2025年，豐臺(tái)區(qū)堅(jiān)持以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，深入學(xué)習(xí)貫徹黨的二十大和二十屆歷次全會(huì)精神，深入貫徹落實(shí)習(xí)近平法治思想，全面落實(shí)黨中央決策部署及市級(jí)有關(guān)工作要求，扎實(shí)推進(jìn)依法行政，法治政府建設(shè)取得積極成效。現(xiàn)將有關(guān)情況報(bào)告如下：
一、2025年法治政府建設(shè)主要成效
（一）進(jìn)一步抓實(shí)走深習(xí)近平法治思想學(xué)習(xí)宣傳貫徹
1.抓好習(xí)近平法治思想和法治政府建設(shè)重大決策部署學(xué)習(xí)常態(tài)化。將習(xí)近平法治思想作為黨校主體班次必修課程，在處科級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部任職培訓(xùn)班等多個(gè)班次中開展專題授課，共培訓(xùn)900余人次。
2.加強(qiáng)習(xí)近平法治思想的研究闡釋和成果轉(zhuǎn)化。成功舉辦“聚焦法治前沿 推動(dòng)國(guó)際法商融合新發(fā)展”麗澤法務(wù)論壇，集中發(fā)布多項(xiàng)法治領(lǐng)域創(chuàng)新成果。麗澤金融商務(wù)區(qū)核心區(qū)被確定為北京國(guó)際法商融合示范區(qū)起步區(qū)。
?。ǘ┏掷m(xù)推進(jìn)政府職能優(yōu)化協(xié)同高效
1.深化行政體制機(jī)制改革。調(diào)整優(yōu)化重點(diǎn)領(lǐng)域機(jī)構(gòu)設(shè)置和職能配置，明確金融系統(tǒng)黨建工作職能部門，健全完善區(qū)級(jí)招商引資管理體制。積極開展事業(yè)單位改革調(diào)研，為全面深化事業(yè)單位改革奠定堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。
2.推動(dòng)政務(wù)服務(wù)更加規(guī)范高效。落地105個(gè)高效辦成一件事場(chǎng)景，涉企業(yè)務(wù)等候時(shí)間減少70%。編制《豐臺(tái)區(qū)2025年行政許可事項(xiàng)清單》。統(tǒng)籌14個(gè)政策事項(xiàng)上線“京策”平臺(tái)，涵蓋53個(gè)申報(bào)方向，實(shí)現(xiàn)政策紅利“一鍵快享”。
3.推動(dòng)一體化綜合監(jiān)管改革向縱深發(fā)展。掃碼率基本實(shí)現(xiàn)100%，非現(xiàn)場(chǎng)檢查占比達(dá)77.99%，納入“無事不擾”清單企業(yè)22857家，“綜合查一次”試點(diǎn)覆蓋企業(yè)29692家。
4.扎實(shí)推進(jìn)法治化營(yíng)商環(huán)境建設(shè)。打造全市首個(gè)法治護(hù)航企業(yè)出海實(shí)訓(xùn)平臺(tái)“先豐企航”。搭建“京津冀法商會(huì)客廳”。設(shè)立豐臺(tái)法務(wù)區(qū)涉外法律服務(wù)中心、金融法律服務(wù)中心、數(shù)字法治研究中心。
5.不斷提升城市治理現(xiàn)代化水平。開展“豐鈴行動(dòng)”，攻堅(jiān)行業(yè)頑疾。推進(jìn)“民生項(xiàng)目池”，以小切口撬動(dòng)人居環(huán)境大改善。打造“熱線精細(xì)辦理+網(wǎng)格主動(dòng)治理”雙向驅(qū)動(dòng)治理模式，解決群眾“急難愁盼”問題。
?。ㄈ┙∪婪ㄐ姓贫润w系
1.積極配合重點(diǎn)領(lǐng)域、新興領(lǐng)域立法調(diào)研。對(duì)市司法局征求意見的法規(guī)規(guī)章草案研提修改意見，切實(shí)為上級(jí)機(jī)關(guān)提供堅(jiān)實(shí)工作保障。
2.落實(shí)重大行政決策程序。公示《2025年北京市豐臺(tái)區(qū)人民政府重大行政決策事項(xiàng)目錄》，確定8項(xiàng)區(qū)政府重大行政決策事項(xiàng)。
3.嚴(yán)格規(guī)范性文件合法性審核和備案監(jiān)督。認(rèn)真落實(shí)政府法律顧問、公職律師制度，印發(fā)《北京市豐臺(tái)區(qū)“兩重一規(guī)”合法性審核實(shí)施辦法》。通過政府法律顧問、公職律師雙重審核，共審核區(qū)政府文件合同170余件，提出建議520余項(xiàng)。行政規(guī)范性文件備案審查14件。
?。ㄋ模┘訌?qiáng)行政執(zhí)法規(guī)范與效能建設(shè)
1.持續(xù)深化行政執(zhí)法體制改革。各街鎮(zhèn)全面建立街鎮(zhèn)履職事項(xiàng)清單并向社會(huì)公布，做好街鎮(zhèn)履職事項(xiàng)清單應(yīng)用。對(duì)下放給街鎮(zhèn)的執(zhí)法職權(quán)中的執(zhí)法難點(diǎn)問題開展業(yè)務(wù)指導(dǎo)。
2.深入推進(jìn)行政執(zhí)法質(zhì)量提升與協(xié)同銜接。針對(duì)上一年報(bào)告提出的“未做好北京市行政執(zhí)法信息服務(wù)平臺(tái)數(shù)據(jù)維護(hù)”問題，著重加強(qiáng)北京市行政執(zhí)法信息服務(wù)平臺(tái)數(shù)據(jù)維護(hù)，印發(fā)《關(guān)于加強(qiáng)執(zhí)法、司法協(xié)同配合推動(dòng)行刑反向銜接的工作意見》，依法處理未立案線索案件8件。
3.嚴(yán)格規(guī)范涉企行政檢查。出臺(tái)《關(guān)于進(jìn)一步嚴(yán)格規(guī)范涉企行政檢查的若干措施》，建立計(jì)劃管理、監(jiān)督通報(bào)、負(fù)面清單三項(xiàng)硬性制度。堅(jiān)決杜絕無計(jì)劃臨時(shí)檢查。
?。ㄎ澹┩晟仆话l(fā)事件應(yīng)對(duì)制度機(jī)制
1.健全應(yīng)急管理制度體系。印發(fā)《豐臺(tái)區(qū)突發(fā)事件應(yīng)急委員會(huì)（豐臺(tái)區(qū)防災(zāi)減災(zāi)救災(zāi)委員會(huì)）工作規(guī)則》，進(jìn)一步厘清區(qū)應(yīng)急辦公室及區(qū)防災(zāi)減災(zāi)救災(zāi)辦公室職責(zé)定位。
2.提高突發(fā)事件應(yīng)對(duì)規(guī)范化水平。針對(duì)上一年提出的“利用科技手段推動(dòng)應(yīng)急管理現(xiàn)代化能力還需加強(qiáng)”問題，出臺(tái)《豐臺(tái)區(qū)突發(fā)事件快速響應(yīng)處置手冊(cè)1.0》與《豐臺(tái)區(qū)突發(fā)事件信息核報(bào)要點(diǎn)》，優(yōu)化完善14類突發(fā)事件的指揮調(diào)度指令模板，加強(qiáng)科技手段運(yùn)用提升信息統(tǒng)籌與指揮調(diào)度效能。
（六）強(qiáng)化內(nèi)外監(jiān)督工作合力
1.主動(dòng)接受人大監(jiān)督和政協(xié)民主監(jiān)督。政府各部門向人大報(bào)告監(jiān)督事項(xiàng)27項(xiàng)。高質(zhì)高效辦復(fù)市區(qū)兩級(jí)人大代表和政協(xié)委員建議、提案407件，全部建議提案依法按期答復(fù)。
2.加強(qiáng)財(cái)政監(jiān)督。嚴(yán)格執(zhí)行“收支兩條線”。嚴(yán)格預(yù)算績(jī)效管理，節(jié)約財(cái)政資金2.64億元。開展政府采購(gòu)專項(xiàng)整治，檢查28家代理機(jī)構(gòu)、76個(gè)項(xiàng)目，規(guī)范采購(gòu)行為。
3.全面履行審計(jì)監(jiān)督職責(zé)。開展審計(jì)項(xiàng)目32個(gè)，共出具審計(jì)（調(diào)查）報(bào)告、結(jié)果報(bào)告48份。各相關(guān)單位通過上繳國(guó)庫(kù)、調(diào)賬等方式積極推進(jìn)相關(guān)問題整改，已建立健全各類制度51項(xiàng)。
4.有效發(fā)揮統(tǒng)計(jì)監(jiān)督職能作用。全年完成行政執(zhí)法檢查477家。對(duì)于易錯(cuò)領(lǐng)域、易錯(cuò)指標(biāo)加大數(shù)據(jù)核查和執(zhí)法檢查，查處統(tǒng)計(jì)違法行為244起，其中立案17起，當(dāng)場(chǎng)警告4起，全面提升執(zhí)法成效。
5.加強(qiáng)行政執(zhí)法協(xié)調(diào)監(jiān)督。全面起底線索，拓寬監(jiān)督渠道，整合12345工單線索900余件，推動(dòng)問題發(fā)現(xiàn)從“被動(dòng)接收”向“主動(dòng)挖掘”轉(zhuǎn)變。
6.自覺接受司法和紀(jì)檢監(jiān)察監(jiān)督。收到以區(qū)政府為被告的行政訴訟案件1026件，其中一審案件682件，二審案件344件。收到以區(qū)政府為被申請(qǐng)人的行政復(fù)議案件86件。
?。ㄆ撸┙∪芗m紛行政預(yù)防化解體系
1.推進(jìn)行政復(fù)議化解行政爭(zhēng)議主渠道建設(shè)。區(qū)政府全年接收行政復(fù)議申請(qǐng)5121件。案前調(diào)解結(jié)案839件，案中調(diào)解（和解）終止結(jié)案339件，辦結(jié)案件4688件。共聽取申請(qǐng)人意見4000余次。制發(fā)行政復(fù)議意見書35件。
2.深入推進(jìn)信訪工作法治化。不間斷開展10次全面及專項(xiàng)矛盾糾紛大排查，累計(jì)排查信訪矛盾糾紛2013件次、已化解1720件次。及時(shí)受理率100%，一次性化解率97.08%。
3.深化行政調(diào)解工作。打造“金牌調(diào)解員”品牌。全面梳理形成豐臺(tái)區(qū)行政調(diào)解權(quán)力清單共計(jì)109項(xiàng)，壓實(shí)工作責(zé)任。成功調(diào)處行政調(diào)解案件3900余件。
4.推進(jìn)公共法律服務(wù)均衡發(fā)展。組織開展專項(xiàng)維權(quán)活動(dòng)1085場(chǎng)，接待咨詢4150人次，參與人數(shù)42675人次，發(fā)放宣傳品41226份。開展法潤(rùn)京華活動(dòng)，提供就業(yè)崗位133個(gè)、實(shí)習(xí)崗位102個(gè)。
?。ò耍┘訌?qiáng)對(duì)法治政府建設(shè)的統(tǒng)籌協(xié)調(diào)
1.加強(qiáng)統(tǒng)籌謀劃和協(xié)調(diào)推動(dòng)。出臺(tái)《豐臺(tái)區(qū)2025年推進(jìn)法治政府建設(shè)工作要點(diǎn)》及區(qū)屬機(jī)關(guān)、街鎮(zhèn)實(shí)施細(xì)則。印發(fā)《豐臺(tái)區(qū)關(guān)于開展第四批全國(guó)法治政府建設(shè)示范區(qū)創(chuàng)建工作方案》。
2.持續(xù)抓實(shí)領(lǐng)導(dǎo)干部學(xué)法培訓(xùn)。針對(duì)上一年提出的“基層法治人員力量及基層工作效率仍需提升”問題，舉辦“線上+線下”兩期依法行政研討班，深入落實(shí)“領(lǐng)導(dǎo)干部上講臺(tái)”機(jī)制，在“豐臺(tái)菁銳營(yíng)”開展學(xué)法專題培訓(xùn)，規(guī)范基層法治力量。
3.著力提升基層依法行政能力。各街鎮(zhèn)切實(shí)履行主體責(zé)任，嚴(yán)格落實(shí)司法所建設(shè)要求，全區(qū)司法所規(guī)范化水平進(jìn)一步提升。開展規(guī)范基層行政執(zhí)法專項(xiàng)治理，編制《行政執(zhí)法公示規(guī)范指導(dǎo)》《案卷評(píng)查工作指引》。
二、存在的主要問題
我區(qū)法治政府建設(shè)工作在取得成效的同時(shí)，仍存在一些不足，主要表現(xiàn)在：一是行政機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)人出庭應(yīng)訴率仍有進(jìn)步空間；二是部分干部運(yùn)用法治思維、法治手段解決問題的意識(shí)還需繼續(xù)增強(qiáng)；三是行政執(zhí)法監(jiān)督體系建設(shè)仍需完善。
三、黨政主要負(fù)責(zé)人履行推進(jìn)法治建設(shè)第一責(zé)任人職責(zé)情況
區(qū)黨政主要負(fù)責(zé)人認(rèn)真落實(shí)《黨政主要負(fù)責(zé)人履行推進(jìn)法治建設(shè)第一責(zé)任人職責(zé)規(guī)定》要求，推動(dòng)各項(xiàng)工作落地。一是深化黨內(nèi)法規(guī)學(xué)習(xí)教育，召開區(qū)委理論學(xué)習(xí)中心組學(xué)習(xí)會(huì)議及“以案為鑒、以案促改”警示教育大會(huì)。二是組織區(qū)政府常務(wù)會(huì)會(huì)前講法4次，黨組理論學(xué)習(xí)中心組集體學(xué)習(xí)3次。三是區(qū)政府常務(wù)會(huì)聽取法治政府建設(shè)工作匯報(bào)，兩次專題聽取關(guān)于規(guī)范基層行政執(zhí)法專項(xiàng)治理情況的報(bào)告。四是積極推動(dòng)行政機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)人出庭應(yīng)訴制度，區(qū)政府負(fù)責(zé)人出庭應(yīng)訴12次。五是高度重視應(yīng)急管理制度體系建設(shè)，完善應(yīng)急指揮框架，多次調(diào)度指揮，壓實(shí)各級(jí)責(zé)任。
四、2026年工作思路
一是持續(xù)高質(zhì)量推進(jìn)豐臺(tái)法務(wù)區(qū)建設(shè)。以法務(wù)大廈為核心地標(biāo)，建立“中心+專業(yè)機(jī)構(gòu)”的運(yùn)營(yíng)模式，形成“法務(wù)+政務(wù)+商務(wù)”協(xié)同網(wǎng)絡(luò)，一站響應(yīng)企業(yè)需求。特色化辦好麗澤法務(wù)論壇。
二是全力爭(zhēng)創(chuàng)第四批全國(guó)法治政府建設(shè)示范區(qū)。加強(qiáng)爭(zhēng)創(chuàng)全國(guó)法治政府建設(shè)示范創(chuàng)建工作區(qū)級(jí)統(tǒng)籌。以創(chuàng)建工作為契機(jī)，強(qiáng)化法治思維，將依法行政能力建設(shè)運(yùn)用到各領(lǐng)域。
三是強(qiáng)化行政訴訟解決質(zhì)效。積極推動(dòng)行政機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)人出庭應(yīng)訴，加強(qiáng)日常指導(dǎo)和監(jiān)督檢查，對(duì)出庭應(yīng)訴情況定期統(tǒng)計(jì)通報(bào)。精細(xì)化組織業(yè)務(wù)培訓(xùn)，實(shí)現(xiàn)全區(qū)基層法治機(jī)構(gòu)培訓(xùn)全覆蓋。
四是強(qiáng)化執(zhí)法監(jiān)督效能。深化行政執(zhí)法“三項(xiàng)制度”。制定《行政執(zhí)法監(jiān)督工作實(shí)施細(xì)則》。加大行政執(zhí)法信息公示力度。建立問題線索快速響應(yīng)機(jī)制。
2026年2月10日
