2025年，門頭溝區(qū)全面貫徹落實習(xí)近平法治思想，扎實推進依法行政，法治政府建設(shè)各項工作任務(wù)有序落實，高水平法治門頭溝建設(shè)穩(wěn)步推進?，F(xiàn)將有關(guān)工作情況報告如下。

　　一、推進法治政府建設(shè)的主要舉措和成效

　?。ㄒ唬﹫猿终我I(lǐng)固根基，為法治政府建設(shè)強定力。堅持把習(xí)近平法治思想作為各級黨委（黨組）理論學(xué)習(xí)中心組、行政辦公會會前學(xué)習(xí)的重要內(nèi)容，有機融入黨校初任培訓(xùn)、任職培訓(xùn)等主體班次，組織依法行政研討班2期，開展法治能力測試，強化領(lǐng)導(dǎo)干部法治思維。編制推進法治政府建設(shè)年度工作要點，出臺《門頭溝區(qū)法治政府建設(shè)提質(zhì)增效行動方案》，有序推進法治政府建設(shè)重點任務(wù)。“內(nèi)外聯(lián)動構(gòu)建監(jiān)督閉環(huán)、協(xié)同賦能法治政府建設(shè)”項目榮獲第三批全國法治政府建設(shè)示范項目命名、第七屆法治政府獎。

　?。ǘ﹫猿殖绦蛞?guī)范提質(zhì)效，為依法行政增動力。嚴(yán)格執(zhí)行重大行政決策法定程序，印發(fā)《門頭溝區(qū)重大行政決策工作指引》，充分發(fā)揮法律顧問作用，加強重大行政決策制定全過程跟蹤。主動向區(qū)人大常委會報告2022-2025年門頭溝區(qū)重大行政決策情況。強化行政規(guī)范性文件管理，建成合法性審核和備案工作信息平臺，共審核行政規(guī)范性文件、行政協(xié)議56件，提出書面審核意見97條；向市政府備案區(qū)政府規(guī)范性文件5件，開展部門規(guī)范性文件備案審查和行政規(guī)范性文件清理工作。公職律師隊伍擴容提質(zhì)，人數(shù)同比增長38%。強化執(zhí)法隊伍建設(shè)，舉辦首屆職工職業(yè)技能大賽行政執(zhí)法人員競賽，編制“行政執(zhí)法掌中寶”，新增具備行政執(zhí)法資格人員116人。

　?。ㄈ﹫猿中枨髮?dǎo)向優(yōu)環(huán)境，為區(qū)域發(fā)展添活力。動態(tài)調(diào)整政務(wù)服務(wù)事項2236次，推動105個“高效辦成一件事”改革場景落地，升級“門小政”政務(wù)智能問答大模型，覆蓋2000余事項，問題解決率超97%。深化一體化綜合監(jiān)管改革，全面推行“掃碼檢查”“綜合查一次”模式，非現(xiàn)場檢查3.8萬余次、占比約75%。以規(guī)范涉企行政執(zhí)法專項行動為契機，組織各執(zhí)法單位對近兩年執(zhí)法案卷全面評查，案卷規(guī)范達標(biāo)率提升至95%。優(yōu)化中關(guān)村科技園區(qū)門頭溝園法治化營商環(huán)境改革全面落地，“信用+風(fēng)險”分級分類管理、“無事不擾”企業(yè)清單等多項機制從園區(qū)向全區(qū)推廣，服務(wù)型執(zhí)法實踐不斷深化。打造“京西法律智谷·樓宇企業(yè)服務(wù)中心”公益法律服務(wù)品牌，形成“1個中心+6個服務(wù)站+N個樓宇”網(wǎng)格體系，實現(xiàn)門城地區(qū)、淺山區(qū)樓宇企業(yè)全覆蓋，打造企業(yè)版“接訴即辦”實踐基地。

　?。ㄋ模﹫猿侄嘣仓畏里L(fēng)險，為基層治理聚合力。成立門頭溝區(qū)社會治安綜合治理中心，整合信訪、調(diào)解、司法等多元力量，為群眾提供“一站式”服務(wù)。舉辦人民調(diào)解品牌推介會，形成“區(qū)-鎮(zhèn)街-村居”三級調(diào)解品牌矩陣。構(gòu)建“5+2+N”商務(wù)樓宇治理體系，破解商住兩用樓宇綜合治理難題。行政復(fù)議化解行政爭議主渠道作用充分彰顯，2025年新收復(fù)議案件470件，同比增長55.63%，是同期區(qū)法院一審行政訴訟受案量的2.17倍，復(fù)議調(diào)解和解率達38%，超八成案件在復(fù)議階段實現(xiàn)案結(jié)事了。充分發(fā)揮公安交通行政爭議調(diào)處中心作用，交通類復(fù)議案件量下降超50%；在齋堂鎮(zhèn)、王平鎮(zhèn)設(shè)立復(fù)議聯(lián)絡(luò)點，打造行政復(fù)議便民服務(wù)網(wǎng)絡(luò)。完善突發(fā)事件應(yīng)對機制，升級“京西哨兵”監(jiān)測預(yù)警指揮調(diào)度平臺。強化法治文化建設(shè)，推出門頭溝區(qū)守法普法IP形象“門小豸”，舉辦“法律市集”等系列特色活動，打造鄉(xiāng)村法治文化陣地。

　　（五）堅持公開透明強監(jiān)督，為權(quán)力規(guī)范運行加助力?？v深推進政務(wù)公開向政策公開、政策服務(wù)轉(zhuǎn)變，升級區(qū)政府門戶網(wǎng)站“我要找政策”欄目，制作“惠企利民e解讀”短視頻15期，發(fā)布政策解讀47件，開展“政務(wù)公開日”活動27場。創(chuàng)新推行鎮(zhèn)街“法治體檢”模式，加強法治督察與行政執(zhí)法監(jiān)督、檢察監(jiān)督、區(qū)委巡察協(xié)同聯(lián)動。全年辦理人大代表建議69件、政協(xié)提案169件，辦復(fù)率100%。堅定支持人民法院、人民檢察院開展工作，積極推進行政機關(guān)負責(zé)人出庭應(yīng)訴工作，全力做好司法建議、檢察建議落實反饋工作。

　　二、推進法治政府建設(shè)存在的不足和原因

　　一是貫徹落實習(xí)近平法治思想還不夠系統(tǒng)深入，與區(qū)域治理實踐結(jié)合不夠，干部運用法治思維、法治方式解決實際問題的意識和能力有待進一步提高。二是法治政府建設(shè)一體推進力度不夠，部分單位存在“法治政府建設(shè)僅限于法治部門、執(zhí)法部門開展”的認知偏差，未將法治政府建設(shè)與中心工作深度融合。三是法治化營商環(huán)境尚有進一步優(yōu)化空間，多部門銜接、跨環(huán)節(jié)事項辦理等事務(wù)中，信息共享的及時性、協(xié)同配合的順暢度有待提高。

　　三、2025年度黨政主要負責(zé)人履行推進法治建設(shè)第一責(zé)任人職責(zé)情況

　　區(qū)黨政主要負責(zé)人認真落實《黨政主要負責(zé)人履行推進法治建設(shè)第一責(zé)任人職責(zé)規(guī)定》要求，推動各項工作落地。一是強化學(xué)法用法示范引領(lǐng)，區(qū)委理論學(xué)習(xí)中心組開展習(xí)近平法治思想專題講座，區(qū)政府常務(wù)會會前學(xué)法5次，區(qū)委書記帶頭講法治課，推動各級部門學(xué)法用法常態(tài)化。二是區(qū)黨政主要領(lǐng)導(dǎo)親自謀劃部署法治建設(shè)全局工作，主持召開區(qū)委全面依法治區(qū)委員會會議、區(qū)推進依法行政工作領(lǐng)導(dǎo)小組會議，研究審議年度工作要點，統(tǒng)籌謀劃重點法治任務(wù)。系統(tǒng)修訂區(qū)委全面依法治區(qū)委員會、委員會辦公室及各協(xié)調(diào)小組工作細則。區(qū)委常委會、區(qū)政府常務(wù)會常態(tài)聽取法治政府建設(shè)情況報告，及時研究解決法治建設(shè)重點難點問題。三是充分發(fā)揮“述法”指揮棒作用，將述法內(nèi)容納入全區(qū)各單位領(lǐng)導(dǎo)干部個人述職報告，實現(xiàn)黨政主要負責(zé)人書面述法全覆蓋，常態(tài)化開展會議述法活動，區(qū)委書記、區(qū)長現(xiàn)場聽取述法匯報并逐一點評。在“法治門頭溝”微信公眾號創(chuàng)新開設(shè)“一把手談法治”專欄，強化示范引領(lǐng)和群眾監(jiān)督。

　　四、2026年度推進法治政府建設(shè)的主要安排

　　（一）加強法治政府建設(shè)統(tǒng)籌協(xié)調(diào)。學(xué)好用好《習(xí)近平法治思想學(xué)習(xí)綱要（2025年版）》《習(xí)近平法治文選》第一卷。加強黨對法治政府建設(shè)的領(lǐng)導(dǎo)，綜合運用法治督察、執(zhí)法監(jiān)督、復(fù)議監(jiān)督等手段，擰緊法治建設(shè)責(zé)任鏈條，確保法治政府建設(shè)與全區(qū)中心工作同部署、同落實。

　　（二）扎實推進依法行政。以法治政府建設(shè)示范創(chuàng)建為抓手，圍繞重大行政決策科學(xué)民主合法、行政規(guī)范性文件全流程管理等重點工作，統(tǒng)籌開展提質(zhì)增效專項行動。深入挖掘基層治理、營商環(huán)境等方面的特色亮點和創(chuàng)新實踐，強化法治品牌建設(shè)。

　?。ㄈ┲?yōu)化法治化營商環(huán)境。強化科技賦能，全面提升“一網(wǎng)通辦”水平，推動政務(wù)門牌“碼上辦”落地。持續(xù)鞏固規(guī)范涉企行政執(zhí)法專項行動成果，深化園區(qū)法治化營商環(huán)境和一體化綜合監(jiān)管等改革。推動“京西法律智谷”持續(xù)升級，精準(zhǔn)對接企業(yè)需求，護航企業(yè)高質(zhì)量發(fā)展。

　?。ㄋ模┨嵘鶎右婪ㄖ卫硭?。科學(xué)謀劃本區(qū)“九五”普法工作，推動公共法律服務(wù)均衡優(yōu)質(zhì)發(fā)展。進一步完善應(yīng)急管理體系，提升突發(fā)事件最初半小時響應(yīng)和先期處置能力。

　　五、其他需要報告的情況

　　無其他需要報告的情況。