2020年，市外辦堅(jiān)持以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想和習(xí)近平法治思想為指導(dǎo)，深入貫徹黨的十九大、十九屆二中、三中、四中、五中全會(huì)和中央全面依法治國(guó)工作會(huì)議精神，增強(qiáng)“四個(gè)意識(shí)”、堅(jiān)定“四個(gè)自信”、做到“兩個(gè)維護(hù)”，緊緊圍繞全市中心工作和國(guó)際交往中心功能建設(shè)，全面推進(jìn)《法治政府建設(shè)實(shí)施綱要(2015-2020年)》和《北京市法治政府建設(shè)實(shí)施方案(2015-2020年)》收官之年各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)完成，依法履行首都外事部門(mén)職能職責(zé)，積極踐行以人民為中心和外事為民理念，將法治政府建設(shè)落實(shí)到新冠肺炎疫情涉外防控的全過(guò)程和各方面工作之中，完善制度運(yùn)行機(jī)制，強(qiáng)化權(quán)力制約監(jiān)督，注重法治能力建設(shè)，不斷提升依法行政水平，在法治化的軌道上統(tǒng)籌推進(jìn)外事治理體系和治理能力現(xiàn)代化方面取得新成效新進(jìn)展，現(xiàn)將有關(guān)情況報(bào)告如下：
一、2020年推進(jìn)法治政府建設(shè)的主要舉措和成效
(一)堅(jiān)持依法防控疫情，服務(wù)復(fù)工復(fù)產(chǎn)復(fù)商復(fù)學(xué)大局
依法依規(guī)為外籍專(zhuān)家開(kāi)辟返京復(fù)工“綠色通道”。市外辦堅(jiān)決貫徹中央、市委關(guān)于依法統(tǒng)籌推進(jìn)疫情防控和經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的有關(guān)要求，著眼做好“六穩(wěn)”工作、落實(shí)“六?！比蝿?wù)。依據(jù)邀請(qǐng)外國(guó)人來(lái)華有關(guān)管理規(guī)定，在穩(wěn)慎落實(shí)疫情防控責(zé)任的前提下，健全工作機(jī)制，創(chuàng)新工作舉措，創(chuàng)設(shè)工作標(biāo)準(zhǔn)。壓減審核環(huán)節(jié)、壓縮審批時(shí)限，堅(jiān)持“屬地為主”、拓展受理渠道，授權(quán)16區(qū)政府和相關(guān)行業(yè)主管部門(mén)作為審核單位，滿(mǎn)足外籍員工入境返京復(fù)工復(fù)產(chǎn)實(shí)際需求。圓滿(mǎn)完成2020年服貿(mào)會(huì)外籍嘉賓來(lái)京保障任務(wù)，為環(huán)球影城等重大項(xiàng)目、戴姆勒等重點(diǎn)企業(yè)人員搭乘復(fù)工包機(jī)提供便利，大力協(xié)助外籍教師入境返京復(fù)學(xué)復(fù)課，有力保障了全市復(fù)工復(fù)產(chǎn)復(fù)商復(fù)學(xué)工作。
依法推廣外籍人士使用“健康寶”。為依法有序科學(xué)精準(zhǔn)開(kāi)展常態(tài)化疫情防控工作，推動(dòng)境外人士版“健康寶”3月30日發(fā)布上線。主動(dòng)借助新媒體多種形式，制作宣傳外籍人士“健康寶”中英文雙語(yǔ)使用指南，協(xié)調(diào)市社區(qū)防控組、復(fù)工復(fù)產(chǎn)組等在外籍人士中依法依規(guī)推廣使用，持續(xù)推動(dòng)完善“健康寶”出差服務(wù)等新功能，為外籍人士復(fù)工復(fù)產(chǎn)、進(jìn)出公共場(chǎng)所提供便利，同時(shí)也為依法有效降低疫情傳播風(fēng)險(xiǎn)和市復(fù)工復(fù)產(chǎn)工作有序進(jìn)行提供保障。截至12月份，外籍人員累計(jì)查詢(xún)“健康寶”574.92萬(wàn)次，涉及17.33萬(wàn)人次。
(二)提升依法決策水平，推動(dòng)首都外事更高質(zhì)量發(fā)展
重點(diǎn)領(lǐng)域立法工作取得成效。規(guī)范公共場(chǎng)所外語(yǔ)標(biāo)識(shí)立法，是服務(wù)國(guó)家總體外交、推進(jìn)國(guó)際交往中心功能建設(shè)的重要基礎(chǔ)，是政府依法履行基本公共服務(wù)職能的既定內(nèi)容，也是解決外語(yǔ)標(biāo)識(shí)錯(cuò)用濫用亂象、優(yōu)化首都營(yíng)商環(huán)境的現(xiàn)實(shí)需要。市外辦始終堅(jiān)持黨對(duì)立法工作的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，依法開(kāi)展調(diào)研和推進(jìn)相關(guān)工作，2020年2月，市外辦起草的《北京市公共場(chǎng)所外語(yǔ)標(biāo)識(shí)管理規(guī)定》經(jīng)市政府第59次常務(wù)會(huì)議審議通過(guò)，并自2020年7月1日起正式施行?！兑?guī)定》重點(diǎn)明確了外語(yǔ)標(biāo)識(shí)的設(shè)置范圍、設(shè)置使用外語(yǔ)標(biāo)識(shí)的文字要求、外語(yǔ)標(biāo)識(shí)管理體制和部門(mén)間執(zhí)法協(xié)調(diào)配合機(jī)制、政府需提供的服務(wù)以及相關(guān)法律責(zé)任，同時(shí)會(huì)同相關(guān)部門(mén)制定并向社會(huì)公布了應(yīng)當(dāng)設(shè)置外語(yǔ)標(biāo)識(shí)的公共場(chǎng)所目錄和信息種類(lèi)，將外語(yǔ)標(biāo)識(shí)使用與管理工作納入法治化軌道。這是北京市首部規(guī)范公共場(chǎng)所外語(yǔ)標(biāo)識(shí)使用與管理工作的政府規(guī)章，為深入推進(jìn)國(guó)際交往中心功能建設(shè)、提升首都營(yíng)商環(huán)境和城市國(guó)際化服務(wù)水平營(yíng)造更加優(yōu)良的法治環(huán)境。
行政決策科學(xué)化和法制化水平進(jìn)一步提升。市外辦嚴(yán)格落實(shí)《關(guān)于全面推行行政規(guī)范性文件合法性審核機(jī)制的指導(dǎo)意見(jiàn)》，不斷完善行政規(guī)范性文件內(nèi)部合法性審查機(jī)制。通過(guò)“北京市規(guī)范性文件審查工作信息平臺(tái)”完成1份對(duì)外協(xié)議的合法性審查工作。積極借助外部智力資源，推進(jìn)常年法律顧問(wèn)制度實(shí)施，聘請(qǐng)政府法律顧問(wèn)參與處理涉法事務(wù)、提供業(yè)務(wù)咨詢(xún)。年內(nèi)，通過(guò)常年法律服務(wù)審查涉國(guó)際活動(dòng)、領(lǐng)事保護(hù)、對(duì)外宣傳和勞務(wù)等方面法律文書(shū)110余份；妥善處理涉外信訪1次、涉外民事司法協(xié)助申請(qǐng)1次及涉自然人申請(qǐng)信息公開(kāi)司法起訴案件1次(未立案)，未發(fā)生行政復(fù)議、行政應(yīng)訴案件。
政府規(guī)章、規(guī)范性文件清理工作有效落實(shí)。按照市統(tǒng)一部署，根據(jù)《關(guān)于清理不符合<優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境條例>》有關(guān)文件通知》和《關(guān)于開(kāi)展民法典涉及行政法規(guī)、規(guī)章和行政規(guī)范性文件清理工作的通知》有關(guān)要求，清理政府規(guī)章和規(guī)范性文件4個(gè)，繼續(xù)有效3個(gè)，擬廢止1個(gè)。
(三)扎實(shí)推進(jìn)信息公開(kāi)，積極踐行“外事為民”
主動(dòng)加強(qiáng)政務(wù)信息公開(kāi)力度。根據(jù)《中華人民共和國(guó)政府信息公開(kāi)條例》和全市政務(wù)公開(kāi)工作總體要求，定期更新發(fā)布《北京市人民政府外事辦公室信息公開(kāi)指南》，依托官網(wǎng)、官方微信號(hào)等渠道主動(dòng)加大信息公開(kāi)力度，提高政府工作的透明度，相關(guān)負(fù)責(zé)同志4次參加北京市疫情防控工作新聞發(fā)布會(huì)，通報(bào)外籍人士社區(qū)健康管理、入境閉環(huán)轉(zhuǎn)運(yùn)和友城捐贈(zèng)工作，提示外籍人士遵守我市防控措施。市外辦官網(wǎng)完成中文版改版，英文版上線試運(yùn)行，網(wǎng)站整體遷入全市集約化平臺(tái)，實(shí)現(xiàn)了一網(wǎng)通查、一網(wǎng)通答以及智能問(wèn)答功能，同時(shí)為用戶(hù)開(kāi)通了全站搜索和無(wú)障礙訪問(wèn)方式。全年主動(dòng)公開(kāi)中外文信息3300余條，依法依規(guī)答復(fù)信息公開(kāi)申請(qǐng)3次。
持續(xù)深化“放管服”改革。根據(jù)我市《關(guān)于在各級(jí)政務(wù)服務(wù)中心開(kāi)展延時(shí)服務(wù)的工作意見(jiàn)(試行)》有關(guān)要求，市外辦外事綜合服務(wù)大廳全部服務(wù)窗口年內(nèi)推出延時(shí)服務(wù)，進(jìn)一步提升北京市外事綜合服務(wù)大廳全方位、全時(shí)段、全覆蓋的服務(wù)能力。疫情期間，外辦官方網(wǎng)站和“北京外事”微信公眾號(hào)及時(shí)開(kāi)通8種語(yǔ)言的“多語(yǔ)種疫情防控”專(zhuān)欄，服務(wù)廣大在京外籍人士及時(shí)了解我市新冠肺炎疫情防控工作。積極踐行“外事為民”理念，釋放政策紅利，印發(fā)《市政府外辦關(guān)于進(jìn)一步做好APEC商務(wù)旅行卡工作的通知》，積極創(chuàng)新工作方式和手段，持續(xù)擴(kuò)大APEC商務(wù)旅行卡惠及面；創(chuàng)新工作模式，啟動(dòng)領(lǐng)事認(rèn)證進(jìn)校園等工作，推出公證認(rèn)證便民新舉措，首次開(kāi)通線上“認(rèn)證公證”一體化服務(wù)，為廣大市民和在京外籍人士提供實(shí)實(shí)在在的便利。
促進(jìn)因公出國(guó)提質(zhì)增效。堅(jiān)持服務(wù)導(dǎo)向，聚焦中心和重點(diǎn)，做好援外項(xiàng)目、援外醫(yī)療、國(guó)有企業(yè)境外重點(diǎn)項(xiàng)目復(fù)工復(fù)產(chǎn)等保障任務(wù)。實(shí)施“同步辦照”、“照隨人走”等創(chuàng)新舉措，提高工作效率。制定印發(fā)工作辦法，提升服務(wù)國(guó)有企業(yè)“走出去”水平。成功為北京工業(yè)大學(xué)、首都師范大學(xué)申請(qǐng)授予一定的出訪來(lái)訪外事審批權(quán)，科研領(lǐng)域建立“直通車(chē)”制度，持續(xù)推進(jìn)教學(xué)科研人員國(guó)際交流合作。
(四)全面落實(shí)普法責(zé)任，穩(wěn)步提升依法行政意識(shí)和能力
高度重視學(xué)法普法。一是采用線上線下方式，舉辦全市外事系統(tǒng)依法行政培訓(xùn)班，結(jié)合年度對(duì)外工作重點(diǎn)，邀請(qǐng)來(lái)自市委黨校、外交學(xué)院、市人大、市出入境管理局和海外學(xué)人中心的專(zhuān)家授課，并安排參訓(xùn)學(xué)員集中觀看信息公開(kāi)典型案件庭審等實(shí)踐案例，全市各區(qū)、各委辦局外事干部120余人參加，旨在加強(qiáng)對(duì)依法治國(guó)理論和涉外法律法規(guī)學(xué)習(xí)，提升首都外事領(lǐng)域工作人員法治意識(shí)和依法行政能力。二是按照北京市關(guān)于加強(qiáng)《中華人民共和國(guó)民法典》學(xué)習(xí)宣傳的實(shí)施意見(jiàn)，通過(guò)會(huì)前學(xué)法、邀請(qǐng)專(zhuān)家授課等形式，提高各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部尊重民法典、敬畏民法典的思想意識(shí)，把掌握和運(yùn)用民法典作為領(lǐng)導(dǎo)干部履行職責(zé)、做好群眾工作、推動(dòng)改革發(fā)展的必要知識(shí)、必備能力、必需本領(lǐng)。同時(shí)，通過(guò)市外辦官方網(wǎng)站、辦公區(qū)電子大屏等平臺(tái)開(kāi)展普法宣傳，為民法典順利實(shí)施營(yíng)造良好氛圍。
主動(dòng)開(kāi)展學(xué)法用法。根據(jù)應(yīng)對(duì)新冠肺炎疫情防控工作新形勢(shì)新情況，針對(duì)對(duì)外工作中可能涉及的法律問(wèn)題，及時(shí)編發(fā)并組織辦內(nèi)相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)干部學(xué)習(xí)《中華人民共和國(guó)外交特權(quán)與豁免條例》《維也納外交關(guān)系公約》《中華人民共和國(guó)國(guó)境衛(wèi)生檢疫法》《新型冠狀病毒感染肺炎疫情當(dāng)前防控工作有關(guān)法律知識(shí)問(wèn)答(司法部)》等多部涉外法律法規(guī)知識(shí)，為領(lǐng)導(dǎo)干部依法開(kāi)展疫情涉外防控工作提供法律保障。
加強(qiáng)涉外法律法規(guī)調(diào)研。為服務(wù)國(guó)際交往中心功能建設(shè)中心工作，完善我市涉外法規(guī)體系，提高對(duì)外工作規(guī)范化和法治化水平，市外辦積極與相關(guān)研究機(jī)構(gòu)合作，共同開(kāi)展《北京涉外法律法規(guī)體系情況及建議》調(diào)研工作，切實(shí)提升首都外事領(lǐng)域涉外綜合治理能力和依法行政水平。年內(nèi)完成主報(bào)告和分報(bào)告共11篇12萬(wàn)余字，梳理涉外法律法規(guī)匯編40余萬(wàn)字，為提高我市對(duì)外工作規(guī)范化法治化水平提供研究參考。
二、推進(jìn)法治政府建設(shè)存在的問(wèn)題與不足
(一)法治意識(shí)和依法行政能力仍待提升
少數(shù)部門(mén)或人員對(duì)依法行政和法治政府建設(shè)在認(rèn)識(shí)深度上仍存在不足，自覺(jué)運(yùn)用法治思維和法治方式深化改革、推動(dòng)發(fā)展，解決問(wèn)題的法治意識(shí)仍待提升，在一定程度上還存在著將依法行政、法治政府建設(shè)工作視為是法治部門(mén)、主管法治工作領(lǐng)導(dǎo)事的觀念，對(duì)全面建設(shè)法治政府的認(rèn)識(shí)還有待進(jìn)一步提高。
(二)法治宣傳創(chuàng)新和效果待提高
更多注重本單位、本部門(mén)系統(tǒng)內(nèi)法規(guī)宣傳，社會(huì)普法宣傳重視程度存在不足，普法依法治理工作大多拘泥于傳統(tǒng)形式，普法陣地與載體創(chuàng)新能力待提高。
三、2020年主要負(fù)責(zé)人履行推進(jìn)法治政府建設(shè)第一責(zé)任人職責(zé)情況
2020年，市外辦始終把法治政府建設(shè)作為一項(xiàng)重要政治任務(wù)加以部署落實(shí)，切實(shí)履行推進(jìn)法治政府建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)職責(zé)。黨組書(shū)記、主任熊九玲同志認(rèn)真貫徹落實(shí)《黨政主要負(fù)責(zé)人履行推進(jìn)法治建設(shè)第一責(zé)任人職責(zé)規(guī)定》，運(yùn)用法治思維和法治方式落實(shí)中央和全市重大決策部署，認(rèn)真貫徹黨的十九屆四中全會(huì)、五中全會(huì)和中央全面依法治國(guó)工作會(huì)議有關(guān)全面推進(jìn)依法治國(guó)的重要精神和《中央依法治國(guó)辦關(guān)于深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書(shū)記全面依法治國(guó)新理念新思想新戰(zhàn)略的重要講話精神的通知》《市委全面依法治市委員會(huì)2020年工作要點(diǎn)》《2020年北京市普法依法治理工作要點(diǎn)》等有關(guān)要求，自覺(jué)將建設(shè)法治政府?dāng)[在工作全局和重要位置，嚴(yán)格執(zhí)行《重大行政決策程序暫行條例》，堅(jiān)持和加強(qiáng)黨對(duì)重大行政決策的全面領(lǐng)導(dǎo)，遵循民主決策和依法決策原則，切實(shí)做到主要負(fù)責(zé)人對(duì)法治政府建設(shè)重要工作親自部署、重大問(wèn)題親自過(guò)問(wèn)、重點(diǎn)環(huán)節(jié)親自協(xié)調(diào)、重要任務(wù)親自督辦，發(fā)揮了“關(guān)鍵少數(shù)”的引領(lǐng)帶動(dòng)作用，有效履行了推進(jìn)法治政府建設(shè)第一責(zé)任人職責(zé)。
(一)強(qiáng)化政治責(zé)任擔(dān)當(dāng)，依法做好疫情涉外防控
面對(duì)突如其來(lái)的疫情，辦黨組堅(jiān)決貫徹習(xí)近平總書(shū)記關(guān)于“堅(jiān)持依法防控，在法治軌道上統(tǒng)籌推進(jìn)各項(xiàng)防控工作，全面提高依法防控、依法治理能力”的總要求，堅(jiān)決貫徹黨中央對(duì)外工作決策部署，全面落實(shí)市委市政府工作要求，加強(qiáng)對(duì)疫情防控涉外工作的組織領(lǐng)導(dǎo)和統(tǒng)籌，及時(shí)制定疫情涉外防控政策，第一時(shí)間明確“中外一致，一視同仁”原則，將外籍人士納入社區(qū)健康管理體系。多語(yǔ)種、多渠道迅速發(fā)布一系列疫情防控涉外政策和信息，研究出臺(tái)社區(qū)涉外工作指南等，為全市涉外防控工作提供遵循。動(dòng)態(tài)跟蹤全球160余個(gè)國(guó)家和地區(qū)的疫情數(shù)據(jù)、防控政策和突發(fā)情況等信息，研判疫情形勢(shì)，為及時(shí)調(diào)整完善防控措施提供決策支撐。
(二)認(rèn)真依法履職盡責(zé)，扎實(shí)推進(jìn)法治政府建設(shè)
市外辦主要負(fù)責(zé)同志在《前線》雜志刊發(fā)署名文章《在疫情涉外防控中踐行首都擔(dān)當(dāng)》，切實(shí)履行好“第一解讀人”職責(zé)，解讀我市國(guó)際交往中心功能建設(shè)和疫情涉外防控工作情況；辦黨組研究制定《市外辦關(guān)于加強(qiáng)向中央單位報(bào)告重大事項(xiàng)工作辦法》《市外辦2020年向中央單位報(bào)告重大事項(xiàng)清單》，編制和落實(shí)兩個(gè)市委議事協(xié)調(diào)機(jī)構(gòu)向市委請(qǐng)示報(bào)告事項(xiàng)清單、辦黨組向市委請(qǐng)示報(bào)告事項(xiàng)清單，堅(jiān)決貫徹黨中央決策部署，依法履職盡責(zé)、做好本職工作；嚴(yán)格執(zhí)行《領(lǐng)導(dǎo)班子“三重一大”決策和風(fēng)險(xiǎn)防控制度》和黨組會(huì)議事程序，不斷提升市外辦各項(xiàng)重大決策科學(xué)化、規(guī)范化和法治化水平。
(三)嚴(yán)格落實(shí)學(xué)法制度，帶頭發(fā)揮示范引領(lǐng)作用
認(rèn)真堅(jiān)持黨組會(huì)會(huì)前定期學(xué)法制度，結(jié)合全市重點(diǎn)工作和涉外工作，辦黨組主要負(fù)責(zé)人等同志積極發(fā)揮“關(guān)鍵少數(shù)”以上率下示范帶頭作用，堅(jiān)持主動(dòng)學(xué)法用法。組織學(xué)習(xí)《北京市公共場(chǎng)所外語(yǔ)標(biāo)識(shí)管理規(guī)定》《中華人民共和國(guó)香港特別行政區(qū)維護(hù)國(guó)家安全法》《民法典》和《北京市突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急條例》等法律法規(guī)；邀請(qǐng)專(zhuān)家學(xué)者就《國(guó)安法》《民法典》為全辦領(lǐng)導(dǎo)干部進(jìn)行法治專(zhuān)題授課，帶動(dòng)全辦領(lǐng)導(dǎo)干部法治意識(shí)和能力不斷提升。
四、2021年推進(jìn)法治政府建設(shè)的主要思路安排
2021年是中國(guó)共產(chǎn)黨成立100周年，是“十四五”規(guī)劃開(kāi)局之年，市外辦將堅(jiān)持以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想和習(xí)近平法治思想為指導(dǎo)，全面貫徹黨的十九大和十九屆二中、三中、四中、五中全會(huì)精神，緊緊圍繞市委全會(huì)確定的重點(diǎn)舉措，加強(qiáng)統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，創(chuàng)新體制機(jī)制，強(qiáng)化制度執(zhí)行，積極推進(jìn)《北京市國(guó)際語(yǔ)言環(huán)境建設(shè)促進(jìn)條例》等有關(guān)立法；推動(dòng)清理廢止與現(xiàn)行開(kāi)放政策不符的法規(guī)規(guī)章，打造國(guó)際一流的法治化營(yíng)商環(huán)境；適應(yīng)高水平對(duì)外開(kāi)放工作需要，適應(yīng)我市推進(jìn)“兩區(qū)”建設(shè)需要，不斷加強(qiáng)涉外法治工作，為積極構(gòu)建具有首都特點(diǎn)的外事領(lǐng)域治理體系、提升外事治理能力提供有力法治保障。
(一)健全組織保障機(jī)制，全面履行法治政府建設(shè)職責(zé)
加強(qiáng)黨對(duì)法治政府建設(shè)的領(lǐng)導(dǎo)，持續(xù)抓好法治政府建設(shè)總要求的貫徹落實(shí)，把法治素養(yǎng)和依法履職情況納入考核評(píng)價(jià)干部的重要內(nèi)容。不斷健全依法決策機(jī)制，完善行政規(guī)范性文件及重大行政決策審查制度，加大合法性審查力度。進(jìn)一步發(fā)揮好法律顧問(wèn)和法律專(zhuān)家的咨詢(xún)論證、審核把關(guān)作用。繼續(xù)堅(jiān)持落實(shí)會(huì)前學(xué)法制度，深化依法行政教育培訓(xùn)長(zhǎng)效機(jī)制。
(二)加強(qiáng)規(guī)章實(shí)施監(jiān)督，積極推動(dòng)重點(diǎn)領(lǐng)域立法
進(jìn)一步推動(dòng)《北京市公共場(chǎng)所外語(yǔ)標(biāo)識(shí)管理規(guī)定》的實(shí)施，會(huì)同市、區(qū)兩級(jí)政府有關(guān)部門(mén)全面推進(jìn)全市公共場(chǎng)所外語(yǔ)標(biāo)識(shí)規(guī)范工作，針對(duì)性加強(qiáng)培訓(xùn)和指導(dǎo)，加大執(zhí)法力度，完善執(zhí)法制度，強(qiáng)化協(xié)調(diào)監(jiān)督，營(yíng)造依法規(guī)范使用外語(yǔ)標(biāo)識(shí)的輿論氛圍，同時(shí)，加快推進(jìn)公共場(chǎng)所外文譯寫(xiě)地方標(biāo)準(zhǔn)修訂。以籌辦好北京冬奧會(huì)和冬殘奧會(huì)為契機(jī)，推動(dòng)出臺(tái)《北京市國(guó)際語(yǔ)言環(huán)境建設(shè)促進(jìn)條例》，進(jìn)一步提高國(guó)際語(yǔ)言環(huán)境建設(shè)的規(guī)范化、法治化水平。
(三)創(chuàng)新涉外法治人才培養(yǎng)，統(tǒng)籌推進(jìn)涉外法治工作
新時(shí)期開(kāi)展外事工作，除了需要過(guò)硬的政治素質(zhì)和業(yè)務(wù)素質(zhì)，還要具備法治思維，善于處理涉外法律事務(wù)。加強(qiáng)涉外法治人才培養(yǎng)是全面推進(jìn)依法治國(guó)的重要任務(wù)，是全方位高水平對(duì)外開(kāi)放的迫切需要。與相關(guān)部門(mén)共同探索創(chuàng)新涉外法治人才培養(yǎng)機(jī)制，加強(qiáng)國(guó)際合作與交流,開(kāi)展涉外法治人才梯隊(duì)建設(shè)，努力培養(yǎng)更多具有國(guó)際視野、通曉國(guó)際法律規(guī)則、善于處理涉外法律事務(wù)的涉外法治人才，推進(jìn)我市進(jìn)一步對(duì)外開(kāi)放和高質(zhì)量發(fā)展。
(四)落實(shí)制度拓寬渠道，做好政府信息和政務(wù)公開(kāi)
嚴(yán)格落實(shí)《政府信息公開(kāi)條例》有關(guān)規(guī)定，以《北京市人民政府外事辦公室信息公開(kāi)指南》為指引，堅(jiān)持“公開(kāi)為原則、不公開(kāi)為例外”理念，提高信息主動(dòng)公開(kāi)意識(shí)，全面推進(jìn)決策公開(kāi)、執(zhí)行公開(kāi)、管理公開(kāi)、服務(wù)公開(kāi)、結(jié)果公開(kāi)。加大培訓(xùn)力度，加強(qiáng)隊(duì)伍建設(shè)，不斷提升全辦工作人員公開(kāi)意識(shí)和工作水平。提升官方網(wǎng)站集約化水平、精準(zhǔn)服務(wù)水平，優(yōu)化平臺(tái)建設(shè)。加強(qiáng)政務(wù)微信平臺(tái)規(guī)范管理，加強(qiáng)信息共享，進(jìn)一步提升政務(wù)服務(wù)水平。
(五)夯實(shí)法治社會(huì)基礎(chǔ)，創(chuàng)新依法普法宣傳效能
全面落實(shí)普法責(zé)任制，做好外事系統(tǒng)普法，年度安排黨組會(huì)會(huì)前學(xué)法不少于4次，舉辦法治講座不少于2次，建立外事領(lǐng)導(dǎo)干部應(yīng)知應(yīng)會(huì)法律法規(guī)政策工具包，適時(shí)組織依法行政培訓(xùn)。落實(shí)《北京市國(guó)家工作人員旁聽(tīng)庭審活動(dòng)常態(tài)化制度化的意見(jiàn)》，安排至少旁聽(tīng)庭審1次。積極開(kāi)展社會(huì)普法，逐步在全市各領(lǐng)域各行業(yè)開(kāi)展有成效、有特色、有影響的涉外法治宣傳教育活動(dòng)，以預(yù)防性領(lǐng)事保護(hù)、國(guó)際語(yǔ)言環(huán)境建設(shè)為重點(diǎn)，開(kāi)展進(jìn)校園、進(jìn)企業(yè)、進(jìn)社區(qū)等普法活動(dòng)。圍繞國(guó)家安全日、國(guó)家憲法日等重要節(jié)點(diǎn)，組織開(kāi)展多層次、多維度主題普法宣傳活動(dòng)，爭(zhēng)取打造涉外法治宣教活動(dòng)品牌。
