2022年北京市園林綠化法治政府建設(shè)嚴(yán)格按照北京市推進(jìn)依法行政工作領(lǐng)導(dǎo)小組《2022年推進(jìn)法治政府建設(shè)工作要點(diǎn)》《市委依法治市委執(zhí)法協(xié)調(diào)小組2022年工作要點(diǎn)》的工作部署和《2022年園林綠化法治政府建設(shè)暨執(zhí)法協(xié)調(diào)工作要點(diǎn)》的安排，深入推進(jìn)園林綠化法治建設(shè)，為首都園林綠化高質(zhì)量發(fā)展提供堅(jiān)強(qiáng)法治保障。
一、主要舉措和成效
（一）深入學(xué)習(xí)貫徹黨的二十大精神和習(xí)近平法治思想
一是領(lǐng)導(dǎo)高度重視，將學(xué)習(xí)貫徹黨的二十大精神作為當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期園林綠化行業(yè)首要政治任務(wù)，召開了貫徹落實(shí)大會，印發(fā)了工作方案。將學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平法治思想納入年度法治政府建設(shè)工作要點(diǎn)，與法治政府建設(shè)各項(xiàng)工作同部署、同推進(jìn)。二是落實(shí)普法責(zé)任，將習(xí)近平法治思想納入年度普法重要內(nèi)容，嚴(yán)格落實(shí)“誰執(zhí)法誰普法”責(zé)任制，壓緊壓實(shí)各單位普法責(zé)任，督促營造學(xué)法氛圍。發(fā)放《習(xí)近平法治思想學(xué)習(xí)綱要》《中國共產(chǎn)黨章程》《黨的二十大報(bào)告學(xué)習(xí)輔導(dǎo)百問》《黨的二十大文件匯編》《二十大黨章修正案學(xué)習(xí)問答》等讀本，營造了良好的學(xué)習(xí)氛圍。三是開展專題教育，充分利用北京干部教育平臺優(yōu)勢，組織干部職工觀看《習(xí)近平法治思想形成過程、理論特征、主要內(nèi)涵及重要意義》專題講座，學(xué)習(xí)《北京市貫徹落實(shí)習(xí)近平總書記在全面依法治國工作會議上的重要講話精神任務(wù)分工方案》，切實(shí)把習(xí)近平法治思想貫徹落實(shí)到園林綠化建設(shè)全過程。
?。ǘ┤ψ龊梅ㄖ握ㄔO(shè)督察反饋問題整改
根據(jù)市政府《法治政府建設(shè)督察反饋意見的整改方案》，我局制定了分工方案，全面推進(jìn)整改工作。一是切實(shí)履責(zé)，黨政主要負(fù)責(zé)人切實(shí)履行推進(jìn)法治建設(shè)第一責(zé)任人職責(zé)，嚴(yán)格落實(shí)法治政府建設(shè)督察反饋意見的整改方案和市委全面依法治市委員會的部署。二是細(xì)化方案，明確分階段落實(shí)有關(guān)整改任務(wù)，做到整改工作務(wù)實(shí)、整改過程扎實(shí)、整改結(jié)果真實(shí)。三是全面整改，梳理確定了22項(xiàng)整改任務(wù)，明確了責(zé)任部門和完成時(shí)限。2022年5月底，所有整改任務(wù)已全部完成。
?。ㄈ┥钊胪七M(jìn)政府職能轉(zhuǎn)變
1.深化行政體制機(jī)制改革。一是加強(qiáng)指導(dǎo)，成立了由局主要負(fù)責(zé)人任組長，分管副局長任副組長，相關(guān)部門負(fù)責(zé)人為成員的局（辦）法治工作領(lǐng)導(dǎo)小組，全面加強(qiáng)對法治政府建設(shè)的監(jiān)督指導(dǎo)和檢查考核。二是推進(jìn)執(zhí)法體系建設(shè)，指導(dǎo)建成市區(qū)兩級園林綠化綜合執(zhí)法機(jī)構(gòu)14個(gè)，批復(fù)執(zhí)法編制244人，基本形成了一支隊(duì)伍管執(zhí)法的新格局。
2.落實(shí)權(quán)力清單制度。及時(shí)開展園林綠化權(quán)力清單動(dòng)態(tài)調(diào)整工作，實(shí)現(xiàn)權(quán)力清單同“三定”規(guī)定和政務(wù)服務(wù)事項(xiàng)有機(jī)銜接。對我局行使的8類228項(xiàng)行政執(zhí)法職權(quán)實(shí)現(xiàn)管理全覆蓋。
3.持續(xù)優(yōu)化營商環(huán)境。全年共辦理行政審批2693項(xiàng)，涉及林地林木、綠地樹木等固定資產(chǎn)投資類審批466件，涉及植物檢疫、野生動(dòng)物、林草種苗等市場經(jīng)營類審批2227件，全部審批手續(xù)均在時(shí)限內(nèi)按程序辦結(jié)，服務(wù)滿意率100%。工作中采取有效措施持續(xù)優(yōu)化審批環(huán)境。一是深入推進(jìn)審批服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)化便利化，修訂《北京市綠地樹木許可服務(wù)管理辦法（試行）》《關(guān)于提升建設(shè)項(xiàng)目使用林地審核審批便利化服務(wù)的通知》，推動(dòng)建設(shè)項(xiàng)目使用綠地（含樹木移伐）、林地實(shí)現(xiàn)“一站式”辦理。二是進(jìn)一步擴(kuò)大告知承諾實(shí)施范圍，新推出5個(gè)告知承諾審批事項(xiàng)，包括“北京市森林資源損失鑒定機(jī)構(gòu)認(rèn)定”“草種進(jìn)出口審批”等。三是持續(xù)深化“證照分離”，推進(jìn)落實(shí)涉企經(jīng)營類許可事項(xiàng)“證照分離”改革全覆蓋，統(tǒng)一市、區(qū)兩級工作標(biāo)準(zhǔn)。
4.提升基層治理效能。全年共受理群眾各類訴求975件，全部按程序依法辦理。其中，投訴舉報(bào)類287件，主要涉及退休職工待遇、村鎮(zhèn)林地綠地管理、小區(qū)綠化管護(hù)、花粉治理、公園服務(wù)管理等方面；咨詢建議類688件，主要涉及揚(yáng)塵花粉治理、公園服務(wù)管理、野生動(dòng)物保護(hù)救助等方面。工作中，采取有效措施提高接訴即辦效率，一是實(shí)現(xiàn)熱點(diǎn)預(yù)警和預(yù)判，快速響應(yīng)、及時(shí)辦理和反饋。二是健全制度機(jī)制，完善五級響應(yīng)、分類處置、首接負(fù)責(zé)、督查督辦、溝通協(xié)調(diào)等制度機(jī)制，規(guī)范了訴求處置全流程標(biāo)準(zhǔn)。三是增設(shè)“接訴即辦”專欄，每月主動(dòng)公開有關(guān)情況，接受社會公眾監(jiān)督。
?。ㄋ模┙∪婪ㄐ姓贫润w系
1.推進(jìn)園林綠化重點(diǎn)領(lǐng)域立法。一是開展《北京市森林資源保護(hù)管理?xiàng)l例》修訂立法調(diào)研，編印《森林資源保護(hù)管理法律法規(guī)、規(guī)章和規(guī)范性文件匯編》，制定《〈北京市森林資源保護(hù)管理?xiàng)l例〉修訂立項(xiàng)論證工作方案》，開展系列調(diào)研工作。經(jīng)過努力，條例修訂已納入市人大五年立法規(guī)劃一類項(xiàng)目。二是開展《北京市重點(diǎn)保護(hù)陸生野生動(dòng)物造成損失補(bǔ)償辦法》修訂立項(xiàng)論證，召開專題研討會，開展《補(bǔ)償辦法》修訂調(diào)研，《辦法》修訂已納入市政府年度立法計(jì)劃。三是開展園林綠化地方政府規(guī)章領(lǐng)域立法后評估工作，印發(fā)《北京市園林綠化局關(guān)于開展園林綠化規(guī)章立法后評估工作計(jì)劃》，完成《北京市森林防火辦法》的立法后評估工作。
2.嚴(yán)格規(guī)范性文件合法性審核和備案監(jiān)督。全年審核規(guī)范性文件9件，清理規(guī)范性文件86件，審核我局?jǐn)M作出的信息公開答復(fù)70?份，合同513份，提出合法性審查意見300余條。及時(shí)糾正規(guī)范性文件制定中存在的超越權(quán)限、違反法定程序等突出問題，從源頭上規(guī)范行政權(quán)力的行使。
3.落實(shí)法律顧問制度。為全市園林綠化系統(tǒng)處理信訪投訴、調(diào)解、立法建議等107次，涉及合同糾紛、行政執(zhí)法程序、民事賠償、法律適用等領(lǐng)域，推進(jìn)一批歷史遺留問題的妥善解決，有效降低了行政管理的法律風(fēng)險(xiǎn)，化解社會矛盾，為科學(xué)立法、合法決策、依法行政發(fā)揮了有力的參謀助手作用。
（五）加強(qiáng)行政執(zhí)法規(guī)范與效能建設(shè)
1.規(guī)范執(zhí)法崗位設(shè)置。設(shè)置行政執(zhí)法崗位7個(gè)，包括行政處罰、行政強(qiáng)制、行政檢查等A類執(zhí)法崗2個(gè)，行政審批等B類行政執(zhí)法崗位5個(gè)。A類崗核定42人，由8個(gè)業(yè)務(wù)處室和局執(zhí)法大隊(duì)承辦，實(shí)際在崗38人；B類崗核定8人，由行政審批處與義務(wù)植樹處承辦，實(shí)際在崗6人。提升了行政執(zhí)法的正規(guī)化、制度化水平，為執(zhí)法職責(zé)正確履行奠定了堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。
2.強(qiáng)化執(zhí)法計(jì)劃執(zhí)行。根據(jù)檢查職責(zé)和檢查方式的不同，編制“雙隨機(jī)”和非“雙隨機(jī)”2類檢查計(jì)劃50個(gè)，涉及林木林地、樹木綠地、濕地、野生動(dòng)植物等12個(gè)領(lǐng)域，其中“雙隨機(jī)”檢查計(jì)劃5個(gè)，執(zhí)行率為100%，非“雙隨機(jī)”檢查計(jì)劃45個(gè)，執(zhí)行率為89%。全年累計(jì)開展檢查1680件，合格1618件，不合格并責(zé)令改正的62件。嚴(yán)格按照檢查程序流程，執(zhí)行全過程記錄，充分發(fā)揮行政檢查的前端監(jiān)督作用，將檢查對象存在的不規(guī)范行為糾正在萌芽階段。
3.推進(jìn)嚴(yán)格規(guī)范公正文明執(zhí)法。全面落實(shí)行政執(zhí)法“三項(xiàng)制度”和行政處罰裁量基準(zhǔn)制度，制定輕微違法免罰和初次違法慎罰清單。以“綠劍行動(dòng)”為抓手，結(jié)合國家林草局等部委部署的“清風(fēng)行動(dòng)”、打擊毀林等七個(gè)專項(xiàng)行動(dòng)，積極發(fā)揮市級部門對行政處罰案件的監(jiān)督、統(tǒng)籌、指導(dǎo)作用，一是督導(dǎo)全市辦結(jié)行政處罰案件339件，二是編印園林綠化行政執(zhí)法工具書，并配發(fā)全市執(zhí)法人員，三是解決各區(qū)一線執(zhí)法疑難問題近3千次，組織集中線上研討培訓(xùn)9期，開展現(xiàn)場業(yè)務(wù)指導(dǎo)17次，有效打擊了違法行為，確保首都生態(tài)安全。
4.加強(qiáng)行政執(zhí)法協(xié)調(diào)監(jiān)督。一是與城管執(zhí)法、生態(tài)環(huán)境部門加強(qiáng)執(zhí)法協(xié)作，與檢察機(jī)關(guān)加強(qiáng)“林長制+檢察”執(zhí)法工作協(xié)同。二是隨機(jī)抽取全市園林綠化辦結(jié)的50本處罰案卷開展評查，及時(shí)發(fā)現(xiàn)和糾正案件辦理中存在的問題，進(jìn)一步規(guī)范執(zhí)法行為，提升執(zhí)法人員辦案能力。三是發(fā)揮林長制的監(jiān)督考核監(jiān)督作用，在林長制年度考核體系中增設(shè)A崗人均處罰量、A崗人均檢查量、A崗人員參與執(zhí)法率、執(zhí)法檢查單實(shí)施率四項(xiàng)考核指標(biāo)，督促執(zhí)法部門依法履職，全面推進(jìn)園林綠化行政執(zhí)法工作。
?。┙∪晟仆话l(fā)事件應(yīng)對機(jī)制
一是完善行業(yè)安全管理制度，組織修訂《北京市園林綠化行業(yè)安全生產(chǎn)管理規(guī)范》《北京市公園安全管理規(guī)范（試行）》。二是壓緊壓實(shí)各級安全生產(chǎn)職責(zé)，立足大安全、大應(yīng)急格局，組織修訂《北京市園林綠化局突發(fā)事件總體應(yīng)急預(yù)案》，初步構(gòu)建“1+9”應(yīng)急預(yù)案體系。三是筑牢各級安全意識，以安全“五進(jìn)”為抓手，結(jié)合行業(yè)實(shí)際，統(tǒng)籌開展“防災(zāi)減災(zāi)日”“安全生產(chǎn)月”“消防宣傳月”“全國交通安全日”等主題宣傳活動(dòng)，積極組織安全應(yīng)急宣傳、法規(guī)培訓(xùn)、實(shí)戰(zhàn)演練，持續(xù)提升應(yīng)急處突能力。
（七）強(qiáng)化內(nèi)外監(jiān)督工作合力
1.主動(dòng)接受、配合人大政協(xié)監(jiān)督工作。自覺接受市人大及其常委會的法律監(jiān)督和工作監(jiān)督，接受市政協(xié)的民主監(jiān)督。全年承辦代表建議44件，政協(xié)提案60件,案件辦結(jié)率100%，代表委員滿意率100%。推動(dòng)解決了園林綠化11項(xiàng)熱點(diǎn)難點(diǎn)問題、制定政策9項(xiàng)，有力助推首都園林綠化高質(zhì)量發(fā)展。
2.加強(qiáng)財(cái)政審計(jì)專門監(jiān)督。一是加強(qiáng)預(yù)算執(zhí)行管理，制定《北京市園林綠化行業(yè)重點(diǎn)項(xiàng)目投資促進(jìn)工作指導(dǎo)意見》《北京市園林綠化局國有資產(chǎn)出租、出借管理辦法》和《局（辦）政府采購管理辦法》。二是開展專項(xiàng)績效評價(jià)，首次開展2019-2021年市級轉(zhuǎn)移支付績效評價(jià)、2021年度中央對地方林業(yè)改革發(fā)展轉(zhuǎn)移支付資金、北京市基建支出轉(zhuǎn)移支付資金兩項(xiàng)轉(zhuǎn)移支付資金45個(gè)項(xiàng)目的績效自評工作，完成了2021年233個(gè)項(xiàng)目的部門預(yù)算績效評價(jià)以及“北京市飛機(jī)防治林業(yè)有害生物項(xiàng)目”成本績效分析和2022年190個(gè)項(xiàng)目財(cái)政支出的績效運(yùn)行監(jiān)控等工作，形成了6大類129個(gè)行業(yè)指標(biāo)評價(jià)體系。
3.深化政府信息公開和政務(wù)公開。修訂《北京市園林綠化局政府信息公開實(shí)施辦法》，全年首都園林綠化政務(wù)網(wǎng)更新發(fā)布各類信息3582條，其中政府信息公開專欄發(fā)布信息1510條。處理政府信息公開申請111件，答復(fù)咨詢237人次，答復(fù)率100%。
4.自覺接受司法和紀(jì)檢監(jiān)察監(jiān)督。嚴(yán)格執(zhí)行行政機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)人出庭應(yīng)訴制度，我局作為被告的行政訴訟案件3起，法院審結(jié)2起，全部勝訴，行政機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)人出庭率100%；我局作為復(fù)議機(jī)關(guān)審理案件3起，其中，維持1起、撤銷1起、未受理1起，以受理案件為基數(shù)計(jì)算，糾錯(cuò)率為50%，有效防止和糾正違法及不當(dāng)?shù)木唧w行政行為，保障和監(jiān)督園林綠化系統(tǒng)依法行使職權(quán)。
?。ò耍┘訌?qiáng)對法治政府建設(shè)的統(tǒng)籌協(xié)調(diào)
1.加大統(tǒng)籌協(xié)調(diào)和督促指導(dǎo)力度。一是制定《黨政主要負(fù)責(zé)人履行推進(jìn)法治建設(shè)第一責(zé)任人職責(zé)清單》，對照清單全面履行，切實(shí)履行推進(jìn)法治建設(shè)第一責(zé)任人職責(zé)。堅(jiān)持和深化法治政府建設(shè)年度情況報(bào)告制度，落實(shí)局主要負(fù)責(zé)人年終述法制度。二是嚴(yán)格落實(shí)局內(nèi)法治政府建設(shè)相關(guān)規(guī)定，制定《北京市園林綠化局關(guān)于貫徹落實(shí)〈北京市法治政府建設(shè)實(shí)施意見（2021-2025年）〉的實(shí)施方案》，印發(fā)《2022年園林綠化法治政府建設(shè)暨執(zhí)法協(xié)調(diào)工作要點(diǎn)》，嚴(yán)格按照相關(guān)規(guī)定推進(jìn)具體工作，保證各項(xiàng)措施落地落實(shí)落細(xì)。
2.持續(xù)推進(jìn)領(lǐng)導(dǎo)干部學(xué)法培訓(xùn)常態(tài)化。堅(jiān)持領(lǐng)導(dǎo)干部帶頭尊法學(xué)法守法用法，探索建立領(lǐng)導(dǎo)干部帶頭講法制度。印發(fā)《局（辦）年度普法依法治理工作要點(diǎn)》，明確年度學(xué)法重點(diǎn)。安排局（辦）黨組會（局長辦公會）會前學(xué)法5次，舉辦領(lǐng)導(dǎo)干部法治專題講座4次，組織全系統(tǒng)領(lǐng)導(dǎo)干部依法行政專題班1期。督促各單位按照八五普法規(guī)劃，結(jié)合園林綠化特點(diǎn)開展形式多樣的普法宣傳教育活動(dòng)。
二、存在的不足和原因
（一）法治政府建設(shè)的意識有待提高。由于對局屬單位的依法行政監(jiān)督力度不均衡，造成部分單位對法治政府建設(shè)認(rèn)識還不夠高，運(yùn)用法治理念和法治方式解決問題的意識尚需進(jìn)一步加強(qiáng)。
?。ǘ﹫@林綠化執(zhí)法力量還不夠均衡。森林公安轉(zhuǎn)隸、事業(yè)單位去“行政化”后，各區(qū)在組建新的行政執(zhí)法機(jī)構(gòu)和隊(duì)伍過程中存在不平衡的現(xiàn)象，部分城區(qū)受機(jī)構(gòu)改革影響還沒有組建獨(dú)立的執(zhí)法機(jī)構(gòu)，區(qū)級執(zhí)法力量尚未實(shí)現(xiàn)全覆蓋。
?。ㄈ┦轮惺潞蟊O(jiān)管機(jī)制有待于進(jìn)一步創(chuàng)新。事中事后監(jiān)管目前以“雙隨機(jī)、一公開”為基本手段，由于分散在不同的部門執(zhí)行，各部門同時(shí)承擔(dān)大量的行政管理事務(wù)，目前基本采用傳統(tǒng)的線下模式開展，在創(chuàng)新監(jiān)管方式、監(jiān)管結(jié)果運(yùn)用方面存在短板。
三、2022年局主要負(fù)責(zé)人履行推進(jìn)法治政府建設(shè)第一責(zé)任人職責(zé)情況
2022年，為更好推動(dòng)我局黨政主要負(fù)責(zé)人履行推進(jìn)法治建設(shè)第一責(zé)任人職責(zé)，不斷提高法治建設(shè)水平，根據(jù)《黨政主要負(fù)責(zé)人履行推進(jìn)法治建設(shè)第一責(zé)任人職責(zé)規(guī)定》《法治政府建設(shè)與責(zé)任落實(shí)督察工作規(guī)定》，結(jié)合我局職責(zé)，重新制定職責(zé)清單，主要突出：一是針對局黨政主要負(fù)責(zé)人的調(diào)整，對照黨組書記和局長（主任）分設(shè)的實(shí)際，提出不同的履職要求，細(xì)化責(zé)任清單。二是延伸對局屬單位一把手的監(jiān)督，要求各單位黨政主要負(fù)責(zé)人擔(dān)任本單位法治工作領(lǐng)導(dǎo)小組組長，履行推進(jìn)法治建設(shè)第一責(zé)任人職責(zé)，深入學(xué)習(xí)貫徹落實(shí)習(xí)近平法治思想，依職權(quán)履行職能，推進(jìn)法治宣傳教育。三是要求局相關(guān)部門密切配合，樹立法治建設(shè)全局意識，按照相關(guān)要求推進(jìn)落實(shí)法治建設(shè)各項(xiàng)工作。
局（辦）領(lǐng)導(dǎo)嚴(yán)格對照《北京市園林綠化局黨政主要負(fù)責(zé)人履行推進(jìn)法治建設(shè)第一責(zé)任人職責(zé)清單》，落實(shí)法治政府建設(shè)各項(xiàng)舉措，充分發(fā)揮黨組在推進(jìn)本部門法治建設(shè)中的領(lǐng)導(dǎo)核心作用，定期聽取有關(guān)工作匯報(bào)，根據(jù)《中共北京市園林綠化局首都綠化委員會辦公室黨組會議制度》的相關(guān)規(guī)定，及時(shí)研究解決本單位法治建設(shè)相關(guān)的重大問題，將法治建設(shè)納入部門工作總體規(guī)劃和年度工作計(jì)劃，與部門工作任務(wù)同部署、同推進(jìn)、同督促、同考核、同獎(jiǎng)懲。
?。ㄒ唬┘訌?qiáng)政治引領(lǐng)，扎實(shí)推進(jìn)法治宣傳教育。堅(jiān)持學(xué)習(xí)《習(xí)近平法治思想學(xué)習(xí)綱要》，推動(dòng)習(xí)近平法治思想入腦入心。深入學(xué)習(xí)黨內(nèi)法規(guī)，進(jìn)一步增強(qiáng)廣大干部黨員黨性觀念，教育引導(dǎo)廣大干部黨員自覺維護(hù)黨的紀(jì)律，永葆共產(chǎn)黨員的先進(jìn)性和純潔性。堅(jiān)持落實(shí)黨組、總支理論學(xué)習(xí)中心組會前學(xué)法制度，領(lǐng)導(dǎo)班子帶頭尊法學(xué)法守法用法，堅(jiān)持以身作則、以上率下，不斷提高自身運(yùn)用法治思維和法治方式開展工作的能力，強(qiáng)化帶頭示范效應(yīng)。全年督促全局各級黨組織共組織集中學(xué)法三十余次。
?。ǘ?qiáng)化依法依規(guī)決策，開展重大決策合法合規(guī)性審查。在園林綠化法治建設(shè)中始終堅(jiān)持重要工作親自部署、重大問題親自過問、重點(diǎn)環(huán)節(jié)親自協(xié)調(diào)、重要任務(wù)親自督辦，把部門各項(xiàng)工作納入法治化軌道。召開法治政府建設(shè)專題會4次，聽取法治政府建設(shè)專題匯報(bào)，嚴(yán)格落實(shí)“述法”要求和依法行政考核標(biāo)準(zhǔn)，強(qiáng)化對法治政府建設(shè)各項(xiàng)工作的組織領(lǐng)導(dǎo)。健全法律顧問制度，發(fā)揮法律顧問在重大決策及規(guī)范性文件制定中審核作用，依法出臺各項(xiàng)政策，制定規(guī)范性文件。全年提供律師服務(wù)107次，通過“四清一提”行動(dòng)制定規(guī)范性文件9件。
?。ㄈ┳杂X運(yùn)用法治思維，科學(xué)推動(dòng)園林綠化行業(yè)立法。依職權(quán)推進(jìn)科學(xué)立法，自覺運(yùn)用法治思維和法治方式推動(dòng)事業(yè)發(fā)展、化解行業(yè)矛盾。推動(dòng)《北京市森林資源保護(hù)管理?xiàng)l例》《北京市重點(diǎn)保護(hù)陸生野生動(dòng)物造成損失補(bǔ)償辦法》修訂，分別列入市人大五年立法規(guī)劃一類項(xiàng)目和市政府年度立法計(jì)劃。
?。ㄋ模┮婪男姓毮埽苿?dòng)嚴(yán)格規(guī)范公正文明執(zhí)法。以“綠劍行動(dòng)”為抓手，督導(dǎo)全市辦理行政處罰案件339件，有效打擊違法行為。辦理行政審批2693項(xiàng)，服務(wù)滿意率100%。開展審批服務(wù)事項(xiàng)“局處長走流程”專項(xiàng)活動(dòng)，進(jìn)一步優(yōu)化辦事流程。
（五）主動(dòng)接受內(nèi)外監(jiān)督，自覺維護(hù)司法權(quán)威。認(rèn)真落實(shí)行政機(jī)關(guān)出庭應(yīng)訴、尊重并執(zhí)行法院生效裁判制度。負(fù)責(zé)人出庭參加行政訴訟案件2起，出庭率100%。
四、2023年法治政府建設(shè)工作主要安排
?。ㄒ唬﹪@法治思維養(yǎng)成，堅(jiān)持思想引領(lǐng)，全面落實(shí)法治政府建設(shè)責(zé)任。以習(xí)近平法治思想及黨的二十大精神為引領(lǐng)，繼續(xù)推進(jìn)黨政主要負(fù)責(zé)人履行推進(jìn)法治建設(shè)第一責(zé)任人職責(zé)落實(shí),定期召開會議研究法治政府建設(shè)重點(diǎn)工作，嚴(yán)格落實(shí)《北京市法治政府建設(shè)實(shí)施意見（2021-2025年）》。
（二）圍繞夯實(shí)園林綠化法治基礎(chǔ)，堅(jiān)持科學(xué)立法，穩(wěn)步推動(dòng)園林綠化立規(guī)建制。嚴(yán)格按照市人大、市政府立法規(guī)劃，推進(jìn)《北京市森林資源保護(hù)管理?xiàng)l例》《北京市重點(diǎn)保護(hù)陸生野生動(dòng)物造成損失補(bǔ)償辦法》立法修訂相關(guān)工作。繼續(xù)開展政府規(guī)章立法后評估，規(guī)范性文件合法審查。
?。ㄈ﹪@樹立良好的法治形象，堅(jiān)持文明執(zhí)法，守衛(wèi)首都園林綠化生態(tài)安全。遵循“管理就是服務(wù)、審批就是服務(wù)”的理念，以市政府重大基礎(chǔ)設(shè)施工程、民生實(shí)事為重點(diǎn)，高效履職，嚴(yán)格依法開展行政審批，全面履行行政執(zhí)法“三項(xiàng)制度”。加強(qiáng)科技賦能執(zhí)法應(yīng)用，推動(dòng)實(shí)現(xiàn)智慧執(zhí)法。創(chuàng)新事中事后監(jiān)管方式，發(fā)揮監(jiān)管效能，繼續(xù)推動(dòng)建立完善多部門執(zhí)法協(xié)作機(jī)制，完善區(qū)級執(zhí)法機(jī)構(gòu)，提高執(zhí)法業(yè)務(wù)能力。大力推進(jìn)生態(tài)環(huán)境環(huán)境損害賠償。
?。ㄋ模﹪@營造濃厚的法治氛圍，堅(jiān)持普法創(chuàng)新，有效化解矛盾糾紛。嚴(yán)格落實(shí)“八五”普法規(guī)劃，創(chuàng)新普法形式，提高主動(dòng)靠前意識，通過有效普法加強(qiáng)違法行為預(yù)警預(yù)判。強(qiáng)化學(xué)法用法守法意識，提高運(yùn)用法治方式處理矛盾解紛的能力。
