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北京市審計(jì)局2023年法治政府建設(shè)年度情況報(bào)告

日期:2024-03-30 20:00    來源:北京市審計(jì)局

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  2023年,市審計(jì)局堅(jiān)持以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo),全面貫徹黨的二十大、二十屆中央審計(jì)委員會(huì)第一次會(huì)議精神,深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平法治思想,扎實(shí)推進(jìn)審計(jì)機(jī)關(guān)法治建設(shè),立足“審計(jì)監(jiān)督首先是經(jīng)濟(jì)監(jiān)督”定位,聚焦主責(zé)主業(yè),嚴(yán)格依法全面履行審計(jì)監(jiān)督職責(zé),促進(jìn)法治政府建設(shè),充分發(fā)揮審計(jì)在黨和國(guó)家監(jiān)督體系中的重要作用。

  一、積極履行黨政主要負(fù)責(zé)人推進(jìn)法治建設(shè)第一責(zé)任人職責(zé)

  市審計(jì)局黨組書記切實(shí)履行審計(jì)機(jī)關(guān)推進(jìn)法治建設(shè)第一責(zé)任人職責(zé),堅(jiān)持將法治建設(shè)重點(diǎn)工作與全局重點(diǎn)任務(wù)共同部署、推進(jìn)、落實(shí),強(qiáng)化對(duì)法治建設(shè)重點(diǎn)任務(wù)的督辦;主持局黨組會(huì)、辦公會(huì)研究審議法治政府建設(shè)工作要點(diǎn)、工作報(bào)告;主持召開專題會(huì)聽取《北京市審計(jì)條例》(以下簡(jiǎn)稱《條例》)修改工作情況匯報(bào),就修改工作中遇到的重要問題與立法部門溝通協(xié)商、推動(dòng)解決?!稐l例》修改完成后,及時(shí)要求制定并審批《條例》學(xué)習(xí)宣傳工作方案,并要求全局干部進(jìn)行集體學(xué)習(xí),推動(dòng)《條例》有效宣傳貫徹落實(shí)。牢固樹立依法行政理念,發(fā)揮示范引領(lǐng)作用,帶頭尊法學(xué)法守法用法,嚴(yán)格依法依規(guī)決策,推動(dòng)嚴(yán)格規(guī)范審計(jì)執(zhí)法行為,堅(jiān)持在法治軌道上團(tuán)結(jié)和帶領(lǐng)審計(jì)干部全面履行審計(jì)監(jiān)督職責(zé)。

  二、堅(jiān)持黨對(duì)審計(jì)機(jī)關(guān)法治建設(shè)的領(lǐng)導(dǎo)

  局黨組始終把堅(jiān)持和加強(qiáng)黨中央集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)作為最大政治規(guī)矩,貫徹落實(shí)到審計(jì)機(jī)關(guān)法治政府建設(shè)全過程。堅(jiān)持把政治建設(shè)放在首位。深入學(xué)習(xí)貫徹黨的二十大精神、二十屆中央審計(jì)委員會(huì)第一次會(huì)議精神,傳達(dá)會(huì)議精神,組織學(xué)習(xí)貫徹宣講會(huì)、研討交流等,對(duì)會(huì)議精神進(jìn)行宣講闡釋和深入解讀研討。堅(jiān)持以習(xí)近平法治思想為指導(dǎo)開展各項(xiàng)工作。深入推進(jìn)審計(jì)機(jī)關(guān)法治政府建設(shè)。嚴(yán)格落實(shí)會(huì)前學(xué)法要求,既注重黨內(nèi)法規(guī)的學(xué)習(xí),又強(qiáng)化對(duì)審計(jì)業(yè)務(wù)相關(guān)法律法規(guī)的學(xué)習(xí),確保審計(jì)機(jī)關(guān)領(lǐng)導(dǎo)干部依法依規(guī)開展各項(xiàng)工作。積極履行市委審計(jì)辦職責(zé),籌備召開市委審計(jì)委員會(huì)會(huì)議,嚴(yán)格執(zhí)行請(qǐng)示報(bào)告制度。

  三、依法全面高效履行審計(jì)監(jiān)督職責(zé)

  聚焦高質(zhì)量發(fā)展首要任務(wù)、財(cái)政資金管理使用、重大項(xiàng)目建設(shè)、增進(jìn)民生福祉、統(tǒng)籌發(fā)展和安全、改善生態(tài)環(huán)境、規(guī)范權(quán)力運(yùn)行等方面,不斷加大審計(jì)力度,全年共審計(jì)單位149家,出具審計(jì)報(bào)告和報(bào)送專項(xiàng)審計(jì)調(diào)查報(bào)告200篇。壓實(shí)整改責(zé)任,強(qiáng)化剛性約束,推動(dòng)審計(jì)成果運(yùn)用。切實(shí)履行審計(jì)機(jī)關(guān)的督促檢查責(zé)任,組織對(duì)審計(jì)整改情況進(jìn)行跟蹤督促檢查,力促審計(jì)整改工作走深走實(shí)。

  四、積極推進(jìn)依法行政體制機(jī)制建設(shè)

  第十六屆人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)第六次會(huì)議表決通過了《關(guān)于修改<北京市審計(jì)條例>的決定》,《條例》修改工作圓滿完成。研究制定《北京市審計(jì)整改約談辦法》,強(qiáng)化對(duì)整改工作的剛性約束。完善監(jiān)督貫通機(jī)制,與市紀(jì)委市監(jiān)委建立問題線索研判共商機(jī)制,加大監(jiān)督合力。常態(tài)化開展制度“廢改立”,為各項(xiàng)工作開展提供制度保障。

  五、大力推進(jìn)科學(xué)民主依法決策

  堅(jiān)持科學(xué)民主依法決策,重大事項(xiàng)、重大問題、重要工作通過集體研究討論、民主集中、會(huì)議決定。作出重大決策事項(xiàng)前按照規(guī)定程序充分、廣泛聽取專家、公眾意見。注重發(fā)揮公職律師、外聘法律顧問等人員作用。主動(dòng)向社會(huì)公開審計(jì)項(xiàng)目計(jì)劃、審計(jì)結(jié)果及審計(jì)執(zhí)法相關(guān)信息,提高行政執(zhí)法透明度。強(qiáng)化對(duì)經(jīng)濟(jì)合同、信訪及政府信息公開申請(qǐng)事項(xiàng)答復(fù)等文件的合法性審核,防范風(fēng)險(xiǎn)。

  六、強(qiáng)化對(duì)審計(jì)權(quán)力的制約監(jiān)督

  自覺接受人大監(jiān)督、司法監(jiān)督、巡視監(jiān)督,邀請(qǐng)市人大預(yù)算工委、特約審計(jì)員參與專項(xiàng)檢查等工作。主動(dòng)接受社會(huì)監(jiān)督、輿論監(jiān)督,及時(shí)向社會(huì)公開法治政府建設(shè)工作情況報(bào)告以及應(yīng)公開的執(zhí)法信息。不斷加強(qiáng)內(nèi)部監(jiān)督,對(duì)我局年度預(yù)算執(zhí)行和其他財(cái)政收支開展專項(xiàng)檢查和內(nèi)部控制風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估,繼續(xù)開展常態(tài)化審計(jì)工作巡回檢查。

  七、持續(xù)加強(qiáng)法治宣傳教育活動(dòng)

  認(rèn)真履行“誰(shuí)執(zhí)法誰(shuí)普法”責(zé)任制,堅(jiān)持系統(tǒng)內(nèi)普法與面向社會(huì)普法并重,堅(jiān)持日常普法與重要時(shí)間節(jié)點(diǎn)普法并重,充分利用《條例》修改契機(jī)開展普法,不斷創(chuàng)新普法宣傳方式,發(fā)揮法治宣傳教育在依法行政中的基礎(chǔ)性作用。同時(shí),將落實(shí)普法工作情況納入局績(jī)效管理考核,單獨(dú)設(shè)立普法經(jīng)費(fèi),確保各項(xiàng)普法工作有序開展。

  八、工作中存在的主要不足

  對(duì)習(xí)近平法治思想領(lǐng)會(huì)不夠深刻透徹,法治政府建設(shè)工作與市委市政府的要求、與《法治政府建設(shè)實(shí)施綱要(2021-2025)》規(guī)定的2025年法治政府建設(shè)目標(biāo)要求、與首善標(biāo)準(zhǔn)仍有差距;審計(jì)干部依法審計(jì)能力還不能完全適應(yīng)黨中央和市委市政府對(duì)審計(jì)工作的要求等。這些問題,將在今后工作中進(jìn)一步研究解決。

  九、2024年法治政府建設(shè)重點(diǎn)工作

  2024年是中華人民共和國(guó)成立75周年,是實(shí)現(xiàn)“十四五”規(guī)劃目標(biāo)任務(wù)的關(guān)鍵一年,是京津冀協(xié)同發(fā)展戰(zhàn)略實(shí)施10周年,也是新修改《條例》全面施行的第一個(gè)完整年度。市審計(jì)局將深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記對(duì)北京重要講話和關(guān)于審計(jì)工作的重要指示批示精神,持續(xù)深入學(xué)習(xí)宣傳貫徹習(xí)近平法治思想,完整、準(zhǔn)確、全面把握審計(jì)工作面臨的新要求新任務(wù),依法全面履行審計(jì)監(jiān)督職責(zé),以學(xué)習(xí)宣傳新修改《條例》為契機(jī),全面推進(jìn)審計(jì)機(jī)關(guān)法治政府建設(shè),將制度優(yōu)勢(shì)轉(zhuǎn)化為治理效能,更好服務(wù)保障首都現(xiàn)代化建設(shè)大局。

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