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北京市西城區(qū)人民政府2018年政府信息公開工作年度報告

日期:2019-03-19 10:00    來源:北京市西城區(qū)人民政府

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  本報告根據(jù)《中華人民共和國政府信息公開條例》和《北京市政府信息公開規(guī)定》要求,在2018年度西城區(qū)政府各委、辦、局及街道辦事處的政府信息公開工作年度報告的基礎(chǔ)上編制。

  全文包括2018年西城區(qū)政府信息和政務(wù)公開重點工作情況、重點領(lǐng)域信息公開情況、存在的不足及2019年重點工作,以及主動公開、回應(yīng)解讀、依申請公開(含不予公開、收費及減免)、行政復議、行政訴訟、舉報等政府信息公開相關(guān)數(shù)據(jù)。

  本報告中所列數(shù)據(jù)的統(tǒng)計期限自2018年1月1日起,至2018年12月31日止。本報告的電子版可在西城區(qū)政府網(wǎng)站(http://www.bjxch.gov.cn)的政府信息公開專欄中下載。如對報告有疑問,請與西城區(qū)政府信息與政務(wù)公開辦公室聯(lián)系(地址:北京市西城區(qū)二龍路27號政府信息公開辦公室,郵編:100032;聯(lián)系電話:010-88064436)。

  2018年,北京市西城區(qū)全面貫徹落實黨的十九大和十九屆二中、三中全會精神,以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導,牢固樹立“四個意識”,堅持以人民為中心的發(fā)展思想,認真貫徹落實市委市政府和區(qū)委區(qū)政府的決策部署及工作要求,嚴格落實政務(wù)公開相關(guān)部署,推進全國政務(wù)公開試點工作,以公開促落實、促規(guī)范、促服務(wù),推進決策、執(zhí)行、管理、服務(wù)、結(jié)果公開。

  一、政府信息和政務(wù)公開主要工作情況

  (一)圍繞加強法治政府建設(shè),持續(xù)推進政務(wù)工作公開透明

  西城區(qū)對“規(guī)范性文件”專欄進行了分級分類設(shè)置,分為“區(qū)級規(guī)范性文件”,“部門規(guī)范性文件”,及“清理結(jié)果”三部分,做到了公眾查詢信息一目了然,清楚準確,便于公眾查詢。全年,共制發(fā)了6件區(qū)政府規(guī)范性文件,均在“區(qū)級規(guī)范性文件”專欄對外統(tǒng)一公布。接受部門備案規(guī)范性文件共計25件,均及時在“部門規(guī)范性文件”專欄對外公布。為做好迎接國務(wù)院大督查和市政府集中督查重點任務(wù)工作,2018年8月,區(qū)政府對2010年行政區(qū)劃調(diào)整以來至2018年7月,共27件區(qū)級規(guī)范性文件進行了清理。并將文件清理結(jié)果及時在“清理結(jié)果”專欄對外進行了公布。

  健全權(quán)力清單動態(tài)管理制度,確保行政權(quán)力公開透明運行。根據(jù)市政府審改辦要求和程序,對權(quán)力清單進行動態(tài)調(diào)整,已公開區(qū)屬部門“9+X”職權(quán)事項共計4655項。

  嚴格落實人大代表建議和政協(xié)委員提案辦理結(jié)果公開。按照《國務(wù)院辦公廳關(guān)于做好全國人大代表建議和全國政協(xié)委員提案辦理結(jié)果公開工作的通知》要求,2018年,區(qū)政府系統(tǒng)共承辦各級建議、提案總計430件,其中承辦全國人大建議1件,全國政協(xié)提案2件,市級建議16件,市級提案22件、區(qū)人大代表議案2件,區(qū)級建議145件,區(qū)級提案242件。2018年,區(qū)級建議、提案在征得代表委員意見和承辦單位的意見后,按工作要求對357件建議提案進行了公開。

  (二)圍繞穩(wěn)定市場預期和社會重大關(guān)切,加強政策解讀回應(yīng)

  西城區(qū)加大重要文件、重大決策的政策解讀力度,進一步完善解讀主體、程序、內(nèi)容、方式等環(huán)節(jié),形成預公開征求意見和政策解讀全鏈條機制;制定了2018年區(qū)政府重要會議議題政策解讀、預公開和政民互動直播間預安排,將各單位所涉及的預公開與政策解讀工作提前組織、提前部署、提前籌備。

  進一步完善政務(wù)輿情收集、研判、回應(yīng)、發(fā)布機制,建立輿情應(yīng)對處置機制,制定了《西城區(qū)輿情工作處置實施辦法(試行)》及《西城區(qū)輿情處置工作實施細則(試行)》,統(tǒng)籌指導全區(qū)各單位、各部門做好突發(fā)事件和熱點敏感輿情應(yīng)對處置工作;重點部門協(xié)同聯(lián)動,組建輿情信息溝通群,建立輿情預警聯(lián)動響應(yīng)機制,開展24小時實時監(jiān)測,共刊發(fā)《今日輿情》235期,編輯《輿情手機報》238期;編發(fā)《輿情專報》20期、簡報68期。

  (三)持續(xù)加大公眾參與力度,基層政務(wù)公開標準化規(guī)范化體系初步建立

  西城區(qū)持續(xù)開展政府常務(wù)會微博直播,鞏固決策公開領(lǐng)域的發(fā)展成果,形成了“場內(nèi)場外代表建言獻策,網(wǎng)上網(wǎng)下政民互動交流”的政府會議開放模式。2018年,對19次區(qū)政府常務(wù)會議47項議題進行了微博直播,共邀請68名人大代表、政協(xié)委員、社區(qū)居民和專家學者列席了會議,廣泛吸納各方意見。在此基礎(chǔ)上,西城區(qū)探索推進政府常務(wù)會網(wǎng)絡(luò)視頻直播,西城區(qū)召開區(qū)政府常務(wù)會首次網(wǎng)絡(luò)視頻直播。同時,西城區(qū)會議開放的范圍已向區(qū)屬部門和街道辦公會延伸,讓百姓參與決策,讓公眾意見建議在各級政府中充分表達。

  “民生工作民意立項”機制是西城區(qū)堅持“以人民為中心”發(fā)展理念,緊緊圍繞保障和改善民生,積極推進社會治理創(chuàng)新,探索形成的常態(tài)長效民生工作方法。2018年,西城區(qū)進一步加強鞏固民生工作民意立項工作運行機制,將全區(qū)重點工作和街道為群眾辦實事項目納入民意立項中,把傾聽民意納入政府決策法定程序,實現(xiàn)了居民共建、共治、共享。編制完成《北京市西城區(qū)民生工作民意立項指導手冊》,《指導手冊》收集了指導文件、民生工作流程、民生工作清單、民意立項案例、實踐感悟等內(nèi)容,明確了相關(guān)規(guī)范,制定了民意征求型、民需申報型、民情推動型等三類民生工作的實施流程圖。2018年,民生工作運用民意立項機制的項目達到387個。

  (四)著力推進“一窗受理、一網(wǎng)通辦”,提升政務(wù)服務(wù)實效

  大力推進“一網(wǎng)一門一次”改革落地,區(qū)級政務(wù)服務(wù)事項全部進駐區(qū)政務(wù)服務(wù)中心及分中心,同時均可網(wǎng)上辦理,實現(xiàn)了區(qū)級政務(wù)服務(wù)事項的“一網(wǎng)通辦”。其中101個事項實現(xiàn)“零見面審批”,715個事項實現(xiàn)“最多跑一次”。通過精簡事項,推進數(shù)據(jù)沉淀、交換共享、部門間業(yè)務(wù)協(xié)同、材料復用,辦事人提交材料送料減少30%。完成《西城區(qū)政務(wù)服務(wù)標準化實踐》《政務(wù)文化與政務(wù)服務(wù)標準化用語》,以“科學化+標準化+人性化”方式,不斷提升窗口標準化服務(wù)水平。圍繞慶祝改革開放40周年,以“小窗口見證大改革”為題,通過展覽、視頻等形式,宣傳政務(wù)服務(wù)體系建設(shè)成果。創(chuàng)新服務(wù)模式,在全市率先實現(xiàn)“一窗”綜合服務(wù)落地,區(qū)大廳1056項、街道79項納入“一窗”分類受理。通過服務(wù)模式、服務(wù)標準、服務(wù)流程、服務(wù)平臺、服務(wù)管理“五個統(tǒng)一”,實現(xiàn)了企業(yè)和群眾辦事從找部門向找政府轉(zhuǎn)變。辦事人取一個號,一站辦齊所有事項,辦事不求人、無差別受理、高效精準服務(wù)逐漸成為常態(tài)。辦事平均等待時長減少30%,辦事效率提高50%。同時,開通“西城e辦事”微信號,為企業(yè)和群眾提供政策解讀、辦事指引和在線咨詢。

  (五)圍繞集約化建設(shè)、規(guī)范化發(fā)展,打造安全便民高效的政務(wù)公開平臺

  認真學習并貫徹落實《政府網(wǎng)站發(fā)展指引》,優(yōu)化考評體系,繼續(xù)做好常態(tài)化抽查通報,加強網(wǎng)站內(nèi)容建設(shè),豐富信息資源,強化信息搜索、辦事服務(wù)等功能,網(wǎng)站總體運行情況良好,在2018年國務(wù)院辦公廳季度抽查結(jié)果和北京市季度抽查結(jié)果中均為合格網(wǎng)站。網(wǎng)站在2018年經(jīng)歷改版上線后,在各重大節(jié)日或活動日中均保持了安全良好的運行。并為政務(wù)公開工作的推進營造了良好的互聯(lián)網(wǎng)環(huán)境。

  圍繞社會重大關(guān)切加強輿情回應(yīng)工作,西城區(qū)政府網(wǎng)站設(shè)置了在線互動專欄,包括區(qū)長信箱、政民互動直播間、熱點回應(yīng)、民意征集等欄目。為建立完善網(wǎng)民留言、咨詢的受理、轉(zhuǎn)辦和反饋機制,網(wǎng)站還加掛了“我為政府網(wǎng)站找錯”監(jiān)督舉報平臺,對于監(jiān)督舉報反應(yīng)的留言進行積極回應(yīng),相關(guān)單位對留言進行了核實、處理和反饋,回復率達100%,且信件被退回率為0%。

  圍繞政府網(wǎng)站建設(shè)管理工作,大力推進政府網(wǎng)站建設(shè)集約化,建立健全內(nèi)容發(fā)布、組織保障等體制機制。將全區(qū)47個委辦局和街道辦事處的網(wǎng)站整合到區(qū)政府網(wǎng)站上,實現(xiàn)“一區(qū)一網(wǎng)”。

  西城區(qū)作為首都功能核心區(qū),輿論影響大、網(wǎng)絡(luò)影響力強、社會關(guān)注度高。針對當前復雜的輿論環(huán)境和我區(qū)輿論特點,我們在新媒體工作方面,按照“誰主管誰負責,誰發(fā)布誰負責”的原則,著力推進大輿情調(diào)控體系建設(shè)。全區(qū)共有北京西城、西城街巷事、西城健康、精彩白紙坊等新媒體賬號76個,其中包括17個政務(wù)微博號、53個官方微信號以及其他類新媒體賬號6個,規(guī)模覆蓋全區(qū)15個街道及部分委辦局。通過成立的西城新媒體小編聯(lián)盟,用更靈活的方式和群眾喜聞樂見的語言,發(fā)揮聯(lián)動作用,圍繞中心,服務(wù)大局,及時傳遞西城好聲音。全年,精心制作發(fā)布了“2018北京年味兒”、“2018北京防汛”、“疏解整治促提升”、“西城防汛”、“七五普法”、“西城環(huán)?!?、“西城政務(wù)”等微話題近20余個,微博平臺發(fā)布信息2200余條,轉(zhuǎn)發(fā)及評論量6萬余人次,瀏覽量1680萬次。2018年2月,通過@北京西城政務(wù)微博首次對西城區(qū)政府年終績效考評現(xiàn)場述職工作會進行網(wǎng)絡(luò)圖文直播,針對15個街道及16個服務(wù)社會類部門的主要負責人述職述廉內(nèi)容進行發(fā)布,讓群眾感知政府工作,閱讀量超30萬人次。

  西城區(qū)不斷完善區(qū)政府公報編輯及發(fā)布機制,推行政府及其所屬部門文件由本級政府公報統(tǒng)一發(fā)布制度,按照區(qū)政府文件、區(qū)政府辦文件、部門文件的分類按時編輯刊發(fā)《北京市西城區(qū)人民政府公報》。在辦好政府公報紙質(zhì)版的基礎(chǔ)上,及時在“北京西城”—“政府公報”模塊添加電子版公報,方便群眾查閱。

  政務(wù)熱線電話形成合力。為落實市區(qū)兩級進一步優(yōu)化營商環(huán)境的決策部署,按照便民利民、應(yīng)并盡并的原則,完善政務(wù)服務(wù)咨詢機制,12341熱線積極調(diào)整業(yè)務(wù)咨詢內(nèi)容和方式,提供個性化服務(wù),提升熱線服務(wù)能力和水平。嚴格規(guī)范熱線接辦理的各個環(huán)節(jié),對熱線工作實行全流程留痕管理。建立統(tǒng)一的“一號咨詢”,完成區(qū)內(nèi)政務(wù)號碼整合。12341熱線開通以來,整合了便民服務(wù)熱線、婚登熱線、區(qū)非緊急救助中心,為區(qū)人社局和規(guī)土不動產(chǎn)業(yè)務(wù)設(shè)立專席。目前,熱線共提供7*24小時人工在線服務(wù),覆蓋區(qū)內(nèi)37個委辦局和15個街道的辦事咨詢,以及9個專業(yè)大廳的辦事指引和咨詢,配合“一窗式”建設(shè)提供業(yè)務(wù)咨詢。

  (六)著力加強機制制度建設(shè),強化監(jiān)督保障和業(yè)務(wù)培訓

  進一步完善《西城區(qū)政府信息公開保密審查辦法》,在政府信息公開前做到依法依規(guī)嚴格審查,特別是對公開內(nèi)容表述、公開時機、公開方式的研判,避免發(fā)生信息發(fā)布失信、影響社會穩(wěn)定等問題。

  及時完善并動態(tài)更新區(qū)級《政府信息公開指南》(以下簡稱“指南”),指導全區(qū)各公開機構(gòu)制定并完善各自指南,要求對指南內(nèi)容進行動態(tài)更新及實時調(diào)整,確保要素的準確性,保證受理渠道暢通。通過分層分類的形式,有針對性的對全區(qū)依申請公開具體工作人員進行業(yè)務(wù)培訓,全區(qū)依申請公開工作水平有了顯著提升,在渠道暢通度、指南準確性、答復規(guī)范性及有效防范法律風險方面均有提高。

  政務(wù)公開工作列入?yún)^(qū)級部門績效考核體系。規(guī)范依申請公開工作流程,強化法治思維,防控法律風險,促進部門依法行政。指導各委辦局及街道提升依申請公開依法規(guī)范水平。建立健全政務(wù)公開第三方評估制度。對政府工作部門和街道開展第三方評估工作。對重點領(lǐng)域公開、政策解讀和回應(yīng)關(guān)切、保障監(jiān)督機制等內(nèi)容進行評估。

  二、重點領(lǐng)域政府信息公開工作情況

  (一)強化公開平臺建設(shè),完善重點領(lǐng)域公開體系。西城區(qū)高度重視重點領(lǐng)域公開工作,通過更新改造區(qū)政府網(wǎng)站和政府信息公開專欄,對重點領(lǐng)域公開平臺進行優(yōu)化升級,主要在西城區(qū)門戶網(wǎng)站政務(wù)公開“重點領(lǐng)域”欄目內(nèi)進行統(tǒng)一公開、統(tǒng)一鏈接、集中展現(xiàn)、集中管理,確保了重點領(lǐng)域公開內(nèi)容的全面、準確、詳實,確保了重點信息查找方便、快捷。持續(xù)做好重點領(lǐng)域清單內(nèi)容公開,公開51大類300余小項的重點領(lǐng)域區(qū)街兩級清單;以政務(wù)公開工作要點為抓手,推進食品藥品監(jiān)管、醫(yī)療衛(wèi)生等8個重點方面的公開;以全國基層政務(wù)公開試點工作為契機,做好稅收管理等9個重點領(lǐng)域10張全清單的公開,清單內(nèi)容全面覆蓋9個領(lǐng)域的可公開事項。

  (二)推動公共企事業(yè)單位信息公開。按照行政許可、行政處罰“雙公示”要求,對外公示行政許可事項結(jié)果92條。進一步深入推進“雙隨機、一公開”監(jiān)管模式,共開展17批次,8975戶主體的雙隨機抽查任務(wù),其中未在注冊地經(jīng)營主體4486戶,已按照要求列入企業(yè)經(jīng)營異常名錄并通過北京市企業(yè)信用信息網(wǎng)向社會公示;依托“聯(lián)席機制、聯(lián)動平臺、聯(lián)合監(jiān)管”的三聯(lián)監(jiān)管模式,對全區(qū)房地產(chǎn)經(jīng)紀機構(gòu)開展了第五次跨部門雙隨機抽查工作,抽查結(jié)果通過北京市企業(yè)信用信息網(wǎng)進行了公示。開展各區(qū)屬醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)根據(jù)公開目錄做好信息公開工作督導檢查,不斷規(guī)范醫(yī)療衛(wèi)生領(lǐng)域的信息公開工作。

  (三)加強財政預決算信息公開。按照預決算信息公開工作要求,在區(qū)預決算信息公開專欄公開依法公開政府預算和政府決算情況。為方便對報告的解讀,將政府預算報告圖解及預決算草案說明一并進行了公開。集中公開2018年部門預算和部門決算情況。按照“以公開為常態(tài),不公開為例外”的要求,實現(xiàn)除法定涉密信息外,所有使用財政資金的預算單位部門預決算信息全公開,并公開本部門的職責、機構(gòu)設(shè)置情況、國有資產(chǎn)占用情況、政府購買服務(wù)情況、預決算收支增減變化等情況的說明,并對專業(yè)性較強的名詞進行解釋。

  (四)推進疏解整治促提升做好信息公開。通過專有信息系統(tǒng)、政府信息公開專欄、現(xiàn)場張貼告示等多種途徑向群眾公示公開違法建設(shè)拆除、“開墻打洞”等相關(guān)工程工作進度及施工信息,信息公開專欄公開信息42條,現(xiàn)場張貼公示1127張。區(qū)工商分局通過網(wǎng)站行政公告欄目對開墻打洞吊銷企業(yè)進行公告送達,便于公眾監(jiān)督。建立“綠色西城”微信公眾號,定期推送相關(guān)園藝文化知識、日常活動信息和通知,增加了園林綠化工作通明度,及時公開政務(wù)信息810條;主動召開局長辦公會暨向公眾報告工作會,向社會各界、群眾代表通報全區(qū)園林綠化工作;邀請居民代表參觀逸清園城市森林和西海濕地公園等,了解綠化環(huán)境建設(shè)成果。全區(qū)共完成19部電梯加裝工作,實現(xiàn)7條道路完工,發(fā)布相關(guān)信息7條,保障房建設(shè)實現(xiàn)竣工3381套,發(fā)布相關(guān)信息12條。加強城市綜合執(zhí)法相關(guān)信息的主動公開工作,及時公開各類執(zhí)法治理信息406條。

  (五)圍繞優(yōu)化營商環(huán)境做好信息公開。向社會公開《西城區(qū)進一步優(yōu)化營商環(huán)境提高企業(yè)開辦效率工作方案》、《優(yōu)化營商環(huán)境提高企業(yè)開辦效率一圖讀懂:企業(yè)開辦,只需5天》等優(yōu)化營商環(huán)境的政策文件,公開企業(yè)登記、變更、注銷相關(guān)流程,簡化企業(yè)辦事流程。健全權(quán)力清單動態(tài)管理制度,確保行政權(quán)力公開開透明運行,形成《西城區(qū)政府部門權(quán)力清單管理制度》,全年共調(diào)整4655項事項。簡化施工許可辦理程序,申報材料調(diào)整為8項,審批時限調(diào)整為5工作日,審批結(jié)果7個工作日內(nèi)公開,實現(xiàn)辦事人“最多跑一次”目標。以“優(yōu)化稅收營商環(huán)境,助力經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展”為主題,組織開展了稅法進行業(yè)、稅法進園區(qū)等19項活動;通過H5、微視頻、移動辦稅指南、網(wǎng)站等多平臺,以趣味漫畫、展覽展示等方式傳遞稅法常識、最新政策;主動邀請企業(yè)負責人、律師、社會廉政監(jiān)察員和媒體記者等代表列席稅務(wù)重要會議,聽取多方觀點和建議,從閉門決定轉(zhuǎn)為開門研究,受到企業(yè)歡迎。推進全市工程建設(shè)項目審批制度改革區(qū)級試點工作,向16個區(qū)級部門、10家區(qū)屬企業(yè)宣講優(yōu)化營商環(huán)境政策,建立區(qū)級多規(guī)合一協(xié)同平臺,實現(xiàn)一窗受理、一表申報、一系統(tǒng)辦理,建設(shè)工程規(guī)劃許可辦理時限由20個工作日壓縮到7個工作日。建立“互聯(lián)網(wǎng)+不動產(chǎn)”區(qū)級統(tǒng)籌協(xié)調(diào)聯(lián)動機制,整合不動產(chǎn)、地稅、房管部門窗口,實現(xiàn)不動產(chǎn)登記“綜合服務(wù)窗口”一窗辦理;通過網(wǎng)站、微信公眾號等途徑,宣傳不動產(chǎn)登記移動客戶端預約、權(quán)屬證書EMS遞送等便民服務(wù)。

  (六)做好民生工作信息公開。及時發(fā)布義務(wù)教育階段入學政策、義務(wù)教育階段公辦學校就近接收學生范圍和人數(shù)、隨遷子女入學要求和流程。全面公開保障性住房分配對象、房源、分配程序、分配過程、分配結(jié)果和退出信息,共公開保障性住房信息81條;及時更新保障性住房分配和管理等規(guī)范性文件及辦事流程,多角度、全方面的保障公眾的知情權(quán)與監(jiān)督權(quán)。做好城市低保、特困人員救助供養(yǎng)、醫(yī)療救助、教育救助、臨時救助信息公開,全面公開救助對象認定、救助標準、福利補貼申領(lǐng)及申請審批程序,定期發(fā)布救助和資金支出情況;及時公開社區(qū)養(yǎng)老服務(wù)驛站建設(shè)運營信息;做好醫(yī)療救助、臨時救助等工作,對市民關(guān)注的以上救助政策進行解答。進一步推動冰雪運動進校園、進社區(qū),共完成冰蹴球項目體驗推廣活動30場,開展冰雪知識展覽31場,組織冰雪知識講座30場,積極配合區(qū)教委推動冰雪運動進課堂。加大食品、藥品、醫(yī)療器械、化妝品和產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)管信息公開力度,編制區(qū)級食品藥品監(jiān)管部門政府信息主動公開標準81條;及時公開抽檢、行政處罰、行政許可等信息;落實問題產(chǎn)品召回,及時公開發(fā)布食品、藥品和醫(yī)療器械召回公告。主動公開公共醫(yī)療衛(wèi)生信息共44條,按季度對轄區(qū)突發(fā)公共衛(wèi)生事件進行公開。

  三、信息公開數(shù)據(jù)

  (一)主動公開情況

  2018年主動公開政府信息數(shù)45476件。主動公開規(guī)范性文件31件。重點領(lǐng)域政府信息數(shù)13710件。其中,主動公開財政預算決算、“三公經(jīng)費”和行政經(jīng)費信息數(shù)270條;主動公開保障性安居工程建設(shè)計劃、項目開工和竣工情況,保障性住房的分配和退出等信息數(shù)115條;主動公開食品安全標準,食品生產(chǎn)經(jīng)營許可、專項檢查整治等信息數(shù)92條;主動公開環(huán)境核查審批、環(huán)境狀況公報和重特大突發(fā)環(huán)境事件等信息數(shù)31條;主動公開生產(chǎn)安全事故的政府舉措、處置進展、風險預警、防范措施等信息數(shù)36條;主動公開政府指導價、政府定價和收費標準調(diào)整的項目、價格、依據(jù)、執(zhí)行時間和范圍等信息數(shù)1條;主動公開本市企業(yè)信用信息系統(tǒng)中的警示信息和良好信息等信息數(shù)9809條;主動公開政府部門預算執(zhí)行審計結(jié)果等信息數(shù)44條;主動公開行政機關(guān)對與人民群眾利益密切相關(guān)的公共企事業(yè)單位進行監(jiān)督管理的信息數(shù)138條;主動公開市人民政府決定主動公開的其他信息3174條。

  通過不同渠道和方式公開政府信息的情況,包括政府公報公開政府信息數(shù)55條;政府網(wǎng)站公開政府信息數(shù)37250條;政務(wù)微博公開政府信息數(shù)5970條;政務(wù)微信公開政府信息數(shù)9169條;其他方式公開政府信息數(shù)3032條。

  (二)回應(yīng)解讀情況

  回應(yīng)公眾關(guān)注熱點數(shù)76條。參加或舉辦新聞發(fā)布會78次(全區(qū)各部門主要負責同志參加新聞發(fā)布會78次)。政府網(wǎng)站在線訪談15次。政策解讀稿件發(fā)布40件;微博微信回應(yīng)事件214件;其他方式回應(yīng)事件48件。

  (三)依申請公開情況

  1.申請情況

  全區(qū)申請總數(shù)為1306件,其中區(qū)政府工作部門937件,區(qū)政府369件。申請方式中,當面申請510件,占總數(shù)的39.05%;以傳真形式申請1件,占總數(shù)的0.08%;通過網(wǎng)絡(luò)提交申請149件,占總數(shù)的11.41%;以信函形式申請646件,占總數(shù)的49.46%。

  在區(qū)政府工作部門中,申請量列前五位的是區(qū)房管局、區(qū)文化委、區(qū)人力社保局、區(qū)法制辦、區(qū)城管執(zhí)法局。申請內(nèi)容主要涉及房屋征收、拆遷補償、騰退政策、歷史文化名城保護等方面。

  2.答復情況

  2018年全區(qū)申請辦結(jié)數(shù)為1319件(包括2017年結(jié)轉(zhuǎn)申請件),其中在15個工作日內(nèi)按時辦結(jié)數(shù)1237件(包括2017年結(jié)轉(zhuǎn)申請件),延期辦結(jié)數(shù)82件(包括2017年結(jié)轉(zhuǎn)申請件)。其余未到答復期的按照《中華人民共和國政府信息公開條例》時限規(guī)定在2019年答復。

  已答復的1319申請中:“屬于已主動公開范圍”88項,占總數(shù)的6.67%;

  “同意公開”327項,占總數(shù)的24.79%;

  “同意部分公開”153項,占總數(shù)的11.60%;

  “不同意公開”104項,占總數(shù)的7.88%;其中,涉及國家秘密0項;涉及商業(yè)秘密4項;涉及個人隱私8項;危及國家安全、公共安全、經(jīng)濟安全和社會穩(wěn)定0項;非《條例》所指政府信息75項;法律法規(guī)規(guī)定的其他情形17項。

  “不屬于本行政機關(guān)公開”214項,占總數(shù)的16.23%;

  “申請信息不存在”285項,占總數(shù)的21.61%;

  “告知作出更改補充”19項,占總數(shù)的1.44%;;

  “告知通過其他途徑辦理”129項,占總數(shù)的9.78%。

  3.收費情況

  按照市財政局、市發(fā)展改革委《關(guān)于清理規(guī)范一批行政事業(yè)性收費有關(guān)政策的通知》(京財綜﹝2017﹞569號)要求,本區(qū)已停止收取依申請公開政府信息費用。

  (四)行政復議、訴訟及舉報情況

  1.行政復議

  全區(qū)共受理政府信息公開行政復議案件96件,其中維持行政機關(guān)做出的政府信息公開答復告知書的55件,撤銷的12件,其他情形的29件。

  2.行政訴訟

  與政府信息公開有關(guān)的行政訴訟案件70件。其中維持具體行政行為或者駁回原告訴訟請求的60件;撤銷的1件,其他情形的9件。

  3.舉報

  全區(qū)共接到與政府信息公開有關(guān)舉報1件,辦理1件。

  (五)機構(gòu)建設(shè)及保障培訓情況

  本區(qū)政府信息公開工作專門機構(gòu)數(shù)為2個,設(shè)置政府信息公開查閱點數(shù)41個;從事政府信息公開工作人員200名,其中,專職人員8名;兼職人員數(shù)192名。政府信息公開專項經(jīng)費71.9萬元;全年召開政府信息公開工作會議或?qū)n}會議數(shù)167次;舉辦各類培訓班數(shù)75次;接受培訓人員數(shù)3650人次。

  四、存在的不足及2019年重點工作

  (一)存在的不足

  一是主動公開的平臺渠道有待進一步優(yōu)化,需堅持需求導向,加強技術(shù)保障,為群眾打造優(yōu)質(zhì)、便捷、高效的信息獲取途徑。二是公眾參與的廣度和深度有待進一步拓展和深化,需優(yōu)化參與平臺,拓寬參與渠道,豐富參與形式。三是依申請公開惠民便民的力度還有待進一步完善,需不斷規(guī)范辦理流程,提升服務(wù)意識,優(yōu)化公開方式,加強溝通力度。

  (二)2019年重點工作

  一是持續(xù)深入貫徹《北京市人民政府辦公廳關(guān)于貫徹落實<政府網(wǎng)站發(fā)展指引>的實施意見》的工作要求,加強組織保障,堅持創(chuàng)新發(fā)展,銳意進取,敢于攻堅,切實將政府網(wǎng)站打造成為更加全面的政務(wù)公開平臺、更加權(quán)威的政策發(fā)布解讀和輿論引導平臺、更加及時的回應(yīng)關(guān)切和便民服務(wù)平臺。二是進一步提升公開惠民、便民的力度和實效,進一步規(guī)范申請受理、轉(zhuǎn)辦、答復各環(huán)節(jié)流程,進一步探索依申請公開向主動公開轉(zhuǎn)化,擴大公開信息的范圍及深度。三是進一步鞏固公眾參與政府決策創(chuàng)新成果,擴大會議開放向區(qū)屬部門和街道辦公會延伸的廣度和深度,讓公眾更大程度參與政策的制定、執(zhí)行和監(jiān)督。加強政民互動,緊密圍繞群眾關(guān)切,持續(xù)拓展政民互動直播間錄播范圍,豐富政府開放日、政府向公眾報告工作組織形式,讓更多群眾走進政府、了解政府。發(fā)揮好重大行政決策預公開及政策解讀全鏈條機制效能,深度、精準解讀,及時準確傳遞政策意圖。

北京市西城區(qū)人民政府2018年政府信息公開工作年度報告

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