2022年,我局堅(jiān)持以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，全面貫徹落實(shí)黨的二十大精神，深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平法治思想，認(rèn)真落實(shí)黨中央、國(guó)務(wù)院和市委、市政府關(guān)于法治政府建設(shè)的總體部署，緊密?chē)@中心工作，扎實(shí)推進(jìn)依法行政各項(xiàng)工作，現(xiàn)將有關(guān)情況報(bào)告如下：

　　一、2022年度推進(jìn)法治政府建設(shè)的主要舉措和成效

　　堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo)，深入貫徹落實(shí)習(xí)近平法治思想。將學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平法治思想納入會(huì)前學(xué)法必學(xué)內(nèi)容，及時(shí)學(xué)習(xí)領(lǐng)會(huì)習(xí)近平法治思想，落實(shí)全面依法治市規(guī)劃和法治政府建設(shè)實(shí)施意見(jiàn)，局黨組統(tǒng)籌謀劃落實(shí)法治政府建設(shè)重點(diǎn)工作、部署年度法治工作計(jì)劃、“八五”普法規(guī)劃。

　　推進(jìn)數(shù)字法治政府建設(shè)，城市數(shù)治水平大幅提升。夯實(shí)“三京”“七通一平”城市數(shù)字底座，“京通”融合北京“健康寶”上線試運(yùn)行，接入服務(wù)430余項(xiàng)；“京辦”初步構(gòu)建起包括5大核心能力、19項(xiàng)基礎(chǔ)能力，100余項(xiàng)接入能力的協(xié)同辦公產(chǎn)業(yè)生態(tài)；“京智”形成14個(gè)決策專(zhuān)題，接入1471項(xiàng)監(jiān)測(cè)指標(biāo)?！耙痪W(wǎng)通辦”市、區(qū)兩級(jí)100%政務(wù)服務(wù)事項(xiàng)實(shí)現(xiàn)“全程網(wǎng)辦”。

　　加強(qiáng)政務(wù)誠(chéng)信建設(shè)，推進(jìn)事中事后監(jiān)管體系建設(shè)。按照優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境和“兩區(qū)”建設(shè)需要，進(jìn)一步完善了政務(wù)誠(chéng)信監(jiān)測(cè)、評(píng)價(jià)、投訴、治理、失信賠償?shù)裙ぷ鳈C(jī)制，發(fā)揮了政務(wù)誠(chéng)信的示范引領(lǐng)作用；推動(dòng)了各行業(yè)領(lǐng)域全面建立健全貫穿事前、事中、事后全鏈條信用監(jiān)管機(jī)制。

　　完善制度體系，為高質(zhì)量發(fā)展提供制度支撐。正式發(fā)布《北京市數(shù)字經(jīng)濟(jì)促進(jìn)條例》，護(hù)航數(shù)字經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展。推進(jìn)社會(huì)信用、無(wú)線電管理領(lǐng)域相關(guān)立法工作，堅(jiān)持需求、問(wèn)題和目標(biāo)導(dǎo)向并重，不斷提升立法質(zhì)量和效率。完善內(nèi)部合法性審查機(jī)制,發(fā)揮政府法律顧問(wèn)作用，對(duì)重大行政決策、規(guī)范性文件等事項(xiàng)提供法律支持。

　　規(guī)范行政執(zhí)法，提升執(zhí)法服務(wù)水平。按照《行政處罰法》要求，落實(shí)推廣輕微違法免罰和初次違法慎罰制度，根據(jù)法律法規(guī)規(guī)章的規(guī)定，結(jié)合工作實(shí)際，編制并公布本系統(tǒng)不予行政處罰事項(xiàng)清單，進(jìn)一步創(chuàng)新行政執(zhí)法方式。

　　加強(qiáng)宣傳教育，營(yíng)造良好社會(huì)氛圍。謀劃部署“八五”普法各項(xiàng)重點(diǎn)工作，開(kāi)展《數(shù)字經(jīng)濟(jì)促進(jìn)條例》宣貫活動(dòng)，推出了誠(chéng)信宣傳品牌活動(dòng)，開(kāi)展“進(jìn)企業(yè)”等系列活動(dòng)。進(jìn)一步推動(dòng)落實(shí)“誰(shuí)執(zhí)法誰(shuí)普法”普法責(zé)任制，堅(jiān)持執(zhí)法辦案和普法宣傳相結(jié)合，增強(qiáng)法治宣傳教育的感染力和震懾力，營(yíng)造良好社會(huì)氛圍。

　　二、2022年度推進(jìn)法治政府建設(shè)存在的問(wèn)題與不足

　　2022年我局法治政府建設(shè)取得了積極成效，但仍然存在一些不足，主要表現(xiàn)在：一是要進(jìn)一步強(qiáng)化依法治國(guó)、依法執(zhí)政觀念，提高運(yùn)用法治思維和法治方式推動(dòng)工作、解決問(wèn)題、推動(dòng)發(fā)展的能力和水平。二是法治隊(duì)伍建設(shè)有待進(jìn)一步加強(qiáng)。法治工作人員需不斷提升業(yè)務(wù)水平，以適應(yīng)依法行政工作的新形勢(shì)、新要求。三是普法宣傳形式有待創(chuàng)新。普法宣傳需要進(jìn)一步豐富工作形式，提升宣傳效果，營(yíng)造社會(huì)良好氛圍。

　　三、2022年度主要負(fù)責(zé)人積極履行推進(jìn)法治建設(shè)第一責(zé)任人職責(zé)，加強(qiáng)法治政府建設(shè)的有關(guān)情況

　　落實(shí)工作部署，主要負(fù)責(zé)人切實(shí)履行推進(jìn)法治建設(shè)第一責(zé)任人職責(zé)。主要負(fù)責(zé)人認(rèn)真執(zhí)行黨中央、國(guó)務(wù)院和市委、市政府關(guān)于法治政府建設(shè)的各項(xiàng)決策部署，自覺(jué)將推進(jìn)經(jīng)濟(jì)和信息化領(lǐng)域法治政府建設(shè)擺在重要位置，研究制定年度法治工作計(jì)劃，按季度開(kāi)展法治工作點(diǎn)評(píng)，部署立法、執(zhí)法等重點(diǎn)領(lǐng)域關(guān)鍵問(wèn)題，專(zhuān)題研究數(shù)字經(jīng)濟(jì)立法、監(jiān)控化學(xué)品執(zhí)法等重點(diǎn)工作。

　　帶頭學(xué)法用法，發(fā)揮學(xué)習(xí)引領(lǐng)作用。主持局長(zhǎng)辦公會(huì)會(huì)前學(xué)法4次，帶頭領(lǐng)學(xué)促學(xué)習(xí)近平法治思想、學(xué)習(xí)《憲法》《民法典》《北京市安全生產(chǎn)條例》和公平競(jìng)爭(zhēng)審查相關(guān)制度等內(nèi)容。舉辦行政執(zhí)法、依法行政培訓(xùn)班1期，專(zhuān)題培訓(xùn)2次。

　　提升法治水平，推進(jìn)行政決策科學(xué)化、民主化、法治化。運(yùn)用法治思維及時(shí)決策構(gòu)建法治政府相關(guān)重大問(wèn)題。堅(jiān)持科學(xué)民主依法決策，通過(guò)局長(zhǎng)辦公會(huì)、專(zhuān)題會(huì)對(duì)有關(guān)《數(shù)字經(jīng)濟(jì)促進(jìn)條例》等立法工作，重要規(guī)范性文件制定等重點(diǎn)工作進(jìn)行研究審議。

　　四、2023年度推進(jìn)法治政府建設(shè)的安排

　　2023年是全面貫徹黨的二十大精神的開(kāi)局之年，是在全面建設(shè)社會(huì)主義現(xiàn)代化國(guó)家新征程上全力推進(jìn)新時(shí)代首都發(fā)展的關(guān)鍵之年，是落實(shí)“十四五”規(guī)劃承上啟下的攻堅(jiān)之年，我局將認(rèn)真落實(shí)市委、市政府各項(xiàng)部署要求，著力做好以下工作：

　　深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平法治思想。堅(jiān)持以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，全面貫徹黨的二十大精神，推動(dòng)習(xí)近平法治思想真正入腦入心、持續(xù)走深走實(shí)，全年開(kāi)展不少于4次領(lǐng)導(dǎo)干部會(huì)前學(xué)法活動(dòng)。

　　做好法治政府建設(shè)工作謀劃。深刻領(lǐng)會(huì)和把握全面依法治國(guó)的重要地位，謀劃重點(diǎn)工作，貫徹落實(shí)“八五”普法規(guī)劃，堅(jiān)持開(kāi)展季度點(diǎn)評(píng)工作機(jī)制，在黨的領(lǐng)導(dǎo)下開(kāi)展法治各項(xiàng)工作。

　　加大信用體系建設(shè)力度。強(qiáng)化信用應(yīng)用基礎(chǔ)支撐能力，建設(shè)信用評(píng)估中心。進(jìn)一步擴(kuò)大信用+融資、信用+醫(yī)療、信用+家政、信用+旅游等領(lǐng)域的應(yīng)用，依托信用數(shù)據(jù)專(zhuān)區(qū)，組織開(kāi)展社會(huì)化信用評(píng)價(jià)試點(diǎn)，吸引一批信用數(shù)字經(jīng)濟(jì)上下游企業(yè)形成產(chǎn)業(yè)化集聚。深入推進(jìn)京津冀晉區(qū)域信用合作建設(shè)，加快推進(jìn)京津冀晉信用科技實(shí)驗(yàn)室建設(shè)運(yùn)營(yíng)。

　　落實(shí)《北京市數(shù)字經(jīng)濟(jì)促進(jìn)條例》。開(kāi)展多層次、多形式的《北京市數(shù)字經(jīng)濟(jì)促進(jìn)條例》宣傳培訓(xùn)，出臺(tái)配套文件，推進(jìn)數(shù)字經(jīng)濟(jì)和實(shí)體經(jīng)濟(jì)深度融合，聚焦激活超大規(guī)模數(shù)據(jù)要素資產(chǎn)，打造具有國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力的數(shù)字產(chǎn)業(yè)集群，構(gòu)建數(shù)據(jù)驅(qū)動(dòng)的高質(zhì)量發(fā)展模式。

　　推進(jìn)重點(diǎn)領(lǐng)域立法。推進(jìn)社會(huì)信用條例、無(wú)線電管理?xiàng)l例辦法等立法工作，將政府立法工作與系統(tǒng)業(yè)務(wù)工作同步謀劃、協(xié)同部署、一體推進(jìn)。立足國(guó)際科技創(chuàng)新中心和“兩區(qū)”建設(shè)，及時(shí)跟進(jìn)研究自動(dòng)駕駛等新興領(lǐng)域立法。

　　規(guī)范提升執(zhí)法效能。貫徹落實(shí)《行政處罰法》，深化行政執(zhí)法“三項(xiàng)制度”落實(shí)，依據(jù)法律、法規(guī)、規(guī)章并結(jié)合實(shí)際工作情況，制定本系統(tǒng)行政裁量權(quán)基準(zhǔn)。嚴(yán)格規(guī)范行政執(zhí)法行為，全面提升行政執(zhí)法的質(zhì)量和效能。