2023年，市城管執(zhí)法局堅(jiān)持以習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，認(rèn)真貫徹落實(shí)黨的二十大精神，深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平法治思想，圍繞建設(shè)法治中國首善之區(qū)總目標(biāo)，扎實(shí)開展法治政府建設(shè)工作，取得積極成效?，F(xiàn)將有關(guān)情況報(bào)告如下：

　　一、主要舉措和成效

　?。ㄒ唬?qiáng)化擔(dān)當(dāng)作為，依法履職實(shí)現(xiàn)新提升。始終堅(jiān)持服務(wù)中心大局，緊密圍繞年度重點(diǎn)執(zhí)法任務(wù)和市民群眾關(guān)切，不斷加強(qiáng)調(diào)度部署，深化接訴即辦、主動(dòng)治理，積極推動(dòng)依法全面履職，執(zhí)法服務(wù)水平不斷提升。全力做好重大活動(dòng)環(huán)境秩序保障，積極營造良好環(huán)境氛圍。認(rèn)真開展安全生產(chǎn)和火災(zāi)隱患大排查大整治，圍繞燃?xì)獾阮I(lǐng)域依職責(zé)組織開展專項(xiàng)檢查執(zhí)法。發(fā)揮拆違控違主力軍作用，有力保障疏解整治促提升專項(xiàng)行動(dòng)。開展施工工地“凈塵”和建筑垃圾“每周行動(dòng)日”專項(xiàng)行動(dòng)，嚴(yán)查占道經(jīng)營、夜間施工擾民違法行為，深入推進(jìn)生活垃圾分類執(zhí)法進(jìn)社區(qū)，積極開展廢棄違規(guī)電動(dòng)三四輪車清理整治，著力維護(hù)良好人居環(huán)境。積極推動(dòng)京津冀城管執(zhí)法協(xié)作，協(xié)同破解難點(diǎn)問題。

　?。ǘ┙∪贫润w系，執(zhí)法質(zhì)效不斷增強(qiáng)。認(rèn)真貫徹《中華人民共和國行政處罰法》，聚焦新施行法律法規(guī)加強(qiáng)指導(dǎo)，推動(dòng)有效貫徹實(shí)施。不斷完善執(zhí)法檢查單，修訂印發(fā)行政裁量權(quán)基準(zhǔn)，加強(qiáng)執(zhí)法著裝、裝備配備管理，推動(dòng)執(zhí)法規(guī)范化建設(shè)。深入開展分類分級(jí)執(zhí)法、雙隨機(jī)抽查、非現(xiàn)場(chǎng)執(zhí)法、聯(lián)合執(zhí)法等工作，不斷優(yōu)化檢查方式。堅(jiān)持包容審慎執(zhí)法，深入開展輕微違法行為不予處罰工作。強(qiáng)化部門聯(lián)動(dòng)，加強(qiáng)基層執(zhí)法案卷評(píng)查；強(qiáng)化行政復(fù)議訴訟案件監(jiān)測(cè)分析，推動(dòng)辦案質(zhì)量提升。

　?。ㄈ┏掷m(xù)推進(jìn)平臺(tái)應(yīng)用，智慧執(zhí)法不斷深化。深入開展城市管理綜合執(zhí)法大數(shù)據(jù)平臺(tái)應(yīng)用提升，推動(dòng)執(zhí)法檢查、執(zhí)法辦案、教育培訓(xùn)、指揮調(diào)度、督察督辦、協(xié)調(diào)聯(lián)動(dòng)等多場(chǎng)景應(yīng)用。優(yōu)化執(zhí)法辦案等系統(tǒng)功能，加強(qiáng)數(shù)據(jù)分析應(yīng)用，牽引執(zhí)法工作高效開展。圍繞安全生產(chǎn)等重點(diǎn)任務(wù)，強(qiáng)化精準(zhǔn)調(diào)度，保障專項(xiàng)工作順利開展。依托城市管理綜合執(zhí)法大數(shù)據(jù)平臺(tái)大力推廣智慧執(zhí)法經(jīng)驗(yàn)，納入本市法治政府建設(shè)示范項(xiàng)目。

　?。ㄋ模┖葑リ?duì)伍管理，隊(duì)伍建設(shè)成效不斷鞏固。牢固樹立“一個(gè)系統(tǒng)、一支隊(duì)伍、一個(gè)標(biāo)準(zhǔn)”理念，持續(xù)加強(qiáng)基層綜合行政執(zhí)法隊(duì)伍建設(shè)，不斷增強(qiáng)隊(duì)伍凝聚力、戰(zhàn)斗力。積極配合開展下放街鄉(xiāng)鎮(zhèn)執(zhí)法職權(quán)評(píng)估，促進(jìn)基層綜合執(zhí)法效能再提升。深入推進(jìn)基層綜合行政執(zhí)法隊(duì)規(guī)范化建設(shè)，接續(xù)開展“最美城管人”“最美執(zhí)法隊(duì)”推樹活動(dòng)，充分發(fā)揮典型示范引領(lǐng)作用。堅(jiān)持問題導(dǎo)向，健全調(diào)度通報(bào)機(jī)制，加強(qiáng)隊(duì)伍常抓嚴(yán)管。榮獲全國依法行政先進(jìn)集體、全國住房城鄉(xiāng)建設(shè)系統(tǒng)先進(jìn)集體等市級(jí)以上榮譽(yù)表彰90個(gè)，展現(xiàn)了首都城管執(zhí)法隊(duì)伍良好形象。

　?。ㄎ澹┘訌?qiáng)教育培訓(xùn)，培訓(xùn)效果進(jìn)一步彰顯。堅(jiān)持系統(tǒng)思維、一體推進(jìn)，綜合運(yùn)用脫產(chǎn)培訓(xùn)、基地實(shí)訓(xùn)等方式開展分類分層培訓(xùn)，為培養(yǎng)高素質(zhì)執(zhí)法隊(duì)伍打牢基礎(chǔ)。開展區(qū)局領(lǐng)導(dǎo)全員培訓(xùn)，開展街鄉(xiāng)鎮(zhèn)分管領(lǐng)導(dǎo)兼任執(zhí)法隊(duì)隊(duì)長(zhǎng)培訓(xùn)，不斷強(qiáng)化思想認(rèn)識(shí)、加強(qiáng)隊(duì)伍管理、提高履職能力。開展正科級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部、法制員、兼職教員等關(guān)鍵崗位培訓(xùn)，不斷提高輻射帶動(dòng)作用。突出安全生產(chǎn)領(lǐng)域培訓(xùn)，組織燃?xì)鈭?zhí)法技能比武，經(jīng)驗(yàn)做法在《中國建設(shè)報(bào)》《法治北京》刊登。豐富網(wǎng)課、微課培訓(xùn)形式，網(wǎng)絡(luò)培訓(xùn)效果持續(xù)提升。

　?。┙∪嘣怏w系，矛盾糾紛有效化解。認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記關(guān)于加強(qiáng)和改進(jìn)人民信訪工作重要思想，局黨委多次研究部署信訪工作，集中組織信訪專題培訓(xùn)，扎實(shí)開展矛盾糾紛排查化解，高標(biāo)準(zhǔn)做好重點(diǎn)時(shí)期信訪保障，堅(jiān)持包片包區(qū)、帶案下訪，有效化解矛盾糾紛，全年信訪工作平穩(wěn)有序。嚴(yán)格復(fù)議應(yīng)訴案件辦理，市局全年無復(fù)議訴訟被糾錯(cuò)案件。積極支持法院依法受理和審理案件，局領(lǐng)導(dǎo)積極出庭應(yīng)訴。

　?。ㄆ撸﹫?zhí)法普法融合，普法依法治理取得新成效。認(rèn)真落實(shí)“誰執(zhí)法誰普法”普法責(zé)任制，推動(dòng)“12·4”國家憲法日和“憲法宣傳周”等主題宣傳。開展城市管理領(lǐng)域重點(diǎn)法律法規(guī)宣傳。聯(lián)合開展“送法下鄉(xiāng)”暨“法律進(jìn)工地”宣傳。圍繞環(huán)境秩序新變化等，加強(qiáng)正面宣傳引導(dǎo)；圍繞燃?xì)獍踩韧怀鲞`法行為，加強(qiáng)案例曝光。圓滿完成“八五”普法中期驗(yàn)收，得到充分肯定。開展“宣傳貫徹二十大 法治文藝潤(rùn)京城”法治文藝大賽，獲得優(yōu)秀組織獎(jiǎng)和優(yōu)秀作品獎(jiǎng)。

　　二、存在問題不足

　　面對(duì)超大城市治理能力提升，以及加快推進(jìn)法治政府建設(shè)、優(yōu)化營商環(huán)境、提升行政執(zhí)法質(zhì)量、推進(jìn)一體化綜合監(jiān)管等新形勢(shì)，需要進(jìn)一步轉(zhuǎn)變理念方式、強(qiáng)化依法行政能力、鞏固提升執(zhí)法質(zhì)量和效能。

　　三、黨政主要負(fù)責(zé)人履行推進(jìn)法治建設(shè)第一責(zé)任人職責(zé)情況

　　嚴(yán)格落實(shí)“第一議題”制度，組織黨委理論學(xué)習(xí)中心組學(xué)習(xí)習(xí)近平總書記重要講話精神、開展交流研討。開展學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平法治思想專題培訓(xùn)，利用局黨委理論學(xué)習(xí)中心組、局長(zhǎng)辦公會(huì)集中學(xué)習(xí)習(xí)近平法治思想，不斷提升領(lǐng)導(dǎo)干部運(yùn)用法治思維引領(lǐng)執(zhí)法工作的能力。持之以恒加強(qiáng)黨對(duì)法治政府建設(shè)工作的領(lǐng)導(dǎo)，始終把法治建設(shè)工作擺到全局更加突出的位置，切實(shí)履行推進(jìn)法治建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)職責(zé)。堅(jiān)持全面從嚴(yán)治黨、依規(guī)治黨，嚴(yán)格黨內(nèi)各項(xiàng)法規(guī)制度貫徹執(zhí)行。堅(jiān)持將法治工作納入年度工作計(jì)劃，集體審議法治政府建設(shè)工作要點(diǎn)，定期聽取法治工作匯報(bào)。嚴(yán)格依法決策，集體審議行政裁量權(quán)等重要制度文件。嚴(yán)格重大行政執(zhí)法決定法制審核和集體討論，確保重大執(zhí)法決定合法有效。統(tǒng)籌法律法規(guī)有效實(shí)施、優(yōu)化營商環(huán)境等工作，全面推進(jìn)嚴(yán)格規(guī)范公正文明執(zhí)法。持續(xù)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)干部學(xué)法用法，認(rèn)真組織實(shí)施“八五”普法規(guī)劃、落實(shí)“誰執(zhí)法誰普法”責(zé)任。黨政主要負(fù)責(zé)人將履行推進(jìn)法治建設(shè)第一責(zé)任人職責(zé)情況列入年終述職內(nèi)容，有效發(fā)揮示范引領(lǐng)作用。

　　四、2024年主要安排

　　（一）在加強(qiáng)黨對(duì)法治政府建設(shè)的領(lǐng)導(dǎo)上持續(xù)發(fā)力。深入學(xué)習(xí)貫徹黨的二十大精神，深入推進(jìn)學(xué)習(xí)習(xí)近平法治思想，把堅(jiān)持和加強(qiáng)黨的領(lǐng)導(dǎo)貫徹到執(zhí)法工作的全過程和各方面，認(rèn)真履行黨政主要負(fù)責(zé)人推進(jìn)法治建設(shè)第一責(zé)任人職責(zé)。

　?。ǘ┰谕苿?dòng)重點(diǎn)執(zhí)法工作上持續(xù)發(fā)力。在全面依法履職的基礎(chǔ)上，深入開展服務(wù)首都功能保障、城市安全運(yùn)行護(hù)衛(wèi)等行動(dòng)，加大燃?xì)獾戎攸c(diǎn)領(lǐng)域執(zhí)法，維護(hù)首都安全穩(wěn)定和良好宜居環(huán)境。

　?。ㄈ┰谔嵘龍?zhí)法質(zhì)量和效能上持續(xù)發(fā)力。認(rèn)真貫徹提升行政執(zhí)法質(zhì)量、一體化綜合監(jiān)管、非現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)管等工作部署要求，轉(zhuǎn)變執(zhí)法理念，增強(qiáng)執(zhí)法效能，更好助力優(yōu)化營商環(huán)境。

　　（四）在促進(jìn)智慧執(zhí)法上持續(xù)發(fā)力。深入推進(jìn)城市管理綜合執(zhí)法大數(shù)據(jù)平臺(tái)應(yīng)用提升，擴(kuò)展平臺(tái)應(yīng)用廣度、寬度和深度，賦能城管執(zhí)法高質(zhì)量發(fā)展。

　　（五）在加強(qiáng)隊(duì)伍規(guī)范化建設(shè)和管理上持續(xù)發(fā)力。持續(xù)推進(jìn)加強(qiáng)基層執(zhí)法隊(duì)伍建設(shè)、基層執(zhí)法隊(duì)規(guī)范化建設(shè)，激發(fā)新時(shí)代首都城管執(zhí)法隊(duì)伍高質(zhì)量發(fā)展動(dòng)力活力。