2023年，北京市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)委員會(huì)深入貫徹市委、市政府法治政府建設(shè)工作部署要求，全面落實(shí)“一規(guī)劃兩綱要”重要部署，夯實(shí)法治建設(shè)基礎(chǔ)?，F(xiàn)將2023年度法治政府建設(shè)情況及2024年工作安排報(bào)告如下：

　　一、2023年度推進(jìn)法治政府建設(shè)的主要舉措和成效

　　（一）全面落實(shí)市委市政府重點(diǎn)任務(wù)部署。依法高質(zhì)量完成市級(jí)領(lǐng)導(dǎo)批示、市政府工作報(bào)告任務(wù)、民生實(shí)事項(xiàng)目、安全生產(chǎn)和火災(zāi)隱患大排查大整治、“23·7”特大暴雨洪澇災(zāi)害救災(zāi)和災(zāi)后恢復(fù)重建等市委市政府重點(diǎn)工作任務(wù)，法治政府建設(shè)向縱深推進(jìn)。

　　（二）持續(xù)優(yōu)化提升法治化營(yíng)商環(huán)境水平。優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境6.0改革和工程建設(shè)項(xiàng)目審批6.0改革涉及我委牽頭任務(wù)全部完成。對(duì)住建系統(tǒng)非行政許可類(lèi)政務(wù)服務(wù)事項(xiàng)的審核要點(diǎn)完成梳理。實(shí)現(xiàn)京津冀區(qū)域二級(jí)注冊(cè)建造師互認(rèn)。持續(xù)開(kāi)展“處長(zhǎng)政策解讀日”活動(dòng)，取得良好社會(huì)效果。

　?。ㄈ┩晟谱〗I(lǐng)域法規(guī)政策體系?！侗本┦薪ㄖG色發(fā)展條例》已經(jīng)市人大常委會(huì)審議通過(guò)，自2024年3月1日起施行。開(kāi)展《北京市住房租賃條例》《北京市城市更新條例》等地方性法規(guī)配套政策制定。對(duì)制發(fā)的規(guī)范性文件全部進(jìn)行合法性審查、公平競(jìng)爭(zhēng)審查以及社會(huì)穩(wěn)定風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估，全部按時(shí)備案，在北京市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)委員會(huì)網(wǎng)站公開(kāi)。住建領(lǐng)域法規(guī)政策體系不斷完善。

　?。ㄋ模┩七M(jìn)行政執(zhí)法規(guī)范化建設(shè)。修訂住建系統(tǒng)行政執(zhí)法公示制度、執(zhí)法全過(guò)程記錄制度和重大執(zhí)法決定法制審核制度，規(guī)范行政執(zhí)法行為。持續(xù)動(dòng)態(tài)調(diào)整行政處罰裁量基準(zhǔn)以及違法行為分類(lèi)。積極推動(dòng)綜合監(jiān)管改革場(chǎng)景全市落地，開(kāi)展跨部門(mén)綜合監(jiān)管試點(diǎn)，提升監(jiān)管效能。持續(xù)推進(jìn)行政執(zhí)法大數(shù)據(jù)信息共享。組織參加全市行政處罰案卷評(píng)查，參評(píng)案卷全部?jī)?yōu)秀。組織開(kāi)展執(zhí)法人員業(yè)務(wù)培訓(xùn)，切實(shí)提升住建系統(tǒng)行政執(zhí)法人員的法律素養(yǎng)和執(zhí)法能力。加大重點(diǎn)領(lǐng)域違法行為查處，維護(hù)公平有序的市場(chǎng)秩序。

　?。ㄎ澹┮婪ㄓ行Щ饷芗m紛。落實(shí)新修訂的《中華人民共和國(guó)行政復(fù)議法》，積極指導(dǎo)各區(qū)住建房管部門(mén)規(guī)范履責(zé)。嚴(yán)格落實(shí)行政機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)人出庭應(yīng)訴制度。充分發(fā)揮法律顧問(wèn)專(zhuān)業(yè)性作用，全面參與我委立法、文件審查、合同審查等工作。開(kāi)展住建領(lǐng)域民事糾紛在線訴調(diào)對(duì)接工作，組織調(diào)解組織入駐法院調(diào)解平臺(tái)線上開(kāi)展調(diào)解。持續(xù)深化接訴即辦改革，深入開(kāi)展社會(huì)矛盾糾紛排查調(diào)處和治理重復(fù)信訪、化解信訪積案攻堅(jiān)工作，穩(wěn)控化解矛盾糾紛。

　　(六)自覺(jué)接受各方監(jiān)督。主動(dòng)接受人大監(jiān)督、政協(xié)民主監(jiān)督，做好建議提案辦理，確保事事有答復(fù)、件件有落實(shí)。強(qiáng)化審計(jì)監(jiān)督，做好風(fēng)險(xiǎn)防范。持續(xù)推進(jìn)重點(diǎn)領(lǐng)域信息公開(kāi)，規(guī)范執(zhí)法信息公開(kāi)，完善行政事業(yè)性收費(fèi)信息公開(kāi)，全面推進(jìn)政務(wù)公開(kāi)。

　　（七）深入開(kāi)展法治宣傳教育。制定住建系統(tǒng)年度法治宣傳教育工作要點(diǎn)，細(xì)化任務(wù)分工。組織開(kāi)展住建系統(tǒng)“八五”普法中期評(píng)估自查，落實(shí)市委全面依法治市委守法普法協(xié)調(diào)小組“八五”普法責(zé)任制履職評(píng)議自查工作，推動(dòng)“一規(guī)劃兩綱要”深入實(shí)施。組織學(xué)習(xí)宣傳貫徹習(xí)近平法治思想、憲法、民法典、新安全生產(chǎn)法，以及住建領(lǐng)域近年出臺(tái)的法律法規(guī)，增強(qiáng)干部職工法治思維和法治能力。通過(guò)網(wǎng)站、政務(wù)新媒體、日常行政管理、行政執(zhí)法等多渠道“以案釋法”，提升法治宣傳教育實(shí)效。以“報(bào)網(wǎng)端微屏”媒體矩陣為載體，多形式持續(xù)發(fā)力，提高法治宣傳覆蓋面和影響力。

　　二、推動(dòng)黨政主要負(fù)責(zé)人切實(shí)履行法治建設(shè)第一責(zé)任人職責(zé)

　　加強(qiáng)法治建設(shè)組織領(lǐng)導(dǎo)，黨政主要負(fù)責(zé)人嚴(yán)格貫徹落實(shí)《黨政主要負(fù)責(zé)人履行推進(jìn)法治建設(shè)第一責(zé)任人職責(zé)規(guī)定》，專(zhuān)題研究法治政府建設(shè)重大問(wèn)題，定期聽(tīng)取依法行政工作情況，部署推進(jìn)法治政府建設(shè)各項(xiàng)重點(diǎn)工作。委推進(jìn)法治政府建設(shè)工作領(lǐng)導(dǎo)小組統(tǒng)籌推進(jìn)全委法治政府建設(shè)工作。持續(xù)鞏固落實(shí)各級(jí)各類(lèi)述法主體結(jié)合實(shí)際進(jìn)行述法，確保“應(yīng)述盡述”。認(rèn)真貫徹《重大行政決策程序暫行條例》，深化科學(xué)民主決策，推動(dòng)完善工程建設(shè)、質(zhì)量安全、住房租賃、房地產(chǎn)市場(chǎng)、住房保障、綠色建筑等行業(yè)監(jiān)管制度，促進(jìn)行業(yè)健康發(fā)展。繼續(xù)把法治政府建設(shè)成效作為衡量處室單位黨政負(fù)責(zé)人工作實(shí)績(jī)的重要內(nèi)容，行政訴訟敗訴或行政復(fù)議被糾錯(cuò)的，實(shí)行評(píng)優(yōu)評(píng)先一票否決。

　　三、2023年推進(jìn)法治政府建設(shè)存在的問(wèn)題與不足

　　主要表現(xiàn)在：以法治方式引領(lǐng)、規(guī)范、促進(jìn)和保障工作創(chuàng)新的能力需要進(jìn)一步加強(qiáng)，住建領(lǐng)域政策體系需要進(jìn)一步完善優(yōu)化。普法釋法工作抓得還不夠扎實(shí)深入，針對(duì)性實(shí)效性還不夠強(qiáng)。法治思維和依法行政能力需要進(jìn)一步提高。

　　四、2024年法治政府建設(shè)工作初步安排

　　一是繼續(xù)落實(shí)黨政主要負(fù)責(zé)人推進(jìn)法治建設(shè)責(zé)任，發(fā)揮“關(guān)鍵少數(shù)”示范作用，推動(dòng)法治政府建設(shè)各項(xiàng)工作深入開(kāi)展。二是持續(xù)完善住建領(lǐng)域法規(guī)政策體系，為行業(yè)規(guī)范化和持續(xù)性發(fā)展提供法治保障。三是強(qiáng)化依法行政各項(xiàng)工作，持續(xù)落實(shí)行政執(zhí)法“三項(xiàng)制度”，嚴(yán)格規(guī)范公正文明執(zhí)法，加強(qiáng)重點(diǎn)領(lǐng)域行政執(zhí)法，堅(jiān)決維護(hù)企業(yè)和群眾合法權(quán)益。四是積極打造住建普法特色亮點(diǎn)，弘揚(yáng)住建法治文化。加強(qiáng)住建領(lǐng)域新出臺(tái)法規(guī)政策的宣傳解讀力度，積極探索普法創(chuàng)新舉措。