2022年,在市委、市政府和區(qū)委堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下,密云區(qū)政府堅(jiān)持以習(xí)近平法治思想為指導(dǎo),深入貫徹落實(shí)習(xí)近平總書記重要回信精神,堅(jiān)持“保水、護(hù)山、守規(guī)、興城”,堅(jiān)持生態(tài)優(yōu)先、保水富民、綠色發(fā)展、特色一流,全力加強(qiáng)法治政府建設(shè),統(tǒng)籌推進(jìn)依法全面履行政府職能,嚴(yán)格規(guī)范公正文明執(zhí)法,市對(duì)區(qū)依法行政考核位居生態(tài)涵養(yǎng)區(qū)前列,“法治護(hù)航生態(tài)文明建設(shè)”被中央依法治國(guó)辦命名為“全國(guó)法治政府建設(shè)示范項(xiàng)目”,有力推動(dòng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展取得新成效,現(xiàn)在有關(guān)情況報(bào)告如下:
一、2022年推進(jìn)法治政府建設(shè)情況
?。ㄒ唬┏掷m(xù)加強(qiáng)法治學(xué)習(xí)宣傳,不斷提升法治意識(shí)
深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平法治思想。印發(fā)《關(guān)于認(rèn)真組織學(xué)習(xí)<習(xí)近平法治思想學(xué)習(xí)綱要>的通知》,將習(xí)近平法治思想納入年度依法行政培訓(xùn)計(jì)劃,各級(jí)理論學(xué)習(xí)中心組開展習(xí)近平法治思想專題學(xué)習(xí)100余次,全區(qū)開展習(xí)近平法治思想專題研討班5期,圍繞習(xí)近平法治思想開展線上線下法治講座36場(chǎng)受眾4萬余人;利用傳統(tǒng)媒體和新媒體開展習(xí)近平法治思想宣傳300余次受眾10萬余人。
緊抓關(guān)鍵少數(shù),落實(shí)公職人員學(xué)法常態(tài)化。全年組織開展常務(wù)會(huì)會(huì)前學(xué)法5次,法治講座2次,以《習(xí)近平法治思想學(xué)習(xí)綱要》《中華人民共和國(guó)行政處罰法》等內(nèi)容為重點(diǎn),不斷提升全區(qū)領(lǐng)導(dǎo)干部法治素養(yǎng),提升運(yùn)用法治方式推動(dòng)工作、解決問題的能力和水平。舉辦2期全區(qū)領(lǐng)導(dǎo)干部依法行政專題研討班,組織公職人員線上旁聽行政案件庭審3000余人次;與法制研究會(huì)、北大法寶等專業(yè)平臺(tái)合作,將依法行政內(nèi)容作為公務(wù)員初任培訓(xùn)、事業(yè)單位人員新入職培訓(xùn)和領(lǐng)導(dǎo)干部任職培訓(xùn)的必修課程。
落實(shí)“八五”普法,開展多形式法治宣傳教育。完成“八五”普法規(guī)劃重點(diǎn)任務(wù)分解,組建法治宣傳教育聯(lián)盟、法治副校長(zhǎng)等志愿者隊(duì)伍2000余人,圍繞婦女、兒童、軍人、村居民等重點(diǎn)人群,開展送法進(jìn)校園、進(jìn)家庭、進(jìn)軍營(yíng)、進(jìn)村居等活動(dòng)800余場(chǎng)覆蓋7萬余人次;實(shí)施“鄉(xiāng)村法律明白人”培養(yǎng)工程;落實(shí)“誰執(zhí)法誰普法”普法責(zé)任制,全區(qū)80余家普法責(zé)任單位設(shè)立法治宣傳欄1129塊,打造“法治宣傳風(fēng)景線”。
?。ǘ┏掷m(xù)推進(jìn)政府職能轉(zhuǎn)變
始終踐行保水首要政治責(zé)任,強(qiáng)化依法保水。制定實(shí)施《密云水庫流域生態(tài)保護(hù)與綠色發(fā)展方案》系列文件,持續(xù)拓展“5+2”保水機(jī)制,掛牌成立密云水庫生態(tài)文明建設(shè)研究中心;制定全市首個(gè)《環(huán)境保護(hù)禁止令實(shí)施辦法》,強(qiáng)化“河長(zhǎng)+警長(zhǎng)+檢察長(zhǎng)+法院院長(zhǎng)”協(xié)作機(jī)制,強(qiáng)化行刑銜接,非法捕魚案件第一時(shí)間移交公安機(jī)關(guān)立案處理;扎實(shí)推進(jìn)無燃煤區(qū)和基本無裸露區(qū)建設(shè),空氣質(zhì)量“一微克”精細(xì)化治理示范項(xiàng)目榮獲2022年中國(guó)地理信息產(chǎn)業(yè)協(xié)會(huì)工程金獎(jiǎng),地表水環(huán)境斷面考核達(dá)標(biāo)率全市第一,潮河兩年來連續(xù)穩(wěn)定達(dá)到地表水Ⅰ類水質(zhì)。
全面深化各領(lǐng)域改革,持續(xù)優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境。全面落實(shí)優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境5.0版,堅(jiān)持“減環(huán)節(jié)、減材料、減時(shí)限、減費(fèi)用”,如期完成76項(xiàng)改革措施,創(chuàng)新打造“民宿一件事”場(chǎng)景式集成服務(wù)改革,1473項(xiàng)服務(wù)實(shí)現(xiàn)“無差別”一窗受理,新設(shè)市場(chǎng)主體數(shù)量同比增長(zhǎng)3.77%。公開發(fā)布區(qū)級(jí)85項(xiàng)助企紓困舉措,有效減輕中小微企業(yè)負(fù)擔(dān),累計(jì)兌付支持企業(yè)發(fā)展資金6.03億元,京外企業(yè)引進(jìn)數(shù)量連續(xù)兩年位居全市首位。
深化“放管服”改革,全面提升政務(wù)服務(wù)水平。進(jìn)一步壓減審批事項(xiàng)申請(qǐng)材料74%、壓減辦理時(shí)限71%;區(qū)級(jí)政務(wù)服務(wù)中心“委托受理”比例100%,“授權(quán)審批”比例97.4%;“全程網(wǎng)辦”率達(dá)到100%,全部達(dá)到五級(jí)辦理深度;推進(jìn)電子印章應(yīng)用,區(qū)級(jí)93枚電子印章刻制完成,鎮(zhèn)街23枚電子印章刻制完成,82枚電子印章完成區(qū)級(jí)審批各環(huán)節(jié)應(yīng)用工作;推進(jìn)電子證照共享應(yīng)用,實(shí)現(xiàn)區(qū)級(jí)、鎮(zhèn)街窗口通過二維碼掃描方式線上查驗(yàn)申辦人、企業(yè)電子證照信息。
加強(qiáng)基層社會(huì)治理,保障民生提增幸福感。深入落實(shí)《北京市接訴即辦工作條例》,以星級(jí)“滿分村社”“無訴村社”創(chuàng)建、“每月一題”小切口,推動(dòng)源頭治理、系統(tǒng)治理、依法治理,接訴即辦綜合成績(jī)躍升全市第四。暢通城鄉(xiāng)法治要素流動(dòng),誠(chéng)邀
首都專家律師與全區(qū)330個(gè)行政村結(jié)成幫扶對(duì)子,推進(jìn)“一村一律所”基層治理機(jī)制,律師事務(wù)所把脈村規(guī)民約、化解矛盾糾紛、培養(yǎng)法律明白人,提升基層治理法治化水平。法治日?qǐng)?bào)、昨日市情等刊物對(duì)這一治理舉措進(jìn)行了刊載。
?。ㄈ┏掷m(xù)推進(jìn)依法科學(xué)民主決策
健全落實(shí)重大行政決策制度。嚴(yán)格貫徹落實(shí)國(guó)務(wù)院《重大行政決策暫行條例》,修訂完善《北京市密云區(qū)人民政府工作規(guī)則》,
印發(fā)《北京市密云區(qū)重大行政決策事項(xiàng)目錄管理辦法(試行)》,對(duì)區(qū)政府重大行政決策實(shí)施目錄化管理,不斷規(guī)范我區(qū)重大行政決策履行程序,提升決策履行的質(zhì)量和效率。在區(qū)政府網(wǎng)站開設(shè)政策性文件意見征集專欄,對(duì)34項(xiàng)決策事項(xiàng)公開征求意見,并根據(jù)反饋結(jié)果及時(shí)進(jìn)行政策調(diào)整。
嚴(yán)把政府行政決策法律關(guān)。堅(jiān)持區(qū)政府法制機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)人列席區(qū)政府常務(wù)會(huì)制度,對(duì)全年33次區(qū)政府常務(wù)會(huì)的352個(gè)上會(huì)議題發(fā)表合法性審查意見。區(qū)政府與北京市律師協(xié)會(huì)簽訂全面戰(zhàn)略協(xié)議,53名知名專家型律師組成公益法律服務(wù)專家顧問團(tuán)全年參與審查區(qū)政府協(xié)議36份,參與《密云水庫保護(hù)條例(草案)》立法征求意見工作。印發(fā)《關(guān)于支持律師事務(wù)所在密云區(qū)發(fā)展的若干政策(試行)》,鼓勵(lì)城區(qū)優(yōu)秀律師事務(wù)所到密云設(shè)立分所,提升轄區(qū)法治保障水平,加快推進(jìn)政府治理規(guī)范化、程序化、法治化。
加強(qiáng)行政規(guī)范性文件審查、備案工作。嚴(yán)格落實(shí)國(guó)家和北京市關(guān)于行政規(guī)范性文件合法性審查和備案的制度規(guī)定,全年以區(qū)政府及區(qū)政府辦名義印發(fā)行政規(guī)范性文件5件,區(qū)政府部門規(guī)范性文件5件,及時(shí)向市政府及區(qū)人大常委會(huì)進(jìn)行了報(bào)備。在全區(qū)范圍內(nèi)開展行政規(guī)范性文件全面清理1次,開展計(jì)劃生育、水能資源開發(fā)2次專項(xiàng)文件清理工作;通過清理現(xiàn)行有效規(guī)范性文件105份,廢止55份。
?。ㄋ模┏掷m(xù)推進(jìn)嚴(yán)格規(guī)范公正文明執(zhí)法
強(qiáng)化行政執(zhí)法工作。有效發(fā)揮行政執(zhí)法在污染防治、保水保生態(tài)、全國(guó)文明城區(qū)創(chuàng)建、黨的二十大安保等領(lǐng)域的作用。制定全國(guó)文明城區(qū)創(chuàng)建工作中不文明行為執(zhí)法責(zé)任清單,有力推動(dòng)執(zhí)法部門嚴(yán)格執(zhí)法。拆除單立柱廣告牌88個(gè),有效整治空中“飛線”;大力推動(dòng)疏解整治,拆除違法建設(shè)15萬平方米、騰退土地18公頃,城鄉(xiāng)環(huán)境考核和垃圾分類考核排名穩(wěn)中有升。全區(qū)800余名執(zhí)法人員履行行政檢查40萬件、行政處罰1.6萬件、罰款118萬元,執(zhí)法人員參與執(zhí)法率95%,違法行為納入檢查率96%,各項(xiàng)執(zhí)法數(shù)據(jù)在生態(tài)涵養(yǎng)區(qū)排名前列。
做實(shí)做細(xì)行政執(zhí)法協(xié)調(diào)監(jiān)督工作。定期在區(qū)政府常務(wù)會(huì)通報(bào)全區(qū)行政執(zhí)法情況,督促執(zhí)法部門依法高效履行執(zhí)法權(quán)。對(duì)部門、鎮(zhèn)街執(zhí)法規(guī)范化及執(zhí)法“三項(xiàng)制度”落實(shí)情況進(jìn)行監(jiān)督檢查,加大“行刑銜接”案件移送辦理力度,全年辦理涉刑案件11件。印發(fā)《密云區(qū)行政執(zhí)法“雙提升”行動(dòng)方案》,切實(shí)提升全區(qū)行政執(zhí)法質(zhì)效,全面提升一線執(zhí)法人員業(yè)務(wù)素質(zhì),加強(qiáng)重點(diǎn)難點(diǎn)執(zhí)法問題的培訓(xùn)力度,行政執(zhí)法人員業(yè)務(wù)知識(shí)和法律法規(guī)在崗培訓(xùn)達(dá)到每人60學(xué)時(shí)。
(五)持續(xù)推進(jìn)行政權(quán)力制約和監(jiān)督
自覺接受人大、政協(xié)監(jiān)督。共辦理人大代表建議81件,政協(xié)委員提案100件,按照市政府辦公廳的統(tǒng)一部署,上述建議提案全部辦復(fù),并將有關(guān)辦理情況上傳至北京市人民政府辦理建議提案信息管理系統(tǒng),辦復(fù)率100%。
依法加強(qiáng)審計(jì)、財(cái)政監(jiān)督。樹牢“過緊日子”思想,制定《密云區(qū)財(cái)政資金審批管理規(guī)則》,加大項(xiàng)目資金審核力度,節(jié)約資金5.48億元,三公經(jīng)費(fèi)持續(xù)下降。強(qiáng)化審計(jì)監(jiān)督,高質(zhì)量推進(jìn)審計(jì)監(jiān)督全覆蓋,全年減少資金損失浪費(fèi)8343.52萬元。加強(qiáng)政府債務(wù)管理,提前完成隱性債務(wù)清零任務(wù)。
加大政務(wù)公開力度,主動(dòng)接受社會(huì)監(jiān)督。加強(qiáng)政府信息管理,全年通過區(qū)政府網(wǎng)站主動(dòng)公開政府信息31996條,受理政府信息公開申請(qǐng)603件;推行“全鏈條”政策服務(wù),以政務(wù)公開為載體,聚焦“定政策、送政策、解政策、講政策、用政策”,在區(qū)政府網(wǎng)站開設(shè)政策性文件意見征集專欄,為企業(yè)群眾辦好事;持續(xù)將區(qū)政府門戶網(wǎng)站政策文件、政務(wù)服務(wù)等欄目向移動(dòng)端延伸,不斷促進(jìn)政府網(wǎng)站與政務(wù)新媒體的融合發(fā)展。
(六)持續(xù)加強(qiáng)社會(huì)矛盾糾紛化解力度
加強(qiáng)多元調(diào)解,法律援助及服務(wù)工作。深化“醫(yī)調(diào)”“訪調(diào)”“訴調(diào)”等矛盾糾紛聯(lián)調(diào)聯(lián)動(dòng)化解機(jī)制,全區(qū)各級(jí)人民調(diào)解組織共開展矛盾糾紛排查24037次、調(diào)解糾紛4237件。各級(jí)行政調(diào)解組織共受理行政調(diào)解案件17135件,成功8679件。鞏固提升村居法律顧問工作水平;村居法律顧問制度實(shí)現(xiàn)全覆蓋,首都121家律所與全區(qū)330個(gè)行政村結(jié)成幫扶對(duì)子。區(qū)內(nèi)53名村居顧問律師深入村居開展法律服務(wù),提供法律咨詢4600余人次,開展法治宣傳、講座260余場(chǎng)次,協(xié)助調(diào)解糾紛250余件。高效落實(shí)2022年密云區(qū)為民辦實(shí)事項(xiàng)目,受理法律援助案件807件,其中民事法律援助案件699件,刑事法律援助案件108件。
加強(qiáng)和改進(jìn)信訪工作。深入貫徹落實(shí)《信訪工作條例》,建立健全制度機(jī)制,壓實(shí)基層工作責(zé)任,制定了《密云區(qū)加強(qiáng)基層基礎(chǔ)工作提升信訪工作質(zhì)效的辦法》《密云區(qū)領(lǐng)導(dǎo)干部接待信訪群眾工作方案》等制度,完善《信訪信息日?qǐng)?bào)》報(bào)送機(jī)制。全年信訪總量2732件,同比下降16%,及時(shí)受理率100%,按期答復(fù)率100%,群眾參評(píng)率96.42%,位居全市前列。
依法開展行政復(fù)議應(yīng)訴工作。順利完成復(fù)議體制改革工作,印發(fā)《北京市密云區(qū)行政復(fù)議體制改革工作方案》,集中行政復(fù)議職能,落實(shí)機(jī)構(gòu)設(shè)置、人員設(shè)置、辦公場(chǎng)所建設(shè)等改革任務(wù),打造全市靠前的正規(guī)化、專業(yè)化、職業(yè)化行政復(fù)議隊(duì)伍。全年共接待來電來訪300余人次,案前成功調(diào)解120件,辦理行政復(fù)議案件158件,已結(jié)案131件。進(jìn)一步完善司法機(jī)關(guān)、行政機(jī)關(guān)溝通機(jī)制,深化各部門信息共享、訴源治理、重大案件研判機(jī)制。支持法院依法受理、審理行政案件105件,尊重并執(zhí)行法院生效判決。
二、法治政府建設(shè)中存在的不足及原因
?。ㄒ唬┓ㄖ握痉秳?chuàng)建仍需持續(xù)發(fā)力。雖然我區(qū)“法治護(hù)航生態(tài)文明建設(shè)”于2022年11月被中央依法治國(guó)辦命名為“全國(guó)法治政府建設(shè)示范項(xiàng)目”,但在法治政府建設(shè)綜合水平上與全國(guó)法治政府建設(shè)示范區(qū)相比還有一定的差距,存在一些短板和弱項(xiàng)。
?。ǘ┗鶎臃ㄖ喂ぷ魅孕柽M(jìn)一步夯實(shí)。各部門和鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道依法行政基礎(chǔ)相對(duì)薄弱,人員力量和能力素質(zhì)有待加強(qiáng),一線工作人員存在對(duì)本領(lǐng)域法律法規(guī)掌握不熟、運(yùn)用不充分等問題。
?。ㄈ┬姓?zhí)法規(guī)范化和效能建設(shè)有待于提高。包容審慎執(zhí)法理念有待進(jìn)一步樹立,行政執(zhí)法對(duì)提升區(qū)域營(yíng)商環(huán)境的保障作用發(fā)揮不足,執(zhí)法協(xié)同協(xié)作機(jī)制有待進(jìn)一步健全,執(zhí)法的協(xié)同協(xié)作和銜接配合還不夠,綜合執(zhí)法、聯(lián)合執(zhí)法還需加強(qiáng)。
三、2022年黨政主要負(fù)責(zé)人履行推進(jìn)法治建設(shè)第一責(zé)任人職責(zé)情況
密云區(qū)嚴(yán)格貫徹落實(shí)《黨政主要負(fù)責(zé)人履行推進(jìn)法治建設(shè)第一責(zé)任人職責(zé)規(guī)定》的要求,由區(qū)委書記任區(qū)委全面依法治區(qū)委員會(huì)主任,區(qū)長(zhǎng)任密云區(qū)推進(jìn)依法行政工作協(xié)調(diào)小組組長(zhǎng),切實(shí)履行依法治區(qū)重要組織者、推動(dòng)者和實(shí)踐者職責(zé)。區(qū)委理論學(xué)習(xí)中心組、區(qū)政府黨組理論學(xué)習(xí)中心組認(rèn)真學(xué)習(xí)習(xí)近平法治思想,將習(xí)近平法治思想作為密云區(qū)法治建設(shè)的根本遵循和行動(dòng)指南。
?。ㄒ唬┘訌?qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),謀劃法治領(lǐng)域重大問題
密云區(qū)嚴(yán)格落實(shí)《法治政府建設(shè)與責(zé)任落實(shí)督察工作規(guī)定》,在區(qū)委第十三次常委會(huì)及區(qū)人大第四次常委會(huì)上,區(qū)政府向區(qū)委及區(qū)人大常委會(huì)報(bào)告了2021年法治政府建設(shè)情況并謀劃制定《2022年密云區(qū)法治政府建設(shè)工作要點(diǎn)》,全面推進(jìn)2022年工作。區(qū)委召開全面依治區(qū)委員會(huì)第四次會(huì)議,推動(dòng)法治政府創(chuàng)建等任務(wù)有序開展,制定印發(fā)《北京市密云區(qū)創(chuàng)建全國(guó)法治政府建設(shè)示范區(qū)工作實(shí)施方案》和《北京市密云區(qū)法治督察工作暫行辦法》,在區(qū)級(jí)層面培育綜合示范區(qū)創(chuàng)建工作,全面提升基層法治政府建設(shè)能力及水平,營(yíng)造全區(qū)廣泛參與的良好氛圍。
(二)注重問題導(dǎo)向,著力解決督察反饋突出問題
全面落實(shí)中央依法治國(guó)辦第一督察組法治政府建設(shè)督察意見和市委依法治市辦關(guān)于市縣法治建設(shè)督察反饋意見,聚焦督察整改任務(wù),區(qū)政府常務(wù)會(huì)專題進(jìn)行了研究,按照“全面改”與“重點(diǎn)改”相結(jié)合、“當(dāng)前改”與“長(zhǎng)久立”相結(jié)合的原則,制定整改方案,明確責(zé)任單位、責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)和時(shí)限要求,確保如期完成整改任務(wù)。
?。ㄈ?qiáng)化內(nèi)外監(jiān)督,規(guī)范行政行為
主動(dòng)接受司法監(jiān)督,深化與人民法院、人民檢察院的信息共享機(jī)制,將行政機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)人出庭應(yīng)訴、履行法院生效判決和裁定、研究落實(shí)司法建議書等情況納入依法行政考核。認(rèn)真落實(shí)行政機(jī)關(guān)出庭應(yīng)訴、支持法院受理行政案件、尊重并執(zhí)行法院生效裁判的制度。本年度區(qū)領(lǐng)導(dǎo)出庭應(yīng)訴6次,率先在全市開展行政機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)人出庭應(yīng)訴巡回審判。區(qū)屬部門、鎮(zhèn)街負(fù)責(zé)人出庭率達(dá)到100%。
?。ㄋ模┘訌?qiáng)考核評(píng)價(jià),嚴(yán)格問責(zé)問效
持續(xù)將依法行政納入?yún)^(qū)政府績(jī)效考核指標(biāo)體系,每年進(jìn)行動(dòng)態(tài)調(diào)整,并納入?yún)^(qū)委黨建統(tǒng)領(lǐng)綜合考評(píng),以黨建為引領(lǐng),推進(jìn)全區(qū)法治建設(shè)工作。分別印發(fā)行政機(jī)關(guān)事業(yè)單位和鎮(zhèn)街(地區(qū))依法行政考評(píng)指標(biāo),推行“年初布置、年中檢查、年底考核,以考核促工作”的依法行政考評(píng)工作模式,將依法行政工作情況作為各單位工作實(shí)績(jī)考核的重要內(nèi)容,充分發(fā)揮考核的引領(lǐng)和推動(dòng)作用。
四、2023年推進(jìn)法治政府建設(shè)的主要安排
2023年是全面貫徹落實(shí)黨的二十大精神的開局之年,深入學(xué)習(xí)貫徹黨的二十大精神是貫穿全年工作的主題主線。我們要以黨的二十大精神為指引,深入貫徹落實(shí)習(xí)近平法治思想,以爭(zhēng)創(chuàng)全國(guó)法治政府建設(shè)示范區(qū)為目標(biāo),為譜寫中國(guó)式現(xiàn)代化密云新篇章提供堅(jiān)強(qiáng)有力的法治保障。
一是推動(dòng)全面依法治區(qū)向縱深發(fā)展。以創(chuàng)建全國(guó)法治政府建設(shè)示范區(qū)為抓手,將《北京市密云區(qū)創(chuàng)建全國(guó)法治政府建設(shè)示范區(qū)工作實(shí)施方案》各項(xiàng)舉措落實(shí)落地,堅(jiān)定不移踐行習(xí)近平法治思想,一體推進(jìn)法治密云、法治政府、法治社會(huì)建設(shè),統(tǒng)籌做好嚴(yán)格執(zhí)法、公正司法、全民守法。
二是強(qiáng)化“關(guān)鍵少數(shù)”依法履職行權(quán)。大力推進(jìn)“關(guān)鍵少數(shù)”履行法治建設(shè)職責(zé),持續(xù)推動(dòng)區(qū)政府常務(wù)會(huì)會(huì)前學(xué)法和處級(jí)干部依法行政培訓(xùn),充分發(fā)揮行政復(fù)議、行政執(zhí)法典型案例宣傳教育作用。進(jìn)一步深化落實(shí)將黨政主要負(fù)責(zé)人履行推進(jìn)法治建設(shè)第一責(zé)任人職責(zé)情況列入年終述職內(nèi)容。
三是嚴(yán)格依法決策,加強(qiáng)重大行政決策目錄管理工作。健全決策運(yùn)行機(jī)制,完善區(qū)級(jí)重大行政決策事項(xiàng)目錄管理清單,按時(shí)在區(qū)政府網(wǎng)站上對(duì)重大行政決策進(jìn)行公開,確保在法治軌道上推進(jìn)各項(xiàng)工作,嚴(yán)格落實(shí)重大行政決策法定程序。加強(qiáng)行政規(guī)范性文件合法性審查和備案管理。
四是深入落實(shí)“八五”普法規(guī)劃。立足全媒體時(shí)代特點(diǎn),提高短視頻、微動(dòng)漫、公眾號(hào)等新媒體宣傳手段應(yīng)用的深度和廣度,實(shí)現(xiàn)法治宣傳“精準(zhǔn)滴灌”;用活用好“支持密云高質(zhì)量發(fā)展公益法律服務(wù)專家團(tuán)”,持續(xù)推進(jìn)首都知名律所到密云設(shè)立分所,推動(dòng)密云法律服務(wù)業(yè)快速發(fā)展。
五是完善政府信息公開制度。拓寬政府信息公開渠道,創(chuàng)新政務(wù)公開方式,加強(qiáng)互聯(lián)網(wǎng)政務(wù)信息數(shù)據(jù)服務(wù)平臺(tái)和便民服務(wù)平臺(tái)建設(shè);規(guī)范信訪程序,完善信訪聽證、案件評(píng)審評(píng)議、信訪群眾依法引導(dǎo)等制度;鞏固多元調(diào)解工作機(jī)制,聚焦重點(diǎn)領(lǐng)域,引導(dǎo)群眾通過調(diào)解手段化解矛盾糾紛。
六是進(jìn)一步暢通法治要素流動(dòng),推進(jìn)基層社會(huì)治理。擦亮“一村一律所”基層治理品牌,通過引入城區(qū)專家型律師、出臺(tái)系列優(yōu)惠政策等具體措施,為農(nóng)民增收和集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展提供法治幫扶、消費(fèi)幫扶和產(chǎn)業(yè)幫扶服務(wù),依法推進(jìn)基層社會(huì)治理,深化民主法治示范村創(chuàng)建,全面推進(jìn)鄉(xiāng)村振興。
