2024年，東城區(qū)堅(jiān)持以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，深入貫徹落實(shí)黨的二十大和二十屆二中、三中全會(huì)精神，深入學(xué)習(xí)宣傳習(xí)近平法治思想，認(rèn)真落實(shí)中央、北京市關(guān)于法治政府建設(shè)的總體部署，不斷提升法治政府建設(shè)能力和水平，扎實(shí)推進(jìn)法治政府建設(shè)各項(xiàng)工作，為首都核心區(qū)高質(zhì)量發(fā)展提供堅(jiān)強(qiáng)法治保障?，F(xiàn)將有關(guān)情況報(bào)告如下：

　　一、2024年法治政府建設(shè)的主要舉措和成效

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　　1.持續(xù)完善行政權(quán)力運(yùn)行機(jī)制。持續(xù)深化行政執(zhí)法體制改革，保留5支行政執(zhí)法隊(duì)伍，分別為區(qū)城管執(zhí)法局、區(qū)市場(chǎng)監(jiān)管綜合執(zhí)法大隊(duì)、區(qū)生態(tài)環(huán)境綜合執(zhí)法大隊(duì)、區(qū)文化市場(chǎng)綜合執(zhí)法大隊(duì)、區(qū)應(yīng)急管理綜合執(zhí)法大隊(duì)；撤銷(xiāo)2支行政執(zhí)法隊(duì)伍，相關(guān)執(zhí)法職責(zé)回歸機(jī)關(guān)。嚴(yán)格落實(shí)《北京市權(quán)力清單動(dòng)態(tài)調(diào)整管理辦法》，根據(jù)機(jī)構(gòu)改革和市級(jí)相關(guān)部門(mén)權(quán)力清單調(diào)整情況，及時(shí)對(duì)我區(qū)權(quán)力清單進(jìn)行動(dòng)態(tài)調(diào)整。

　　2.深入推進(jìn)“放管服”改革。推進(jìn)行政審批與政務(wù)服務(wù)協(xié)同聯(lián)動(dòng)，建成“一鍵呼叫、全區(qū)響應(yīng)”企業(yè)服務(wù)專(zhuān)區(qū)，提高辦事服務(wù)便利度。深化集成服務(wù)改革，“舉辦大型活動(dòng)一件事”助推地壇、龍?zhí)洞汗?jié)廟會(huì)成功舉辦，進(jìn)一步擴(kuò)大“一業(yè)一證”改革范圍。制定《東城區(qū)審批服務(wù)協(xié)調(diào)“專(zhuān)事專(zhuān)議”工作制度》，為全區(qū)重點(diǎn)項(xiàng)目成功落地提供制度支持。全市范圍內(nèi)首推市場(chǎng)準(zhǔn)入領(lǐng)域否定事項(xiàng)報(bào)備制度。常態(tài)化推進(jìn)告知承諾制改革。印發(fā)全市首個(gè)區(qū)級(jí)政務(wù)服務(wù)體系建設(shè)綜合性制度規(guī)范《東城區(qū)三級(jí)政務(wù)服務(wù)體系管理辦法》，深化“一門(mén)進(jìn)駐”，實(shí)現(xiàn)區(qū)、街政務(wù)服務(wù)事項(xiàng)100%“應(yīng)進(jìn)必進(jìn)”“一窗受理”。

　　3.全方位打造一流營(yíng)商環(huán)境。圍繞“北京服務(wù)”品牌，打造東城樣板，共推出168項(xiàng)改革任務(wù)，涉及七大環(huán)境。一是打造集聚增效的產(chǎn)業(yè)環(huán)境，首推“國(guó)家文化與金融合作示范區(qū)文化金融產(chǎn)品超市”。二是打造優(yōu)質(zhì)公平的市場(chǎng)環(huán)境，探索促進(jìn)市場(chǎng)主體合規(guī)進(jìn)入工作，在涉否事項(xiàng)清單之外一律不設(shè)門(mén)檻。三是打造寬嚴(yán)相濟(jì)的法治環(huán)境，大力推行非現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)管，率先在全市區(qū)級(jí)層面印發(fā)執(zhí)行《東城區(qū)營(yíng)商環(huán)境領(lǐng)域不予行政處罰事項(xiàng)總體清單（1.0版）》獲評(píng)市級(jí)創(chuàng)新案例。四是打造自由便利的投資貿(mào)易環(huán)境，健全外資企業(yè)“7×24小時(shí)”快速服務(wù)通道。五是打造規(guī)范高效的政務(wù)環(huán)境，建成全新“智慧政務(wù)”服務(wù)大廳，區(qū)級(jí)政務(wù)服務(wù)事項(xiàng)100%實(shí)現(xiàn)全程網(wǎng)辦。六是打造智慧便捷的數(shù)字社會(huì)環(huán)境，打造高品質(zhì)“智慧紫金”平臺(tái)，形成金隅環(huán)貿(mào)等8家“園區(qū)+政務(wù)”“黨務(wù)+政務(wù)”服務(wù)站點(diǎn)。七是打造開(kāi)放包容的人文環(huán)境，深化“人才引領(lǐng) 筑夢(mèng)東城”品牌，開(kāi)展多層次、多類(lèi)型政企交流活動(dòng)，組織17個(gè)街道建立“一街一品”特色企業(yè)服務(wù)品牌。升級(jí)“紫金服務(wù)”至4.0版，服務(wù)企業(yè)覆蓋近3000家。

　　4.著力深化接訴即辦工作。深化接訴即辦改革，以“1+8”制度體系筑牢接訴即辦工作基礎(chǔ)，堅(jiān)持“以辦為先”，做實(shí)“五個(gè)親自”，提高解決實(shí)效。持續(xù)健全“錯(cuò)題本”機(jī)制，靶向治理高頻共性問(wèn)題，開(kāi)展“攻百難 解民憂”等專(zhuān)項(xiàng)工作，做好主動(dòng)治理、“未訴先辦”。高水平承辦北京接訴即辦改革平行論壇。共受理12345熱線訴求33.5萬(wàn)件，較去年同期下降8%，訴求響應(yīng)率100%，解決率98.01%，滿意率98.25%。

　　（二）規(guī)范行政權(quán)力運(yùn)行

　　1.全面落實(shí)規(guī)范性文件審核和重大行政決策審查工作。在制發(fā)行政規(guī)范性文件過(guò)程中嚴(yán)格執(zhí)行合法性審核制度，對(duì)以區(qū)政府及政府辦發(fā)布的8件行政規(guī)范性文件進(jìn)行合法性審核后及時(shí)向市政府及區(qū)人大備案，2024年區(qū)政府行政規(guī)范性文件報(bào)備率、報(bào)備及時(shí)率、規(guī)范率均達(dá)100%。印發(fā)《東城區(qū)重大行政決策事項(xiàng)目錄管理辦法》，制發(fā)區(qū)政府重大行政決策目錄并根據(jù)實(shí)際情況對(duì)目錄進(jìn)行動(dòng)態(tài)調(diào)整，嚴(yán)格審查法定程序要求。開(kāi)展重大行政決策后評(píng)估工作。本年度共開(kāi)展3次規(guī)范性文件清理工作，區(qū)政府行政規(guī)范性文件共61件，清理結(jié)果為決定保留45件，修訂2件，廢止14件。2024年區(qū)委區(qū)政府下轄78家相關(guān)單位均聘請(qǐng)律師事務(wù)所律師作為法律顧問(wèn)，實(shí)現(xiàn)法律顧問(wèn)全覆蓋?，F(xiàn)有公職律師備案單位24家，公職律師73名。

　　2.切實(shí)提升行政執(zhí)法質(zhì)量和行政執(zhí)法規(guī)范化水平。圍繞“提升行政執(zhí)法質(zhì)量三年行動(dòng)計(jì)劃”，全面推進(jìn)嚴(yán)格規(guī)范公正文明執(zhí)法。針對(duì)突出問(wèn)題開(kāi)展專(zhuān)項(xiàng)整治和執(zhí)法監(jiān)督，完成行動(dòng)計(jì)劃中期評(píng)估。嚴(yán)格實(shí)行執(zhí)法資格動(dòng)態(tài)管理，通過(guò)實(shí)地督查、案卷評(píng)查、來(lái)信來(lái)訪等多種方式對(duì)持證執(zhí)法情況進(jìn)行檢查，確保執(zhí)法人員全員持證上崗。組織開(kāi)展5批次行政執(zhí)法資格考試，通過(guò)率96%。認(rèn)真貫徹落實(shí)行政執(zhí)法“三項(xiàng)制度”，開(kāi)展專(zhuān)項(xiàng)監(jiān)督檢查13輪，推動(dòng)各類(lèi)不規(guī)范問(wèn)題及時(shí)整改。落實(shí)行政執(zhí)法協(xié)調(diào)機(jī)制，完善違法建設(shè)限期拆除先告程序，化解跨部門(mén)執(zhí)法爭(zhēng)議，推動(dòng)雙向行刑銜接。

　　3.推動(dòng)一體化綜合監(jiān)管改革向縱深發(fā)展。開(kāi)展“風(fēng)險(xiǎn)+信用”分級(jí)分類(lèi)評(píng)估，切實(shí)推進(jìn)“雙隨機(jī)”監(jiān)管與信用風(fēng)險(xiǎn)分類(lèi)監(jiān)管制度有效融合，根據(jù)市級(jí)企業(yè)信用風(fēng)險(xiǎn)分類(lèi)結(jié)果合理確定、動(dòng)態(tài)調(diào)整抽查比例和頻次，開(kāi)展差異化監(jiān)管。統(tǒng)籌推進(jìn)全區(qū)一體化綜合監(jiān)管改革，全面實(shí)施“掃碼檢查”、大力推行非現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)管、積極落實(shí)“無(wú)事不擾”企業(yè)清單試點(diǎn)工作。經(jīng)區(qū)政府專(zhuān)題會(huì)審議后，制定下發(fā)《2024年?yáng)|城區(qū)執(zhí)法監(jiān)督檢查工作計(jì)劃》，規(guī)范涉企行政檢查行為，減少擾企檢查，提升監(jiān)管效能。推行否定事項(xiàng)報(bào)備制，全面梳理全區(qū)涉否事項(xiàng)，形成《東城區(qū)市場(chǎng)準(zhǔn)入領(lǐng)域涉否事項(xiàng)清單》。

　?。ㄈ┮婪ㄓ行Щ馍鐣?huì)矛盾

　　1.著力推進(jìn)行政復(fù)議體制改革和應(yīng)訴工作規(guī)范化建設(shè)。深化行政復(fù)議體制改革，在全市率先試點(diǎn)實(shí)現(xiàn)在線接收行政復(fù)議申請(qǐng)，開(kāi)展行政復(fù)議案前和解調(diào)解工作。全年共收到行政復(fù)議申請(qǐng)材料3940件，行政復(fù)議化解行政爭(zhēng)議主渠道作用得到有效發(fā)揮。印發(fā)《關(guān)于加強(qiáng)行政機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)人出庭應(yīng)訴工作的通知》，對(duì)全區(qū)各單位落實(shí)負(fù)責(zé)人出庭應(yīng)訴、完成相應(yīng)績(jī)效考評(píng)指標(biāo)提出具體工作要求。區(qū)政務(wù)常務(wù)會(huì)專(zhuān)題通報(bào)《東城區(qū)行政復(fù)議、行政應(yīng)訴案件統(tǒng)計(jì)分析報(bào)告（2023年度）》，加強(qiáng)對(duì)全區(qū)行政復(fù)議應(yīng)訴工作的指導(dǎo)。

　　2.全力做好首都核心區(qū)安全穩(wěn)定工作。加大矛盾糾紛排查力度，加強(qiáng)與群防群治力量、基層維穩(wěn)單位的信息共享與工作聯(lián)動(dòng)。積極推進(jìn)全區(qū)各街道、行業(yè)、專(zhuān)業(yè)人民調(diào)解組織對(duì)于“多元矛盾解紛一件事”工單案件的辦理，實(shí)現(xiàn)全區(qū)矛盾糾紛訴求的渠道信息化、及時(shí)化水平及滿意率的提高。

　?。ㄋ模┩苿?dòng)基層治理工作

　　1.深入開(kāi)展現(xiàn)代公共法律服務(wù)體系建設(shè)。開(kāi)展系列公共法律服務(wù)專(zhuān)項(xiàng)維權(quán)活動(dòng)，為婦女兒童、殘疾人、老年人以及軍人軍屬，從法律援助、法律咨詢、法治宣傳等方面提供高質(zhì)量全鏈條法律服務(wù)。為滿足新就業(yè)群體日益增長(zhǎng)的法律需求構(gòu)建“五個(gè)一”工作機(jī)制，即開(kāi)通一個(gè)法律援助熱線、組建一支法律服務(wù)隊(duì)伍、開(kāi)通一條綠色服務(wù)通道、設(shè)置一個(gè)公益咨詢窗口、開(kāi)展一系列法宣活動(dòng)，切實(shí)保障新就業(yè)群體的合法權(quán)益。持續(xù)做好刑事案件辯護(hù)代理和法律幫助工作，加強(qiáng)對(duì)檢察院、看守所法律援助工作站的運(yùn)行管理。全年接待群眾咨詢45386人次，受理法律援助案件677件，法律幫助案件948件次。

　　2.全面深化法治宣傳教育。圓滿完成全國(guó)公民法治素養(yǎng)提升行動(dòng)試點(diǎn)工作，探索在全區(qū)進(jìn)一步推廣的新路徑，建立50個(gè)全區(qū)公民法治素養(yǎng)觀測(cè)點(diǎn)，并組建一支觀察員隊(duì)伍，著力構(gòu)建精準(zhǔn)普法模式。加強(qiáng)法治文化建設(shè)，打造龍?zhí)吨泻珗@和景泰公園兩個(gè)集法治文化、娛樂(lè)休閑于一體的區(qū)級(jí)法治文化公園，推出一條“游魅力中軸 探東城法脈”法治文化探索線路。舉辦“與法相伴 快樂(lè)成長(zhǎng)”東城區(qū)青少年法治書(shū)畫(huà)作品展。結(jié)合“法治文化基層行”等主題開(kāi)展各類(lèi)法治宣傳活動(dòng)400余場(chǎng)次，惠及群眾5萬(wàn)余人次。

　　3.綜合施策提升基層法治工作水平。開(kāi)展基層法治幫扶，根據(jù)《全市司法所規(guī)范化建設(shè)三年行動(dòng)方案》要求，各街道根據(jù)指標(biāo)體系逐項(xiàng)自查，夯實(shí)基層法治工作基礎(chǔ)，全區(qū)街道司法所人員結(jié)構(gòu)得到進(jìn)一步優(yōu)化。依托我區(qū)“依法行政教育培訓(xùn)中心和實(shí)踐基地”，針對(duì)基層法治工作中存在的短板，開(kāi)展依法行政專(zhuān)題系列培訓(xùn)和庭審旁聽(tīng)活動(dòng)，通過(guò)典型案例助力加強(qiáng)街道法治工作業(yè)務(wù)規(guī)范。依法行政辦統(tǒng)籌編印《規(guī)范基層法治建設(shè)工作制度文件匯編》和《行政審判司法案例和行政執(zhí)法案例合集》，加強(qiáng)對(duì)街道法治工作規(guī)范指引。

　　（五）強(qiáng)化行政權(quán)力內(nèi)外監(jiān)督

　　自覺(jué)接受人大監(jiān)督、政協(xié)民主監(jiān)督。年初區(qū)政府向區(qū)人大常委會(huì)報(bào)告法治政府建設(shè)情況，區(qū)人大組織常委會(huì)委員、法制委員會(huì)委員開(kāi)展東城區(qū)法治政府建設(shè)情況專(zhuān)項(xiàng)調(diào)研活動(dòng)。自覺(jué)接受區(qū)人大及其常委會(huì)法律監(jiān)督和區(qū)政協(xié)民主監(jiān)督，辦理人大代表議案、建議和政協(xié)提案396件，辦結(jié)率100%。自覺(jué)接受司法監(jiān)督。東城區(qū)政府2024年未收到司法建議和檢察建議。深化政府信息公開(kāi)和政務(wù)公開(kāi)。有序推進(jìn)“京策”平臺(tái)建設(shè)工作，在區(qū)政府網(wǎng)站設(shè)立“政策兌現(xiàn)專(zhuān)區(qū)”專(zhuān)欄，全區(qū)共上線16個(gè)政策事項(xiàng)，推進(jìn)“京策”平臺(tái)與政策服務(wù)的深度融合。在區(qū)政府門(mén)戶網(wǎng)站主動(dòng)公開(kāi)政策性文件31件，政策解讀29件，主動(dòng)公開(kāi)政府信息23987條。不斷加強(qiáng)財(cái)政審計(jì)專(zhuān)門(mén)監(jiān)督。

　　二、2024年度推進(jìn)法治政府建設(shè)存在的不足和原因

　　一是營(yíng)商環(huán)境需進(jìn)一步優(yōu)化，審批環(huán)節(jié)改革力度深度仍需加強(qiáng)，部門(mén)間“數(shù)據(jù)壁壘”亟待打通。二是行政執(zhí)法部門(mén)對(duì)行政裁量權(quán)基準(zhǔn)的把握和適用不夠精準(zhǔn)，內(nèi)部行政執(zhí)法監(jiān)督質(zhì)效有待提升。三是領(lǐng)導(dǎo)干部履行推進(jìn)法治建設(shè)第一責(zé)任人職責(zé)的意識(shí)還有待提升，系統(tǒng)運(yùn)用法治思維和法治方式思考問(wèn)題、分析問(wèn)題、解決問(wèn)題的能力還需進(jìn)一步提升。

　　三、2024年黨政主要負(fù)責(zé)人履行推進(jìn)法治建設(shè)第一責(zé)任人職責(zé)，加強(qiáng)法治政府建設(shè)的有關(guān)情況

　?。ㄒ唬┘訌?qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，注重統(tǒng)籌謀劃

　　區(qū)委區(qū)政府主要負(fù)責(zé)人帶頭落實(shí)《黨政主要負(fù)責(zé)人履行推進(jìn)法治建設(shè)第一責(zé)任人職責(zé)規(guī)定》，召開(kāi)東城區(qū)委全面依法治區(qū)委員會(huì)2024年全體會(huì)議、專(zhuān)題工作會(huì)議、現(xiàn)場(chǎng)述法專(zhuān)題會(huì)議、區(qū)委全面依法治區(qū)委員會(huì)區(qū)委依法治區(qū)委員會(huì)辦公室會(huì)議和各協(xié)調(diào)小組會(huì)議，統(tǒng)籌謀劃依法治區(qū)工作。召開(kāi)推進(jìn)依法行政工作領(lǐng)導(dǎo)小組（擴(kuò)大）會(huì)議，全面推進(jìn)依法行政各項(xiàng)重點(diǎn)工作。區(qū)委常委會(huì)、區(qū)政府常務(wù)會(huì)專(zhuān)題審議法治政府建設(shè)年度情況報(bào)告。區(qū)委區(qū)政府負(fù)責(zé)人帶頭撰寫(xiě)年度述法報(bào)告和履行推進(jìn)法治建設(shè)第一責(zé)任人職責(zé)清單。優(yōu)化完善依法行政考核指標(biāo)體系，按月報(bào)送指標(biāo)完成情況工作進(jìn)展，對(duì)存在問(wèn)題開(kāi)展專(zhuān)題會(huì)議進(jìn)行協(xié)調(diào)督促，以街道法治政府建設(shè)及行政執(zhí)法規(guī)范化為重點(diǎn)內(nèi)容開(kāi)展專(zhuān)項(xiàng)督察。

　?。ǘ?qiáng)化學(xué)習(xí)引領(lǐng)，提升法治水平

　　組織開(kāi)展區(qū)政府常務(wù)會(huì)會(huì)前學(xué)法和專(zhuān)題法治講座活動(dòng)8次，區(qū)委理論學(xué)習(xí)中心組舉辦法治專(zhuān)題講座4次。區(qū)屬部門(mén)、街道黨政主要負(fù)責(zé)人利用理論中心組學(xué)習(xí)、主任辦公會(huì)、法治培訓(xùn)等平臺(tái)，開(kāi)展學(xué)習(xí)宣講、研究法治工作。不斷深化“府院聯(lián)動(dòng)”，持續(xù)健全領(lǐng)導(dǎo)干部法治教育工作機(jī)制，舉辦東城區(qū)領(lǐng)導(dǎo)干部依法行政專(zhuān)題系列培訓(xùn)活動(dòng)，充分發(fā)揮“依法行政教育培訓(xùn)和實(shí)踐基地”作用，組織開(kāi)展專(zhuān)題輔導(dǎo)4次，舉辦“東城區(qū)2024年依法行政能力提升培訓(xùn)班”和“東城區(qū)2024年習(xí)近平法治思想暨依法行政培訓(xùn)班”。

　?。ㄈ┚劢怪攸c(diǎn)問(wèn)題，壓緊壓實(shí)責(zé)任

　　區(qū)委區(qū)政府主要負(fù)責(zé)人關(guān)注法治政府建設(shè)重大問(wèn)題，落實(shí)重大行政決策目錄和程序機(jī)制，區(qū)委常委會(huì)、區(qū)政府常務(wù)會(huì)多次審議重大行政決策事項(xiàng)議題。重視解決優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境法治保障、基層執(zhí)法等重點(diǎn)問(wèn)題，東城區(qū)在全市率先開(kāi)出“免罰慎罰清單”成功入選“北京市2024年?duì)I商環(huán)境改革創(chuàng)新優(yōu)秀案例”，區(qū)政府負(fù)責(zé)人在北京市法治政府建設(shè)新聞發(fā)布會(huì)上介紹創(chuàng)新案例并答記者問(wèn)。區(qū)政府主要領(lǐng)導(dǎo)聚焦運(yùn)用法治手段解決歷史遺留問(wèn)題、基層法治工作人員配備問(wèn)題、基層執(zhí)法突出問(wèn)題，推動(dòng)法治政府建設(shè)深入開(kāi)展。

　　四、2025年度推進(jìn)法治政府建設(shè)的主要安排

　?。ㄒ唬┏掷m(xù)加強(qiáng)對(duì)法治政府建設(shè)的統(tǒng)籌謀劃

　　組織召開(kāi)區(qū)推進(jìn)依法行政工作領(lǐng)導(dǎo)小組全體會(huì)議和專(zhuān)題會(huì)議，聽(tīng)取法治政府建設(shè)年度情況報(bào)告和依法行政專(zhuān)項(xiàng)工作數(shù)據(jù)監(jiān)測(cè)“雙報(bào)告”，對(duì)年度法治政府建設(shè)工作進(jìn)行全面部署。做好“十四五”時(shí)期“一規(guī)劃兩綱要”落實(shí)情況總結(jié)，啟動(dòng)“十五五”時(shí)期東城區(qū)依法治區(qū)規(guī)劃編制工作。加強(qiáng)對(duì)區(qū)級(jí)法治政府建設(shè)示范項(xiàng)目及創(chuàng)新案例的征集和培育，打造更多首都核心區(qū)法治政府建設(shè)工作亮點(diǎn)和品牌。

　　（二）持續(xù)推動(dòng)營(yíng)商環(huán)境創(chuàng)新改革

　　持續(xù)加大市場(chǎng)準(zhǔn)入、政務(wù)服務(wù)、監(jiān)管執(zhí)法等重點(diǎn)領(lǐng)域改革力度。適時(shí)開(kāi)展?fàn)I商環(huán)境和企業(yè)服務(wù)滿意度調(diào)查，收集企業(yè)意見(jiàn)建議并整改完善，打通政策落地“最后一公里”。擦亮“紫金服務(wù)”品牌，以“故宮以東 政企會(huì)客廳”為引領(lǐng)，聚焦高品質(zhì)產(chǎn)業(yè)空間、高水準(zhǔn)產(chǎn)業(yè)服務(wù)等開(kāi)展深度推介，常態(tài)化組織政企、企企、政銀企交流對(duì)接活動(dòng)，推動(dòng)“紫金服務(wù)十大行動(dòng)”惠及更多企業(yè)，動(dòng)態(tài)更新企業(yè)服務(wù)手冊(cè)，通過(guò)“紫金發(fā)展伙伴計(jì)劃”促成更多企企合作，助力駐區(qū)企業(yè)高質(zhì)量發(fā)展。

　　（三）提升依法決策質(zhì)量，規(guī)范行政權(quán)力運(yùn)行

　　不斷提升規(guī)范性文件合法性審核質(zhì)量，堅(jiān)持合法性審核工作提前介入，保證起草文件質(zhì)量。更新行政規(guī)范性文件和重大行政決策配套文書(shū)材料要求。對(duì)區(qū)政府各部門(mén)發(fā)文目錄進(jìn)行定期抽查，加強(qiáng)對(duì)合法性審核人員的業(yè)務(wù)培訓(xùn)和指導(dǎo)，強(qiáng)化區(qū)屬部門(mén)行政規(guī)范性文件管理。制發(fā)2025年區(qū)政府重大行政決策目錄，組織專(zhuān)家開(kāi)展決策后評(píng)估工作。

　　（四）強(qiáng)化行政復(fù)議和行政應(yīng)訴能力建設(shè)

　　實(shí)行行政復(fù)議案件分級(jí)審理，落實(shí)簡(jiǎn)易案件快辦、普通案件細(xì)辦、重大疑難案件慎辦。通過(guò)復(fù)議糾錯(cuò)、制發(fā)行政復(fù)議意見(jiàn)書(shū)或行政復(fù)議建議書(shū)等進(jìn)一步發(fā)揮行政復(fù)議監(jiān)督依法行政作用。全面落實(shí)行政機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)人出庭應(yīng)訴制度，組織開(kāi)展區(qū)政府領(lǐng)導(dǎo)班子及其部門(mén)負(fù)責(zé)人旁聽(tīng)人民法院庭審活動(dòng)。持續(xù)深化府院聯(lián)動(dòng)，從源頭上確保復(fù)議、訴訟裁判尺度一致性。

　?。ㄎ澹┲ν七M(jìn)行政執(zhí)法監(jiān)督體系建設(shè)

　　完善行政執(zhí)法監(jiān)督制度，健全區(qū)街覆蓋的行政執(zhí)法監(jiān)督工作體系。圍繞《提升行政執(zhí)法質(zhì)量三年行動(dòng)計(jì)劃（2023—2025）》，全力推進(jìn)“行動(dòng)計(jì)劃”圓滿收官。充分運(yùn)用專(zhuān)項(xiàng)檢查、案卷評(píng)查、問(wèn)題核查、反面典型案例通報(bào)、評(píng)議考核等手段開(kāi)展行政執(zhí)法監(jiān)督工作。更新發(fā)布《東城區(qū)營(yíng)商環(huán)境領(lǐng)域不予行政處罰事項(xiàng)總體清單2.0版》，聯(lián)動(dòng)“一體化綜合監(jiān)管”，重點(diǎn)監(jiān)督和規(guī)范涉企檢查，規(guī)范前置執(zhí)法服務(wù)流程。

　?。┏掷m(xù)推動(dòng)普法工作精細(xì)化發(fā)展

　　推動(dòng)“八五”普法圓滿收官。加強(qiáng)普法志愿者隊(duì)伍建設(shè)，構(gòu)建執(zhí)法司法力量、律師公證員以及志愿者等組成的普法聯(lián)盟，實(shí)現(xiàn)普法主體聯(lián)動(dòng)化、協(xié)同化。常態(tài)化開(kāi)展好憲法學(xué)習(xí)宣傳，抓住“12·4”國(guó)家憲法日和“憲法宣傳周”等重要時(shí)間節(jié)點(diǎn)，策劃開(kāi)展系列普法宣傳教育活動(dòng)。完善區(qū)、街、社區(qū)三級(jí)法治文化陣地網(wǎng)絡(luò)，每個(gè)街道至少建成一個(gè)法治文化公園（廣場(chǎng)、長(zhǎng)廊），提升各級(jí)陣地使用率。

　?。ㄆ撸┓€(wěn)步提升公共法律服務(wù)水平

　　持續(xù)加強(qiáng)行業(yè)管理，加大投訴舉報(bào)案件查處力度，加強(qiáng)與區(qū)律協(xié)懲戒部門(mén)的溝通協(xié)調(diào)，形成聯(lián)動(dòng)辦案機(jī)制。不斷提升“東律韶華”黨建品牌影響力。加強(qiáng)公共法律服務(wù)品牌建設(shè)，在全區(qū)各街道開(kāi)展公共法律服務(wù)品牌建設(shè)。緊緊圍繞“七有”“五性”要求，繼續(xù)開(kāi)展專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)，為困難群眾和特殊群體提供優(yōu)質(zhì)高效的法律援助服務(wù)。