一、建房再超歷史又有8.8萬戶可遷入新居

　　全年房屋竣工面積920萬平方米，與1986年的906.5萬平方米相加，接近于解放初期舊北京城的房屋總面積。在確保國家重點工程按計劃完成的前提下，建成住宅530萬平方米，再創(chuàng)北京歷史最高紀錄，約8.8萬戶、44萬多人可以遷入新居。全部建成萬泉河、西土城、柳芳北里等6個小區(qū)，基本建成安貞西里、雙榆樹等6個小區(qū)。對建筑業(yè)的整頓和改革繼續(xù)深化，施工質量有所提高。

　　“文革”中用加氣混凝土建造的6棟危險樓得到改造。法華寺、青年湖、北河沿三處危房改造工作取得很大進展，483戶居民遷入新居。

　　大修危險房1.19萬間，18.14萬平方米。修補漏雨平房42.6萬間。修補樓房1900余棟，16萬多平方米。解除積水840處。樓房綜合維修40.8萬平方米，改善居住條件7300間。上述修繕工程使30多萬戶居民受益，達到了市政府提出的“少塌房、不死人”的要求。

　　為解決部分職工上班路遠等困難，幫助4.2萬戶居民調換住房6萬間。

　　二、新建擴建道路干線13條部分地區(qū)交通阻塞得到緩解

　　全市新建、擴建道路干線13條，總長度62公里。

　　1987年，繼續(xù)以解決南半部交通不暢問題為重點，加快了道路建設。建成京石路北京段14公里的快速公路、京開路環(huán)島、南濱河路、北京站東街、西便門環(huán)路和寶山大橋等。建成八達嶺和慕田峪的復線道路、昌平西環(huán)島和南口東大橋擴建工程，大大改善了通往八達嶺、慕田峪長城游覽區(qū)的交通狀況。

　　京津塘高速公路、京榆路和東南外二環(huán)路已于年內開工。

　　地鐵復興門折返線按期竣工，實現(xiàn)了二期地鐵環(huán)行。二期地鐵日運營能力已由原來的5.5萬人次，提高到40萬人次，對緩和城區(qū)地面交通擁擠狀況發(fā)揮了重要作用。

　　1987年在城區(qū)改造了34個交通阻塞路口(路段)，是1986年的7倍。主要有八王墳、和平門、車公莊東口、菜市口等。

　　高速度、高質量地建成天安門地下通道，使天安門廣場的交通秩序大大改觀。

　　新開、調整公共電汽車線路38條，增加運營線路31公里；新建公共電汽車站點9個、中心站4個，改造港灣式公共汽車站34處，公共交通運營秩序有較大進步。

　　三、抓緊開源節(jié)流全年節(jié)水6500萬噸

　　水，是關系北京人民生活的最大問題。1987年在開源、節(jié)流方面又取得新成績。

　　本市目前最大的，日供水100萬噸的水源九廠一期工程凈、配水廠的土建結構，按計劃順利完成，基本具備設備安裝條件，1988年7月可投產，年內可增加日供水能力34萬噸。

　　深入宣傳節(jié)約用水，嚴格執(zhí)行節(jié)水法規(guī)，推廣節(jié)水設備，全年共節(jié)水6500萬噸，是1986年的兩倍多。

　　農村改水工作又有新進展，1987年又有150個村的群眾喝上自來水，全市郊區(qū)喝上自來水的村已有3070個。

　　四、建成30公里城區(qū)天然氣輸氣管線發(fā)展管道煤氣用戶6.6萬戶

　　從焦化廠至中關村長30公里、日供氣40萬立方米的天然氣高壓輸氣管線全部建成，第一批1031戶居民用上清潔、方便的天然氣，揭開了北京民用炊事燃氣發(fā)展史上新的一頁。

　　建成焦化廠6號焦爐，增加日供焦爐煤氣24萬立方米。

　　完成管道煤氣用戶安裝工程10萬戶，發(fā)展煤氣用戶6.6萬戶，是歷年來發(fā)展煤氣用戶最多的一年。

　　年灌裝能力8萬噸的北郊液化氣灌瓶廠建成投產，對保證全市液化氣的正常、安全供應起了很大作用。

　　到目前為止，全市已有160多萬戶居民實現(xiàn)了炊事燃氣化，占城鎮(zhèn)居民總戶數(shù)的近90%。

　　五、新增供熱面積520萬平方米冬季大氣污染有所減輕

　　全部建成左家莊、西羅園、太平橋三個供熱廠和第二熱電廠一號尖峰鍋爐，新增供熱能力230百萬大卡/小時。新增集中和區(qū)域供熱面積300萬平方米，改善了7萬多戶居民的供熱狀況，是1986年的5倍多。

　　到目前為止，全市集中供熱總面積已達到1100萬平方米。具有600百萬大卡/小時供熱能力的石景山熱電廠施工進展順利，建成后可再增加供熱面積近1000萬平方米，屆時全市集中供熱面積將突破2000萬平方米大關。

　　為避免各自亂建鍋爐房，促成聯(lián)片供熱226萬平方米。

　　由于集中、區(qū)域和聯(lián)片供熱面積增加，1987少建鍋爐房348座，鍋爐394臺，少建和取消煙囪368座、小茶爐928個，從而節(jié)煤5萬噸，減少大氣中的二氧化硫981噸，減輕了這些地區(qū)的冬季大氣污染。

　　六、發(fā)展市話用戶3.1萬戶是建國以來增加電話最多的一年

　　10萬門程控電話的安裝工程全部完成。新增市話交換機容量6萬多門，是1986年的3倍。到1987年底，全市電話交換機總容量已達29萬門，近5年增加的交換機容量超過了1982年以前幾十年的總容量。

　　新發(fā)展市話用戶3.1萬戶，是建國以來增加電話最多的一年。目前市內電話用戶已達19.4萬戶。

　　新發(fā)展公用電話534部，比1986年增長31%。迄今為止，本市共有公用電話4242部，打電話難有所緩解。

　　新建郵政支局、所7個，增加市內支線郵路10條，解決待投郵件的樓房1061棟，進一步方便了群眾。

　　七、年初確定的環(huán)境保護12件實事基本完成

　　結合亞運會場館的建設，先農壇和月壇地區(qū)應治理的502個污染源已有500個得到治理，不僅使這些地區(qū)周圍的群眾不再受害，也給即將召開的亞運會提供了清潔、舒適的環(huán)境。二環(huán)路兩側100米以內的650個污染源全部得到治理，使二環(huán)路開始成為本市的一條清潔優(yōu)美的“綠色項鏈”。

　　昌平縣回龍觀地區(qū)污水氧化塘工程已完工并投入運行；通縣玉帶河二期整治工程完成清淤、疏浚工程，三期工程已開始施工，昔日臭氣熏人的玉帶河從根本上得到治理和改造，面貌一新。

　　基本建成6個低噪聲小區(qū):崇文區(qū)前門、天壇、崇文門3個街道，東城區(qū)朝陽門街道，宣武區(qū)椿樹街道和西城區(qū)二環(huán)路以內近5個街道，3萬多居民受益。

　　對污染擾民嚴重的95個工廠、車間，通過停、轉、改、并、遷，全部解決。其中，制本總廠、玻璃三廠、光明染廠等14個工廠、車間已搬遷，53個工廠、車間的工業(yè)污染源就地進行了治理，三環(huán)路以內的28個電鍍廠點有26個已達到標準，2個已搬遷。同時，8個醫(yī)院的污水治理工程也已完成。

　　新建密封集裝箱式垃圾站30座，目前全市共有這樣的垃圾站31座。7個垃圾填埋場已完成環(huán)境評價和部分工程，8個垃圾轉運站已基本完成一期建設工程。立水橋、單店等4處填埋場和大屯、大望京等6處轉運站已初步具備露天轉運或填埋能力。

　　八、城市綠化美化水平提高綠化覆蓋率已達22.8%

　　1987年，城市植樹186萬株，鋪草坪114萬平方米，種豐花月季、宿根花卉74萬株。

　　“一條線、兩個環(huán)、三條放射線、五路、十園、十五片”重點綠化工程項目全部完成。

　　“一條線”，完成了天安門兩翼、建國門內外大街綠化改造和三元橋西花園、石景山路的充實提高。

　　“兩個環(huán)”，一是綠化了總長度為23.7公里的二環(huán)路，擴大綠化面積36.7萬平方米；二是完成市區(qū)外緣東郊、北郊長10公里、寬50-100米的環(huán)形綠化帶建設。

　　“三條放射線”，綠化了京張、京密、京開長度為26.3公里的公路。

　　“五路”，綠化了馬家堡路、東直門外大街、東外二環(huán)路、紫玉路和崇文、豐臺地區(qū)鐵路兩側的部分地段。

　　“十園”，新建、續(xù)建了法海寺森林公園、大觀園、南濱河公園、北土城遺址公園(朝陽區(qū)段)、青年湖公園、三海公園、龍?zhí)逗珗@游樂園、圓明園萬春園、三里河公園和頤和園后湖景區(qū)。

　　“十五片”，完成了青年湖、西便門、五路居、劉家窯、知青里等15個小區(qū)的綠化任務，營造大規(guī)模片林116公頃，植樹16.9萬株，這在我市是前所未有的。

　　目前，北京城市綠化覆蓋率達到22.8%。

　　九、郊區(qū)造林52萬多畝首都大生態(tài)環(huán)境進一步改善

　　1987年，郊區(qū)荒山造林30萬畝。營造片林3萬畝(其中縣城周圍3062畝)，是1986年的9倍多。新栽果樹16.4萬畝，比1986年增長84%。育苗2.4萬畝。

　　京張、京開等通往外省市的5大干線公路，全長約400公里。1987年新綠化163公里，植樹138萬株，比1986年增長70%。累計已綠化280公里。

　　十、新建改建飯店旅館191個國內外客人住店難基本解決

　　新建成8個旅游飯店和公寓，有翠宮、溫陽、京陽一期、永安、華鄉(xiāng)等，加上改擴建的24個涉外飯店，新增床位9189張，使全市可供接待國外賓客的床位達到4.7萬張，解決了外國客人住宿的困難。全年接待海外游客107.8萬人次，外匯收入5.5億美元，比1986年增長25.9%，相當于全市貿易外匯收入的60%以上，已成為本市現(xiàn)代化建設資金越來越重要的財源。

　　社會旅館新增159個，增加床位1.4萬張。目前全市已有社會旅館4148個，床位45萬張，是黨的十一屆三中全會前的20倍。外地客人來京住店難問題已基本解決。

　　十一、副食基地建設加快菜奶蛋魚瓜果等供應進一步改善

　　蔬菜。繼續(xù)堅持“立足本市，穩(wěn)定提高近郊，大力發(fā)展遠郊，充分發(fā)揮外埠優(yōu)勢”的方針，遠郊調市蔬菜基地面積擴大到5.7萬畝，比1986年增加3.4萬畝。遠近郊調市量10億公斤(占全市蔬菜市場供應量的77%)，比1986年增加7613萬公斤。對冬貯大白菜實行了三級以下菜不得進城的辦法，不僅提高了供應城市居民大白菜的質量，而且減少了運力的浪費。與此同時，本市同河北、云南、四川、廣東、福建等15個省、70個市、縣的橫向聯(lián)系進一步加強。蔬菜的產、供、銷體制的改革穩(wěn)步深入。上市蔬菜品種增多，質量提高。

　　牛奶。新增奶牛5400頭，目前全市已有奶牛5萬頭。生產鮮奶1.56億公斤，比1986年增長6.8%。本市城鎮(zhèn)年人均占有牛奶26公斤。

　　雞蛋。蛋雞存欄2300萬只，比1986年增加400萬只。商品蛋1.27億公斤，與1986年持平。

　　淡水魚。捕撈量3000萬公斤，比1986年增長36.2%，連續(xù)四年年遞增500萬公斤以上。

　　西瓜。年產3.18億公斤，人均占有53公斤，做到了生產者、經營者、消費者三滿意。

　　其它干鮮果品總產量達到2.26億公斤，比1986年增長21%。

　　十二、新增商業(yè)服務業(yè)網(wǎng)點1.7萬個群眾生活中的諸多不便進一步緩解

　　1987年，新增網(wǎng)點1.7萬個。到年底，全市網(wǎng)點有11萬個，再創(chuàng)歷史最高水平。農貿市場新增20個，累計已達660個。城鄉(xiāng)個體商販新發(fā)展1.6萬戶、2.3萬人，累計已達10.8萬戶、16.5萬人。理發(fā)難、做衣難、修理難等基本緩解。

　　新增飯館1747個，目前全市已有飯館10325個，吃飯難有較大緩解。

　　零售商業(yè)服務業(yè)職工處于服務第一線，工作很辛苦，住房困難卻相當突出。1987年市政府決定專門為他們建宿舍10萬平方米，這些建筑工程當年全部開工，年底已竣工18800平方米。

　　十三、教育經費增長7.9%教學設施有較大發(fā)展

　　1987年，在市財政緊張、總支出比1986年只增長1%的情況下，教育經費比1986年增長7.9%。為解決小學二部制問題，四個城區(qū)已落實51所小學的改、擴建規(guī)劃，其中17所已開工。市屬高等院校完成基建投資2200萬元，竣工校舍2.2萬平方米，其中包括北京聯(lián)合大學機電工程學院教學樓、文理學院圖書館等。全市普通教育完成基建投資2317萬元，竣工校舍5.84萬平方米，改擴建校舍20所，有四中、九中、第三聾啞學校等。

　　為教師建房10.1萬平方米，近三年累計30萬平方米；1987年還將沒收的2萬平方米非法建筑用房分配給各區(qū)作教師宿舍。部分區(qū)縣教師居住條件有所改善。

　　普及小學教育的成果進一步鞏固，全市小學學齡兒童入學率達到99.5%，鞏固率99.1%，畢業(yè)率97.4%。城鎮(zhèn)地區(qū)基本上普及了九年制義務教育。初中入學率達到98.6%。智力障礙兒童學校由4所發(fā)展到6所，在校生1310人。

　　高級中等學校(包括普通高中、中專、技校、職業(yè)高中)共招收城鎮(zhèn)學生7萬多人，比1986年增加2萬人，較好地解決了城鎮(zhèn)地區(qū)初中畢業(yè)生的升學問題，解除了絕大多數(shù)學生家長的憂慮。

　　高等教育擴大了規(guī)模。北京地區(qū)高等學校在校生13.6萬人，比1986年增長4.9%。其中市屬高校在校生3.6萬人，比1986年增長9.4%。

　　十四、新建托幼園所221個兒童入托難有所緩解

　　新建托幼園所221個，面積7.6萬平方米；改建擴建托幼園所5.7萬平方米；共新增入托兒童2.2萬人。全市現(xiàn)有托幼園所5452處，入托兒童46.5萬人；學齡前兒童入托率為51.8%，比1986年增加2.5%，創(chuàng)歷史最高水平。城鎮(zhèn)兒童入托率為70.5%，比1986年增加4.5%，其中城區(qū)三歲以上兒童入托率達到93.5%，比1986年增長9%。農村地區(qū)托幼園所發(fā)展到2819所，入托兒童13.1萬人，三歲以上兒童入托率達46.2%，比1986年增長8.2%。

　　十五、新建文化館圖書館檔案館科技館10個亞運會場館有20個已陸續(xù)開工

　　各區(qū)、縣新建成文化館、圖書館、檔案館、科技館10個，目前全市四館已有31個，新建成一個外文書店。

　　國家重點工程北京圖書館、中央彩電中心已建成并投入使用。

　　完成了抗日戰(zhàn)爭紀念館、宛平縣城、盧溝橋的修建任務，打通了大鐘寺中路，建成了角門文物倉庫，新辟了五塔寺石刻藝術博物館。

　　為第十一屆亞運會新建改建的27個比賽場館已有20個相繼開工。

　　十六、新增病床1300張醫(yī)療條件進一步改善

　　新建、改建、擴建醫(yī)療機構36個，交付使用的有隆福、小莊、小湯山、石景山、甘家口等10所醫(yī)院的病房樓，面積13.9萬平方米。全市城鄉(xiāng)新增加醫(yī)院病床1300多張，完成投資1.1億元，是歷史上最多的一年。

　　新建43個醫(yī)療衛(wèi)生聯(lián)合體。新建民辦醫(yī)療康復機構64個，新增病床1320張。個體開業(yè)醫(yī)生發(fā)展到1457多個，累計開設家庭病床2萬多張。

　　衛(wèi)生防疫工作繼續(xù)加強，麻疹、白喉、百日咳等四種疫苗接種率提前兩年達到衛(wèi)生部規(guī)定的標準。婦幼衛(wèi)生工作以優(yōu)生優(yōu)育為中心，為6萬兒童作了健康檢查，為16萬兒童監(jiān)測了出生缺陷，進行了14萬人次的產前檢查。加強了病毒性肝炎的防治、腸道門診和疫情監(jiān)測工作，傳染病發(fā)病率又比去年同期下降5%。

　　十七、交通肇事大幅度下降減少直接經濟損失610萬元

　　經過交通干警和全市人民的共同努力，1987年交通肇事死亡比1986年減少128人，死亡人數(shù)下降17.6%。交通事故次數(shù)和受傷人數(shù)也比1986年分別減少1520次，少傷1241人。交通事故下降，不僅挽救了100多條生命，而且使上千個家庭免遭不幸，僅直接經濟損失就減少610萬元。

　　十八、落實查抄財物政策277戶騰退住房9000間

　　落實“文革”中查抄財物、私房等政策，是團結各民族、各階層人民和海外僑胞的重要工作。

　　1987年又為277戶落實了查抄財物政策，退回實物973件(冊)，價款81萬元。到目前，已退回實物287.5萬件(冊)，價款7441萬元，占被抄家總戶數(shù)的99.9%。

　　1987年騰退被擠占的私人自住房9000間(其中公折私4000間)，比1986年多騰退2420間?！拔母铩敝斜臼斜粵]收的私房達52萬余間，760萬平方米，占全國“文革”中沒收私房總數(shù)的26%。其中擠占的私人自住房8.2萬余間，123.3萬平方米。到1987年底，總計已騰退6.3萬間，占應退私房數(shù)的76.8%。

　　十九、貧困鄉(xiāng)建設步伐加快37個貧困鄉(xiāng)人均收入突破500元

　　按照“遠抓林，近抓牧，看準項目辦工副”的方針，進一步加強山區(qū)貧困鄉(xiāng)建設。1987年，用于扶植畜牧業(yè)發(fā)展的資金達88.4萬元。同時安排128.8萬元，栽植、嫁接果樹120多萬株，并進行了水利配套工程。有關部門積極幫助鄉(xiāng)辦企業(yè)的更新改造，使鄉(xiāng)辦企業(yè)利潤達到820萬元，比1986年增長45%以上。

　　1987年，37個貧困鄉(xiāng)鄉(xiāng)鄉(xiāng)增收，農村經濟總收入2.37億元，純收入達1.27億元，均比1986年增長17%，人均收入突破500元，比1986年增長10%，1/3以上的鄉(xiāng)達到550元以上，初步擺脫了貧困。消滅了人均收入200元以下的村。

　　二十、社會福利事業(yè)和福利生產又有新發(fā)展新安置有勞動能力的殘疾人1萬多名就業(yè)

　　全市城鄉(xiāng)新建福利廠231個，比1986年增長32%，全市福利廠累計已達953個。新安置有勞動能力的殘疾人1萬多名就業(yè)，是1986年的3倍多。目前，11個區(qū)、縣有勞動能力的殘疾人基本得到安置，在農村已安置80%。為解決殘疾人的后顧之憂，大多數(shù)福利廠正在探索殘疾職工的養(yǎng)老保險辦法，崇文區(qū)已對500多名殘疾臨時工實行了養(yǎng)老金保險。

　　1987年，城近郊區(qū)又有41個街道基本實現(xiàn)了社會福利服務網(wǎng)絡化，累計已達到76個，占全市97個街道辦事處的78.3%。新辦各種福利網(wǎng)絡設施272個，累計達到772個，比1986年增長54%。對于尚未住進敬老院的城鎮(zhèn)孤老普遍實行了綜合包戶服務，有2/3的街道辦事處為2000多名社會孤老辦理了領養(yǎng)、代養(yǎng)協(xié)議書。

　　全市郊區(qū)農村鄉(xiāng)鄉(xiāng)都建起了敬老院。共有床位4100張，收養(yǎng)五保對象3300多人。各遠郊區(qū)縣建立起以鄉(xiāng)為依托，以保障民政工作對象生活為主要內容的社會保障網(wǎng)絡，占全市鄉(xiāng)鎮(zhèn)總數(shù)的26%，為建立農村社會保障制度打下了基礎。

　　綜上所述，1987年，我市在與人民生活直接相關方面辦的實事，是三中全會以來最多的一年。但由于歷史欠賬過多，人口膨脹過快，而財力物力又很不足，許多事情辦得還不能盡如人意，距離黨中央、國務院的期望和首都人民的要求還有不小差距。實現(xiàn)首都現(xiàn)代化的目標，是長期而艱巨的歷史使命。在新的一年里，我們要認真貫徹黨的十三大和市第六次黨代會精神，謙虛謹慎，戒驕戒躁，艱苦奮斗，繼續(xù)扎扎實實地為人民辦成更多的實事、好事。