2020年，豐臺區(qū)堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，全面貫徹黨的十九大和十九屆二中、三中、四中、五中全會精神，扎實推進依法行政，法治政府建設取得積極成效?，F(xiàn)將有關情況報告如下。

　　一、2020年法治政府建設主要成效

　　(一)高站位精心統(tǒng)籌，疫情防控取得重大實效

　　1.依法打好疫情防控阻擊戰(zhàn)。建立區(qū)級統(tǒng)一指揮調度機制，實現(xiàn)區(qū)級定點醫(yī)院收治患者無死亡病例。編撰《豐臺區(qū)依法防控疫情工具書》，成立戰(zhàn)“疫”云診室，開通“疫期學法”直播。

　　2.依法平穩(wěn)處置新發(fā)地聚集性疫情。迅速開展流調，有效遏制疫情蔓延僅用26天。組建豐臺區(qū)新發(fā)地善后處置法律服務工作組，精準把脈商戶補償、封閉物品定損等問題。

　　(二)優(yōu)服務深化改革，深入推進政府職能轉變

　　3.深化行政體制改革。組建街道鄉(xiāng)鎮(zhèn)綜合執(zhí)法隊伍。持續(xù)推進431項行政執(zhí)法職權下放各街道、鄉(xiāng)鎮(zhèn)集中行使。

　　4.大力推進“放管服”改革。推行1000個“零見面”辦理事項，全年“零見面”辦理65萬余件。推動“豐政通”掌上辦事大廳和電子證照分發(fā)中心建設。

　　5.持續(xù)優(yōu)化營商環(huán)境。打造全市首個線上“證照聯(lián)辦”業(yè)務試點。在全市首次實現(xiàn)施工許可與安全、質量監(jiān)督同步辦理。對網(wǎng)上申請事項“秒批”辦理。

　　6.加速推進信用體系建設。全面啟動區(qū)公共信用信息共享平臺建設工作。建成區(qū)級信用網(wǎng)站并上線運行。建立完善聯(lián)合獎懲工作機制，形成17815個聯(lián)合獎懲案例。

　　7.創(chuàng)新社會治理方式。推進社區(qū)書記工作室建設，開展樓門院示范點和社區(qū)議事廳試點建設。完成60家社會組織等級評估。

　　(三)嚴把關注重實效，推進依法科學民主決策

　　8.嚴格規(guī)范依法決策程序。認真履行重大行政決策合法性審查程序，全年共審核議題20余件次。2020年法律顧問為全區(qū)提供法律服務1000余件，滿意率達100%。

　　9.加強行政規(guī)范性文件審查。全年共審核我區(qū)重大行政決策、行政規(guī)范性文件、協(xié)議等97件。區(qū)級部門制發(fā)規(guī)范性文件備案率、審核率均達100%。

　　(四)嚴管理加強協(xié)調，促進嚴格規(guī)范公正文明執(zhí)法

　　10.著力推動綜合執(zhí)法改革。研究制定10項行政執(zhí)法各項制度模板。完成街道、鄉(xiāng)鎮(zhèn)執(zhí)法崗位設置和關聯(lián)。完成執(zhí)法案件交接，涉及事項近千余項。

　　11.全面提升執(zhí)法效能。開展執(zhí)法“三項制度”規(guī)范落實和驗收工作。組織四批執(zhí)法資格考試，考試通過111人。組織41個單位參與行政處罰案卷評查。

　　(五)強化監(jiān)督，加強行政權力規(guī)范透明運行

　　12.自覺接受人大政協(xié)監(jiān)督。全年共辦理全國、市、區(qū)人大建議政協(xié)提案共計293件。其中，全國人大建議會辦件1件，市人大建議、政協(xié)提案17件，區(qū)人大建議、政協(xié)提案275件。

　　13.加強財政管理與監(jiān)督。嚴格落實政府債務限額管理要求，截至2020年末，我區(qū)政府債務余額366.5億元，總額保持在限額以內(nèi)，風險可控。

　　14.科學統(tǒng)籌審計監(jiān)督。實現(xiàn)全區(qū)88家一級預算單位審計全覆蓋，審計資金總量337.98億元，比上年增加190.8%。

　　15.大力推進政務公開。持續(xù)完善并動態(tài)調整政務公開區(qū)、街鄉(xiāng)(鎮(zhèn))兩級清單。全區(qū)60家單位政務公開全清單已于8月底統(tǒng)一向社會發(fā)布。

　　(六)強體系嚴控風險，有效化解社會矛盾糾紛

　　16.夯實行政復議和應訴工作。2020年辦理行政復議申請222件，法定期限內(nèi)案件辦結率100%。全年以區(qū)政府為被告的行政訴訟案件289件，同比增長43.1%，敗訴率3%。

　　17.完善多元糾紛調解格局。人民調解組織全年共調解糾紛14436件。促使申請人撤回行政復議33件。建立街鄉(xiāng)鎮(zhèn)調委會與派出法庭、法官分片對接機制。

　　18.推進信訪工作規(guī)范化建設。區(qū)領導全年接待來訪群眾170余批次。加大積案化解力度，全區(qū)66件信訪積案現(xiàn)已結案43件，息訴罷訪23件。

　　19.深化公共法律服務供給。疫情防控期間完善公證預約制度。全年共計辦理公證業(yè)務7882件，接待群眾咨詢2萬余人次。強化司法鑒定行業(yè)清理整頓。

　　20.營造全區(qū)守法普法濃厚氛圍。全年開展法治宣傳教育活動5096場。鎖定84家執(zhí)法部門普法責任。建立全區(qū)普法工作電子檔案庫，制作我區(qū)“法沐豐華”匯報片。

　　(七)抓隊伍注重實效，全面提高隊伍依法行政能力

　　21.認真落實區(qū)政府常務會會前學法制度。全年組織區(qū)政府常務會會前學法4次，涉及《食品安全法實施條例》等內(nèi)容，組織教授、法官、“一把手”講法。

　　22.探索依法行政培訓新模式。以線上會議形式組織全區(qū)依法行政相關課程培訓共48學時，重點圍繞民法典的實施與法治政府建設、行政執(zhí)法風險防控等內(nèi)容授課。

　　二、存在的主要問題

　　2020年，我區(qū)法治政府建設工作仍存在一些問題和不足，主要表現(xiàn)在：一是政府工作人員運用法治思維開展工作能力有待進一步增強；二是社會信用體系建設協(xié)調推進力度有待進一步提升;三是依法分類處理信訪訴求工作水平有待進一步提高。

　　三、黨政主要負責人履行推進法治建設第一責任人職責情況

　　2020年，豐臺區(qū)黨政主要負責人認真落實《黨政主要負責人履行推進法治建設第一責任人職責規(guī)定》的要求，有效推動各項責任落實、工作落地。一是推進區(qū)政府常務會會前學法常態(tài)化，全年共組織4次會前學法。二是認真貫徹《重大行政決策程序暫行條例》，發(fā)揮區(qū)政府法律顧問智庫作用，推進政府依法決策。三是把法治政府建設工作納入全區(qū)年度績效考核，制定《2020年依法行政考評細則》，督促各級行政機關主要負責人依法行政。

　　四、2021年工作思路

　　一是加強法治政府建設工作統(tǒng)籌。著力做好“十四五”時期依法治區(qū)工作要點和法治政府建設規(guī)劃的起草工作。

　　二是全力做好疫情防控法治服務保障。堅持運用法治思維做好疫情防控，在應對突發(fā)公共衛(wèi)生事件中提升政府依法行政水平。

　　三是切實提升政府依法科學決策水平。加強對行政規(guī)范性文件及重大行政決策審查，做好行政規(guī)范性文件備案和清理。

　　四是深入推進行政執(zhí)法監(jiān)督指導。深化綜合執(zhí)法體制改革，持續(xù)推進“三項制度”落實，對全區(qū)執(zhí)法部門公示信息進行督促檢查。

　　五是著力提升復議應訴工作水平。做好行政復議體制改革準備工作，認真落實行政機關負責人出庭應訴制度。

　　特此報告。

北京市豐臺區(qū)人民政府

2021年2月20日