2025年，北京市知識產權局全面貫徹黨的二十大和二十屆歷次全會精神，深入學習貫徹習近平法治思想和習近平總書記系列重要講話、重要指示精神，扎實推進法治政府建設，現(xiàn)將有關情況總結如下：

　　一、2025年推進法治政府建設主要舉措和成效

　?。ㄒ唬┳嵶呱铧h的二十大精神和習近平法治思想學習貫徹

　　抓好習近平法治思想學習常態(tài)化。嚴格落實會前學法制度，印發(fā)《北京市知識產權局領導干部應知應會黨內法規(guī)和法律法規(guī)清單》，利用黨組理論學習中心組學習、局黨組會議第一議題等機制，常態(tài)化開展學習。全年組織黨組理論中心組學習13次，研討交流8次。

　　加強習近平法治思想的成果轉化。壓實法治政府建設責任，制定實施《北京市知識產權局2025年推進法治政府建設工作要點》。走訪調研40余次，研究知識產權公共服務、創(chuàng)新主體海外知識產權布局等政策路徑。

　　（二）推進政府職能優(yōu)化協(xié)同高效，持續(xù)提升政務服務水平

　　完善京津冀協(xié)同工作機制。制定《京津冀營商環(huán)境一體化發(fā)展知識產權合作框架協(xié)議2.0版》，發(fā)布《促進京津冀知識產權協(xié)同發(fā)展三年行動計劃》,簽署《京津冀知識產權快速協(xié)同保護合作備忘錄3.0》。聯(lián)合制定京津冀地區(qū)海外知識產權糾紛應對指導工作規(guī)程，實現(xiàn)“同事同標”。

　　推動政務服務更加規(guī)范高效。持續(xù)優(yōu)化知識產權保護“一件事”場景，統(tǒng)籌落實“服務包”工作機制，匯總形成《2025年企業(yè)知識產權服務事項工作清單》，服務事項增至143項。印發(fā)《北京市知識產權公共服務事項清單（第二版）》，為全鏈條業(yè)務提供高效指引。

　　扎實推進法治化營商環(huán)境建設。推進實施《知識產權支撐國際科技創(chuàng)新中心建設若干措施》、《北京市關于進一步優(yōu)化知識產權領域營商環(huán)境試點城市工作方案》等制度措施，高標準推動海淀區(qū)知識產權保護高地建設，優(yōu)化首都知識產權營商環(huán)境。

　　不斷提升城市治理現(xiàn)代化水平。嚴格執(zhí)行政府信息公開制度。做好決策公開及惠企政策集中兌現(xiàn)、免申即享工作。修訂《北京市知識產權局接訴即辦工作管理辦法》，接訴即辦工作始終保持市級部門優(yōu)秀檔次。

　　（三）健全依法行政制度體系，加快推進政府治理規(guī)范化程序化法治化。

　　加強法規(guī)政策體系供給。開展《北京市知識產權保護條例》實施評估。高質量編制知識產權“十五五”規(guī)劃。印發(fā)《北京市專利轉化運用能力提升促進辦法》等政策文件。

　　建立北京市知識產權標準化管理機制。制定《企業(yè)海外知識產權風險防控與保護規(guī)范》團體標準；制定《知識產權公共服務規(guī)范》，推動北京市知識產權公共服務從“各自為戰(zhàn)”向“標準化協(xié)同”轉變。

　　嚴格規(guī)范性文件合法性審核。充分發(fā)揮法律顧問及公職律師作用，全年完成3件行政規(guī)范性文件和8件地方標準的合法性審核；制定實施《北京市知識產權局公平競爭審查和宏觀政策取向一致性評估工作規(guī)程》。

　?。ㄋ模┘訌娦姓?zhí)法規(guī)范與效能建設，持續(xù)推進嚴格規(guī)范公正文明執(zhí)法。

　　持續(xù)強化知識產權行政保護。持續(xù)完善專利糾紛行政裁決工作體系建設。發(fā)揮十二省市知識產權行政保護協(xié)作機制作用，移交和接收涉嫌知識產權侵權線索案件14件。舉辦2025年京津冀知識產權執(zhí)法案例研討會。發(fā)布“2024年度北京市知識產權行政保護典型案例”。

　　推進嚴格規(guī)范公正文明執(zhí)法。落實全市“一體化綜合監(jiān)管”各項要求，非現(xiàn)場檢查數(shù)量占比超過70%，掃碼率100%；審核代理師執(zhí)業(yè)備案6956人次；穩(wěn)步推進知識產權代理行業(yè)專項整治行動。

　?。ㄎ澹娀瘍韧獗O(jiān)督工作合力，促進行政權力規(guī)范透明運行。

　　接受人大監(jiān)督和政協(xié)民主監(jiān)督。向人大匯報全年重點工作安排，高效辦理人大建議政協(xié)提案34件。

　　更好發(fā)揮審計監(jiān)督職能作用。開展審計監(jiān)督全覆蓋和審計問題整改回頭看，開展服貿會項目經費等專項審計；印發(fā)審計發(fā)現(xiàn)問題整改落實規(guī)范化對照清單。

　　自覺接受司法和紀檢監(jiān)察監(jiān)督。依法履行行政應訴職責，按時答辯及出庭應訴。2025年全年行政訴訟案件1件，行政機關負責人依法出庭應訴，無敗訴案件。

　?。┙∪芗m紛行政預防化解體系，促進社會公平正義。

　　加強行政爭議預防與實質化解。積極配合行政復議機構調查、調解工作，及時糾正違法、不當?shù)男姓袨?，尊重并履行復議決定。高效辦理信訪2件、局長信箱85件。

　　提升多元化解知識產權糾紛能力。成立全國首家知識產權領域聯(lián)合人民調解委員會，構建統(tǒng)一高效的糾紛多元化解體系。指導受理知識產權糾紛14815件，調解結案6979件，調解成功4311件，調解成功率61.8%。

　　健全海外糾紛應對指導機制。推進構建“預警-應對-合規(guī)-反制”四位一體的企業(yè)出海支持體系，實施服務機構和創(chuàng)新主體能力提升計劃，為創(chuàng)新主體提供海外知識產權布局扶持資金6600萬元。

　?。ㄆ撸┘訌姺ㄖ握ㄔO統(tǒng)籌協(xié)調，提升法治意識和能力。

　　加強統(tǒng)籌謀劃和協(xié)調推動。切實發(fā)揮黨組領導核心作用，嚴格落實法治政府建設責任。將法治政府建設工作納入年度工作計劃，召開專題會議聽取法治政府建設工作情況，做到法治工作與業(yè)務工作同部署同安排同落實。

　　抓實法治培訓，提升依法行政能力。舉辦知識產權能力提升培訓。全面落實普法責任制，加強全媒體傳播體系和基層宣傳培訓陣地建設。加強《憲法》、《民法典》、《北京市知識產權保護條例》等重點法律法規(guī)的宣傳教育。

　　二、2025年推進法治政府建設存在的不足

　　一是學習宣傳貫徹習近平法治思想的系統(tǒng)性、深入性尚有欠缺。理論學習統(tǒng)籌謀劃前瞻性不足，學習方法與形式需要多樣化。

　　二是法治宣傳教育的精準性和滲透力有待提升。普法宣傳形式仍可進一步創(chuàng)新，分類施策、精準推送的能力有待增強。

　　三是法治隊伍建設力度仍需加大，知識產權執(zhí)法人員學法用法能力還需提升。將法治思維和法治方式結合實際工作的能力水平尚需增強。

　　三、2025年黨政主要負責人履行推進法治政府建設第一責任人職責情況

　　嚴格落實黨政主要負責人推進法治建設第一責任人職責，將法治建設納入年度重點工作清單，及時召開法治建設部署會，做到法治工作與業(yè)務工作同部署同安排同落實。全面落實“述法”要求，黨組會上做專門的述法報告，發(fā)揮領學促學作用，常態(tài)化開展學習。帶頭堅持問計基層一線，推動習近平法治思想深入人心。運用法治思維和法治方式，推動落實年度重點工作任務。嚴格依法履行政府職能，依法決策，健全法律顧問制度，推動嚴格規(guī)范公正文明執(zhí)法，建設法治化營商環(huán)境。自覺接受市人大、市政府及有關方面監(jiān)督，維護司法權威，認真落實行政機關負責人出庭應訴，尊重并執(zhí)行法院生效裁判制度。建立健全學法用法工作制度，建設高素質法治工作隊伍，落實“誰執(zhí)法誰普法”普法責任制，強化法治宣傳教育，營造濃厚法治氛圍。

　　四、2026年推進法治政府建設的主要安排

　　一是強化理論武裝，在提升法治思維能力上持續(xù)用力。堅持把學習習近平法治思想作為重要政治任務，納入黨組理論學習中心組學習計劃。

　　二是加強制度建設，在完善法治體系上持續(xù)用力。制定2026年法治政府建設工作要點，壓實責任，抓好落實。建立并落實領導班子定期學法制度，定期開展專題法治講座。

　　三是嚴格規(guī)范公正，在推進依法行政上持續(xù)用力。堅持依法民主決策和依法辦事，健全規(guī)章制度。嚴格依法履職，不斷提高運用法治思維和法治方式謀劃工作、深化改革、推動發(fā)展、化解矛盾、維護穩(wěn)定的能力。

　　四是聚焦精準高效，在深化法治宣傳教育上持續(xù)用力。嚴格落實“誰執(zhí)法誰普法”責任制，制定并實施更具針對性的普法規(guī)劃。創(chuàng)新普法方式，廣泛開展普法宣傳，精準對接各類服務主體法律需求。