2023年，市重大項(xiàng)目辦堅(jiān)持以習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會主義思想和黨的二十大精神為指導(dǎo)，在市委、市政府堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，認(rèn)真學(xué)習(xí)習(xí)近平法治思想，全面貫徹習(xí)近平總書記對北京工作的重要講話精神，嚴(yán)格落實(shí)中共中央、國務(wù)院《法治政府建設(shè)實(shí)施綱要（2021-2025年）》和《北京市法治政府建設(shè)實(shí)施意見(2021-2025年)》要求，增強(qiáng)“四個(gè)意識”、堅(jiān)定“四個(gè)自信”、堅(jiān)持“兩個(gè)確立”、做到“兩個(gè)維護(hù)”，切實(shí)提高政治站位，健全完善制度規(guī)定，依法履職，依法行政，全面落實(shí)法治政府建設(shè)各項(xiàng)工作要求，為全面完成軌道交通等中央和全市重大項(xiàng)目建設(shè)任務(wù)，推動首都重大項(xiàng)目建設(shè)高質(zhì)量發(fā)展?fàn)I造了良好法治環(huán)境。

　　一、2023年度推進(jìn)法治政府建設(shè)的主要舉措和成效

　?。ㄒ唬┱J(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平法治思想。一是辦黨組堅(jiān)持把學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平法治思想作為長期重要政治任務(wù)，把習(xí)近平法治思想和黨的二十大精神作為理論學(xué)習(xí)中心組學(xué)習(xí)的重要內(nèi)容，認(rèn)真學(xué)習(xí)研讀，利用黨組會、辦公會及時(shí)傳達(dá)學(xué)習(xí)習(xí)近平總書記關(guān)于法治政府建設(shè)重要指示批示和重要講話精神，專題學(xué)習(xí)《民法典》、中央和市委全會精神，吃透基本精神，把握核心要義。二是全面貫徹市委全面依法治市決策部署。圍繞學(xué)習(xí)習(xí)近平在中央全面依法治國工作會議上的重要講話精神和關(guān)于憲法的重要論述，切實(shí)提高政治站位, 堅(jiān)決捍衛(wèi)“兩個(gè)確立”、增強(qiáng)“四個(gè)意識”、堅(jiān)定“四個(gè)自信”、做到“兩個(gè)維護(hù)”。三是不斷提升黨員領(lǐng)導(dǎo)干部依法行政能力。落實(shí)《北京市行政機(jī)關(guān)領(lǐng)導(dǎo)干部學(xué)法辦法》，通過會前學(xué)法等形式開展領(lǐng)導(dǎo)干部學(xué)法，舉辦法治建設(shè)、政務(wù)公開等多個(gè)專題講座和培訓(xùn)。認(rèn)真組織在線法治學(xué)習(xí)，切實(shí)將習(xí)近平法治思想和黨的二十大精神落實(shí)到推動我市重大項(xiàng)目建設(shè)高質(zhì)量發(fā)展工作中。

　?。ǘ┛茖W(xué)推進(jìn)“八五”普法。明確全年重點(diǎn)任務(wù)。依據(jù)“八五”普法規(guī)劃及重點(diǎn)任務(wù)分解和2023年全市普法依法治理工作要點(diǎn)，制定工作計(jì)劃，按照《北京市普法責(zé)任制清單》和全市推進(jìn)依法行政工作的各項(xiàng)決策部署，制定年度普法依法治理工作計(jì)劃，全面落實(shí)法治政府建設(shè)各項(xiàng)工作要求，提高政治站位，健全制度機(jī)制，依法行政、依法履職，將普法依法治理與業(yè)務(wù)工作同部署，同落實(shí)，為圓滿完成軌道交通、鐵路工程、國家實(shí)驗(yàn)室建設(shè)及其它重大任務(wù)奠定了法治基礎(chǔ)。

　?。ㄈ┱J(rèn)真落實(shí)普法責(zé)任制。認(rèn)真開展八五普法中期評估并上報(bào)工作總結(jié)。認(rèn)真開展單位內(nèi)部普法，2023年我辦辦公會前集體學(xué)法6次，先后組織領(lǐng)導(dǎo)班子成員和全體干部學(xué)習(xí)了《黨的二十大報(bào)告——堅(jiān)持全面依法治國，推進(jìn)法治中國建設(shè)》《北京市城鄉(xiāng)規(guī)劃條例》《北京市安全生產(chǎn)條例》《北京市保守國家秘密條例》《北京市建設(shè)工程施工現(xiàn)場消防安全管理規(guī)定》和《機(jī)關(guān)、團(tuán)體、企業(yè)、事業(yè)單位消防安全管理規(guī)定》專題法治講座輔導(dǎo)4次。組織干部旁聽庭審1次。

　?。ㄋ模┓e極開展社會普法。結(jié)合協(xié)調(diào)推進(jìn)全市重大項(xiàng)目建設(shè)實(shí)際，堅(jiān)持一把手負(fù)責(zé)，堅(jiān)持“誰執(zhí)法誰普法”，黨政主要負(fù)責(zé)人把法治宣傳作為當(dāng)前普法工作重點(diǎn)，圍繞4·15全國國家安全教育日 、國家禁毒日，開展送法典到機(jī)關(guān)、到企業(yè)、到項(xiàng)目點(diǎn)活動8次，發(fā)放宣傳資料、介紹相關(guān)法律法規(guī)，并對大家關(guān)心關(guān)注的法律問題進(jìn)行解答。通過我辦官方網(wǎng)站、微信等新媒體平臺進(jìn)行法制宣傳解讀，努力營造全民尊法學(xué)法守法用法的濃厚氛圍。

　?。ㄎ澹﹦?chuàng)新開展主題普法活動。緊緊圍繞圓滿完成年度軌道交通、國家實(shí)驗(yàn)室建設(shè)等重大項(xiàng)目建設(shè)任務(wù)法治宣傳活動16次；以“美好生活·民法典”相關(guān)為主題，深入開展憲法宣傳周活動，結(jié)合工作，持續(xù)開展“法律十進(jìn)”活動，辦領(lǐng)導(dǎo)多次帶隊(duì)深入朝陽、豐臺、石景山、昌平、通州等項(xiàng)目點(diǎn)開展送法進(jìn)基層和依法行政調(diào)研工作，專題研究解決項(xiàng)目建設(shè)中遇到的重點(diǎn)難點(diǎn)問題30余個(gè)。

　?。┳杂X接受監(jiān)督。自覺接受人大政協(xié)監(jiān)督，圓滿完成人大建議政協(xié)提案辦理工作。以公開為常態(tài)、不公開為例外原則，全面推進(jìn)政務(wù)公開，主動接受社會監(jiān)督。主動接受駐市住房城鄉(xiāng)建設(shè)委紀(jì)檢監(jiān)察組的紀(jì)檢監(jiān)督和審計(jì)部門的審計(jì)監(jiān)督。嚴(yán)格落實(shí)財(cái)務(wù)內(nèi)審、公務(wù)用車、辦公用房等制度，“三公”經(jīng)費(fèi)開支少于上年。嚴(yán)格執(zhí)行預(yù)算管理制度，進(jìn)一步規(guī)范政策執(zhí)行、資金使用和權(quán)力運(yùn)行，廉潔政府建設(shè)成效明顯。

　　二、推動黨政主要負(fù)責(zé)人切實(shí)履行法治建設(shè)第一責(zé)任人職責(zé)

　?。ㄒ唬ь^學(xué)習(xí)貫徹落實(shí)習(xí)近平法治思想。辦黨政主要負(fù)責(zé)人認(rèn)真履行法治建設(shè)第一責(zé)任人職責(zé)，帶頭落實(shí)中央和市委市政府關(guān)于法治政府建設(shè)的指示要求，發(fā)揮“關(guān)鍵少數(shù)”示范引領(lǐng)作用，帶頭學(xué)習(xí)法治、帶頭依法行政，對法治政府建設(shè)親自研究、親自部署、親自協(xié)調(diào)、親自督辦。

　?。ǘь^學(xué)法用法。辦黨政主要負(fù)責(zé)人帶頭學(xué)法知法用法，帶頭落實(shí)中央和市委市政府關(guān)于法治政府建設(shè)的指示要求，推動法治政府建設(shè)實(shí)現(xiàn)新進(jìn)步。結(jié)合協(xié)調(diào)推進(jìn)全市重大項(xiàng)目建設(shè)實(shí)際，黨政主要負(fù)責(zé)人深入一線摸清情況，及時(shí)解決依法行政中遇到的問題。分管領(lǐng)導(dǎo)參加了市里舉辦的法治政府建設(shè)理論學(xué)習(xí)班，開展“以案釋法”1次，為高質(zhì)量推進(jìn)重大項(xiàng)目建設(shè)奠定法治基礎(chǔ)。

　?。ㄈь^落實(shí)重大行政決策制度。認(rèn)真貫徹《重大行政決策程序暫行條例》，圍繞工作計(jì)劃制定、重點(diǎn)任務(wù)推進(jìn)落實(shí)、重要制度文件起草、重大項(xiàng)目和資金使用、敏感輿情研判等重大決策事項(xiàng)進(jìn)行研究，并依法作出決策。將履行推進(jìn)法治政府建設(shè)工作情況納入績效考核管理體系。結(jié)合協(xié)調(diào)推進(jìn)全市重大項(xiàng)目建設(shè)實(shí)際，黨政主要負(fù)責(zé)人深入一線摸清情況，及時(shí)解決依法行政中遇到的問題。研究制定《北京市軌道交通建設(shè)接訴即辦協(xié)調(diào)工作機(jī)制（試行）》等指導(dǎo)性文件，為全面提升工作質(zhì)量奠定了法治支撐。

　　三、2023年推進(jìn)法治政府建設(shè)存在的問題與不足

　　一是適應(yīng)新時(shí)代協(xié)調(diào)推進(jìn)首都重大項(xiàng)目建設(shè)要求的法治思維還不夠，工作質(zhì)效還需進(jìn)一步提升；二是在高質(zhì)量推進(jìn)重大項(xiàng)目建設(shè)與科學(xué)依法推進(jìn)法治政府建設(shè)結(jié)合上仍需進(jìn)一步加強(qiáng)。

　　四、2024年工作打算

　　（一）著眼高標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)法治政府，認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平法治思想。2024年，市重大項(xiàng)目辦堅(jiān)持以習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會主義思想和黨的二十大精神為指導(dǎo)，認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平法治思想，按照中央法治政府建設(shè)實(shí)施綱要（2021—2025年）和北京市法治政府建設(shè)實(shí)施方案（2021—2025年），堅(jiān)持把學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平法治思想作為長期重要政治任務(wù)，堅(jiān)決貫徹中央和市委全面依法治市重大部署，提高政治站位，增強(qiáng)“四個(gè)意識”，堅(jiān)定“四個(gè)自信”，做到“兩個(gè)維護(hù)”，健全制度機(jī)制，依法行政、依法履職，為圓滿完成市委高政府賦予的重大建設(shè)協(xié)調(diào)推進(jìn)任務(wù)奠定法治基礎(chǔ)。

　?。ǘ┲廴嫣嵘婪ㄐ姓剑e極探索依法決策科學(xué)決策方法路徑。依據(jù)“八五”普法規(guī)劃和2024年全市普法依法治理工作要點(diǎn)，圍繞國家治理能力和治理體系現(xiàn)代化，努力把嚴(yán)格依法辦事與高效推進(jìn)重大項(xiàng)目建設(shè)有機(jī)結(jié)合起來，重大項(xiàng)目建設(shè)的決策出臺前，廣泛聽取行業(yè)管理部門、參建單位的意見，聽取人民群眾和行政管理相對人的意見，實(shí)現(xiàn)重大工程項(xiàng)目依法依規(guī)高標(biāo)準(zhǔn)推進(jìn)。

　?。ㄈ┲鄹邩?biāo)準(zhǔn)依法推動重大項(xiàng)目建設(shè)任務(wù)，認(rèn)真落實(shí)第一責(zé)任人職責(zé)。黨組主要負(fù)責(zé)人認(rèn)真履行第一責(zé)任人職責(zé)，帶頭尊崇法治，堅(jiān)持依憲執(zhí)政、依法行政，嚴(yán)格依法辦事，按照法律規(guī)定的權(quán)限和程序行使權(quán)力履行職責(zé)，堅(jiān)持業(yè)務(wù)工作和普法相結(jié)合，將法治思想融入?yún)f(xié)調(diào)推進(jìn)重大項(xiàng)目建設(shè)全過程，切實(shí)提高政治站位，將普法依法治理與推進(jìn)重大項(xiàng)目建設(shè)高質(zhì)量發(fā)展相結(jié)合，健全制度機(jī)制，突出工作重點(diǎn)，推進(jìn)法治政府建設(shè)向深層次邁進(jìn)，為圓滿完成黨中央和市委市政府賦予的軌道交通等重大項(xiàng)目建設(shè)任務(wù)奠定堅(jiān)實(shí)的法治基礎(chǔ)。