2025年通州區(qū)堅持以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo)，全面貫徹黨的二十大和二十屆歷次全會精神，深學(xué)篤行習(xí)近平法治思想，持續(xù)深化法治領(lǐng)域改革，扎實推進法治政府建設(shè)各項重要任務(wù)，為城市副中心高質(zhì)量發(fā)展筑牢堅實法治屏障。現(xiàn)將有關(guān)情況報告如下：
一、2025年推進法治政府建設(shè)的主要舉措和成效
?。ㄒ唬┚劢挂婪穆殻苿臃ㄖ握ㄔO(shè)走深走實
1.深入學(xué)習(xí)踐行習(xí)近平法治思想。將習(xí)近平法治思想納入各級黨委政府會前學(xué)法、專題法治講座等重點學(xué)習(xí)內(nèi)容，作為區(qū)委黨校主體班次和各類法治培訓(xùn)必修課。落實通州區(qū)學(xué)法用法工作制度，舉辦區(qū)委理論學(xué)習(xí)中心組法治講座2次，組織開展區(qū)政府會前學(xué)法4次。舉辦全區(qū)依法行政專題培訓(xùn)班、線上培訓(xùn)和法律知識考試共計4期。
2.高質(zhì)量推進北京城市副中心立法。先后多輪向市級各有關(guān)部門征求意見建議，先后順利通過市政府常務(wù)會審議、市人大常委會三次審議、市委常委會議審議，為《北京城市副中心條例》的出臺打下堅實基礎(chǔ)。
3.加強法治政府建設(shè)組織領(lǐng)導(dǎo)。落實“雙報告”制度，連續(xù)五年在區(qū)政府網(wǎng)站集中發(fā)布法治政府建設(shè)年度情況報告。區(qū)委區(qū)政府各部門各單位黨政主要負責(zé)同志提交年終述法報告共100份。優(yōu)化考核指標(biāo)體系，督促各項任務(wù)落地落實。
?。ǘ┚劢贡忝窭?，推動政務(wù)服務(wù)水平向上向好
4.堅持依法依規(guī)承接行使市級賦權(quán)。開展申請新一批市級賦權(quán)的研究論證，副中心管委會會同有關(guān)部門反復(fù)對接溝通，研究提出新一批申請市級賦權(quán)清單。
5.政務(wù)服務(wù)“區(qū)域通辦”持續(xù)深化。2025年新增北京市政務(wù)大廳3個，天津市政務(wù)大廳17個，河北省政務(wù)大廳22個，共73個屬地政務(wù)大廳累計2.7萬余項政務(wù)服務(wù)事項納入“區(qū)域通辦”聯(lián)動圈。
6.數(shù)據(jù)賦能推進電子證照多場景應(yīng)用。依托城市副中心統(tǒng)一接件受理平臺推進文化旅游等領(lǐng)域?qū)崿F(xiàn)電子證照制證和在線推送，已累計推送4000余件。
7.信用分級分類監(jiān)管筑牢防線。優(yōu)化“風(fēng)險+信用”分級分類監(jiān)管制度，開展部門聯(lián)合抽查60批次6521戶次。持續(xù)完善常態(tài)化信用修復(fù)機制。
8.全力推動接訴即辦提質(zhì)增效。2025年接訴即辦響應(yīng)率、解決率、滿意率，位居全市優(yōu)秀檔次。
?。ㄈ┚劢箍茖W(xué)民主，推動重大行政決策有力有效
9.扎實推進合法性審查工作。為區(qū)委區(qū)政府148件文件和決策出具合法性審查意見。清理行政規(guī)范性文件73件。
10.推動重大行政決策規(guī)范提質(zhì)。在區(qū)政府網(wǎng)站及時公布2025年度區(qū)政府重大行政決策事項目錄。邀請依法行政專家提供決策咨詢、出具法律意見、參與會議議題審核178次。
?。ㄋ模┚劢构拿?，推動行政執(zhí)法監(jiān)督提質(zhì)增效
11.扎實開展規(guī)范基層行政執(zhí)法專項治理。聚焦4類20項突出問題，實現(xiàn)全覆蓋排查。規(guī)范涉企執(zhí)法專項工作獲司法部、市司法局高度肯定，在全市做經(jīng)驗推廣。
12.強化行政執(zhí)法協(xié)調(diào)監(jiān)督。深化行政執(zhí)法監(jiān)督工作體系建設(shè)，嚴(yán)格規(guī)范涉企行政檢查。協(xié)調(diào)執(zhí)法爭議、化解執(zhí)法難題、解答問題咨詢600余件次。
13.加強行政執(zhí)法隊伍建設(shè)。組織全區(qū)執(zhí)法人員和執(zhí)法監(jiān)督人員參加司法部培訓(xùn)班。嚴(yán)把執(zhí)法資格準(zhǔn)入關(guān)，組織行政執(zhí)法資格考試4次。
?。ㄎ澹┚劢苟ǚ种?fàn)帲苿訌?fù)議應(yīng)訴工作高效順暢
14.提升行政復(fù)議工作質(zhì)效。全年共收到行政復(fù)議案件2550件，未發(fā)生不執(zhí)行生效行政復(fù)議決定的情況。2025年獲評“全國行政復(fù)議行政應(yīng)訴工作表現(xiàn)突出集體”。
15.強化行政應(yīng)訴能力建設(shè)。推進行政機關(guān)負責(zé)人出庭應(yīng)訴，支持法院依法受理和審理行政案件，積極履行生效判決，帶頭維護司法權(quán)威。
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16.夯實應(yīng)急管理安全防線。建成區(qū)應(yīng)急指揮調(diào)度救援平臺，開展森林火險隱患大排查、大治理活動，舉行“通州區(qū)森林火災(zāi)撲救綜合演練”，筑牢森林防滅火安全根基。
17.統(tǒng)籌推進安全生產(chǎn)治本攻堅三年行動。全區(qū)重大隱患上賬量、自查發(fā)現(xiàn)量、檢查檢出率等指標(biāo)位居全市前列。開展黑加油點“大掃除”專項整治，確保副中心安全形勢持續(xù)向好。
?。ㄆ撸┚劢箼?quán)責(zé)明晰，推動行政權(quán)力監(jiān)督嚴(yán)實到位
18.主動接受人大政協(xié)監(jiān)督。深化與人大代表、政協(xié)委員的常態(tài)化聯(lián)系，自覺接受人大依法監(jiān)督和政協(xié)民主監(jiān)督。全年共辦理市區(qū)兩級人大代表建議和政協(xié)委員提案共310件，辦復(fù)率達100%。
19.抓實財政審計監(jiān)督和統(tǒng)計監(jiān)督。強化對預(yù)算執(zhí)行的動態(tài)監(jiān)管，開展存量資金專項檢查，依法履行審計監(jiān)督職責(zé)，推動構(gòu)建統(tǒng)計、巡察、審計、紀(jì)檢等多維聯(lián)動的監(jiān)督體系。
20.持續(xù)提升政務(wù)公開質(zhì)效。全年主動公開區(qū)政府政策文件16件，解讀政策文件16件，辦理政府信息公開申請1579件。
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21.多措并舉化解矛盾糾紛。大力推進三級綜治中心規(guī)范化建設(shè)，成立全區(qū)首個企業(yè)人民調(diào)解組織。開展行政調(diào)解3204件。
22.用心用情做實信訪工作。打造“通通有解”多元解紛品牌，2025年，通州區(qū)“通心解”信訪訴求調(diào)解站累計成功調(diào)解案件近300件。
（九）聚焦共建共治，推動社會治理效能全面提升
23.打造區(qū)域協(xié)同發(fā)展新格局。通州區(qū)、大興區(qū)、北京經(jīng)濟技術(shù)開發(fā)區(qū)司法行政部門聯(lián)合發(fā)布《法治護航產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展十條措施》，共同打造法治護航產(chǎn)業(yè)升級的協(xié)同發(fā)展新格局。
24.深入推進普法依法治理。扎實推進“八五”普法驗收。啟動萬名“法律明白人”培養(yǎng)工程。全年組織開展全區(qū)性系列主題普法宣傳活動582場次，圍繞重點群體開展各類法治宣傳活動1837場次。
25.完善公共法律服務(wù)體系。全年共受理法律援助案件1986件，辦理公證事項9880件，解答群眾現(xiàn)場法律咨詢11000余人次，接聽“12348”熱線咨詢42000余人次。
二、2025年推進法治政府建設(shè)存在的不足和原因
一是重大行政決策公眾參與的深度和廣度不足。二是行政執(zhí)法效能存在溫差。三是行政訴訟敗訴率有待進一步降低。
三、2025年黨政主要負責(zé)人履行推進法治建設(shè)第一責(zé)任人職責(zé)情況
召開區(qū)委常委會會議、區(qū)政府常務(wù)會議，審議法治政府建設(shè)年度情況報告。以區(qū)委理論學(xué)習(xí)中心組法治講座、區(qū)政府常務(wù)會會前學(xué)法為雙抓手，強化領(lǐng)導(dǎo)干部對《北京市消防條例》《北京市節(jié)水條例》等法律法規(guī)的學(xué)習(xí)。區(qū)委主要負責(zé)同志將依法行政工作納入本年度通州區(qū)月度工作點評會重要內(nèi)容。區(qū)政府主要負責(zé)同志主持召開全區(qū)推進依法行政工作領(lǐng)導(dǎo)小組會議，對法治政府建設(shè)重點任務(wù)進行安排部署。
四、2026年推進法治政府建設(shè)的主要安排
一是加強法治建設(shè)統(tǒng)籌協(xié)調(diào)。二是全面提升政府依法治理效能。三是完善依法行政制度體系。四是加強行政執(zhí)法協(xié)調(diào)監(jiān)督。五是切實降低行政訴訟敗訴率。
