2024年，市信訪辦堅(jiān)持以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，深入學(xué)習(xí)貫徹黨的二十大和二十屆二中、三中全會(huì)精神，認(rèn)真貫徹落實(shí)習(xí)近平法治思想、習(xí)近平總書記關(guān)于加強(qiáng)和改進(jìn)人民信訪工作的重要思想，立足首都功能定位，緊密圍繞“學(xué)習(xí)宣傳落實(shí)《信訪工作條例》、大力推進(jìn)信訪工作法治化、加快構(gòu)建信訪工作高質(zhì)量發(fā)展新格局”這一工作主線，不斷暢通和規(guī)范群眾訴求表達(dá)、利益協(xié)調(diào)、權(quán)益保障通道。現(xiàn)將有關(guān)情況報(bào)告如下：

　　一、市信訪辦法治政府建設(shè)任務(wù)進(jìn)展情況和成效

　　（一）堅(jiān)決貫徹習(xí)近平總書記重要指示精神，堅(jiān)持黨對(duì)信訪工作法治化的全面領(lǐng)導(dǎo)。及時(shí)傳達(dá)學(xué)習(xí)習(xí)近平總書記重要指示精神和市主要領(lǐng)導(dǎo)工作要求，調(diào)度推進(jìn)信訪工作法治化等重點(diǎn)任務(wù)。向市委常委會(huì)和市政府常務(wù)會(huì)匯報(bào)信訪工作，每月向市委、市政府報(bào)送相關(guān)情況報(bào)告，認(rèn)真辦理市領(lǐng)導(dǎo)批示交辦事項(xiàng)和群眾給中央領(lǐng)導(dǎo)、市領(lǐng)導(dǎo)來(lái)信。

　?。ǘ┎粩嗤七M(jìn)信訪問(wèn)題源頭治理走深走實(shí)。弘揚(yáng)“四下基層”優(yōu)良作風(fēng)，引導(dǎo)各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部做好閱批群眾來(lái)信、接訪下訪和包案化解工作。深入排查調(diào)處矛盾糾紛,落實(shí)領(lǐng)導(dǎo)包案化解責(zé)任。圍繞實(shí)施北京城市總體規(guī)劃、京津冀協(xié)同發(fā)展、建設(shè)國(guó)際科技創(chuàng)新中心等議題征集建議，2025年重要民生實(shí)事項(xiàng)目征集線索意見建議，為黨委政府科學(xué)決策提供有力支撐。

　?。ㄈ┨嵘鶎又卫硪?guī)范化水平。開展《信訪工作條例》主題宣傳月活動(dòng)，在各級(jí)信訪接待場(chǎng)所張貼《依法依規(guī)信訪“路線圖”》《依法依規(guī)處理信訪事項(xiàng)“導(dǎo)引圖”》。舉辦基層信訪工作者示范培訓(xùn)班，組織骨干力量為基層進(jìn)行業(yè)務(wù)輔導(dǎo)。加強(qiáng)信訪基礎(chǔ)業(yè)務(wù)規(guī)范化建設(shè)，細(xì)化“網(wǎng)上信訪事項(xiàng)受理法治化工作流程圖”，組織基礎(chǔ)業(yè)務(wù)規(guī)范化檢查。

　?。ㄋ模﹪?yán)格落實(shí)領(lǐng)導(dǎo)干部學(xué)法培訓(xùn)。組織會(huì)前學(xué)法4次，舉辦依法行政專題培訓(xùn)，講解習(xí)近平總書記關(guān)于全面依法治國(guó)重要論述、習(xí)近平法治思想學(xué)習(xí)綱要解讀、習(xí)近平總書記《譜寫新時(shí)代中國(guó)憲法實(shí)踐新篇章》學(xué)習(xí)輔導(dǎo)和《民法典》等內(nèi)容。

　?。ㄎ澹┰鷮?shí)做好政府信息公開工作。全年共收到政府信息公開申請(qǐng)2636件，全部嚴(yán)格依法出具答復(fù)并按時(shí)辦結(jié)。認(rèn)真接聽政府信息公開申請(qǐng)電話，對(duì)來(lái)電人的咨詢耐心細(xì)致給予解答，并依法提供宣傳引導(dǎo)。

　?。﹫?jiān)持實(shí)踐外部法律顧問(wèn)工作機(jī)制。2015年以來(lái)，我辦聘請(qǐng)第三方律師事務(wù)所作為常年外部法律顧問(wèn)，積極發(fā)揮外部法律顧問(wèn)在推進(jìn)依法行政過(guò)程中的輔助支撐作用。市人民來(lái)訪接待室聘用律師在工作日提供法律咨詢服務(wù)，引導(dǎo)信訪群眾理性表達(dá)訴求，依法尋求權(quán)利救濟(jì)途徑。

　?。ㄆ撸┳杂X接受司法監(jiān)督。全年我辦以市政府名義被提起行政復(fù)議案件382件、行政訴訟案件2件，全部按期提交行政復(fù)議答復(fù)、行政訴訟答辯狀和相關(guān)證據(jù)材料，積極配合案件調(diào)查，依法履行法定職責(zé)。

　　二、存在問(wèn)題和不足

　?。ㄒ唬┫到y(tǒng)學(xué)習(xí)的深度廣度尚需進(jìn)一步提高。要更加系統(tǒng)透徹地理解把握習(xí)近平法治思想，研究更加有效的機(jī)制，切實(shí)提升領(lǐng)導(dǎo)干部運(yùn)用法治思維和法治方式化解矛盾、解決問(wèn)題的能力。

　　（二）矛盾化解機(jī)制尚需進(jìn)一步優(yōu)化。要更加充分和靈活地發(fā)揮調(diào)解機(jī)制作用，進(jìn)一步強(qiáng)化矛盾糾紛源頭治理，探索更優(yōu)機(jī)制，更加高效引導(dǎo)各方力量參與，形成多元化解共治合力。

　?。ㄈ┩七M(jìn)信訪工作法治化的整體合力尚需進(jìn)一步加強(qiáng)。要更加積極有效地發(fā)揮信訪工作聯(lián)席會(huì)議機(jī)制作用，深入推進(jìn)部門協(xié)同、上下貫通、制度銜接等方面的工作。

　　三、2024年主要負(fù)責(zé)人履行推進(jìn)法治建設(shè)第一責(zé)任人職責(zé)情況

　?。ㄒ唬┘訌?qiáng)法治建設(shè)組織領(lǐng)導(dǎo)，筑牢依法履職思想根基。主要領(lǐng)導(dǎo)同志發(fā)揮“頭雁”作用，引導(dǎo)黨員干部深刻領(lǐng)悟“兩個(gè)確立”的決定性意義，堅(jiān)決做到“兩個(gè)維護(hù)”，深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平法治思想，參加理論學(xué)習(xí)中心組學(xué)習(xí)，組織會(huì)前學(xué)法，專題學(xué)習(xí)習(xí)近平法治思想和黨的二十屆三中全會(huì)精神等。

　?。ǘ﹪?yán)格落實(shí)行政機(jī)關(guān)工作人員學(xué)法用法制度。認(rèn)真學(xué)習(xí)落實(shí)《黨政主要負(fù)責(zé)人履行推進(jìn)法治建設(shè)第一責(zé)任人職責(zé)規(guī)定》和《法治政府建設(shè)與責(zé)任落實(shí)督察工作規(guī)定》，開展依法行政培訓(xùn)工作，建立領(lǐng)導(dǎo)干部應(yīng)知應(yīng)會(huì)黨內(nèi)法規(guī)和法律法規(guī)清單制度，開展領(lǐng)導(dǎo)干部在線學(xué)法考法。

　　（三）全面推進(jìn)信訪工作法治化取得良好成效。貫徹落實(shí)中辦、國(guó)辦法治化工作要求，組織相關(guān)市級(jí)部門成立“五個(gè)法治化”和“信息系統(tǒng)深化運(yùn)用”專項(xiàng)工作組。全面壓實(shí)“受理部門負(fù)責(zé)程序推進(jìn)、辦理部門負(fù)責(zé)實(shí)質(zhì)解決”責(zé)任。

　?。ㄋ模┩怀鲆婪ㄒ酪?guī)不斷規(guī)范政府權(quán)力運(yùn)行。全面落實(shí)黨中央、國(guó)務(wù)院關(guān)于法治政府建設(shè)的決策部署，全力督促?gòu)?qiáng)化依法行政。堅(jiān)持科學(xué)民主依法決策，充分發(fā)揮法律顧問(wèn)和公職律師作用，為依法決策參謀把關(guān)。

　　四、2025年擬統(tǒng)籌推進(jìn)的全市法治政府建設(shè)重點(diǎn)工作

　　一是全力抓好中央有關(guān)決策部署貫徹落實(shí)。深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記關(guān)于社會(huì)工作和信訪工作的重要指示精神，建立健全信訪工作與社會(huì)工作相融互促的發(fā)展機(jī)制，推動(dòng)信訪制度優(yōu)勢(shì)轉(zhuǎn)化為社會(huì)治理效能。

　　二是扎實(shí)開展信訪矛盾糾紛源頭治理工作。堅(jiān)持和發(fā)展新時(shí)代“楓橋經(jīng)驗(yàn)”，積極落實(shí)“四下基層”制度，全面排查、努力化解社會(huì)矛盾糾紛，做實(shí)做細(xì)源頭預(yù)防和前端化解工作。

　　三是持續(xù)深入推進(jìn)信訪工作法治化。堅(jiān)持按照信訪工作法治化“五化”“四到位”要求，依法分類處理信訪問(wèn)題，不斷提高信訪事項(xiàng)受理辦理質(zhì)效。

　　四是堅(jiān)決維護(hù)首都信訪秩序。加強(qiáng)對(duì)社會(huì)矛盾糾紛問(wèn)題的分析研判，嚴(yán)格落實(shí)化解疏導(dǎo)責(zé)任，為首都經(jīng)濟(jì)社會(huì)和諧穩(wěn)定發(fā)展?fàn)I造良好環(huán)境。