2020年，我局深入學(xué)習(xí)貫徹黨的十九大、十九屆二中、三中、四中、五中全會(huì)精神，以習(xí)近平法治思想為指引，全面落實(shí)黨中央、國(guó)務(wù)院《法治政府建設(shè)實(shí)施綱要(2015-2020年)》、市委市政府《北京市法治政府建設(shè)實(shí)施方案(2015-2020年)》的總體部署，緊密圍繞中心工作，扎實(shí)推進(jìn)依法行政各項(xiàng)工作，現(xiàn)將有關(guān)情況報(bào)告如下：

　　一、2020年度推進(jìn)法治政府建設(shè)的主要舉措和成效

　　持續(xù)深化“放管服”改革，政務(wù)服務(wù)更加高效。政務(wù)服務(wù)

　　事項(xiàng)申報(bào)材料、辦理時(shí)限進(jìn)一步壓減。積極開展政務(wù)服務(wù)事項(xiàng)目錄清單規(guī)范化清理，強(qiáng)化清單對(duì)企業(yè)的指導(dǎo)性。向社會(huì)宣傳解讀復(fù)工復(fù)產(chǎn)政策措施，實(shí)行午間“不打烊”和早晚延時(shí)服務(wù)，為辦事企業(yè)提供暖心服務(wù)。

　　加強(qiáng)社會(huì)信用體系建設(shè)，發(fā)揮社會(huì)信用體系對(duì)優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境的重要作用。在事前監(jiān)管環(huán)節(jié)，為推進(jìn)利用信用報(bào)告替代企業(yè)上市所需蓋章材料的改革工作提供了支撐服務(wù)。在事中監(jiān)管環(huán)節(jié)，支持全市十余個(gè)行業(yè)領(lǐng)域開展了信用分級(jí)分類監(jiān)管工作。在事后監(jiān)管環(huán)節(jié)，加快推進(jìn)信用聯(lián)合獎(jiǎng)懲制度建設(shè)，取得了顯著成效。政務(wù)誠(chéng)信建設(shè)被世界銀行發(fā)布為優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境的“北京經(jīng)驗(yàn)”。我市在全國(guó)城市信用環(huán)境狀況監(jiān)測(cè)評(píng)價(jià)中連續(xù)3年保持全國(guó)第一。

　　提升法治水平，推進(jìn)行政決策科學(xué)化、民主化、法治化。推動(dòng)修改完成《北京市促進(jìn)中小企業(yè)發(fā)展條例》，推動(dòng)廢止政府規(guī)章《北京市公共服務(wù)網(wǎng)絡(luò)與信息系統(tǒng)安全管理規(guī)定》《北京市政務(wù)與公共服務(wù)信息化工程建設(shè)管理辦法》，規(guī)范開展大數(shù)據(jù)、社會(huì)信用地方性法規(guī)相關(guān)立法論證工作。建立完善內(nèi)部合法性審查機(jī)制。發(fā)揮政府法律顧問作用，對(duì)重要協(xié)議、規(guī)范性文件、重大行政決策等事項(xiàng)提供法律支持。

　　規(guī)范行政執(zhí)法，堅(jiān)持嚴(yán)格規(guī)范公正文明執(zhí)法。規(guī)范檢查內(nèi)容、檢查方法和檢查標(biāo)準(zhǔn)，逐步擴(kuò)大非現(xiàn)場(chǎng)檢查范圍，不斷提升行政執(zhí)法效能。全面推行行政執(zhí)法“三項(xiàng)制度”。對(duì)行政執(zhí)法信息全面、及時(shí)、準(zhǔn)確公示。對(duì)執(zhí)法全過程記錄規(guī)范。對(duì)納入執(zhí)法決定法制審核目錄清單的重大執(zhí)法決定全部進(jìn)行法制審核。

　　加強(qiáng)宣傳教育，營(yíng)造良好社會(huì)氛圍。法治宣傳實(shí)體陣地與新媒體相結(jié)合，形成全方位立體化宣傳體系。創(chuàng)新宣傳方式，組織“2020年無線電管理與應(yīng)急通信演練”活動(dòng)。開展“進(jìn)校園”活動(dòng)，推出了誠(chéng)信宣傳品牌活動(dòng)。開展“進(jìn)企業(yè)”活動(dòng)，組織開展安全生產(chǎn)宣傳指導(dǎo)等系列活動(dòng)。

　　二、2020年度推進(jìn)法治政府建設(shè)存在的問題與不足

　　依法辦事意識(shí)與能力需不斷提升。對(duì)依法行政的認(rèn)識(shí)、理解還需進(jìn)一步加強(qiáng)，學(xué)習(xí)法律知識(shí)及時(shí)性有待加強(qiáng)，自覺運(yùn)用法治思維和法治方式推動(dòng)發(fā)展、依法協(xié)調(diào)、依法辦事能力需不斷提升。

　　行政執(zhí)法工作水平需不斷提高。行政執(zhí)法效能有待提升，需不斷提升行政執(zhí)法工作水平，不斷規(guī)范行政執(zhí)法工作開展，提高行政執(zhí)法工作能力。

　　法治隊(duì)伍建設(shè)需不斷加強(qiáng)。法治工作人員面臨依法行政工作新形勢(shì)、新要求，需不斷提升業(yè)務(wù)素質(zhì)，以適應(yīng)當(dāng)前工作要求，進(jìn)一步提升法治工作水平。

　　三、2020年度主要負(fù)責(zé)人積極履行推進(jìn)法治建設(shè)第一責(zé)任人職責(zé)，加強(qiáng)法治政府建設(shè)的有關(guān)情況

　　落實(shí)工作部署，主要負(fù)責(zé)人切實(shí)履行推進(jìn)法治建設(shè)第一責(zé)任人職責(zé)。主要負(fù)責(zé)人認(rèn)真執(zhí)行黨中央、國(guó)務(wù)院和市委市政府關(guān)于法治政府建設(shè)的各項(xiàng)決策部署，自覺將推進(jìn)經(jīng)濟(jì)和信息化領(lǐng)域法治政府建設(shè)擺在重要位置，重大問題親自過問、重點(diǎn)環(huán)節(jié)親自協(xié)調(diào)、積極落實(shí)相關(guān)責(zé)任，通過局長(zhǎng)辦公會(huì)、專題會(huì)對(duì)有關(guān)立法工作、重要文件制定等工作進(jìn)行研究審議，及時(shí)決策構(gòu)建法治政府相關(guān)重大問題。

　　推進(jìn)領(lǐng)導(dǎo)干部學(xué)法用法，學(xué)習(xí)引領(lǐng)發(fā)揮作用。通過組織辦公會(huì)前學(xué)法、專題講座、理論學(xué)習(xí)中心組集體學(xué)法等形式，深入學(xué)習(xí)宣傳習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想，及時(shí)學(xué)習(xí)新法律法規(guī)，領(lǐng)導(dǎo)干部法治意識(shí)不斷提升。

　　不斷完善依法行政各項(xiàng)制度，推進(jìn)依法決策。根據(jù)工作面臨的要求和標(biāo)準(zhǔn)的提升，為落實(shí)重大決策程序、行政規(guī)范性文件制定等工作要求，做好各項(xiàng)內(nèi)部制度的“立、改、廢”等工作，對(duì)內(nèi)部制度進(jìn)行了全面梳理，建立健全相關(guān)制度。

　　做好行政應(yīng)訴，規(guī)范行政行為。按照《行政訴訟法》規(guī)定，積極落實(shí)行政機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)人出庭應(yīng)訴制度、積極履行法院生效判決和裁定，積極化解矛盾，維護(hù)合法權(quán)益，認(rèn)真開展行政應(yīng)訴工作，積極發(fā)揮行政應(yīng)訴對(duì)規(guī)范行政行為的反哺作用。

　　四、2021年度推進(jìn)法治政府建設(shè)的安排

　　2021年是建黨100周年，是“十四五”規(guī)劃開局之年，我局將認(rèn)真落實(shí)市委市政府各項(xiàng)部署要求，著力做好以下工作：

　　統(tǒng)籌謀劃法治政府建設(shè)。深刻領(lǐng)會(huì)和把握全面依法治國(guó)的

　　重要地位、工作布局、重點(diǎn)任務(wù)，統(tǒng)籌謀劃未來我局法治政府建設(shè)各項(xiàng)工作，以落實(shí)行政執(zhí)法三項(xiàng)制度等重要文件為重點(diǎn)，對(duì)標(biāo)法治政府建設(shè)督查考核各項(xiàng)指標(biāo)，扎實(shí)推進(jìn)各項(xiàng)工作有序進(jìn)行。

　　強(qiáng)化社會(huì)信用體系建設(shè)。加快推進(jìn)《北京市社會(huì)信用條例》立法工作，為我市社會(huì)信用體系建設(shè)提供法治保障。完善市級(jí)層面相關(guān)制度，協(xié)同完善各行業(yè)領(lǐng)域制度規(guī)范。進(jìn)一步完善全流程信用監(jiān)管體系，開展經(jīng)營(yíng)者準(zhǔn)入前誠(chéng)信教育、規(guī)范信用信息使用、黑名單制度和信用獎(jiǎng)懲機(jī)制等重點(diǎn)工作。支持信用在醫(yī)療、交通、旅游等場(chǎng)景應(yīng)用，形成一批國(guó)內(nèi)領(lǐng)先的新模式。

　　不斷增強(qiáng)法治思維意識(shí)。組織開展領(lǐng)導(dǎo)干部學(xué)法工作，強(qiáng)化法治思維，提高領(lǐng)導(dǎo)干部依法行政素養(yǎng)。做好全市經(jīng)信系統(tǒng)依法行政培訓(xùn)，做好新法宣傳工作，持續(xù)深入推進(jìn)法治宣傳教育工作，不斷提升依法行政能力。

　　積極推進(jìn)重點(diǎn)領(lǐng)域立法工作。圍繞市委市政府中心工作，按照2021年立法工作計(jì)劃，推進(jìn)《北京市社會(huì)信用條例》、《北京市數(shù)字經(jīng)濟(jì)促進(jìn)條例》相關(guān)立法工作，積極推進(jìn)立法進(jìn)程。

　　規(guī)范提升執(zhí)法效能。落實(shí)新修訂的《行政處罰法》，規(guī)范開展行政執(zhí)法工作。深化行政執(zhí)法“三項(xiàng)制度”落實(shí)，根據(jù)法律法規(guī)變化情況動(dòng)態(tài)調(diào)整行政處罰權(quán)力清單，切實(shí)做好行政執(zhí)法各項(xiàng)工作。

　　強(qiáng)化法治隊(duì)伍建設(shè)。加強(qiáng)依法行政工作法治力量，提升法治業(yè)務(wù)水平。加強(qiáng)執(zhí)法隊(duì)伍建設(shè)，提升行政執(zhí)法能力水平，為加快推進(jìn)法治政府建設(shè)、全面完成我局各項(xiàng)工作任務(wù)提供堅(jiān)強(qiáng)有力的執(zhí)法保障。