2024年，天安門地區(qū)管理委員會堅持以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo)，認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹黨的二十大和二十屆二中、三中全會精神，深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平法治思想，對標(biāo)對表《法治政府建設(shè)實施綱要（2021-2025年）》各項目標(biāo)任務(wù)，認(rèn)真落實市委市政府有關(guān)工作要求，扎實推進(jìn)法治政府建設(shè)?，F(xiàn)將有關(guān)情況報告如下：

　　一、2024年推進(jìn)法治政府建設(shè)的主要舉措及成效

　?。ㄒ唬┘訌?qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，統(tǒng)籌推進(jìn)落實法治政府建設(shè)各方面工作任務(wù)。強(qiáng)化思想引領(lǐng)，通過多種形式深入學(xué)習(xí)貫徹黨的二十屆三中全會精神、習(xí)近平法治思想和市委市政府具體工作要求，把法治工作與業(yè)務(wù)工作相融合，充分發(fā)揮委班子帶動作用，進(jìn)一步固化法治政府建設(shè)主要負(fù)責(zé)部門牽頭抓總，各部門各單位統(tǒng)籌推進(jìn)、齊抓共管的工作局面，完善“尊法學(xué)法守法用法”的工作格局。持續(xù)將依法行政工作納入全委年度績效監(jiān)督評價體系，健全完善專項評價指標(biāo)，做到有部署、有檢查、有問效。

　　（二）嚴(yán)格監(jiān)督管理，持續(xù)推進(jìn)科學(xué)民主依法決策。嚴(yán)格履行依法決策程序規(guī)范，扎實開展合法性審查，發(fā)揮內(nèi)設(shè)法治牽頭部門作用，進(jìn)一步固化法律顧問單位、法律專家參與機(jī)制，周密做好法律風(fēng)險評估論證、依申請公開、合同審核等涉法事務(wù)辦理。認(rèn)真落實黨組會、主任辦公會議事規(guī)則和“三重一大”制度，堅決執(zhí)行重大事項請示報告制度。作為市政府派出機(jī)構(gòu)，無行政規(guī)范性文件制定權(quán)限，黨內(nèi)法規(guī)和規(guī)范性文件均嚴(yán)格履行備案審查程序。及時動態(tài)調(diào)整政務(wù)公開清單，做好重點領(lǐng)域政府信息公開工作，多渠道及時公開服務(wù)群眾等措施，及時答復(fù)群眾網(wǎng)站留言。暢通咨詢建議投訴渠道，及時響應(yīng)辦理接訴即辦派單訴求。全年未發(fā)生行政復(fù)議、行政訴訟等案件。

　?。ㄈ┙∪贫葯C(jī)制，地區(qū)治理和群眾服務(wù)取得新成效。積極發(fā)揮市政府派出機(jī)構(gòu)組織協(xié)調(diào)作用，統(tǒng)籌地區(qū)單位在安全維穩(wěn)、秩序維護(hù)、公共服務(wù)等各項工作中同向發(fā)力。完成客流監(jiān)測預(yù)警管理系統(tǒng)建設(shè)，編制地區(qū)災(zāi)害事故應(yīng)急指揮調(diào)度與處置總體方案，健全完善專項預(yù)案，指揮調(diào)度綜合質(zhì)效取得新的提升。協(xié)同公安、消防等部門常態(tài)化開展公共安全隱患排查整治，固化回訪核查工作機(jī)制，地區(qū)“零冒煙、零起火、零事故”的防控成效持續(xù)鞏固。運用技術(shù)手段防范“黃?！钡蛊?，規(guī)范旅行團(tuán)隊預(yù)約管理，努力維護(hù)了游客合法權(quán)益和地區(qū)旅游秩序。

　?。ㄋ模╅_展法治教育和普法宣傳，營造尊法學(xué)法守法用法濃厚氛圍。制定2024年全委干部教育培訓(xùn)工作計劃，將習(xí)近平法治思想列入必修課程。舉辦依法行政專題培訓(xùn)，總課時超過24學(xué)時。制定處級領(lǐng)導(dǎo)干部講法清單，組織開展會前學(xué)法。用好依法行政教育培訓(xùn)專家?guī)旌蛯嵺`基地，舉辦法制講座，參加旁聽庭審，組織開展形式多樣的法治踐學(xué)活動，廣泛開展“憲法宣傳周”和憲法宣誓活動。分級分類建立《領(lǐng)導(dǎo)干部應(yīng)知應(yīng)會黨內(nèi)法規(guī)和法律法規(guī)制度清單》，督促抓好《清單》的運用落實，提升了學(xué)法成效。嚴(yán)格落實“誰執(zhí)法誰普法”普法責(zé)任制，協(xié)同地區(qū)公安、交通、消防、城市管理等部門面向駐區(qū)單位和游客廣泛開展主題普法活動，營造了濃厚普法宣傳氛圍，在做好服務(wù)和管理的同時提升公眾法治意識和觀念。

　　（五）規(guī)范行政執(zhí)法，提升質(zhì)量效能。制定并印發(fā)了《城管分局提升專業(yè)化執(zhí)法能力三年行動方案》，緊密圍繞地區(qū)實際，梳理職權(quán)清單、完善專項執(zhí)法臺賬，加強(qiáng)執(zhí)法業(yè)務(wù)培訓(xùn)，全年人均接受培訓(xùn)達(dá)到120學(xué)時。組織開展法制員專項培訓(xùn)，通過觀看案件審理、模擬案卷制作等方式，進(jìn)一步提升專業(yè)法治能力水平。主動推進(jìn)跨部門、跨區(qū)域協(xié)作，會同地區(qū)公安等部門開展聯(lián)合巡查650余次，聯(lián)合交界地城管執(zhí)法隊開展并肩行動56次，依法懲處各類違法行為，保障了地區(qū)良好的環(huán)境秩序。

　　二、2024年推進(jìn)法治政府建設(shè)存在的問題與不足

　　一是法治政府建設(shè)思想認(rèn)識還需進(jìn)一步統(tǒng)一和提高，個別部門學(xué)法用法還存在兩張皮情況，依法行政水平還有待進(jìn)一步均衡。二是普法宣傳工作還有繼續(xù)深化和提升的空間，在更好地結(jié)合群眾需求和工作實際、常態(tài)化做好普法宣傳工作方面還需進(jìn)一步研究推進(jìn)。

　　三、2024年委主要負(fù)責(zé)人履行推進(jìn)法治政府建設(shè)第一責(zé)任人職責(zé)情況

　　一是帶頭推進(jìn)法治政府建設(shè)。黨政主要負(fù)責(zé)同志認(rèn)真落實《黨政主要負(fù)責(zé)人履行推進(jìn)法治建設(shè)第一責(zé)任人職責(zé)規(guī)定》，履行推進(jìn)法治政府建設(shè)第一責(zé)任人職責(zé)，堅持以身作則、以上率下，帶領(lǐng)委領(lǐng)導(dǎo)班子研究制定普法依法治理工作要點，明確法治政府建設(shè)年度目標(biāo)和任務(wù)。運用法治思維和法治方式落實黨中央和市委市政府關(guān)于推進(jìn)法治建設(shè)的重大決策部署，對法治建設(shè)重要工作親自部署、重大問題親自過問、重點環(huán)節(jié)親自協(xié)調(diào)、重要任務(wù)親自督辦。深化法治政府建設(shè)實踐，牽頭研究會商涉及地區(qū)環(huán)境秩序、群眾訴求等難點堵點問題，帶頭把學(xué)習(xí)習(xí)近平法治思想的成果轉(zhuǎn)化為推進(jìn)法治政府建設(shè)的實際成效。

　　二是嚴(yán)格法治建設(shè)制度落實。堅決貫徹黨中央、國務(wù)院和市委市政府決策部署，落實民主集中制，嚴(yán)格執(zhí)行“三重一大”決策制度和重大行政決策程序，做到?jīng)Q策流程科學(xué)、制度落實到位、程序規(guī)范合法、過程管控有效。加強(qiáng)和規(guī)范重大事項請示報告工作，印發(fā)《關(guān)于切實做好請示報告有關(guān)工作的意見》，進(jìn)一步規(guī)范權(quán)力運行。深化法律顧問制度，充分發(fā)揮法律顧問單位在合法性審查、政務(wù)信息公開等方面的專業(yè)優(yōu)勢，保障決策科學(xué)性合法性。持續(xù)對委內(nèi)現(xiàn)行規(guī)章制度進(jìn)行動態(tài)梳理，著力提升制度規(guī)范化、合理化、科學(xué)化水平，確保依法決策、依法行政、依法管理、依法辦事。帶頭接受人大、政協(xié)監(jiān)督。注重發(fā)揮審計、財會監(jiān)督作用，規(guī)范財務(wù)資金使用程序，提升使用效能，推動經(jīng)責(zé)審計整改任務(wù)全部按時完成。

　　三是積極營造尊法學(xué)法守法用法的濃厚氛圍。抓緊抓實委黨組理論中心組學(xué)習(xí)，對二十屆三中全會和依法行政專題培訓(xùn)內(nèi)容親自把關(guān)，帶頭參加研討發(fā)言。堅持主任辦公會會前學(xué)法，自覺履行普法領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任，按照“一會一主題、一法一重點”的原則，主持學(xué)習(xí)《行政事業(yè)性國有資產(chǎn)管理條例》《北京市深入推進(jìn)一體化綜合監(jiān)管三年行動計劃（2024－2026年）》等法律法規(guī)和政策文件，督促深化法治文化宣傳陣地建設(shè)，帶領(lǐng)委班子參與地區(qū)公安、交通、消防、城市管理等職能部門開展的普法宣傳教育活動，積極發(fā)揮“關(guān)鍵少數(shù)”示范引領(lǐng)作用，帶動全委領(lǐng)導(dǎo)干部法治意識和能力不斷提升。

　　四、2025年法治政府建設(shè)工作安排

　　一是持續(xù)深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平法治思想。以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo)，認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹黨的二十大和二十屆二中、三中、四中全會精神，發(fā)揮委黨組理論學(xué)習(xí)中心組示范引領(lǐng)作用，切實把思想行動統(tǒng)一到全會精神和各項決策部署上來。將習(xí)近平法治思想作為領(lǐng)導(dǎo)干部學(xué)法講法述法重要內(nèi)容，準(zhǔn)確把握法治政府建設(shè)“風(fēng)向標(biāo)”，確保法治政府建設(shè)各項任務(wù)緊跟核心、緊貼中心。

　　二是聚焦法治政府建設(shè)重點工作。圍繞法治政府建設(shè)有關(guān)要求和地區(qū)重大服務(wù)保障等實際，組織制定年度工作要點，在全面依法履職的基礎(chǔ)上，進(jìn)一步修訂完善規(guī)章制度、優(yōu)化合法性審查機(jī)制、推動行政執(zhí)法規(guī)范化建設(shè)、深化政務(wù)公開和信息公開，確保各項基礎(chǔ)工作扎實開展。推進(jìn)普法依法治理,聚焦安全生產(chǎn)、環(huán)境秩序等領(lǐng)域突出矛盾和問題，強(qiáng)化“以案釋法”，提升法治宣傳工作的精準(zhǔn)性和實效性。統(tǒng)籌整合地區(qū)愛國主義教育資源優(yōu)勢，開展特色活動，搭建地區(qū)普法“微矩陣”，著力構(gòu)建齊抓共管的普法依法治理工作格局，進(jìn)一步深化法治文化傳播。

　　三是加強(qiáng)法治隊伍建設(shè)。進(jìn)一步強(qiáng)化對領(lǐng)導(dǎo)干部的法治教育培訓(xùn)和考查，常態(tài)化開展領(lǐng)導(dǎo)干部應(yīng)知應(yīng)會黨內(nèi)法規(guī)和法律法規(guī)清單的學(xué)習(xí)和運用，提高思想認(rèn)識，落實學(xué)法任務(wù)。加強(qiáng)執(zhí)法隊伍建設(shè)和專業(yè)化法治培訓(xùn)，創(chuàng)新組織開展依法行政培訓(xùn)班，充分發(fā)揮法律顧問單位外腦作用，突出做好與地區(qū)密切相關(guān)的法律法規(guī)組織學(xué)習(xí)工作，讓黨員干部多維度、零距離學(xué)習(xí)法律，提高法治意識和政策解讀能力，為扎實做好各項工作提供內(nèi)生動力。