27707條,受理依申請信息公開1217件。以區(qū)政府或政府辦名義印發(fā)主動公開政策性文件21個(gè),進(jìn)行解讀21個(gè),解讀率達(dá)100%。
(五)依法有效化解社會矛盾
1.加強(qiáng)行政復(fù)議和行政應(yīng)訴工作。堅(jiān)持依法高效公正審理行政復(fù)議案件,加強(qiáng)政府內(nèi)部監(jiān)督。出臺《朝陽區(qū)行政復(fù)議法律文書電子送達(dá)工作細(xì)則》,規(guī)范電子文書送達(dá),提高工作效率。2020年,區(qū)政府共審理行政復(fù)議案件523件(含上年結(jié)轉(zhuǎn)90件),其中新收433件,受理后審結(jié)386件,直接糾錯(cuò)率7.7%,調(diào)解率30.3%,達(dá)到歷史最高。區(qū)政府行政應(yīng)訴案件483件,同比下降25.3%;共審結(jié)394件,一審敗訴率3.6%,遠(yuǎn)低于全市平均數(shù)。以區(qū)政府為被申請人的行政復(fù)議案件33件,審結(jié)31件,被糾錯(cuò)4件。落實(shí)行政機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)人出庭應(yīng)訴制度,王志勉副區(qū)長、楊建海副區(qū)長先后出庭應(yīng)訴,區(qū)屬行政機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)人出庭應(yīng)訴132次。
2.加強(qiáng)多元調(diào)解工作。健全完善社會協(xié)同工作機(jī)制,形成“一軸兩翼三師”矛盾化解工作格局。深化訪調(diào)、訴調(diào)對接工作,全年共調(diào)解民事糾紛14440件,調(diào)解成功13441件,調(diào)解成功率93.08%;通過訴前調(diào)解模式化解矛盾糾紛4407件。全面推廣法官工作站制度,做強(qiáng)區(qū)級訴前調(diào)解中心,通過調(diào)度全區(qū)人民調(diào)解資源,與街鄉(xiāng)、社區(qū)(村)人民調(diào)解組織和行業(yè)性專業(yè)性調(diào)解組織聯(lián)動,構(gòu)建起“區(qū)級中心調(diào)度、三級平臺聯(lián)動”的工作體系。
3.做好普法宣傳工作。繼續(xù)深入開展“學(xué)習(xí)憲法,尊法守法”主題活動,配發(fā)憲法學(xué)習(xí)手冊。廣泛學(xué)習(xí)宣傳《民法典》,利用區(qū)-街鄉(xiāng)-社區(qū)(村)三級普法櫥窗、普法陣地張貼民法典掛圖,循環(huán)播放主題電子掛圖,配發(fā)《民法典》學(xué)習(xí)用書、宣傳冊共計(jì)21萬冊。邀請政法大學(xué)教授采取“云直播”方式講解民法典,瀏覽量達(dá)17.9萬人次。開通“朝陽普法”抖音號、頭條號、企鵝號,形成新媒體融合普法網(wǎng)絡(luò)。以“法律十進(jìn)”為載體,通過直播方式線上線下聯(lián)動,突出“四個(gè)維度”,開展普法話劇、書法展、憲法講座等。通過形式多樣的宣傳活動,促法治理念、法治文化深入人心,城市文化文明發(fā)展的法治內(nèi)涵持續(xù)提升。全力做好“七五”普法總結(jié)驗(yàn)收工作,為下一步起草“八五”普法規(guī)劃夯實(shí)基礎(chǔ)。
(六)全面提高政府工作人員法治思維和依法行政能力
認(rèn)真落實(shí)區(qū)政府常務(wù)會會前學(xué)法制度、國家工作人員學(xué)法用法制度的意見、“誰執(zhí)法誰普法”責(zé)任制等,制定出臺《朝陽區(qū)國家工作人員旁聽庭審工作實(shí)施意見》和《北京市朝陽區(qū)普法責(zé)任制清單》(第二、三批)等文件。組織全區(qū)各部門、各街鄉(xiāng)法制工作主管領(lǐng)導(dǎo)及法制機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)人共300余人參加依法行政工作培訓(xùn)和處級干部法治政府建設(shè)培訓(xùn)班。將依法行政理論及實(shí)務(wù)納入各級公務(wù)員培訓(xùn)的基礎(chǔ)課程,全年共舉辦主體班次13個(gè),培訓(xùn)干部607人次。
二、法治政府建設(shè)中存在的不足
(一)法治化營商環(huán)境有待進(jìn)一步優(yōu)化。國際商事糾紛多元化調(diào)解機(jī)制還不夠完善,國際知名仲裁機(jī)構(gòu)的引進(jìn)和法律服務(wù)業(yè)資源統(tǒng)籌還需加強(qiáng),政務(wù)服務(wù)效能與群眾需求還存在一定差距。
(二)基層執(zhí)法水平有待進(jìn)一步提升。向街鄉(xiāng)下放部分行政執(zhí)法職權(quán)并實(shí)行綜合執(zhí)法后,街、鄉(xiāng)綜合執(zhí)法隊(duì)員和法制人員的執(zhí)法能力及法律素質(zhì)不足,執(zhí)法規(guī)范化水平需進(jìn)一步增強(qiáng)。
(三)公共法律服務(wù)質(zhì)量有待進(jìn)一步提高。面對人民群眾日益增長的法律服務(wù)需求,我區(qū)公共法律服務(wù)機(jī)制及隊(duì)伍建設(shè)還存在差距,提供高質(zhì)量公共法律服務(wù)的能力水平有待提升。
三、2020年政府主要負(fù)責(zé)人履行推進(jìn)法治政府建設(shè)第一責(zé)任人職責(zé)情況
2020年,朝陽區(qū)政府主要負(fù)責(zé)人認(rèn)真落實(shí)《黨政主要負(fù)責(zé)人履行推進(jìn)法治建設(shè)第一責(zé)任人職責(zé)規(guī)定》,積極履職,以上率下,有效推動各項(xiàng)責(zé)任落實(shí)。在區(qū)第十六屆人民代表大會常務(wù)委員會第二十七次會議上,區(qū)政府向區(qū)人大常委會報(bào)告了2019年法治政府建設(shè)情況,并召開全區(qū)推進(jìn)依法行政工作領(lǐng)導(dǎo)小組會議,全面部署2020年工作。
(一)注重學(xué)習(xí)引領(lǐng),發(fā)揮示范帶動作用
認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平法治思想和中央全面依法治國工作會議精神,區(qū)政府主要負(fù)責(zé)人對法治政府建設(shè)重要工作親自部署、重大問題親自過問、重點(diǎn)環(huán)節(jié)親自協(xié)調(diào)、重要任務(wù)親自督辦,開展區(qū)政府常務(wù)會會前學(xué)法4次,發(fā)揮了“關(guān)鍵少數(shù)”的引領(lǐng)帶動作用,有效履行了推進(jìn)法治政府建設(shè)第一責(zé)任人職責(zé)。
(二)研究重點(diǎn)工作,注重統(tǒng)籌謀劃
全區(qū)在經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展總體規(guī)劃、年度工作計(jì)劃中突出法治政府建設(shè)工作內(nèi)容,完善重大事項(xiàng)請示報(bào)告制度。區(qū)政府常務(wù)會連續(xù)四年專題審議年度法治政府建設(shè)情況報(bào)告,全面分析把握法治政府建設(shè)情況,研提工作措施。區(qū)政府常務(wù)會、區(qū)長辦公會等相關(guān)會議專題研究、調(diào)度法治建設(shè)工作20余次。
(三)嚴(yán)格規(guī)范程序,推進(jìn)政府依法決策
認(rèn)真貫徹《重大行政決策程序暫行條例》,嚴(yán)格執(zhí)行重大行政決策法定程序。制定《朝陽區(qū)關(guān)于全面推行行政規(guī)范性文件合法性審核機(jī)制的工作規(guī)定》。健全政府法律顧問工作機(jī)制,完善村居法律顧問服務(wù)制度,為區(qū)政府科學(xué)民主決策提供高效專業(yè)的法律支持,確保行政規(guī)范性文件、重大行政決策的合法性審核等工作機(jī)制規(guī)范有效實(shí)施。
(四)自覺接受司法監(jiān)督,加強(qiáng)督察考核
區(qū)政府積極主動接受司法監(jiān)督,深化與人民法院、人民檢察院的信息共享機(jī)制,將行政機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)人出庭應(yīng)訴、向法院提交材料、履行法院生效判決等情況納入我區(qū)依法行政績效考評工作內(nèi)容。按照市政府對各區(qū)依法行政考評工作要求,結(jié)合街鄉(xiāng)綜合行政執(zhí)法體制改革等重點(diǎn)工作,對2020年全區(qū)各行政執(zhí)法單位、各街鄉(xiāng)依法行政工作績效考評指標(biāo)進(jìn)行調(diào)整完善,并將其作為考核領(lǐng)導(dǎo)班子工作實(shí)績的重要內(nèi)容,充分發(fā)揮考評的推動引領(lǐng)作用。
四、2021年工作思路
2021年是實(shí)施“十四五”規(guī)劃、開啟全面建設(shè)社會主義現(xiàn)代化國家新征程的第一年,法治政府建設(shè)的總體要求是:以習(xí)近平法治思想為指導(dǎo),全面貫徹黨的十九大和十九屆二中、三中、四中、五中全會精神,圍繞全區(qū)中心工作進(jìn)一步加強(qiáng)法治政府建設(shè),夯實(shí)基層執(zhí)法基礎(chǔ),深化政務(wù)服務(wù)機(jī)制,鞏固提升全國法治政府示范區(qū)創(chuàng)建成果,為全區(qū)經(jīng)濟(jì)社會高質(zhì)量發(fā)展提供有力法治保障。
(一)全力做好疫情常態(tài)化法治保障工作。堅(jiān)決落實(shí)習(xí)近平總書記對新型冠狀病毒感染肺炎疫情防控的系列重要講話和指示批示,在法治軌道上統(tǒng)籌推進(jìn)各項(xiàng)防控工作,健全疫情防控法治保障工作機(jī)制。繼續(xù)調(diào)整完善涉疫情防控的各項(xiàng)政策措施,持續(xù)助力企業(yè)復(fù)工復(fù)產(chǎn),加大對妨害疫情防控行為的執(zhí)法、司法力度,加強(qiáng)疫情防控法治宣傳和法律服務(wù),有效預(yù)防化解涉疫情矛盾糾紛,全面提高依法防控、依法治理能力,努力營造平穩(wěn)有序的社會秩序。
(二)強(qiáng)化對法治政府建設(shè)的統(tǒng)籌協(xié)調(diào)。按照問題導(dǎo)向、目標(biāo)導(dǎo)向,編制好《“十四五”時(shí)期朝陽區(qū)依法治區(qū)規(guī)劃》、法治政府建設(shè)實(shí)施方案、朝陽區(qū)“八五”普法規(guī)劃和《朝陽區(qū)法治政府建設(shè)白皮書(2020)》。深入貫徹落實(shí)《黨政主要負(fù)責(zé)人履行推進(jìn)法治建設(shè)第一責(zé)任人職責(zé)規(guī)定》,加強(qiáng)對全面依法治區(qū)工作和法治政府建設(shè)的頂層設(shè)計(jì)與統(tǒng)籌謀劃。持續(xù)鞏固法治政府建設(shè)示范創(chuàng)建活動成果,進(jìn)一步提升依法治區(qū)能力。
(三)持續(xù)推進(jìn)落實(shí)行政執(zhí)法體制改革。深入落實(shí)街鄉(xiāng)綜合執(zhí)法改革各項(xiàng)工作,深化行政執(zhí)法“三項(xiàng)制度”,完善行政執(zhí)法信息共享和聯(lián)絡(luò)溝通機(jī)制、案卷評查機(jī)制。持續(xù)對新頒布的法律法規(guī)、制度文件等開展培訓(xùn)指導(dǎo),創(chuàng)新培訓(xùn)方式,增強(qiáng)執(zhí)法監(jiān)督實(shí)效,不斷規(guī)范執(zhí)法行為,提升基層綜合執(zhí)法規(guī)范化水平,促進(jìn)嚴(yán)格規(guī)范公正文明執(zhí)法。
(四)化解社會矛盾糾紛。加強(qiáng)行政復(fù)議、應(yīng)訴、行政調(diào)解、信訪等工作,健全多元矛盾化解機(jī)制,推動行政復(fù)議改革。完善行政機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)人出庭應(yīng)訴制度,規(guī)范履行應(yīng)訴義務(wù)。堅(jiān)持發(fā)展新時(shí)代“楓橋經(jīng)驗(yàn)”,完善行政調(diào)解職責(zé)清單。依法規(guī)范信訪工作,加強(qiáng)陽光信訪、責(zé)任信訪、法治信訪建設(shè),切實(shí)維護(hù)人民群眾合法權(quán)益。發(fā)揮我區(qū)司法行政資源優(yōu)勢,組建一支專業(yè)性強(qiáng)、公益心強(qiáng)、有社會責(zé)任感的專業(yè)化、正規(guī)化公共法律服務(wù)隊(duì)伍,更好的滿足人民群眾日益增長的法律服務(wù)需求。
(五)持續(xù)優(yōu)化營商環(huán)境。深化“放管服”改革,落實(shí)市級“四減”要求,細(xì)化公開行政審批標(biāo)準(zhǔn)。加快推進(jìn)延時(shí)服務(wù)和街角化工程,推動“朝我說”“在線導(dǎo)辦”服務(wù)向全區(qū)覆蓋,建立健全12345“接訴即辦”“好差評”機(jī)制。加快推動“一網(wǎng)通辦”進(jìn)程,加快智慧政務(wù)線上賦能建設(shè),推動區(qū)塊鏈和AI技術(shù)場景應(yīng)用,強(qiáng)化數(shù)據(jù)共享和業(yè)務(wù)協(xié)同,實(shí)現(xiàn)區(qū)級80%依申請政務(wù)服務(wù)事項(xiàng)全程網(wǎng)辦。整合仲裁、律師、調(diào)解、公證等優(yōu)勢資源,引進(jìn)國際知名仲裁機(jī)構(gòu),推動高質(zhì)量國際商事糾紛多元調(diào)解中心機(jī)制建設(shè)。做好涉外律師資源的調(diào)查摸底和統(tǒng)籌使用,建立涉外律師人才庫及涉外律師事務(wù)所信息庫。制定促進(jìn)法律服務(wù)業(yè)發(fā)展辦法,提高涉外法律服務(wù)能力水平,為“兩區(qū)”建設(shè)提供優(yōu)質(zhì)法律服務(wù)。
