2022年，大興區(qū)堅持以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo)，全面學(xué)習(xí)領(lǐng)會黨的二十大精神，結(jié)合區(qū)域發(fā)展實際，全面貫徹落實黨中央、國務(wù)院及市委市政府關(guān)于法治政府建設(shè)的決策部署，扎實推進依法行政各項工作。現(xiàn)將有關(guān)情況報告如下：

　　一、2022年法治政府建設(shè)主要舉措和成效

　?。ㄒ唬┥罨瘜W(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平法治思想，統(tǒng)籌推進法治政府建設(shè)

　　1.深入學(xué)習(xí)黨的二十大重要法治精神、習(xí)近平法治思想。將其列入?yún)^(qū)政府常務(wù)會、部門辦公會會前學(xué)法規(guī)定內(nèi)容，列入依法行政培訓(xùn)及區(qū)委黨校學(xué)習(xí)必修課程。組織區(qū)政府常務(wù)會會前學(xué)法7次，專題學(xué)習(xí)習(xí)近平法治思想1次；舉辦領(lǐng)導(dǎo)干部法治專題講座9期；組織區(qū)領(lǐng)導(dǎo)專題講法1次，開展全區(qū)領(lǐng)導(dǎo)干部依法行政研討班2期，實現(xiàn)了全戰(zhàn)線、全覆蓋學(xué)習(xí)培訓(xùn)。

　　2.全力做好法治政府建設(shè)督察反饋問題整改。全面壓實黨政主要負(fù)責(zé)人履行推進第一責(zé)任人職責(zé)，嚴(yán)格落實中央依法治國辦及市委依法治市辦督察反饋意見，列出問題清單，制發(fā)整改方案，細(xì)化整改措施，明確責(zé)任單位，自上而下，傳導(dǎo)外部壓力，督察整改取得實際成效。

　　3.全面布局法治政府各項工作。做好頂層設(shè)計，印發(fā)《大興區(qū)法治政府建設(shè)意見（2021-2025年）》，就“十四五”時期法治政府建設(shè)指明了方向。用好考核指揮棒，結(jié)合年度重點工作，科學(xué)優(yōu)化依法行政考核指標(biāo)，推進依法行政任務(wù)落實。發(fā)揮示范帶動作用，制定法治政府建設(shè)示范區(qū)、示范項目創(chuàng)建工作方案，開展區(qū)級示范項目評選，營造了示范創(chuàng)建良好氛圍。累計申報示范項目55個，經(jīng)項目初篩、2輪專家評審，確定區(qū)級示范項目7個，入圍示范項目4個；編印示范創(chuàng)建材料匯編，自下而上，激發(fā)內(nèi)生動力，輻射效應(yīng)進一步增強。

　?。ǘ﹥?yōu)化營商環(huán)境，加速推進政府職能轉(zhuǎn)變

　　1.深化行政體制機制改革。嚴(yán)格落實《北京市權(quán)力清單動態(tài)管理辦法》，加強對部門權(quán)力清單工作監(jiān)管，按照權(quán)限程序，調(diào)整行政職權(quán)事項清單，理順不同部門、層級職權(quán)邊界，做好權(quán)力清單動態(tài)調(diào)整工作。推進公共資源交易平臺整合共享，形成“組織科學(xué)、管辦分離、服務(wù)高效、監(jiān)管規(guī)范”工作體系。全年對外提供開、評標(biāo)服務(wù)2212場次、進場交易項目1200余宗，交易量全市排名第一。深推招投標(biāo)全流程電子化，全市率先實現(xiàn)建設(shè)工程線上開標(biāo)。

　　2.深入推進“放管服”改革。深化告知承諾審批制度改革，落地證明事項承諾制28項、告知承諾事項75項，全年辦理告知承諾事項86389件，精簡材料17.50%、精簡時限67.88%、精簡跑動44.09%。有序推進“證照分離”改革全覆蓋，完善“e窗通”服務(wù)平臺、現(xiàn)場企業(yè)辦理專區(qū)，實現(xiàn)全區(qū)企業(yè)開辦一日辦結(jié)。在全市率先啟動“證照聯(lián)辦”窗口試點，實現(xiàn)“一次告知、一窗受理、一次辦結(jié)、一窗出件”。深化全程網(wǎng)辦，實現(xiàn)全程網(wǎng)辦率100%。在此基礎(chǔ)上，南洋投資有限公司實現(xiàn)“一天拿N證”的突破，審批事項100%實現(xiàn)“一次不用跑”。推動場景化建設(shè)，協(xié)同臨空經(jīng)濟區(qū)實現(xiàn)社會投資倉儲物流類項目“一天辦N證、拿地即開工”集成辦事場景落地。扎實落實“雙授權(quán)”改革，區(qū)級政務(wù)服務(wù)事項委托受理率100%，授權(quán)審批率92.08%。做好“好差評”結(jié)果應(yīng)用，組織開展事項標(biāo)準(zhǔn)化、審核要點規(guī)范化培訓(xùn)，同步更新辦事指南。

　　3.緊抓優(yōu)化營商環(huán)境5.0政策落地。持續(xù)打造“6+4”一體化綜合監(jiān)管體系。加快數(shù)字政務(wù)建設(shè)，在線導(dǎo)辦+“一號”統(tǒng)領(lǐng)雙向并行，全年導(dǎo)辦系統(tǒng)接待咨詢消息21387條，“一號”統(tǒng)領(lǐng)接到電話咨詢161418條。提升事項聯(lián)辦、政務(wù)服務(wù)“區(qū)域通辦”功能，依托副中心一體化政務(wù)服務(wù)平臺，以“云窗口”遠(yuǎn)程視頻模式，推動北京東部五區(qū)2004項事項，在天津、河北10個大廳“無差別”辦理。天津211項政務(wù)服務(wù)事項、河北317項政務(wù)服務(wù)事項在北京東部五區(qū)的政務(wù)大廳“無差別”辦理。零距離服務(wù)企業(yè)，與大興區(qū)生物醫(yī)藥基地、新媒體基地對接，建立園區(qū)政務(wù)服務(wù)體系，設(shè)置政務(wù)服務(wù)站點，生物醫(yī)藥基地站點可辦理醫(yī)療器械、食品藥品等第217項事項。數(shù)字賦能，依托市區(qū)兩級政務(wù)服務(wù)平臺，在全市率先頒發(fā)首張動物診療許可電子證照和公共場所衛(wèi)生許可電子證照，在全市率先鋪設(shè)“政務(wù)曉屋”智能終端21臺，累計服務(wù)1700余人次，減少群眾跑動5000余公里。落實北京市以信用為基礎(chǔ)的新型監(jiān)管機制要求，建立完善區(qū)級信用承諾、信用分級分類監(jiān)管等機制，推進教育、科技等領(lǐng)域全流程信用監(jiān)管，促進各領(lǐng)域試行“信用+”等信用應(yīng)用，將誠信元素融入業(yè)務(wù)工作，營造全區(qū)公平競爭市場環(huán)境。

　　4.持續(xù)提升基層治理效能。嚴(yán)格落實接訴即辦工作條例，制定大興區(qū)推進接訴即辦改革工作意見、推進主動治理未訴先辦指導(dǎo)意見，創(chuàng)新“四盯”工作方法，深挖12345民生數(shù)據(jù)，定期梳理高頻問題，納入?yún)^(qū)政府實事。全年編制數(shù)據(jù)分析刊物189期，鎮(zhèn)（街道）一對一數(shù)據(jù)報告60期，對接專項數(shù)據(jù)1600余次。在“每月一題”基礎(chǔ)上，增設(shè)區(qū)域問題，形成“17+5”重點民生問題清單，累計調(diào)度8次。開展“零訴求”社區(qū)村創(chuàng)建活動，引導(dǎo)基層自治，西紅門同興園社區(qū)、高米店康泰園社區(qū)等都實現(xiàn)了高訴求量向“零訴求”的轉(zhuǎn)變，服務(wù)群眾能力明顯提升。完善“共建共治共享”格局，深化“拉家?！弊h事會機制，圍繞“三個一批”打造“黨建+拉家常+N”特色工作模式，累計辦理居民訴求7648個，解決民生實事3633件，“吹哨”職能部門1530次；打造“品牌”社區(qū)社會組織，形成“一中心、多基地”建設(shè)格局，在9個鎮(zhèn)（街道）成立社會組織聯(lián)合會；全年申報市級民主法治示范村36個、社區(qū)22個，對已創(chuàng)建和新申報的點位全覆蓋檢查。

　?。ㄈ┛茖W(xué)民主依法決策，提升治理法治化水平

　　1.嚴(yán)格落實重大行政決策程序。制定《大興區(qū)人民政府重大行政決策程序?qū)嵤┘?xì)則》，健全重大行政決策目錄管理制度，落實重大行政決策公開制度，在區(qū)政府網(wǎng)站發(fā)布并及時更新區(qū)政府年度決策事項目錄。充分發(fā)揮法律顧問參謀作用，全年區(qū)政府聘任7家法律顧問律所、2位高校專家，專業(yè)律師團隊列席區(qū)政府常務(wù)會13次。邀請專業(yè)律師、學(xué)者開展依法決策專家論證會。積極組織參加市政府重大行政決策評審活動。

　　2.持續(xù)強化規(guī)范性文件合法性審核和備案監(jiān)督。嚴(yán)格落實規(guī)范性文件合法性審核機制，建立健全備案審查制度，完善合法性審核提前介入機制，將合法性審核關(guān)口前移。嚴(yán)格履行行政規(guī)范性文件備案監(jiān)督程序，全年審核區(qū)政府文件26件、重大合同32件、其他文件20余件；向市政府備案、區(qū)人大常委會報請備案規(guī)范性文件6件，審查各部門行政規(guī)范性文件15件，提出各類建議20余條。堅持涉疫文件優(yōu)先審核，審查涉疫領(lǐng)域文件13件，為依法防控疫情提供有力法治支持和保障。

　　（四）嚴(yán)格規(guī)范公正文明執(zhí)法，強化執(zhí)法規(guī)范與效能建設(shè)

　　1.推進嚴(yán)格規(guī)范公正文明執(zhí)法。全面落實行政執(zhí)法“三項制度”和行政處罰裁量基準(zhǔn)制度。依托區(qū)級執(zhí)法公示系統(tǒng)，加強對執(zhí)法公示信息規(guī)范化的源頭把控，執(zhí)法公示規(guī)范率逐步提升。開展執(zhí)法案卷評查，全年集中評查2次，隨機抽評2次，對執(zhí)法全過程記錄、重大執(zhí)法決定法制審核落實情況重點檢查指導(dǎo)。各執(zhí)法單位開展行政檢查36.2萬余次、作出行政處罰17.6萬余次。移送涉刑案件4件。

　　2.深化行政執(zhí)法指導(dǎo)協(xié)調(diào)監(jiān)督。內(nèi)聚外聯(lián)，強化培訓(xùn)指導(dǎo),組織依法行政研討班2期，開通執(zhí)法人員遠(yuǎn)程培訓(xùn)課程，453名A崗執(zhí)法人員參與線上學(xué)習(xí)及考試；依托區(qū)政府法律顧問團，開展領(lǐng)導(dǎo)干部專題法治講座9期，參訓(xùn)人員1500人次，形成了“定制式”法治大講堂品牌；區(qū)級職權(quán)下放部門開展對鎮(zhèn)街執(zhí)法培訓(xùn)，累計培訓(xùn)40學(xué)時。加強協(xié)調(diào)監(jiān)督,完成執(zhí)法證件換發(fā)331人，執(zhí)法考試175人次，考試通過率97.13%，印發(fā)執(zhí)法案例指導(dǎo)2期，評選典型執(zhí)法案例5件。

　?。ㄎ澹┥墤?yīng)急處突能力，健全完善應(yīng)急管理制度體系

　　1.健全應(yīng)急管理制度體系。深入貫徹《北京市安全生產(chǎn)條例》，嚴(yán)格履行安全生產(chǎn)執(zhí)法程序，推進“執(zhí)法+專家”隱患排查整改模式，全年開展專業(yè)性安全生產(chǎn)檢查檢測服務(wù)30余次，開展專家輔助檢查200余次。發(fā)揮應(yīng)急執(zhí)法綜合牽引作用，制發(fā)大興區(qū)安全生產(chǎn)聯(lián)合執(zhí)法檢查方案暨年度重點執(zhí)法檢查計劃，全年12個行業(yè)部門開展聯(lián)合執(zhí)法21次。發(fā)揮安全生產(chǎn)委員會牽頭抓總作用，對5個重點行業(yè)領(lǐng)域開展專項執(zhí)法檢查，及時反饋督改，有效消除各類安全隱患。

　　2.全力提升應(yīng)急處突能力。嚴(yán)格落實《北京市突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案管理辦法》，制定《北京市大興區(qū)突發(fā)事件總體應(yīng)急預(yù)案》，包括自然災(zāi)害類、事故災(zāi)難類、公共衛(wèi)生類、社會安全類和應(yīng)急保障類共45個預(yù)案。編訂《基層應(yīng)急預(yù)案修訂十問十答》，組織應(yīng)急預(yù)案培訓(xùn)，健全預(yù)案編制上下銜接及專項內(nèi)容編制協(xié)助工作。按照全市安排，完成各屬地應(yīng)急預(yù)案修訂備案工作。

　?。┠蹆?nèi)外監(jiān)督合力，強化行政權(quán)力監(jiān)督力度

　　1.自覺接受人大政協(xié)監(jiān)督。嚴(yán)格落實代表建議、政協(xié)提案辦理制度，全年共辦理人大代表議案、建議148件、政協(xié)委員提案209件，建議提案辦復(fù)率達(dá)100%。主動向區(qū)人大報告年度法治政府建設(shè)情況。

　　2.強化鞏固財政監(jiān)督。制定大興區(qū)加強預(yù)算管理意見，做好重大政策落實、預(yù)算決算管理問題監(jiān)督檢查；優(yōu)化政府采購營商環(huán)境，完善日常檢查機制，依托采購平臺開展智能預(yù)警、智慧監(jiān)管；嚴(yán)格落實地方政府債務(wù)管理機制，全面強化債務(wù)風(fēng)險管控。

　　3.全面履行審計監(jiān)督。深化預(yù)算執(zhí)行審計，完善部門“全覆蓋”審計方式；強化經(jīng)濟責(zé)任審計，啟動第二個五年輪審計劃；加大政府投資審計，持續(xù)向全面型和質(zhì)量效益型審計模式轉(zhuǎn)變；做好重點領(lǐng)域情況跟蹤審計，落實審計問題整改“回頭看”。

　　4.深化政府信息和政務(wù)公開。擴大主動公開范圍，全年發(fā)布“兩區(qū)”惠企政策及解讀信息2條、階段性成果信息193條；公布就業(yè)、教育、醫(yī)療、交通等重點領(lǐng)域信息8245條，發(fā)布疫情防控信息98條。規(guī)范開展政策性文件預(yù)公開活動，38份政策性文件通過市區(qū)政府網(wǎng)站公開征求公眾意見建議；加強政策公開服務(wù)，每月檢修對外網(wǎng)絡(luò)通信設(shè)備，確保互動渠道暢通；推進政策精準(zhǔn)上門，開展政策進企業(yè)活動300余場次，政策公開講10場、政務(wù)開放日9次、公開議事35場次。

　　5.主動接受審判監(jiān)督。嚴(yán)格執(zhí)行行政機關(guān)負(fù)責(zé)人出庭應(yīng)訴制度，將出庭應(yīng)訴等情況納入依法行政考核。全年區(qū)政府作為被告的一審行政訴訟案件108件，二審、再審及檢察院抗訴行政訴訟案件92件，共200件。其中，法院已辦結(jié)96件，一審辦結(jié)52件，二審及再審辦結(jié)44件，未收到司法建議。

　?。ㄆ撸┩七M社會矛盾糾紛化解，提升治理能力水平

　　1.加強行政復(fù)議、應(yīng)訴工作。持續(xù)提升行政復(fù)議體制改革賦能成效，增設(shè)行政應(yīng)訴專門機構(gòu)。全年接收復(fù)議案件621件，同比增長60.05%。充分發(fā)揮復(fù)議便民利民優(yōu)勢，新增加開通網(wǎng)上復(fù)議申請途徑，讓數(shù)據(jù)多跑路、群眾少跑腿。

　　2.依法做好信訪工作。堅持“四定五包”標(biāo)準(zhǔn)，開展2次全區(qū)大排查、6次專項排查、28次動態(tài)排查。全區(qū)15名區(qū)級領(lǐng)導(dǎo)帶頭包案，化解重點矛盾18件，化解率52.94%，3件市級掛賬重點矛盾已全部化解；堅持接訪下訪，各級部門堅持每天1名處級領(lǐng)導(dǎo)在崗接訪，區(qū)領(lǐng)導(dǎo)在崗接訪26批次165人次，鎮(zhèn)街領(lǐng)導(dǎo)接訪下訪2113批次4355人次；堅持多元化解，引入第三方參與疑難信訪案件評估機制，全年委托律師事務(wù)所參與8件信訪積案評估，從法律專業(yè)層面研提措施，推動化解。

　　3.提高調(diào)解工作水平。持續(xù)踐行“楓橋經(jīng)驗”，全區(qū)鎮(zhèn)（街）村（居）人民調(diào)解委員會、訴前人民調(diào)解委員會、行專調(diào)解組織共調(diào)解案件7453件，調(diào)解成功7448件，涉及金額21.66億余元；全年累計排查矛盾糾紛47850次，有力保障全區(qū)經(jīng)濟社會穩(wěn)定發(fā)展。完善調(diào)解員管理，組織集中培訓(xùn)，組織開展人民調(diào)解案卷評查工作，人民調(diào)解員等級評定2965人。

　?。ò耍┘訌姽卜煞?wù)供給，營造法治政府建設(shè)濃厚氛圍

　　1.以“八五”普法規(guī)劃為統(tǒng)領(lǐng)，創(chuàng)新普法宣傳方式。大力開展民法典、“迎接二十大，送法進萬家”、“學(xué)習(xí)宣傳貫徹黨的二十大精神 推動全面貫徹實施憲法”等主題宣傳活動。建成全市首個民法典主題公園，打造公交線路移動普法陣地。進一步壯大“興律”、“啟明星”等普法志愿隊伍。

　　2.強化公共法律服務(wù)供給。受理法律援助案件950件，提供法律咨詢71496人次；發(fā)揮村居法律顧問作用，選派153名入村律師，協(xié)助修訂村規(guī)民約和提供法律意見7800余件。1200余名鄉(xiāng)村“法律明白人”通過考試上崗，為鄉(xiāng)村振興注入了法治動能。

　　3.努力營造爭優(yōu)創(chuàng)先濃厚氛圍。積極參加北京市憲法知識競賽，榮獲北京市憲法知識競賽三等獎和優(yōu)秀組織獎。引入專家資源，開展區(qū)級法治政府示范創(chuàng)建評審及宣傳活動，發(fā)揮典型示范引領(lǐng)作用，促進法治政府建設(shè)協(xié)同推進。

　　二、2022年度推進法治政府建設(shè)存在的不足

　?。ㄒ唬┬姓?zhí)法水平有待進一步提升

　　部分行政處罰、行政強制行為還存在溫度不夠的問題，包容審慎監(jiān)管模式還需要進一步深化落實；部分執(zhí)法單位在調(diào)查取證、事實認(rèn)定、法律適用等方面未全面深入貫徹落實行政處罰法相關(guān)要求，執(zhí)法案卷質(zhì)量還需提高。

　?。ǘ┟芗m紛多元化解能力有待提升

　　區(qū)級層面多元化解統(tǒng)籌協(xié)調(diào)能力有待進一步提升，非訴調(diào)解動力不足，非訴解紛渠道潛力有待挖掘；行政復(fù)議化解行政爭議主渠道功能有待于進一步發(fā)揮。

　?。ㄈ┗鶎臃ㄖ瘟α勘Ｕ先孕鑿娀?/p>

　　鎮(zhèn)（街道）司法所力量配備不到位。司法所編制總體使用率較低，法律專業(yè)人員占比較低，司法所履職能力距離全面服務(wù)保障基層依法治理要求尚存在差距。

　　三、黨政主要負(fù)責(zé)人履行推進法治建設(shè)第一責(zé)任人職責(zé)情況

　　（一）加強統(tǒng)籌謀劃，強化組織領(lǐng)導(dǎo)

　　1.區(qū)委書記、區(qū)長共同擔(dān)任全面依法治區(qū)委主任，雙領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé)，統(tǒng)籌協(xié)調(diào)全區(qū)法治工作。區(qū)委依法治區(qū)委“一辦五組”召開委員會會議、辦公室會議及各小組會議7次，及時研究解決法治政府建設(shè)重大問題。制發(fā)大興區(qū)全面依法治區(qū)規(guī)劃、法治政府建設(shè)實施意見等事項及配套方案文件32件，將法治建設(shè)深度融入地區(qū)發(fā)展總體規(guī)劃和年度工作計劃。

　　2.黨政主要負(fù)責(zé)人親自部署法治政府建設(shè)工作。區(qū)委書記、區(qū)長親自部署法治政府建設(shè)年度工作要點、法治政府建設(shè)示范創(chuàng)建、法治政府督察問題整改、法治建設(shè)評估啟動等系列工作，著力破解基層法治力量薄弱等問題，形成了一級抓一級，一統(tǒng)統(tǒng)到底的法治政府建設(shè)工作格局。

　?。ǘ┳⒅貕簩嵷?zé)任，依法全面履職

　　1.盯緊“主體任務(wù)”，推進政府職能全面履行。將法治政府建設(shè)情況持續(xù)納入?yún)^(qū)績效考核內(nèi)容，依法行政工作情況納入?yún)^(qū)重點基礎(chǔ)工作，定期開展查訪核驗，季度聽取情況匯報，推進行政執(zhí)法責(zé)任制落實，推動嚴(yán)格規(guī)范公正文明執(zhí)法。創(chuàng)新開展全區(qū)法治建設(shè)評估工作，全面檢視我區(qū)法治建設(shè)情況，持續(xù)為推進法治建設(shè)提供保障、創(chuàng)造條件。

　　2.盯緊“關(guān)鍵少數(shù)”，推進責(zé)任落實。將黨政主要負(fù)責(zé)人履行推進法治建設(shè)第一責(zé)任人職責(zé)情況列入年終述職和區(qū)政府績效考核內(nèi)容，實現(xiàn)全區(qū)處級單位考核全覆蓋，對法治考核不合格的干部“一票否決”。細(xì)化第一責(zé)任人職責(zé)清單，結(jié)合學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平法治思想、依法決策等六方面情況，全面評估領(lǐng)導(dǎo)干部落實法治政府建設(shè)主體責(zé)任情況。

　?。ㄈь^率先垂范，營造法治氛圍

　　1.注重加強法治素養(yǎng)提升。帶頭學(xué)法講法，區(qū)政府常務(wù)會會前學(xué)法7次，專題開展了習(xí)近平法治思想綱要和北京市法治政府建設(shè)實施意見的學(xué)習(xí)，把習(xí)近平法治思想貫徹落實到法治政府建設(shè)全過程和各方面。貫徹落實“誰執(zhí)法誰普法”普法責(zé)任制，推進行政機關(guān)普法責(zé)任制清單全覆蓋。

　　2.自覺維護司法權(quán)威。嚴(yán)格落實行政機關(guān)負(fù)責(zé)人出庭應(yīng)訴。區(qū)政府行政機關(guān)負(fù)責(zé)人出庭應(yīng)訴4次，共8個案件。

　　3.嚴(yán)格執(zhí)行重大行政決策法定程序。重視發(fā)揮法律顧問在制定重大行政決策、推進依法行政中的輔助支撐作用，固化落實區(qū)政府法律顧問列席常務(wù)會會議制度。制定《大興區(qū)人民政府重大行政決策程序?qū)嵤┘?xì)則》，健全重大行政決策目錄管理制度，落實重大行政決策公開制度。定期聽取規(guī)范性文件合法性審核工作情況匯報，持續(xù)推進規(guī)范性文件合法性審核工作開展。

　　四、2023年度推進法治政府建設(shè)的工作思路

　　大興區(qū)將始終堅持以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo)，全面學(xué)習(xí)貫徹黨的二十大精神，以十四五時期法治政府建設(shè)實施意見為藍(lán)本，以示范創(chuàng)建為抓手，持續(xù)夯實基層基礎(chǔ)，不斷提升政府治理能力水平，護航地區(qū)經(jīng)濟社會高質(zhì)量發(fā)展，并重點做好以下幾項工作。

　?。ㄒ唬┥钊雽W(xué)習(xí)貫徹黨的二十大精神和習(xí)近平法治思想。嚴(yán)格落實《中共北京市委關(guān)于認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹黨的二十大精神實施意見》的部署，系統(tǒng)制定會前學(xué)法、領(lǐng)導(dǎo)講法計劃，邀請專家學(xué)者開展多形式、多層次、全覆蓋的全員培訓(xùn)。全方位組織宣傳報道，大力度抓好黨的二十大精神重要論述、全面依法治國重點工作的研究闡釋。

　　（二）高位統(tǒng)籌謀劃法治政府建設(shè)。發(fā)揮區(qū)委依法治區(qū)委統(tǒng)籌協(xié)調(diào)作用，引入專家力量，開展法治評估，對全區(qū)法治建設(shè)情況進行全面體檢；持續(xù)加強對基層的法治幫扶力度，深化黨建引領(lǐng)“街鄉(xiāng)吹哨 部門報到”，有針對性開展法治培訓(xùn)指導(dǎo)；持續(xù)優(yōu)化完善依法行政考評體系，推進依法行政責(zé)任落實；高位推進法治政府示范區(qū)創(chuàng)建工作，深入推動法治政府示范項目培育，擦亮大興區(qū)法治品牌。

　?。ㄈ┣袑嵦嵘茖W(xué)、民主、依法決策水平。繼續(xù)強化行政規(guī)范性文件、重大合同、重大行政決策等審核監(jiān)督工作；嚴(yán)格履行行政規(guī)范性文件備案審核程序，推動實現(xiàn)對政府工作部門、鎮(zhèn)街行政規(guī)范性文件的備案審查全覆蓋；超前謀劃增強重點緊急工作預(yù)見性，培優(yōu)選強做好重大決策案例梳理工作。

　　(四)持續(xù)打造一流法治化營商環(huán)境。深化行政審批事項管理，打造極簡審批，持續(xù)推動減環(huán)節(jié)、減流程、減材料、減時間。深入落實《北京市優(yōu)化營商環(huán)境條例》以及相關(guān)改革政策，全面對標(biāo)國際一流。推進數(shù)字政務(wù)建設(shè)，鞏固“全程網(wǎng)辦”推進成果，用好12345民生大數(shù)據(jù)，開展重點領(lǐng)域分類治理，依法依規(guī)辦理政府信息公開申請。

　　(五)穩(wěn)步推進嚴(yán)格規(guī)范公正文明執(zhí)法。全面落實行政執(zhí)法“三項制度”和行政處罰裁量基準(zhǔn)制度，推廣輕微違法免罰和初次違法慎罰制度，強化跨部門聯(lián)合執(zhí)法，健全完善行刑銜接工作制度。加強執(zhí)法協(xié)調(diào)和監(jiān)管，按期通報執(zhí)法數(shù)據(jù)、高頻次組織案卷評查，實現(xiàn)全流程業(yè)務(wù)培訓(xùn)，繼續(xù)做好執(zhí)法主體和執(zhí)法人員資格管理、執(zhí)法考試工作，大力提升一線執(zhí)法水平。

　　(六)有效規(guī)范行政權(quán)力運行。自覺接受內(nèi)外監(jiān)督，認(rèn)真執(zhí)行向本級人大及其常委會報告制度，全面落實行政機關(guān)負(fù)責(zé)人出庭應(yīng)訴制度，尊重并執(zhí)行生效判決。強化審計監(jiān)督。加強財政監(jiān)督積極推進預(yù)決算公開。持續(xù)做好政務(wù)公開工作，組織開展更多形式的政府開放活動。嚴(yán)格執(zhí)行行政機關(guān)負(fù)責(zé)人出庭應(yīng)訴制度。

　　(七)依法高質(zhì)化解社會矛盾糾紛。深入推進行政復(fù)議體制改革工作，規(guī)范行政復(fù)議接待，加強調(diào)解和解在復(fù)議接待及辦案環(huán)節(jié)中的運用，推進行政爭議實質(zhì)化解；加強多元解紛機制建設(shè)，堅持發(fā)展新時代“楓橋經(jīng)驗”，充分發(fā)揮以人民調(diào)解為主渠道的非訴矛盾糾紛化解途徑作用，進一步提升人民調(diào)解工作規(guī)范化水平，實現(xiàn)矛盾糾紛源頭化解；完善公共法律服務(wù)體制機制，提升法律援助知曉率和滿意率，進一步做好村居法律顧問工作，高質(zhì)量服務(wù)群眾。

　　(八)廣泛開展法治宣傳工作。以“八五”普法中期總結(jié)檢查為契機，進一步提升守法普法工作。深入落實“普法責(zé)任制”，出臺大興區(qū)第三批普法責(zé)任制清單，開展普法責(zé)任制履職評議。整合區(qū)內(nèi)普法資源，與區(qū)融媒體中心合作打造“普法微課堂”。精細(xì)分類宣傳對象，強化法治文化供給，實現(xiàn)“區(qū)—鎮(zhèn)街—村居”法治文化公園、廣場多點分布，推進青少年學(xué)法用法，持續(xù)發(fā)揮“興律”、“啟明星”等普法志愿隊伍作用，形成“聚是一團火，散是滿天星”的法治大興普法宣傳新名片。