2023年，市政務(wù)服務(wù)管理局堅持以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo)，認(rèn)真落實黨中央、國務(wù)院和市委、市政府關(guān)于法治政府建設(shè)的決策部署，扎實推進(jìn)依法行政各項工作。主要工作情況如下。

　　一、2023年主要舉措和成效

　?。ㄒ唬┥钊雽W(xué)習(xí)黨的二十大精神和習(xí)近平法治思想。將學(xué)習(xí)貫徹黨的二十大精神和習(xí)近平法治思想作為全局法治政府建設(shè)首要任務(wù)，納入理論學(xué)習(xí)中心組學(xué)習(xí)、局長辦公會會前學(xué)法重點內(nèi)容，不斷提高領(lǐng)導(dǎo)干部法治意識和依法行政能力。

　　（二）認(rèn)真落實《北京市接訴即辦工作條例》。制定實施《條例》實施情況報告審議意見研究處理方案，配合市人大常委會相關(guān)工作機構(gòu)開展跟蹤檢查，組織各區(qū)各部門完成46項整改任務(wù)，提升接訴即辦法治化規(guī)范化水平。健全“接、派、辦、評”全鏈條工作流程。完善“每月一題”機制，圍繞醫(yī)保支付及報銷、直播帶貨虛假宣傳、消防疏散通道不暢等18個問題開展專項治理，印發(fā)第4批“每月一題”專項清單，明確10個問題27個治理場景市、區(qū)、街鄉(xiāng)鎮(zhèn)203項職責(zé)任務(wù)。推進(jìn)接訴即辦數(shù)字化建設(shè)，深化民生大數(shù)據(jù)挖掘分析。開展“聽民意 解民憂”“走進(jìn)12345”等活動。受理2100余萬件市民反映，解決率95.5%，滿意率96.1%。

　?。ㄈ┥罨?wù)服務(wù)改革、推進(jìn)政府職能轉(zhuǎn)變。落實《優(yōu)化營商環(huán)境條例》，編制行政許可事項清單和實施規(guī)范，深化告知承諾制改革，清理規(guī)范中介服務(wù)事項。在40個行業(yè)推行“一業(yè)一證”改革，累計推出62個“一件事”集成服務(wù)。推進(jìn)政務(wù)服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)化，打造100個街道（鄉(xiāng)鎮(zhèn)）政務(wù)服務(wù)中心和1000個社區(qū)（村）政務(wù)服務(wù)站點規(guī)范化建設(shè)示范樣板。市、區(qū)兩級政務(wù)服務(wù)事項基本實現(xiàn)“全程網(wǎng)辦”，“京通”上線739項市級服務(wù)。推進(jìn)京津冀政務(wù)服務(wù)協(xié)同發(fā)展，深化京津冀自貿(mào)區(qū)“同事同標(biāo)”、“京津冀+雄安”政務(wù)服務(wù)事項“移動辦”，推出京津冀第一批165項資質(zhì)資格互認(rèn)清單。

　?。ㄋ模﹥?yōu)化政策服務(wù)和政務(wù)公開。落實《政府信息公開條例》，完善依申請信息公開工作制度，推進(jìn)市、區(qū)、街鄉(xiāng)鎮(zhèn)依申請信息公開規(guī)范化建設(shè)。建設(shè)全市一體化政策服務(wù)平臺。制定政策性文件公開發(fā)布和解讀工作辦法。開展市、區(qū)、街鄉(xiāng)鎮(zhèn)三級政務(wù)開放日、公開議事廳180余場，組織開展“政策公開講”。制作“市民對話一把手”系列節(jié)目。加強政府網(wǎng)站和政務(wù)新媒體建設(shè)管理。

　?。ㄎ澹┨嵘ㄖ伪Ｕ夏芰ΑＶ贫甓确ㄖ喂ぷ饔媱?。加強法治工作制度建設(shè)，修訂規(guī)范性文件合法性審核、負(fù)責(zé)人出庭應(yīng)訴、公職律師管理等制度。落實重大行政決策實施細(xì)則，做好合法性審核、公平競爭審查。依法辦理行政訴訟、民事訴訟、行政復(fù)議，未出現(xiàn)被糾錯和敗訴情況。積極開展法治培訓(xùn)。利用政務(wù)服務(wù)大廳、政府網(wǎng)站、政務(wù)新媒體等渠道，開展“12·4”國家憲法日和憲法宣傳周、“美好生活·民法典相伴”等主題普法活動。

　?。娀姓?quán)力制約監(jiān)督。主動接受人大依法監(jiān)督和政協(xié)民主監(jiān)督，把辦好提案建議與本職工作、立法監(jiān)督、依法行政緊密結(jié)合，完成27件建議提案辦理工作，服務(wù)保障市政協(xié)創(chuàng)新開展“每月一題”民主監(jiān)督。自覺接受司法監(jiān)督、紀(jì)檢監(jiān)察監(jiān)督、審計監(jiān)督。

　　二、存在問題和不足

　　一是深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平法治思想和中央全面依法治國決策部署還不夠，運用法治思維和法治方式推動工作、解決問題、謀劃發(fā)展的能力有待進(jìn)一步提升。二是行政規(guī)范性文件合法性審核、公平競爭審查等方面能力有待進(jìn)一步增強。三是法治隊伍專業(yè)化水平有待進(jìn)一步提高。

　　三、黨政主要負(fù)責(zé)人履行推進(jìn)法治建設(shè)第一責(zé)任人職責(zé)情況

　?。ㄒ唬┘訌娊M織領(lǐng)導(dǎo)。召開局黨組會、局長辦公會、局長專題會聽取法治工作情況匯報，研究部署公職律師管理、合法性審核、法治制度修訂完善等法治工作。聚焦學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平法治思想等主題，組織開展局長辦公會會前學(xué)法。

　?。ǘ┌l(fā)揮帶頭作用。抓好《北京市接訴即辦工作條例》進(jìn)一步落地落實，調(diào)度推進(jìn)《條例》執(zhí)法檢查問題整改，組織研究市民服務(wù)熱線中心相關(guān)法律問題。帶頭落實普法責(zé)任制，積極支持在市政務(wù)服務(wù)中心舉辦全國行政復(fù)議法“千場基層宣講”啟動儀式暨北京市首場宣講。研究修定“一把手”和領(lǐng)導(dǎo)班子監(jiān)督辦法等黨內(nèi)法規(guī)制度。健全政府信息公開申請答復(fù)機制，加強法律風(fēng)險審核把關(guān)。自覺維護(hù)司法權(quán)威，尊重并執(zhí)行法院生效裁判。將法治政府建設(shè)情況作為領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部個人年度述職報告重要內(nèi)容，在局領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部年度考核測評會上述法。

　　（三）嚴(yán)格依法決策。嚴(yán)格履行重大行政決策程序，審議規(guī)范性文件時高度重視合法性審核意見，專題研究告知承諾審批事項、清理規(guī)范行政許可等中介服務(wù)事項相關(guān)法律問題。

　　（四）加強隊伍建設(shè)。堅持重視法治素養(yǎng)和法治能力的用人導(dǎo)向，1個處室、1名同志分別獲評2018-2023年度法治工作先進(jìn)集體和先進(jìn)個人。加強公職律師隊伍建設(shè)。充分發(fā)揮法律顧問作用。

　　四、2024年工作安排

　　按照機構(gòu)改革要求，2024年1月，北京市政務(wù)服務(wù)和數(shù)據(jù)管理局正式組建。初步工作安排如下。

　?。ㄒ唬┥钊雽W(xué)習(xí)貫徹黨的二十大精神和習(xí)近平法治思想。將習(xí)近平法治思想納入局黨組、各支部政治理論學(xué)習(xí)和干部教育培訓(xùn)的重要內(nèi)容，把習(xí)近平法治思想貫徹落實到法治政府建設(shè)全過程和各方面。

　?。ǘ┥钊胴瀼亍侗本┦薪釉V即辦工作條例》。制定深化接訴即辦改革工作意見，編撰《接訴即辦工作手冊》。優(yōu)化“每月一題”機制。推進(jìn)市民服務(wù)熱線數(shù)智化建設(shè)，打造市委市政府民生“智庫”。優(yōu)化提升企業(yè)服務(wù)熱線。推動京津冀熱線協(xié)同發(fā)展。優(yōu)化考評激勵，嚴(yán)肅工作紀(jì)律。

　?。ㄈ﹥?yōu)化政務(wù)服務(wù)，提升行政效能。完善政務(wù)服務(wù)事項管理，推進(jìn)“高效辦成一件事”“一業(yè)一證”等集成服務(wù)改革，實施審批服務(wù)協(xié)調(diào)“專事專議”制度，抓好政務(wù)服務(wù)協(xié)同和質(zhì)效監(jiān)測評價。加強京津冀政務(wù)服務(wù)合作，提速“北京+雄安”政務(wù)服務(wù)同城化發(fā)展，支持城市副中心政務(wù)服務(wù)高質(zhì)量發(fā)展。

　　（四）加強數(shù)據(jù)管理，推動數(shù)字法治政府建設(shè)。啟動將《北京市促進(jìn)數(shù)字經(jīng)濟(jì)工作條例》修訂為數(shù)據(jù)條例的前期研究。落實《數(shù)據(jù)安全法》相關(guān)規(guī)定，做好數(shù)據(jù)安全管理，完善數(shù)據(jù)分級分類指南。健全數(shù)據(jù)基礎(chǔ)制度體系，大力建設(shè)數(shù)據(jù)基礎(chǔ)制度先行區(qū)。制定公共數(shù)據(jù)開放管理辦法，強化數(shù)據(jù)開放應(yīng)用。

　?。ㄎ澹┳龊眯聲r代政務(wù)公開工作。深化全市一體化政策服務(wù)平臺建設(shè)，落實政策服務(wù)平臺運行管理工作規(guī)范，推進(jìn)政策標(biāo)準(zhǔn)化審核、條款式推送、“一站式”兌現(xiàn)。落實行政機關(guān)政策性文件公開發(fā)布和解讀工作辦法。依法依規(guī)辦理政府信息公開申請。

　　（六）加強依法行政工作保障。制定2024年法治工作計劃。落實領(lǐng)導(dǎo)干部應(yīng)知應(yīng)會黨內(nèi)法規(guī)和法律法規(guī)清單制度，加強法治培訓(xùn)。落實重大行政決策程序，制定公平競爭審查管理制度，做好規(guī)范性文件合法性審核，依法開展行政復(fù)議和行政應(yīng)訴。加強法治隊伍專業(yè)化建設(shè)，提升法治工作業(yè)務(wù)能力。