2025年，市城管執(zhí)法局結(jié)合城管綜合執(zhí)法實(shí)際，扎實(shí)開(kāi)展法治政府建設(shè)工作?，F(xiàn)將有關(guān)工作情況報(bào)告如下：

　　一、主要舉措和成效

　?。ㄒ唬W(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平法治思想不斷抓深走實(shí)

　　將習(xí)近平法治思想作為局黨委理論中心組學(xué)習(xí)（擴(kuò)大）會(huì)、局長(zhǎng)辦公會(huì)的必學(xué)內(nèi)容，并納入各級(jí)各類(lèi)培訓(xùn)的教學(xué)內(nèi)容。深入學(xué)習(xí)習(xí)近平總書(shū)記重要講話(huà)、重要指示批示精神，學(xué)習(xí)貫徹黨的二十屆歷次全會(huì)、中央城市工作會(huì)議等精神。組織集體學(xué)習(xí)13次、交流研討9次，參加市委理論學(xué)習(xí)中心組學(xué)習(xí)、委黨組“城市治理講堂”10次。組織局長(zhǎng)辦公會(huì)會(huì)前學(xué)法4次。

　?。ǘ┙y(tǒng)籌推進(jìn)法治政府建設(shè)力度持續(xù)強(qiáng)化 

　　統(tǒng)籌研究年度法治政府建設(shè)工作，強(qiáng)化裁量權(quán)基準(zhǔn)等標(biāo)準(zhǔn)制度建設(shè)。狠抓行政執(zhí)法質(zhì)量提升，強(qiáng)化分級(jí)分類(lèi)培訓(xùn)。統(tǒng)籌規(guī)范涉企檢查和規(guī)范基層執(zhí)法專(zhuān)項(xiàng)治理，推動(dòng)精準(zhǔn)有效監(jiān)管和隊(duì)伍規(guī)范化建設(shè)。推動(dòng)涉水執(zhí)法職權(quán)調(diào)整等改革任務(wù)落地實(shí)施。法治政府建設(shè)經(jīng)驗(yàn)入圍《法治北京建設(shè)新實(shí)踐》實(shí)踐篇。北京市職工職業(yè)技能大賽行政執(zhí)法人員競(jìng)賽，全系統(tǒng)5人獲獎(jiǎng)，占全部獲獎(jiǎng)人員的半數(shù)。市城管執(zhí)法局7人獲評(píng)北京市司法行政第二屆“三型”人才。

　?。ㄈ┏枪芫C合執(zhí)法履職成效不斷鞏固

　　1.堅(jiān)持首善標(biāo)準(zhǔn)，全力服務(wù)首都城市功能。完成重大活動(dòng)環(huán)境秩序保障。聚焦重大活動(dòng)、重要節(jié)日、重點(diǎn)區(qū)域，加強(qiáng)統(tǒng)籌調(diào)度、巡查管控，加強(qiáng)備勤值守、應(yīng)急應(yīng)對(duì)，保障環(huán)境秩序平穩(wěn)有序。

　　2.強(qiáng)化底線(xiàn)思維，全力保障城市安全運(yùn)行。聚焦“降概率、控?fù)p失”，開(kāi)展燃?xì)獍踩?、“城市生命線(xiàn)”安全、水務(wù)安全、石油天然氣管道安全、電力安全、供熱安全、生活垃圾設(shè)施及建筑垃圾運(yùn)輸消納安全等執(zhí)法檢查，持續(xù)加大隱患督促整改力度。

　　3.強(qiáng)化履職盡責(zé)，不斷提升環(huán)境秩序水平。深入推進(jìn)“疏解整治促提升”專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)，加強(qiáng)占道經(jīng)營(yíng)整治。堅(jiān)持疏堵結(jié)合，會(huì)同行業(yè)部門(mén)推進(jìn)便民服務(wù)設(shè)施織補(bǔ)。“精準(zhǔn)織補(bǔ)便民商業(yè)設(shè)施，回應(yīng)市民訴求”舉措，入圍年度北京市十大政府法治典型事例。引導(dǎo)游商轉(zhuǎn)型合規(guī)經(jīng)營(yíng)，形成“小廣東猛火炒飯”等生動(dòng)實(shí)踐。深入推進(jìn)違法建設(shè)整治，完成年度治理任務(wù)。推進(jìn)非法小廣告治理，加強(qiáng)生活垃圾分類(lèi)執(zhí)法，強(qiáng)化大氣污染防治，開(kāi)展建筑垃圾“產(chǎn)生—運(yùn)輸—消納”全鏈條執(zhí)法。深化京津冀城管綜合執(zhí)法協(xié)作。

　?。ㄋ模┏枪芫C合執(zhí)法質(zhì)效不斷提升

　　1.統(tǒng)籌落實(shí)“六個(gè)關(guān)系”。制定方案措施，更好統(tǒng)籌綜合執(zhí)法與行業(yè)管理、上級(jí)和下級(jí)、現(xiàn)場(chǎng)執(zhí)法與非現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)管等工作。加強(qiáng)管理和執(zhí)法協(xié)同。強(qiáng)化市級(jí)對(duì)區(qū)級(jí)、區(qū)級(jí)對(duì)基層綜合執(zhí)法隊(duì)伍履行統(tǒng)籌指導(dǎo)、綜合協(xié)調(diào)、指揮調(diào)度、監(jiān)督檢查、評(píng)估管理職責(zé)，深化重點(diǎn)執(zhí)法、錯(cuò)時(shí)執(zhí)法,推進(jìn)科技賦能和科技控權(quán)。

　　2.持續(xù)提升執(zhí)法質(zhì)量。嚴(yán)格落實(shí)年度行政檢查計(jì)劃，全面實(shí)施“掃碼檢查”，嚴(yán)控對(duì)同一企業(yè)實(shí)施現(xiàn)場(chǎng)檢查年度頻次上限，加強(qiáng)管理和執(zhí)法部門(mén)檢查協(xié)同。全系統(tǒng)涉企現(xiàn)場(chǎng)檢查量持續(xù)下降，非現(xiàn)場(chǎng)檢查占比持續(xù)提升，執(zhí)法力量和重心更多向涉安全事項(xiàng)和整治公共空間違法行為傾斜。持續(xù)推進(jìn)辦案質(zhì)量提升，開(kāi)展案卷評(píng)查，嚴(yán)格執(zhí)行行政執(zhí)法三項(xiàng)制度，嚴(yán)格重大案件辦理，促進(jìn)執(zhí)法更加規(guī)范、兼顧力度溫度。

　　3.積極服務(wù)營(yíng)商環(huán)境。聚焦企業(yè)和群眾訴求關(guān)切，疊加推進(jìn)“提質(zhì)增效 惠企利民”措施。深入推行行政指導(dǎo)，全面落實(shí)輕微違法不予處罰。會(huì)同行業(yè)部門(mén)推動(dòng)“同標(biāo)同查”，推動(dòng)溯源治

　　理，引導(dǎo)企業(yè)合規(guī)經(jīng)營(yíng)。加強(qiáng)重要賽事、商業(yè)活動(dòng)等服務(wù)保障，支持商圈內(nèi)商家合規(guī)特色經(jīng)營(yíng)活動(dòng)，增強(qiáng)企業(yè)滿(mǎn)意度和獲得感。

　　4.不斷強(qiáng)化隊(duì)伍管理。深化“強(qiáng)基礎(chǔ)、轉(zhuǎn)作風(fēng)、樹(shù)形象”專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)，推進(jìn)隊(duì)伍規(guī)范化建設(shè)?？v深開(kāi)展規(guī)范基層執(zhí)法專(zhuān)項(xiàng)治理，堅(jiān)持問(wèn)題導(dǎo)向，促進(jìn)個(gè)案整改和類(lèi)案治理，確保長(zhǎng)治長(zhǎng)效。加強(qiáng)執(zhí)法監(jiān)督，運(yùn)用數(shù)據(jù)監(jiān)測(cè)、通報(bào)調(diào)度、督察督辦、指導(dǎo)約談等手段方式，加強(qiáng)督促檢查。嚴(yán)格落實(shí)執(zhí)法人員資格管理和持證上崗。聚焦關(guān)鍵人、關(guān)鍵事，組織培訓(xùn)53期、參加人員9千余人次。加強(qiáng)先進(jìn)集體、先進(jìn)個(gè)人示范引領(lǐng)，激勵(lì)隊(duì)伍展現(xiàn)新?lián)?dāng)、新作為。

　　（五）普法和信訪(fǎng)工作拓展新局面

　　強(qiáng)化普法工作統(tǒng)籌，深入宣傳習(xí)近平法治思想，組織主題普法活動(dòng)，開(kāi)展重點(diǎn)法規(guī)宣傳。開(kāi)展以案釋法，強(qiáng)化警示震懾和普法實(shí)效。強(qiáng)化黨對(duì)信訪(fǎng)工作的全面領(lǐng)導(dǎo)，研究部署信訪(fǎng)工作。加強(qiáng)《信訪(fǎng)工作條例》學(xué)習(xí)宣傳。強(qiáng)化矛盾糾紛排查，加強(qiáng)依法分類(lèi)辦理，深入推進(jìn)信訪(fǎng)工作法治化。

　　二、存在問(wèn)題和不足

　?。ㄒ唬┉h(huán)境秩序治理還需久久為功。個(gè)別區(qū)域和點(diǎn)位的環(huán)境秩序問(wèn)題存在反彈現(xiàn)象，個(gè)別執(zhí)法領(lǐng)域的執(zhí)法工作還不均衡，執(zhí)法的精準(zhǔn)性還需要進(jìn)一步提升。

　?。ǘ﹫?zhí)法理念與方式仍需持續(xù)優(yōu)化。在統(tǒng)籌嚴(yán)格執(zhí)法與優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境、加強(qiáng)綜合執(zhí)法與行業(yè)管理協(xié)同等方面，還需進(jìn)一步研究謀劃務(wù)實(shí)管用的措施。

　?。ㄈ╆?duì)伍管理還需進(jìn)一步加強(qiáng)。個(gè)別基層執(zhí)法隊(duì)還存在執(zhí)法不規(guī)范問(wèn)題，隊(duì)伍管理還存在薄弱環(huán)節(jié)，需持續(xù)加強(qiáng)隊(duì)伍教育管理和作風(fēng)建設(shè)。

　　三、主要負(fù)責(zé)人履行推進(jìn)法治建設(shè)第一責(zé)任人職責(zé)情況

　?。ㄒ唬┦痉兑I(lǐng)作用不斷增強(qiáng)。主要負(fù)責(zé)人以上率下，帶頭深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平法治思想，學(xué)習(xí)領(lǐng)導(dǎo)干部應(yīng)知應(yīng)會(huì)黨內(nèi)法規(guī)和法律法規(guī)。組織市局法律知識(shí)競(jìng)賽及執(zhí)法技能、法制審核技能競(jìng)賽。堅(jiān)持全面從嚴(yán)治黨、依規(guī)治黨，嚴(yán)格黨內(nèi)法規(guī)制度執(zhí)行。嚴(yán)格依法依規(guī)決策，嚴(yán)格重大行政決策程序。嚴(yán)格重大案件集體討論,審核重大案件14件。注重發(fā)揮法制部門(mén)和法律顧問(wèn)、公職律師作用，加強(qiáng)審查把關(guān)。督促各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部嚴(yán)格依法辦事，杜絕違規(guī)干預(yù)執(zhí)法活動(dòng)。帶頭支持配合人大、政協(xié)、監(jiān)委、法院、檢察院工作，自覺(jué)接受社會(huì)監(jiān)督和輿論監(jiān)督。尊重并執(zhí)行行政復(fù)議決定和行政訴訟裁判，2025年市城管執(zhí)法局被提起訴訟2件，被復(fù)議4件，無(wú)糾錯(cuò)案件，無(wú)開(kāi)庭案件。組織進(jìn)法庭旁聽(tīng)3次。認(rèn)真落實(shí)法治政府建設(shè)“雙報(bào)告”制度。認(rèn)真做好年終述法。

　　（二）高位統(tǒng)籌作用持續(xù)發(fā)揮。主要負(fù)責(zé)人聽(tīng)取法治政府建設(shè)匯報(bào)，研究解決重大問(wèn)題。將法治建設(shè)與執(zhí)法工作、隊(duì)伍建設(shè)等任務(wù)同部署、同推進(jìn)，推動(dòng)依法全面履職、嚴(yán)格規(guī)范公正文明執(zhí)法。統(tǒng)籌開(kāi)展規(guī)范涉企檢查，開(kāi)展規(guī)范基層執(zhí)法治理，推動(dòng)提升執(zhí)法質(zhì)效，優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境。積極拓展執(zhí)法監(jiān)督方式，完善內(nèi)部監(jiān)督機(jī)制。新聘任20位特約監(jiān)督員，拓寬社會(huì)監(jiān)督渠道。做好信息發(fā)布和政策解讀，依申請(qǐng)受理信息公開(kāi)27件。辦復(fù)建議提案13件，滿(mǎn)意率100%。認(rèn)真落實(shí)“誰(shuí)執(zhí)法誰(shuí)普法”責(zé)任。

　　四、2026年主要安排 

　　（一）高點(diǎn)站位，更好謀劃法治政府建設(shè)。堅(jiān)持“首善標(biāo)準(zhǔn)”，堅(jiān)持穩(wěn)中求進(jìn)，做好法治建設(shè)各項(xiàng)任務(wù)統(tǒng)籌引領(lǐng)。

　?。ǘ╁浂簧幔掷m(xù)提升城管綜合執(zhí)法質(zhì)效。持續(xù)深入推進(jìn)一體化綜合監(jiān)管，嚴(yán)格規(guī)范涉企檢查，統(tǒng)籌包容審慎監(jiān)管和嚴(yán)格執(zhí)法，持續(xù)提升行政執(zhí)法質(zhì)量，優(yōu)化法治化營(yíng)商環(huán)境。

　?。ㄈ┚镁脼楣Γ掷m(xù)強(qiáng)化隊(duì)伍教育管理。鞏固深化“強(qiáng)基礎(chǔ)、轉(zhuǎn)作風(fēng)、樹(shù)形象”專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)、規(guī)范基層執(zhí)法專(zhuān)項(xiàng)治理成果，深入推進(jìn)城管綜合執(zhí)法隊(duì)伍規(guī)范化建設(shè)。