2024年，市經(jīng)濟(jì)和信息化局堅(jiān)持以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，全面貫徹落實(shí)黨的二十大和二十屆二中、三中全會(huì)精神，深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平法治思想，認(rèn)真落實(shí)市委、市政府關(guān)于法治政府建設(shè)的各項(xiàng)決策部署，緊密圍繞中心工作，提供堅(jiān)實(shí)法治保障?，F(xiàn)將有關(guān)情況報(bào)告如下：

　　一、主要舉措和成效 

　　（一）完善政策體系保障首都經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展。推進(jìn)《自動(dòng)駕駛汽車條例》發(fā)布，規(guī)范和促進(jìn)自動(dòng)駕駛汽車創(chuàng)新應(yīng)用，推動(dòng)智慧交通和智慧城市建設(shè)。加強(qiáng)重點(diǎn)領(lǐng)域立法研究，推進(jìn)無(wú)線電管理領(lǐng)域相關(guān)立法工作。貫徹實(shí)施《數(shù)字經(jīng)濟(jì)促進(jìn)條例》，推動(dòng)數(shù)字經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展。圍繞穩(wěn)定經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)，培育新增長(zhǎng)點(diǎn)，出臺(tái)商業(yè)航天、醫(yī)療器械、新材料等領(lǐng)域產(chǎn)業(yè)政策，持續(xù)優(yōu)化法治化營(yíng)商環(huán)境。

　?。ǘ┘訌?qiáng)信用建設(shè)做好企業(yè)服務(wù)。建設(shè)“信用修復(fù)高效辦成一件事”場(chǎng)景，打造申請(qǐng)“統(tǒng)一入口”，實(shí)現(xiàn)結(jié)果“一并更新”。實(shí)現(xiàn)一份報(bào)告替代42個(gè)領(lǐng)域有無(wú)違法違規(guī)記錄證明。整合建設(shè)全市統(tǒng)一的融資信用服務(wù)平臺(tái)，強(qiáng)化信用惠民便企質(zhì)效。加強(qiáng)政務(wù)誠(chéng)信建設(shè)，開(kāi)展企業(yè)創(chuàng)新信用領(lǐng)跑行動(dòng)，形成守信踐諾的良好社會(huì)風(fēng)尚。

　　（三）提升依法科學(xué)民主決策水平。落實(shí)行政規(guī)范性文件合法性審核制度，對(duì)38件文件制定進(jìn)行合法性把關(guān)，專題進(jìn)行文件清理，對(duì)重大事項(xiàng)、重要干部任免、重要項(xiàng)目安排、大額資金使用嚴(yán)格落實(shí)“三重一大”決策要求。充分發(fā)揮法律顧問(wèn)單位“外腦”作用，為我局涉法事務(wù)提供專業(yè)咨詢意見(jiàn)。強(qiáng)化公職律師隊(duì)伍管理，在立法、執(zhí)法、合法性審核、法律事務(wù)研判等環(huán)節(jié)充分發(fā)揮作用。

　?。ㄋ模┩七M(jìn)嚴(yán)格規(guī)范公正文明執(zhí)法。建立“無(wú)事不擾、無(wú)處不在”工作理念，明確非現(xiàn)場(chǎng)檢查要點(diǎn)及事項(xiàng)，開(kāi)展行政檢查451次。強(qiáng)化數(shù)字賦能，積極發(fā)現(xiàn)違法線索，開(kāi)展行政處罰4起，全面落實(shí)輕微違法免罰和初次違法慎罰制度，堅(jiān)持過(guò)罰相當(dāng)、寬嚴(yán)相濟(jì)，為優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展提供有力支撐。

　　（五）加強(qiáng)政策宣傳營(yíng)造良好社會(huì)氛圍。打造“局長(zhǎng)處長(zhǎng)上直播講政策”，通過(guò)14期“直播帶策”，廣泛宣傳惠企政策，幫助企業(yè)知曉政策、用好政策。加強(qiáng)《北京市數(shù)字經(jīng)濟(jì)促進(jìn)條例》宣貫，開(kāi)展多形式多層次的宣傳，落實(shí)“誰(shuí)執(zhí)法誰(shuí)普法”普法責(zé)任制，在執(zhí)法過(guò)程中注重法律法規(guī)解讀、運(yùn)用以案釋法宣傳教育的方式，堅(jiān)持執(zhí)法辦案和普法宣傳相結(jié)合，讓執(zhí)法既有力度又有溫度。  

　　（六）強(qiáng)化行政權(quán)力內(nèi)外監(jiān)督。自覺(jué)維護(hù)司法權(quán)威，依法辦理行政訴訟復(fù)議案件，全年共辦理行政訴訟案件2件，答復(fù)行政復(fù)議案件4件，局領(lǐng)導(dǎo)積極出庭應(yīng)訴，充分聽(tīng)取訴求，主動(dòng)溝通化解矛盾。全年辦結(jié)人大建議、政協(xié)提案共365件，辦理政府信息公開(kāi)申請(qǐng)79件，辦理“接訴即辦”各類訴求487件，依法依規(guī)辦理群眾來(lái)信來(lái)訪43件。

　　二、存在的問(wèn)題與不足

　　2024年我局法治政府建設(shè)取得了積極成效，但仍然存在一些不足，主要表現(xiàn)在：一是法治服務(wù)保障高質(zhì)量發(fā)展能力還需提升，文件起草、行政檢查、復(fù)議與應(yīng)訴法治專業(yè)化水平距離全面推進(jìn)法治政府建設(shè)的要求還有一定差距。二是監(jiān)管效能還需要進(jìn)一步提升，隨著新形勢(shì)新發(fā)展以及社會(huì)經(jīng)濟(jì)活動(dòng)復(fù)雜化，還需要強(qiáng)化數(shù)字賦能，提升發(fā)現(xiàn)風(fēng)險(xiǎn)隱患的能力，實(shí)現(xiàn)精準(zhǔn)執(zhí)法。

　　三、主要負(fù)責(zé)人積極履行推進(jìn)法治建設(shè)第一責(zé)任人職責(zé)，加強(qiáng)法治政府建設(shè)的有關(guān)情況

　?。ㄒ唬ь^學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平法治思想。堅(jiān)持把黨的二十大關(guān)于法治政府建設(shè)相關(guān)決策部署和習(xí)近平法治思想作為學(xué)習(xí)的必修課程，強(qiáng)化法治思維，增強(qiáng)學(xué)法用法自覺(jué)性，開(kāi)展理論學(xué)習(xí)中心組學(xué)習(xí)（擴(kuò)大）會(huì)議和4次會(huì)前學(xué)法。舉辦全系統(tǒng)依法行政專題活動(dòng)1期，專題培訓(xùn)5期，推動(dòng)學(xué)習(xí)宣傳貫徹習(xí)近平法治思想走深走實(shí)。

　?。ǘ┲\劃法治政府建設(shè)。細(xì)化完善目標(biāo)要求、任務(wù)舉措。研究部署年度法治工作計(jì)劃任務(wù)，建立評(píng)價(jià)機(jī)制，定期聽(tīng)取重點(diǎn)工作任務(wù)情況匯報(bào)，對(duì)各處依法行政工作進(jìn)行點(diǎn)評(píng)，突出重點(diǎn)，督促落實(shí)。發(fā)揮“關(guān)鍵少數(shù)”示范作用，親自研究、親自部署、親自協(xié)調(diào)、親自督辦，推動(dòng)法治政府建設(shè)深入開(kāi)展。

　?。ㄈ┳ズ弥攸c(diǎn)工作落實(shí)。研究法治政府建設(shè)重大問(wèn)題，部署制定領(lǐng)導(dǎo)干部學(xué)法用法清單制度，研究立法重點(diǎn)法律問(wèn)題，推動(dòng)立法出臺(tái)，組織提升行政執(zhí)法和監(jiān)管工作規(guī)范化水平，行政規(guī)范性文件制發(fā)與清理等重點(diǎn)領(lǐng)域和重點(diǎn)工作進(jìn)行研究審議，做到依法決策。

　　四、2025年度推進(jìn)法治政府建設(shè)的安排

　　2025年是全面貫徹落實(shí)黨的二十屆三中全會(huì)精神、進(jìn)一步全面深化改革的關(guān)鍵一年，也是“十四五”收官之年，我局將認(rèn)真落實(shí)市委、市政府各項(xiàng)部署要求，著力做好以下工作：

　　（一）提升法治意識(shí)和法治能力。堅(jiān)持把習(xí)近平法治思想作為學(xué)習(xí)重點(diǎn)內(nèi)容。落實(shí)領(lǐng)導(dǎo)干部應(yīng)知應(yīng)會(huì)黨內(nèi)法規(guī)和國(guó)家法律清單學(xué)習(xí)，及時(shí)相關(guān)法律法規(guī)，開(kāi)展依法行政專題培訓(xùn)。

　　（二）持續(xù)加強(qiáng)社會(huì)信用體系建設(shè)。加強(qiáng)政務(wù)誠(chéng)信建設(shè)，發(fā)揮誠(chéng)信政府示范引領(lǐng)作用。完善信用修復(fù)機(jī)制，便利失信企業(yè)重建信用記錄。加大“信用+”創(chuàng)新應(yīng)用場(chǎng)景孵化力度，發(fā)揮北京企業(yè)融資綜合信用服務(wù)平臺(tái)提升融資服務(wù)質(zhì)效功能，擴(kuò)大守信激勵(lì)成效。

　　（三）強(qiáng)化政策持續(xù)供給和精準(zhǔn)發(fā)力。組織實(shí)施好《自動(dòng)駕駛汽車條例》，修訂《無(wú)線電管理辦法》，開(kāi)展《北京市數(shù)字經(jīng)濟(jì)促進(jìn)條例》實(shí)施情況執(zhí)法檢查。進(jìn)一步豐富政策工具箱，出臺(tái)新技術(shù)新產(chǎn)品新場(chǎng)景規(guī)模化推廣應(yīng)用等增量產(chǎn)業(yè)政策。

　　（四）推進(jìn)嚴(yán)格規(guī)范公正文明執(zhí)法。落實(shí)一體化綜合監(jiān)管改革，推進(jìn)“一碼檢查”，動(dòng)態(tài)梳理行政處罰權(quán)力清單，穩(wěn)妥推進(jìn)無(wú)人駕駛航空器等新新領(lǐng)域執(zhí)法，為首都經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展提供有力保障。