2024年，密云區(qū)政府堅持以習(xí)近平法治思想為指引，深入貫徹黨中央、國務(wù)院關(guān)于法治政府建設(shè)的總體部署，認(rèn)真落實(shí)市委、市政府各項(xiàng)工作要求，緊緊圍繞構(gòu)建“一條科技創(chuàng)新和生命健康戰(zhàn)略發(fā)展帶、四條特色文化旅游休閑發(fā)展帶、多個特色鄉(xiāng)鎮(zhèn)和特色產(chǎn)業(yè)”全域發(fā)展格局，不斷提升依法行政工作水平，為密云高質(zhì)量發(fā)展?fàn)I造了良好的法治環(huán)境，現(xiàn)將有關(guān)情況報告如下：
一、2024年推進(jìn)法治政府建設(shè)情況
?。ㄒ唬┺D(zhuǎn)變政府職能，營造法治化營商環(huán)境
持續(xù)強(qiáng)化生態(tài)環(huán)境保護(hù)。堅持把保水護(hù)水作為頭等大事，“5+2”保水體系不斷完善。持續(xù)推進(jìn)法治保水深度協(xié)作，密云水庫上游流域兩市三區(qū)構(gòu)建法治保水深度合作新格局。制定落實(shí)《深入貫徹習(xí)近平總書記重要回信精神2024年工作方案》，推出35項(xiàng)保水護(hù)水新措施。完善依法保水，持續(xù)深化“河長+警長+法院院長+檢察長”協(xié)作機(jī)制，密云水庫生態(tài)環(huán)境資源保護(hù)大數(shù)據(jù)法律監(jiān)督模型入選最高檢《公益訴訟檢察白皮書》，環(huán)境資源審判“四新”模式入選北京司法改革“微創(chuàng)新”優(yōu)秀案例。高標(biāo)準(zhǔn)開展密云水庫安全整治百日行動、漁政亮劍行動等，立案379起，持續(xù)保持高壓態(tài)勢，依法從嚴(yán)打擊各類涉水涉生態(tài)違法犯罪行為。
持續(xù)提升政務(wù)服務(wù)水平。深入推進(jìn)密云區(qū)數(shù)字政務(wù)建設(shè)，積極利用北京市政務(wù)服務(wù)網(wǎng)推出的區(qū)級企業(yè)用戶空間，對企業(yè)進(jìn)行精準(zhǔn)畫像，實(shí)現(xiàn)惠企政策精準(zhǔn)推送至相關(guān)企業(yè)，集中展示與企業(yè)相關(guān)的事項(xiàng)、政策、服務(wù)等信息，讓企業(yè)享受更加個性化、精準(zhǔn)化、主動化的政務(wù)服務(wù)。打造企業(yè)全生命周期“涉企服務(wù)一件事”，充分發(fā)揮企業(yè)空間服務(wù)功效，最大限度利企便企。出臺《密云區(qū)優(yōu)化營商環(huán)境“十大行動計劃”》《關(guān)于進(jìn)一步促進(jìn)區(qū)域法治化營商環(huán)境建設(shè)的意見》，全面改造升級訴訟服務(wù)中心，實(shí)現(xiàn)20項(xiàng)服務(wù)“一站式”辦理，為市場主體提供優(yōu)質(zhì)司法服務(wù)，推進(jìn)簡單案件快速審理，為市場主體投資興業(yè)者營造穩(wěn)定、公平、透明、可預(yù)期的法治環(huán)境。
持續(xù)深化行政體制改革。全面推動“一業(yè)一證”改革和“高效辦成一件事”集成服務(wù)融合應(yīng)用，進(jìn)一步精簡審批事項(xiàng)，提高審批效率。加強(qiáng)事中事后監(jiān)管，建立健全監(jiān)管體系，明確監(jiān)管責(zé)任，創(chuàng)新監(jiān)管方式，探索推行“6+4”事中事后監(jiān)管體系，構(gòu)建以“風(fēng)險+信用”為基礎(chǔ)、“分級分類+協(xié)同”為關(guān)鍵、“科技+共治”為驅(qū)動的一體化綜合監(jiān)管制度體系，普遍提升監(jiān)管公正性和有效性。
?。ǘ┛茖W(xué)依法行政，提升系統(tǒng)化治理效能
嚴(yán)格履行重大行政決策法定程序。編撰制發(fā)了《依法行政實(shí)務(wù)指導(dǎo)手冊》，對國務(wù)院《重大行政決策程序暫行條例》在實(shí)施層面進(jìn)行了細(xì)化，并梳理我區(qū)優(yōu)秀案例，從決策啟動、決策形成、決策執(zhí)行、決策調(diào)整等方面全面指導(dǎo)全區(qū)各單位履行法定程序。印發(fā)了《密云區(qū)人民政府2024年重大行政決策事項(xiàng)目錄》，公布重大行政決策事項(xiàng)7件。在重大決策實(shí)施過程中，根據(jù)年度任務(wù)的增加變更，及時動態(tài)調(diào)整目錄1件。在市依法行政辦舉辦的2024年區(qū)政府重大行政決策案例暨法治政府建設(shè)經(jīng)驗(yàn)創(chuàng)新項(xiàng)目評審會上，密云區(qū)報送的《北京市密云區(qū)城鄉(xiāng)居民補(bǔ)充醫(yī)療保障工作方案》獲得市級評審專家的高度肯定。
不斷強(qiáng)化行政規(guī)范性文件合法性審核。印發(fā)《關(guān)于加強(qiáng)行政規(guī)范性文件合法性審查及備案工作的通知》，著力強(qiáng)化源頭和全流程指導(dǎo)，進(jìn)一步促進(jìn)文件科學(xué)合法有效出臺。通過設(shè)置規(guī)范性文件備案流程和模板案例，為各部門、各鎮(zhèn)街依法行政提供指導(dǎo)。完善規(guī)范性文件備案材料，形成文件“一文一檔”。向市級報備行政規(guī)范性文件3件，將區(qū)政府名義規(guī)范性文件84件、區(qū)政府部門規(guī)范性文件43份全部上傳至市級規(guī)范性文件庫，實(shí)施文件動態(tài)管理。
認(rèn)真落實(shí)政府法律顧問和公職律師制度。著力提升政府法律顧問履職能力，出臺《北京市密云區(qū)法律顧問管理辦法》《北京市密云區(qū)外聘法律顧問經(jīng)費(fèi)管理辦法》，規(guī)范政府法律顧問選聘、使用、監(jiān)督考核、保障措施，黨政機(jī)關(guān)基本實(shí)現(xiàn)法律顧問有效覆蓋。持續(xù)發(fā)揮公職律師在重大行政決策論證、規(guī)范性文件制定、合法性審查、重大行政執(zhí)法法制審核、行政復(fù)議、行政應(yīng)訴等方面的職能作用。2024年，政府法律顧問參與各項(xiàng)法律事務(wù)6000余件，公職律師辦理各項(xiàng)法律事務(wù)2000余件。
?。ㄈ┮?guī)范執(zhí)法行為，推進(jìn)常態(tài)化執(zhí)法監(jiān)督
持續(xù)強(qiáng)化行政執(zhí)法工作。落實(shí)《北京市提升行政執(zhí)法質(zhì)量三年行動計劃（2023—2025年）實(shí)施方案》，完成行政執(zhí)法質(zhì)量中期評估，梳理執(zhí)法問題清單，研究制定整治報告和中期評估報告。執(zhí)法體制改革縱深推進(jìn)，完成執(zhí)法職能回歸機(jī)關(guān)改革工作。梳理全區(qū)行政處罰職權(quán)清單，動態(tài)調(diào)整行政職權(quán)30余項(xiàng)。集中攻堅，超額完成95萬平方米拆違和90公頃騰地任務(wù)。落實(shí)非現(xiàn)場執(zhí)法，全區(qū)58家執(zhí)法單位，756名執(zhí)法人員關(guān)聯(lián)e碼查系統(tǒng)。加強(qiáng)科技賦能，搭建政務(wù)外網(wǎng)VPN平臺，實(shí)現(xiàn)移動執(zhí)法終端信息保障的全覆蓋。
做實(shí)做細(xì)行政執(zhí)法監(jiān)督工作。將行政執(zhí)法工作納入政府督查，圍繞執(zhí)法問題線索收集、執(zhí)法過程服務(wù)監(jiān)督、執(zhí)法效能規(guī)范提升等方面，開展行政執(zhí)法事前、事中、事后監(jiān)督工作，提升部門、鎮(zhèn)街執(zhí)法質(zhì)量。區(qū)司法局與區(qū)城指中心、區(qū)法院等單位建立信息共享機(jī)制，全面排查收集執(zhí)法問題線索，對執(zhí)法問題系統(tǒng)分析、全程督促。健全完善行政執(zhí)法監(jiān)督領(lǐng)域制度機(jī)制建設(shè)，執(zhí)法單位均制定《重大行政執(zhí)法決定法制審核辦法》《執(zhí)法案件監(jiān)督辦法》，促進(jìn)行政執(zhí)法工作提質(zhì)增效。
?。ㄋ模┗饷芗m紛，維護(hù)長效化和諧穩(wěn)定
著力推進(jìn)行政復(fù)議、應(yīng)訴工作。深化復(fù)議體制改革，充分發(fā)揮行政復(fù)議化解行政爭議主渠道作用。全年共受理行政復(fù)議案件775件，案前調(diào)解213件，立案562件，制發(fā)意見書9份。各部門、鎮(zhèn)街共同分析研判行政復(fù)議案件27次，特別是對保水保生態(tài)、拆違、退養(yǎng)等涉及全區(qū)中心工作、群眾切身利益的復(fù)議案件，及時分析研判，糾正程序錯誤，依法規(guī)范工作流程。全力配合市政府辦理行政復(fù)議案件23件，常務(wù)副區(qū)長作為密云區(qū)負(fù)責(zé)人依法參加了全市首例行政復(fù)議案件聽證會。全面落實(shí)行政機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)人依法出庭應(yīng)訴制度。2024年，區(qū)政府負(fù)責(zé)人出庭應(yīng)訴4次。全區(qū)行政機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)人依法應(yīng)當(dāng)出庭的案件，出庭應(yīng)訴率達(dá)100%。
持續(xù)深化多元調(diào)解機(jī)制。在全市率先開展“說法評理”平臺規(guī)范化建設(shè)，出臺《“說法評理”平臺規(guī)范化建設(shè)實(shí)施方案》和《密云區(qū)“說法評理”平臺運(yùn)行規(guī)范（試行）》，創(chuàng)新建立區(qū)、鎮(zhèn)、村三級“說法評理”平臺，將多行業(yè)部門資源力量延伸到基層，形成黨建引領(lǐng)、多元化解、銜接互動的矛盾糾紛多元化解新格局。市委政法委專題刊發(fā)密云區(qū)“說法評理”平臺典型經(jīng)驗(yàn)，并作為全市三個典型之一，上報中央政法委。2024年全區(qū)各級人民調(diào)解組織共調(diào)解糾紛18251件，全力實(shí)現(xiàn)矛盾糾紛就地化解。
著力提升信訪法治化水平。成立全面推進(jìn)信訪工作法治化工作專班并建立信訪工作法治化聯(lián)絡(luò)員制度，召開密云區(qū)信訪工作聯(lián)席會議暨推進(jìn)信訪工作法治化會議，壓實(shí)“受理部門負(fù)責(zé)程序推進(jìn)、辦理部門負(fù)責(zé)實(shí)質(zhì)解決”責(zé)任。健全社會矛盾排查預(yù)警機(jī)制，探索發(fā)展密云區(qū)社會安全領(lǐng)域風(fēng)險監(jiān)測預(yù)警體系建設(shè)，防止矛盾上行擴(kuò)大，促進(jìn)社會面和諧穩(wěn)定，全區(qū)信訪工作規(guī)范化、法治化和質(zhì)效水平明顯提高。
?。ㄎ澹┘訌?qiáng)權(quán)力制約，確保常態(tài)化依法履職
自覺接受人大、政協(xié)監(jiān)督。高度重視代表建議和委員提案。2024年，共辦理人大代表建議76件，政協(xié)委員提案119件，辦復(fù)率100%。努力把代表建議和委員提案轉(zhuǎn)化為深化改革、推動發(fā)展、破解難題的強(qiáng)大動力。
自覺接受司法機(jī)關(guān)監(jiān)督。高度重視區(qū)檢察院檢察建議，辦理涉區(qū)政府的行政監(jiān)督通知書4件。支持法院依法受理和審理行政案件，嚴(yán)格執(zhí)行法院生效裁判。全年共辦理行政訴訟170余件，履行法院生效裁判3件，司法建議1件。
自覺接受財政、審計監(jiān)督。嚴(yán)格落實(shí)《財政監(jiān)督考核方案》，加強(qiáng)預(yù)算執(zhí)行和管理。對撥付資金的管理和使用、政府采購程序、固定資產(chǎn)管理等情況進(jìn)行全面日常監(jiān)管，提高資金使用效益。持續(xù)強(qiáng)化審計監(jiān)督，加強(qiáng)對國有企業(yè)、國有資產(chǎn)、國有資源及鄉(xiāng)村振興領(lǐng)域的審計監(jiān)督力度，聚焦強(qiáng)化對權(quán)力運(yùn)行的制約和監(jiān)督，按計劃完成經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計，持續(xù)推動審計監(jiān)督向縱深發(fā)展。
主動接受社會監(jiān)督。強(qiáng)化政務(wù)公開平臺作用，規(guī)范政務(wù)公開工作流程，推進(jìn)決策、執(zhí)行、管理、服務(wù)、結(jié)果“五公開”，全面提升政務(wù)公開信息化、集中化水平。2024年，通過區(qū)政府網(wǎng)站主動公開信息46664條，全區(qū)各公開機(jī)構(gòu)受理政府信息公開申請1019件。
?。﹥?yōu)化法律服務(wù)供給，營造全民化法治氛圍
不斷夯實(shí)普法工作基礎(chǔ)。制定并印發(fā)《密云區(qū)國家機(jī)關(guān)普法責(zé)任制履職報告評議實(shí)施辦法》《2024年密云區(qū)優(yōu)化法治化營商環(huán)境系列普法宣傳活動方案》等文件。認(rèn)真落實(shí)“誰執(zhí)法、誰普法”責(zé)任制，全區(qū)77家普法責(zé)任單位開展普法活動800余場次10萬余人參與。認(rèn)真開展“我的法治故事”評選活動，密云區(qū)報送的作品《鄉(xiāng)村“法律明白人”王加銀的故事》被評為全市二等獎，其余四部作品被評為全市三等獎。深挖各單位普法特色，著力做好“法潤密云”普法品牌建設(shè)。2024年，制作“法潤密云”普法電視節(jié)目26期，公眾號發(fā)布學(xué)法文章1128篇，閱讀量13.98萬人次，微信視頻號發(fā)布短視頻25條，點(diǎn)擊量6.69萬人次。
持續(xù)加強(qiáng)重點(diǎn)人群精準(zhǔn)普法力度。加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)干部學(xué)法用法制度建設(shè)，結(jié)合各部門職能研究制定《北京市密云區(qū)領(lǐng)導(dǎo)干部應(yīng)知應(yīng)會黨內(nèi)法規(guī)和法律法規(guī)清單制度》，為領(lǐng)導(dǎo)干部學(xué)法用法提供指導(dǎo)。2024年，區(qū)政府常務(wù)會會前學(xué)法5次，全區(qū)各單位黨政主要負(fù)責(zé)人帶頭講法114次，組織領(lǐng)導(dǎo)干部學(xué)法用法專題輔導(dǎo)講座10次，利用廉政考試、各級培訓(xùn)班結(jié)業(yè)考試等培訓(xùn)開展法治能力測試。積極開展青少年法治教育，全區(qū)法治副校長利用開學(xué)第一課等時間節(jié)點(diǎn)開展普法課堂600余次，引導(dǎo)青少年提升法治意識和依法維護(hù)自身合法權(quán)益的能力。
穩(wěn)步提升公共法律服務(wù)水平。全面落實(shí)《密云區(qū)公共法律服務(wù)體系建設(shè)發(fā)展規(guī)劃》，充分發(fā)揮20個鎮(zhèn)街公共法律服務(wù)站的法律咨詢、法律援助、人民調(diào)解等職能作用，打通服務(wù)群眾“最后一公里”?！耙痪W(wǎng)通辦、三臺融合，推進(jìn)公共法律服務(wù)均衡發(fā)展”被列為區(qū)委重點(diǎn)改革議題。2024年，全區(qū)新增4個社區(qū)公共法律服務(wù)室、1個特色調(diào)解工作室，法律服務(wù)的可及性持續(xù)提升。強(qiáng)化“12348”法律熱線平臺服務(wù)保障，節(jié)假日期間熱線咨詢接聽“不打烊”，接聽12348來電29432人次，接聽滿意率99.8%，位列生態(tài)涵養(yǎng)區(qū)前列，受理法律援助案件730件。
?。ㄆ撸?qiáng)化法治督察，提升法治化工作質(zhì)效
積極開展2024年法治督察工作，科學(xué)制定督察重點(diǎn)，合理改進(jìn)督察方式，有效強(qiáng)化督察結(jié)果運(yùn)用。區(qū)委依法治區(qū)辦以法治建設(shè)“一規(guī)劃兩綱要”作為督察重點(diǎn)開展法治督察，通過書面督察和實(shí)地督察相結(jié)合的方式，逐項(xiàng)梳理任務(wù)完成情況，及時發(fā)現(xiàn)問題補(bǔ)齊短板，監(jiān)督推動落實(shí)整改。認(rèn)真落實(shí)《法治政府建設(shè)與責(zé)任落實(shí)督察工作規(guī)定》，高度重視市級督察，區(qū)政府嚴(yán)格按照市級督察中反饋的問題，積極推動相關(guān)部門落實(shí)整改，全面提升政府工作法治化水平。
二、法治政府建設(shè)中存在的不足及原因
?。ㄒ唬┓ㄖ嗡季S和法治素養(yǎng)需進(jìn)一步提高
《法治政府建設(shè)實(shí)施綱要（2021-2025年）》提出“堅持運(yùn)用法治思維和法治方式應(yīng)對突發(fā)事件，著力實(shí)現(xiàn)越是工作重要、事情緊急越要堅持依法行政”。實(shí)踐中，少數(shù)干部運(yùn)用法治思維、法治方式解決實(shí)際問題的意識和能力有待進(jìn)一步提高。
?。ǘ┗鶎右婪ㄐ姓芰退接写訌?qiáng)
部分鎮(zhèn)街依法行政工作基礎(chǔ)較為薄弱，司法所作為鎮(zhèn)街法制機(jī)構(gòu)的作用發(fā)揮不夠充分，司法所長列席鎮(zhèn)長辦公會機(jī)制未能實(shí)現(xiàn)全覆蓋。部分行政機(jī)關(guān)執(zhí)法流程不夠規(guī)范、執(zhí)法理念較為薄弱、程序意識和證據(jù)意識較為欠缺。
?。ㄈ┥鐣芗m紛化解水平有待增強(qiáng)
行業(yè)性、專業(yè)性人民調(diào)解組織隊(duì)伍建設(shè)較為薄弱，專職人民調(diào)解員配備數(shù)量較少。隨著人民群眾法律意識增強(qiáng)及矛盾糾紛日趨復(fù)雜，調(diào)解員的專業(yè)知識還需加強(qiáng)，部分調(diào)解員存在法律專業(yè)知識欠缺，僅憑經(jīng)驗(yàn)調(diào)解等問題。
三、2024年黨政主要負(fù)責(zé)人履行推進(jìn)法治建設(shè)第一責(zé)任人職責(zé)情況
?。ㄒ唬┛茖W(xué)統(tǒng)籌謀劃，推進(jìn)落實(shí)法治建設(shè)責(zé)任
區(qū)委主要領(lǐng)導(dǎo)嚴(yán)格履行法治建設(shè)第一責(zé)任人職責(zé)，及時按照市委依法治市委有關(guān)工作部署，完成密云區(qū)委全面依法治區(qū)委員會組織架構(gòu)及人員構(gòu)成調(diào)整。定期召開區(qū)委全面依法治區(qū)委員會會議，研究部署重大事項(xiàng)。制定出臺《中共北京市密云區(qū)委全面依法治區(qū)委員會2024年工作要點(diǎn)》《北京市密云區(qū)關(guān)于貫徹落實(shí)〈全面深化法治領(lǐng)域改革綱要（2023-2027年）〉重要任務(wù)分工方案》等，專門聽取法治政府建設(shè)情況匯報，推動法治建設(shè)重點(diǎn)工作落地見效。
?。ǘ┖葑スぷ髦攸c(diǎn)，充分履行法治政府建設(shè)職責(zé)
區(qū)政府主要負(fù)責(zé)人認(rèn)真落實(shí)《黨政主要負(fù)責(zé)人履行推進(jìn)法治建設(shè)第一責(zé)任人職責(zé)規(guī)定》，區(qū)政府第73次常務(wù)會認(rèn)真聽取2023年密云區(qū)法治政府建設(shè)情況年度工作報告，并對2024年法治政府建設(shè)工作提出要求，指示批示行政復(fù)議、行政應(yīng)訴案件28件，推動落實(shí)北京市人民政府行政復(fù)議決定書、各級法院行政裁決書，全面履行政府主要負(fù)責(zé)人推進(jìn)法治建設(shè)職責(zé)。
（三）精抓關(guān)鍵少數(shù)，不斷夯實(shí)領(lǐng)導(dǎo)干部法律意識
建立常態(tài)化述法機(jī)制，區(qū)委、區(qū)政府主要領(lǐng)導(dǎo)率先垂范，全區(qū)各部門、各鎮(zhèn)街黨政機(jī)關(guān)主要負(fù)責(zé)人均進(jìn)行專題述法，通過總結(jié)工作成效、查擺問題差距、提出改進(jìn)措施，增強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)干部運(yùn)用法治思維和法治方式研究工作、解決問題的能力。
?。ㄋ模﹫猿忠婪ㄐ姓?guī)范行政執(zhí)法行為
組織召開區(qū)委全面依法治區(qū)委員會推進(jìn)依法行政工作領(lǐng)導(dǎo)小組暨執(zhí)法協(xié)調(diào)小組2024年第一次（擴(kuò)大）會議，部署本年度依法行政、行政執(zhí)法工作。堅持在區(qū)政府常務(wù)會定期通報分析行政執(zhí)法情況。針對全區(qū)執(zhí)法終端推動率和職權(quán)履行率低的問題，主要領(lǐng)導(dǎo)親自督辦，督促相關(guān)單位和鎮(zhèn)街提升行政執(zhí)法水平。
四、2025年推進(jìn)法治政府建設(shè)的主要安排
2025年是“十四五”規(guī)劃和法治建設(shè)“一規(guī)劃兩綱要”的收官之年，也是將全面深化改革推向縱深的關(guān)鍵之年，扎實(shí)推進(jìn)依法行政、建設(shè)法治政府意義重大。密云區(qū)將始終牢記習(xí)近平總書記重要回信囑托，切實(shí)履行好保水保生態(tài)政治責(zé)任，全力提升政府法治化工作水平，奮力開創(chuàng)密云高質(zhì)量發(fā)展新局面。
?。ㄒ唬﹫猿纸y(tǒng)籌協(xié)調(diào)，積極開展全國法治政府建設(shè)示范區(qū)創(chuàng)建工作
按照市級“到2030年，北京市將率先全域建成全國法治政府示范區(qū)”的總體要求，區(qū)委、區(qū)政府高位統(tǒng)籌，充分發(fā)揮牽頭抓總、統(tǒng)籌協(xié)調(diào)作用，及時成立工作專班，做好創(chuàng)建的組織動員、任務(wù)分解、材料收集和整理申報工作，爭取在全區(qū)上下形成“高位推動、協(xié)調(diào)配合、合力攻堅”的工作局面。
?。ǘ﹫猿忠婪ㄐ姓?，穩(wěn)步推進(jìn)法治政府建設(shè)
進(jìn)一步加大法治政府建設(shè)的推進(jìn)力度，強(qiáng)化領(lǐng)導(dǎo)干部依法行政意識，加強(qiáng)對法治政府建設(shè)的組織領(lǐng)導(dǎo)，通過舉辦專題培訓(xùn)班、法治講座等方式，全面提升領(lǐng)導(dǎo)干部依法行政能力。明確各部門的工作職責(zé)，加大考核力度，確保法治政府各項(xiàng)任務(wù)落到實(shí)處。
?。ㄈ﹫猿忠?guī)范執(zhí)法，持續(xù)提升行政執(zhí)法隊(duì)伍能力
嚴(yán)格執(zhí)法人員資格管理，提高執(zhí)法人員素質(zhì)。規(guī)范執(zhí)法行為，持續(xù)推行行政執(zhí)法公示制度、執(zhí)法全過程記錄制度、重大執(zhí)法決定法制審核制度，確保執(zhí)法公開透明、可追溯、合法公正。加大行政執(zhí)法監(jiān)督力度，建立健全行政執(zhí)法監(jiān)督機(jī)制，通過開展專項(xiàng)執(zhí)法檢查、案卷評查等方式，及時發(fā)現(xiàn)和糾正執(zhí)法中的問題。
（四）堅持多元調(diào)解，全力提升矛盾糾紛化解質(zhì)效
持續(xù)深化“說法評理”平臺規(guī)范化建設(shè)，形成新時代“楓橋經(jīng)驗(yàn)”的密云實(shí)踐。持續(xù)健全矛盾糾紛多元化解機(jī)制，充分發(fā)揮人民調(diào)解、行政調(diào)解、司法調(diào)解及行專調(diào)解組織等作用，及時化解矛盾糾紛。加強(qiáng)行政復(fù)議、行政應(yīng)訴工作，提高行政復(fù)議辦案質(zhì)量和效率，充分發(fā)揮行政復(fù)議在解決行政爭議中的主渠道作用。
?。ㄎ澹﹫猿志珳?zhǔn)普法，全面提升法治宣傳教育實(shí)效性
積極開展“八五”普法總結(jié)，做好“八五”普法規(guī)劃總結(jié)驗(yàn)收工作。圍繞中心，抓住重要時間節(jié)點(diǎn)開展形式多樣的主題宣傳活動，在全區(qū)營造依法有序的法治氛圍。加強(qiáng)基層依法治理，按照市級部署，開展北京市民主法治示范村（社區(qū)）創(chuàng)建活動，推動健全自治、法治、德治相結(jié)合的基層治理體系。
