本報告是根據(jù)《中華人民共和國政府信息公開條例》(以下簡稱“《條例》”)要求，以2018年度朝陽區(qū)各政府信息公開工作機構(gòu)的年度報告為基礎(chǔ)編制而成。
全文包括朝陽區(qū)政府信息和政務(wù)公開2018年度重點工作情況、重點領(lǐng)域公開工作情況、存在的不足及2019年重點工作，以及主動公開、回應(yīng)解讀、依申請公開、行政復(fù)議、行政訴訟、舉報等政府信息公開相關(guān)數(shù)據(jù)。
本報告所列數(shù)據(jù)的統(tǒng)計期限，自2018年1月1日起至12月31日止。本報告的電子版可在朝陽區(qū)政府網(wǎng)站政府信息公開專欄下載，下載地址為：
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2018年，朝陽區(qū)各政府信息公開工作機構(gòu)(以下簡稱“公開機構(gòu)”)深入學(xué)習(xí)貫徹黨的十九大和十九屆二中、三中全會精神，以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo)，牢固樹立“四個意識”，堅持以人民為中心的發(fā)展思想，全力貫徹落實《中華人民共和國政府信息公開條例》和政務(wù)公開相關(guān)系列部署，持續(xù)著力提升政府信息和政務(wù)公開工作實效，印發(fā)《朝陽區(qū)2018年政務(wù)公開工作要點》，努力在政府信息和政務(wù)公開、解讀回應(yīng)、依申請公開、網(wǎng)站建設(shè)等領(lǐng)域?qū)崿F(xiàn)新突破，持續(xù)推進(jìn)法治政府和服務(wù)型政府建設(shè)。
一、政府信息和政務(wù)公開主要工作情況
(一)加強制度建設(shè)，積極貫徹落實區(qū)政府有關(guān)公開領(lǐng)域?qū)ｍ椢募?/p>
區(qū)政府印發(fā)《北京市朝陽區(qū)人民政府工作規(guī)則》，對“推進(jìn)政務(wù)公開”設(shè)專章規(guī)定。要求把公開透明作為政府工作的基本制度，履行政府信息公開法定義務(wù)，堅持以公開為常態(tài)、不公開為例外，把政務(wù)公開貫穿政務(wù)運行全過程，研究推進(jìn)行政決策公開、執(zhí)行公開、管理公開、服務(wù)公開和結(jié)果公開，以公開促公正，提升政府執(zhí)行力、公信力，保障人民群眾的知情權(quán)、參與權(quán)、表達(dá)權(quán)、監(jiān)督權(quán)。
區(qū)政府辦公室印發(fā)《北京市朝陽區(qū)2018年政務(wù)公開工作要點》，明確年度工作重點。全區(qū)圍繞抓好“三件大事”和打贏“三大攻堅戰(zhàn)”、有序推進(jìn)疏解整治促提升專項行動、全力推進(jìn)科技創(chuàng)新、加強城市精細(xì)化管理、建設(shè)好發(fā)展好全國文化中心、持續(xù)保障和改善民生、優(yōu)化營商環(huán)境、全面加強政府自身建設(shè)等8個方面抓好信息公開。同時，規(guī)定各單位要加強解讀回應(yīng)、公眾參與和政民互動，著力推進(jìn)“一窗受理、一網(wǎng)通辦”提升政務(wù)服務(wù)，加強政務(wù)公開制度機制和平臺建設(shè)。
(二)統(tǒng)籌媒體資源，擴大朝陽聲音在各領(lǐng)域的傳遞范圍
增強宣傳保障，提高輿論引導(dǎo)能力。利用“一報一臺一網(wǎng)兩微一端一抖”傳播平臺，圍繞全區(qū)疏解整治促提升、“街鄉(xiāng)吹哨部門報到”、“三大攻堅戰(zhàn)”、籌辦冬奧等重點工作，著眼統(tǒng)一思想、服務(wù)大局，增強宣傳保障能力、輿論引導(dǎo)能力，組織策劃新聞發(fā)布、媒體報道采訪活動，聚焦社會主義核心價值觀，開設(shè)與百姓利益密切相關(guān)的專欄、專題節(jié)目。
加大回應(yīng)力度，深度解讀政府工作。健全政務(wù)輿情回應(yīng)機制，強化全流程管理，加強突發(fā)事件信息發(fā)布，及時準(zhǔn)確發(fā)布權(quán)威信息，提升政務(wù)輿情回應(yīng)的主動性、針對性和有效性。區(qū)政府主要負(fù)責(zé)同志走進(jìn)直播間，參與“市民對話一把手”直播節(jié)目，深度解讀政府工作，積極正面回應(yīng)關(guān)切。
增強解讀形式，及時傳遞政策意圖。區(qū)政府門戶網(wǎng)站設(shè)置“政策解讀”專欄，堅持重要文件、重大決策、重點工作與政策解讀同步研究、同步部署、同步推進(jìn)，及時準(zhǔn)確傳遞政策意圖。充分整合資源，積極運用圖表圖解、新媒體平臺等多種宣傳方式，全方位增強解讀效果。
(三)提高服務(wù)實效，增強“一窗受理、一網(wǎng)通辦”工作水準(zhǔn)
積極推進(jìn)政務(wù)服務(wù)網(wǎng)上辦事。按照“上網(wǎng)是原則，不上網(wǎng)是例外”的要求，大力推進(jìn)各部門互聯(lián)網(wǎng)辦事系統(tǒng)與市網(wǎng)上辦事平臺的對接，依托我區(qū)政務(wù)服務(wù)網(wǎng)上辦事平臺開展網(wǎng)上申報，提高政務(wù)服務(wù)事項網(wǎng)上辦理率，實現(xiàn)“一次登錄，全網(wǎng)通辦”，明確各部門政務(wù)服務(wù)事項進(jìn)駐維度，羅列各部門集中進(jìn)駐事項清單，并制作統(tǒng)一格式的辦事指南。
規(guī)范政務(wù)服務(wù)大廳建設(shè)管理。打造“一窗、一站、自助”三式服務(wù)區(qū)。積極統(tǒng)籌協(xié)調(diào)各相關(guān)部門的行政審批和公共服務(wù)事項，開設(shè)“一窗式、一站式、自助式”服務(wù)區(qū)，依托政務(wù)服務(wù)網(wǎng)上辦事平臺，實現(xiàn)一個窗口接件、多個部門聯(lián)合審查的政務(wù)服務(wù)機制，逐步向?qū)I(yè)大廳、街鄉(xiāng)大廳延伸。優(yōu)化服務(wù)環(huán)節(jié)，縮短辦理時長，解決群眾辦事堵點，有效緩解了以往群眾辦事排隊難、秩序亂的情況，為辦事群眾提供了更透明、更清晰、更有序的辦事服務(wù)流程，提高了政務(wù)服務(wù)水平和效率。
創(chuàng)新“錯峰和延時”政務(wù)服務(wù)機制。朝陽區(qū)政務(wù)服務(wù)中心率先實行錯峰和延時服務(wù)。錯峰服務(wù)即采取網(wǎng)上預(yù)約方式，實行公休日(星期六)對外辦公(不含法定節(jié)日)。延時服務(wù)即在現(xiàn)有工作時間基礎(chǔ)上延長2小時對外辦公時間，每日早晚提前和后延1小時。除此之外，在開放早晚延時服務(wù)的基礎(chǔ)上，試行中午延時服務(wù)，利用午休時間為企業(yè)群眾辦理如稅務(wù)、社保、醫(yī)保等高頻事項，保證群眾“隨時來，隨時辦”，切實解決辦事堵點問題。積極開展錯峰延時服務(wù)宣傳工作，有效利用新聞媒體擴大宣傳效應(yīng)，營造良好社會氛圍。全年錯峰和延時服務(wù)區(qū)累計服務(wù)1208人次。
(四)集約化整合，創(chuàng)建安全便民高效的政務(wù)服務(wù)平臺
組織完成網(wǎng)站集約化工作。加強頂層設(shè)計，落實國務(wù)院辦公廳《政府網(wǎng)站發(fā)展指引》和《北京市人民政府辦公廳關(guān)于貫徹落實<政府網(wǎng)站發(fā)展指引>的實施意見》要求，組織各單位完成全區(qū)政府網(wǎng)站集約整合工作。加強常態(tài)化監(jiān)管，持續(xù)推進(jìn)政府網(wǎng)站規(guī)范建設(shè)管理，加強整體聯(lián)動，提升政府網(wǎng)站政策信息服務(wù)水平。
梳理整合政務(wù)服務(wù)熱線。對全區(qū)各部門對外公布的政務(wù)服務(wù)熱線進(jìn)行梳理，按照便民利民、應(yīng)并盡并的原則，將已完成整合熱線統(tǒng)一由區(qū)政府熱線96105統(tǒng)一受理，實現(xiàn)了與網(wǎng)上政務(wù)服務(wù)大廳系統(tǒng)對接。形成了“一號對外、訴求匯總、分類處置、按現(xiàn)轉(zhuǎn)辦、協(xié)調(diào)聯(lián)動、限時辦理結(jié)、統(tǒng)一督辦、統(tǒng)一考核”的要求，并且通過加強政務(wù)熱線日常管理，規(guī)范座席員接話術(shù)語，切實提高了熱線服務(wù)水平。
(五)規(guī)范依申請公開，進(jìn)一步提升公開工作質(zhì)量和群眾滿意度
及時完善對外信息確保受理渠道暢通。針對全區(qū)各單位受理機構(gòu)、辦公地址以及通訊方式的變更，要求各單位準(zhǔn)確報送變更信息，并及時修訂《政府信息公開指南》，確保當(dāng)面、信函、網(wǎng)絡(luò)申請受理渠道和咨詢電話暢通，切實保障百姓公開的權(quán)利，努力滿足百姓獲取政府信息的迫切要求。
強化依申請指導(dǎo)考核確保工作規(guī)范。開展指導(dǎo)、規(guī)范全區(qū)各單位依申請公開工作，嚴(yán)格規(guī)范答復(fù)形式，確保答復(fù)時限的合法性、答復(fù)形式的規(guī)范性、答復(fù)內(nèi)容的規(guī)范性和針對性，并明示救濟渠道。加大對各單位政府信息公開工作的考核力度，尤其對依申請公開工作中發(fā)現(xiàn)的依法行政方面問題，及時向相關(guān)單位提出工作建議。
(六)推進(jìn)機制發(fā)展，增強業(yè)務(wù)工作的教育培訓(xùn)力度
加強績效考核和第三方評估。強化第三方評估應(yīng)用，做好全國和北京市政務(wù)公開第三方評估的結(jié)果應(yīng)用和督促整改。開展本區(qū)政府信息和政務(wù)公開第三方評估，做好對依申請公開改進(jìn)落實的相關(guān)工作以及基層政務(wù)公開標(biāo)準(zhǔn)化規(guī)范化試點工作執(zhí)行情況、全清單任務(wù)的評估和監(jiān)督工作，要求各部門、各街鄉(xiāng)強化問題整改，提高依法公開能力。
完善經(jīng)常性教育培訓(xùn)機制。召開2018年全區(qū)依申請公開專題培訓(xùn)會、政務(wù)公開工作培訓(xùn)會、政務(wù)公開工作經(jīng)驗交流座談會等，培訓(xùn)內(nèi)容貼合實際、豐富多樣，針對各部門各單位，加強了政務(wù)公開相關(guān)指導(dǎo)工作，進(jìn)一步梳理了依申請公開工作程序，強化了全區(qū)各單位的公開意識，提高工作水平。
二、重點領(lǐng)域政府信息公開工作情況
為進(jìn)一步推進(jìn)政府信息公開工作，積極貫徹落實國家與北京市的關(guān)于推進(jìn)重點領(lǐng)域信息公開的相關(guān)文件精神，區(qū)政府結(jié)合工作實際，針對重大建設(shè)項目批準(zhǔn)和實施領(lǐng)域、公共資源配置領(lǐng)域以及社會公益事業(yè)建設(shè)領(lǐng)域進(jìn)一步強化了信息公開工作。
(一)完善城市化管理信息公開工作，助力疏解整治促提升高效推進(jìn)
推進(jìn)重大建設(shè)項目招投標(biāo)信息公開。建設(shè)項目的招標(biāo)公告、中標(biāo)公示、施工許可、工程竣工備案信息已經(jīng)在網(wǎng)站主動公開，如“朝陽區(qū)防病保健中心二期(老年保健中心)等2項工程”項目的施工許可、竣工備案信息。另外，區(qū)政府及區(qū)屬各單位切實抓好財政預(yù)決算工作，設(shè)置“財政收支”欄目，下設(shè)預(yù)決算信息公開專欄，全面公開財政預(yù)決算信息。
加強城市環(huán)境秩序信息公開。開展占道經(jīng)營專項整治行動、整治違法建設(shè)和開墻打洞專項執(zhí)法、以及以“藍(lán)天保衛(wèi)戰(zhàn)”為重點的施工揚塵污染治理等重點執(zhí)法工作，發(fā)布解讀稿件185篇。發(fā)布黑臭水體治理情況、節(jié)水型社會建設(shè)工作情況、河長制工作情況等信息60余條。
推進(jìn)疏解整治促提升信息公開。持續(xù)以“三有六無”標(biāo)準(zhǔn)深入開展開墻打洞治理工作，嚴(yán)格按照新增產(chǎn)業(yè)禁止和限制目錄相關(guān)政策要求，做好公示和執(zhí)行。實時公開無證無照經(jīng)營和“開墻打洞”治理工作部署進(jìn)展情況。開展“朝陽區(qū)體育場地及其他可利用資源摸查”和“朝陽區(qū)非首都功能疏解騰退空間摸底調(diào)查”工作，協(xié)調(diào)啟動朝陽區(qū)體育場地設(shè)施專項規(guī)劃工作，完成體育設(shè)施空間布局專項規(guī)劃的方案，完成95片北京市全民健身專項活動場地和6家體質(zhì)監(jiān)測三級站建設(shè)工作。就朝陽區(qū)老舊工業(yè)遺存創(chuàng)意再生，老牌國企北京塑料三廠轉(zhuǎn)型升級為文化創(chuàng)意園，今年朝陽區(qū)共疏解一般制造業(yè)企業(yè)36家，朝陽區(qū)五年間319家一般制造業(yè)企業(yè)實現(xiàn)關(guān)停退出等內(nèi)容，對接人民網(wǎng)、中新社、《北京晚報》、北京新聞廣播等近20家媒體現(xiàn)場采訪報道。
(二)做好公共資源配置信息公開工作，促進(jìn)社會穩(wěn)步發(fā)展和協(xié)助民生改善
推進(jìn)學(xué)校領(lǐng)域多種形式信息公開。切實推進(jìn)中小學(xué)校信息公開，指導(dǎo)全區(qū)各中小學(xué)校建立信息公開各種制度，如信息公開制度、信息保密審查制度、信息公開監(jiān)督制度、信息公開考評制度等。明確各學(xué)校要重點主動公開的信息內(nèi)容，各校積極主動，充分利用各種形式，全方位開展學(xué)校信息公開工作。
推進(jìn)科技項目信息公開。制定了《朝陽國際研發(fā)創(chuàng)新集聚區(qū)建設(shè)方案》、《關(guān)于深化科技體制改革加快朝陽區(qū)科技創(chuàng)新體系建設(shè)的實施意見》等文件，公開2018年度企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新專項、企業(yè)研發(fā)投入資助計劃項目、協(xié)同創(chuàng)新項目、朝陽區(qū)孵化機構(gòu)建設(shè)項目、社會發(fā)展類項目、技術(shù)市場專項補貼等信息，加強高新技術(shù)企業(yè)認(rèn)定工作、探索設(shè)立朝陽區(qū)科技創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)引導(dǎo)基金、推進(jìn)創(chuàng)業(yè)孵化體系建設(shè)、推進(jìn)“國家知識產(chǎn)權(quán)示范城市”建設(shè)等工作進(jìn)展。舉辦“2018年度中關(guān)村雛鷹人才支持資金政策宣講會”、“朝陽園與中關(guān)村知識產(chǎn)權(quán)促進(jìn)局大講堂活動”等4次人才工作培訓(xùn)，吸引企業(yè)百余家三家。建立為企業(yè)服務(wù)對接機制和政策綜合服務(wù)宣傳服務(wù)機制，分類整理后精準(zhǔn)推介到重點走訪企業(yè)，服務(wù)重點企業(yè)政策需求，2018年，累計幫助31家企業(yè)申報中關(guān)村高精尖產(chǎn)業(yè)培育項目支持政策，幫助企業(yè)申報小微企業(yè)研發(fā)費用支持等多項政策。
圍繞持續(xù)保障和改善民生做好信息公開。加大食品、藥品、醫(yī)療器械、化妝品監(jiān)管信息公開力度，主動公開食品安全標(biāo)準(zhǔn)，食品生產(chǎn)經(jīng)營許可、專項檢查整治等信息138條；主動公開北京市企業(yè)信用信息系統(tǒng)中的警示信息和良好信息等信息97條。時公開深化教育綜合改革、促進(jìn)義務(wù)教育“增量、提質(zhì)、均衡、公平”發(fā)展等內(nèi)容。召開2018年義務(wù)教育優(yōu)質(zhì)資源擴充工作會，發(fā)布《朝陽區(qū)義務(wù)教育優(yōu)質(zhì)均衡發(fā)展三年行動計劃2018-2020年》，構(gòu)建起板塊式布局、集團化辦學(xué)和學(xué)區(qū)制管理優(yōu)質(zhì)均衡發(fā)展新模式。在《朝陽教育報》上發(fā)布《板塊式布局學(xué)區(qū)制管理集團化辦學(xué)——朝陽率先繪制優(yōu)質(zhì)教育均衡發(fā)展新藍(lán)圖》等信息。發(fā)布《關(guān)于2018年義務(wù)教育階段入學(xué)工作的意見》和《關(guān)于2018年非本市戶籍適齡兒童少年在朝陽區(qū)接受義務(wù)教育證明證件材料審核實施細(xì)則的通知》等政策文件，同時發(fā)布《2018年朝陽區(qū)義務(wù)教育階段入學(xué)政策問答及流程手冊》，以問題解答形式進(jìn)行文件解讀。開通“2018年朝陽區(qū)居住地對應(yīng)學(xué)校查詢系統(tǒng)”，便于家長查詢居住地對應(yīng)學(xué)校名稱。入學(xué)季期間啟動2018年義務(wù)教育入學(xué)政策咨詢接待工作，安排政策咨詢員為百姓進(jìn)行入學(xué)政策解答。
(三)強化社會公益事業(yè)信息公開工作，切實保障落實與百姓利益密切相關(guān)的有效舉措
推進(jìn)企業(yè)信用信息公開。形成2018年行政許可和行政處罰事項目錄，共3326條，并在朝陽區(qū)門戶網(wǎng)站上進(jìn)行公示。按時完成“雙隨機”抽查任務(wù)，確保抽查結(jié)果按期公示，共開展15次“雙隨機”抽查，抽查主體8567戶，列入經(jīng)營異常名錄3957戶；開展8次重點檢查，檢查主體935戶，列入經(jīng)營異常名錄271戶；開展18次問題核查檢查，15次跨部門聯(lián)合抽查。因被列入經(jīng)營異常名錄屆滿3年仍未履行相關(guān)義務(wù)被列入嚴(yán)重違法失信企業(yè)名單的企業(yè)共計7852戶，全部按時完成檢查結(jié)果錄入及公示工作。
推進(jìn)消費維權(quán)工作信息公開。對嚴(yán)重侵害消費者權(quán)益的經(jīng)營主體進(jìn)行了3次信息披露和8次消費警示，被中國工商報、首都千龍網(wǎng)、北青報今日頭條網(wǎng)易等媒體進(jìn)行了轉(zhuǎn)發(fā)。在北京電視臺新聞頻道《消費觀察》欄目，對存在的嚴(yán)重侵害消費者權(quán)益行為的問題進(jìn)行提示，在北京新聞廣播電臺整點播報欄目共進(jìn)行周消費投訴舉報數(shù)據(jù)公示及消費提示48期。制定“放心消費在社區(qū)”宣傳活動月工作方案，進(jìn)入42個街鄉(xiāng)的84個社區(qū)進(jìn)行實地宣傳工作，共在社區(qū)顯著位置張貼宣傳海報、宣傳畫共計2520張，懸掛標(biāo)語橫幅20條。在社區(qū)周邊生活消費場所張貼宣傳海報、承諾書共計420張，涉及場所420戶。
推進(jìn)社會救助和養(yǎng)老服務(wù)信息公開。在村(居)民委員會固定的村(居)務(wù)公開欄公示家庭經(jīng)濟狀況調(diào)查和民主評議結(jié)果。城鄉(xiāng)低保家庭情況在朝陽民政信息網(wǎng)、朝陽區(qū)人民政府網(wǎng)站和持證人居住地村(居)民委員會固定的村(居)務(wù)公開欄等進(jìn)行長期公布。公布內(nèi)容包括《北京市城鄉(xiāng)居民最低生活保障金領(lǐng)取證》持證人姓名、保障人口、家庭月保障金額、所在區(qū)和鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)名稱。按月公開享受低保人數(shù)及資金支出情況、特困人員人數(shù)和資金支出情況，按季度公開社會救助對象享受醫(yī)療救助人次和資金支出情況、臨時救助人數(shù)和資金支出情況，按學(xué)年公開享受高等教育新生入學(xué)救助人數(shù)和資金支出情況，積極開展社會救助政策宣傳。重點針對朝陽區(qū)60至64歲老年人養(yǎng)老助殘卡發(fā)放使用、獨居老年人巡視探訪、失能老年人家庭照護人員培訓(xùn)和居家養(yǎng)老“四進(jìn)”服務(wù)等工作和政策制度加大信息公開力度，確保老年人了解政策、享受服務(wù)。
推進(jìn)社會組織領(lǐng)域政務(wù)公開。發(fā)布《關(guān)于確認(rèn)朝陽區(qū)社會組織評估等級的決定》，其中5A級社會組織4家，4A級社會組織14家，3A級社會組織6家，2A級社會組織1家。
(四)圍繞加大優(yōu)化營商環(huán)境工作力度和積極提升民生工作水平做好信息公開
及時發(fā)布優(yōu)化營商環(huán)境政策措施和實施情況。加大資金扶持力度，搭建高精尖企業(yè)資源對接平臺，策劃舉辦“智慧朝陽政企對接會”“人工智能投資路演”等活動，加強產(chǎn)業(yè)空間區(qū)級統(tǒng)籌，結(jié)合分區(qū)規(guī)劃編制工作，全面梳理商務(wù)樓宇、集體產(chǎn)業(yè)空間、市屬國有企業(yè)用地現(xiàn)狀利用情況，選取條件成熟地塊研究試點項目方案，積極推動重大項目落地，深入挖掘硬科技項目、平臺和企業(yè)，動態(tài)跟蹤阿里巴巴、騰訊、富士康等重大項目進(jìn)展，加快推進(jìn)選址落戶相關(guān)事項。
推進(jìn)扶貧協(xié)作和對口支援信息公開。制定朝陽區(qū)扶貧協(xié)作與支援合作工作宣傳方案，明確宣傳內(nèi)容及責(zé)任部門，進(jìn)一步確定宣傳重點；制作朝陽區(qū)扶貧協(xié)作宣傳片、動漫片，聯(lián)合多個部門拍攝完成并在全市范圍內(nèi)播放；舉辦2018年朝陽區(qū)扶貧攻堅成果展，通過報紙、電視臺、互聯(lián)網(wǎng)等多種媒介刊登朝陽區(qū)扶貧協(xié)作工作信息百余篇，被搜狐、網(wǎng)易、新浪等各大網(wǎng)站多次轉(zhuǎn)載，千龍網(wǎng)、人民網(wǎng)、北京晚報等均對朝陽區(qū)經(jīng)驗做法予以宣傳報道。朝陽區(qū)實驗小學(xué)雄安校區(qū)、第八十中學(xué)雄安校區(qū)掛牌成立。落實6個地區(qū)教育精準(zhǔn)扶貧，朝陽區(qū)47所學(xué)校參與開展支教、跟崗培訓(xùn)等教育幫扶交流活動，助力打好精準(zhǔn)脫貧攻堅戰(zhàn)。朝陽區(qū)3所職業(yè)學(xué)校與河北省等7個地區(qū)9所學(xué)校簽署協(xié)作幫扶協(xié)議，通過輸送我區(qū)職業(yè)教育優(yōu)質(zhì)資源，與受援地實現(xiàn)資源共建共享，培養(yǎng)當(dāng)?shù)匕l(fā)展所需要的高素質(zhì)專業(yè)技能技術(shù)人才。
推進(jìn)2022年北京冬奧會、冬殘奧會相關(guān)信息公開。積極推進(jìn)全民參與冰雪運動，精心打造了“全民健身助力冬奧”系列活動和“朝陽體育名片”系列賽事活動，包括以全民健身為主題的“強身健體看冬奧”，以冰雪技能和冬奧志愿者培訓(xùn)為主的“勤學(xué)苦練助冬奧”和以群眾冰雪賽事活動為主的“流光溢彩炫冬奧”三大板塊，共計30余項大型活動。組織開展了社區(qū)冬奧會、全民上冰場、冬奧大講堂、健身指導(dǎo)進(jìn)基層等活動200余場次，參與人數(shù)達(dá)20余萬人次。制作完成冬奧知識展板1440塊，印制《冬奧知識300問》20000冊發(fā)放到全區(qū)43個街鄉(xiāng)。在喬波冰雪大世界舉辦“我與冬奧同行”朝陽區(qū)中小學(xué)生冰雪精英訓(xùn)練營，組織近200名滑雪精英小選手參與滑雪技能培訓(xùn)、觀看滑雪項目影片及拼插類動手游戲等訓(xùn)練活動，普及和推廣宣傳奧林匹克文化。開展首屆朝陽區(qū)校園冬季運動會，共設(shè)冰球、花樣滑冰、短道速滑、雪上單板、雙板5個大項，20余個小項，37所學(xué)校200余名運動員參賽。
三、信息公開數(shù)據(jù)
(一)主動公開情況
2018年主動公開政府信息數(shù)70430條。主動公開規(guī)范性文件1506件：制發(fā)規(guī)范性文件1576件。重點領(lǐng)域公開政府信息數(shù)9515。其中，主動公開財政預(yù)算決算、“三公經(jīng)費”和行政經(jīng)費信息數(shù)253；主動公開保障性安居工程建設(shè)計劃、項目開工和竣工情況，保障性住房的分配和退出等信息數(shù)104；主動公開食品安全標(biāo)準(zhǔn)，食品生產(chǎn)經(jīng)營許可、專項檢查整治等信息數(shù)716；主動公開環(huán)境核查審批、環(huán)境狀況公報和重特大突發(fā)環(huán)境事件等信息數(shù)117；主動公開招投標(biāo)違法違規(guī)行為及處理情況、國有資金占控股或者主導(dǎo)地位依法應(yīng)當(dāng)招標(biāo)的項目等信息數(shù)6；主動公開生產(chǎn)安全事故的政府舉措、處置進(jìn)展、風(fēng)險預(yù)警、防范措施等信息數(shù)295；主動公開農(nóng)用地轉(zhuǎn)為建設(shè)用地批準(zhǔn)、征收集體土地批準(zhǔn)、征地公告、征地補償安置公示、集體土地征收結(jié)案等信息數(shù)0；主動公開政府指導(dǎo)價、政府定價和收費標(biāo)準(zhǔn)調(diào)整的項目、價格、依據(jù)、執(zhí)行時間和范圍等信息數(shù)41；主動公開本市企業(yè)信用信息系統(tǒng)中的警示信息和良好信息等信息數(shù)389；主動公開政府部門預(yù)算執(zhí)行審計結(jié)果等信息數(shù)40；主動公開行政機關(guān)對與人民群眾利益密切相關(guān)的公共企事業(yè)單位進(jìn)行監(jiān)督管理的信息數(shù)4699；主動公開市人民政府決定主動公開的其他信息等信息數(shù)2006；其他信息849。
通過不同渠道和方式公開政府信息的情況，包括政府公報公開政府信息數(shù)972；政府網(wǎng)站公開政府信息數(shù)40719；政務(wù)微博公開政府信息數(shù)6935；政務(wù)微信公開政府信息數(shù)19317；其他方式公開政府信息數(shù)2487。
(二)回應(yīng)解讀情況
回應(yīng)公眾關(guān)注熱點數(shù)2704。包括，參加或舉辦新聞發(fā)布會總次數(shù)75(主要負(fù)責(zé)同志參加新聞發(fā)布會次數(shù)47)。政府網(wǎng)站在線訪談次數(shù)9(主要負(fù)責(zé)同志參加政府網(wǎng)站在線訪談次數(shù)3)。政策解讀稿件發(fā)布數(shù)269；微博微信回應(yīng)事件數(shù)134374；其他方式回應(yīng)事件數(shù)956。
(三)依申請公開情況
1。申請情況
全區(qū)各公開機構(gòu)共受理申請2064件。其中，當(dāng)面申請626件，占總數(shù)的30.33%；以傳真形式申請0件；以信函形式申請815件，占總數(shù)的39.49%；以互聯(lián)網(wǎng)申請623件，占總數(shù)的30.18%。
2。答復(fù)情況
在2018年全區(qū)受理的2064件申請中，已到答復(fù)期的1991件全部按期答復(fù)，其余未到答復(fù)期的按照《條例》時限規(guī)定在2019年答復(fù)：
“申請信息不存在”的753件，占總數(shù)的37.8%。
“同意公開”的547件，占總數(shù)的27.5%。
“不屬于本行政機關(guān)公開”的182件，占總數(shù)的9.1%。
“屬于已主動公開范圍”的125件，占總數(shù)的6.3%。
“不同意公開”的214件，占總數(shù)的10.8%。
“同意部分公開”的34件，占總數(shù)的1.7%。
“告知作出更改補充數(shù)”的16件，占總數(shù)的0.8%。
“告知通過其他途徑辦理”的120件，占總數(shù)的6.0%
(四)行政復(fù)議、訴訟及舉報情況
1.行政復(fù)議
全區(qū)政府信息公開的行政復(fù)議申請167件。全年共審結(jié)政府信息公開行政復(fù)議案件136件(含上年度結(jié)轉(zhuǎn)案件)，其中，維持行政機關(guān)具體行政行為的74件，撤銷的53件，確認(rèn)違法的3件，駁回申請人行政復(fù)議申請2件，申請人自愿撤回申請、復(fù)議終止審理4件。
2.行政訴訟
針對本區(qū)政府信息公開的行政訴訟案79件。其中，判決駁回訴訟請求35件，判決撤銷11件，確認(rèn)違法1件，裁定駁回起訴18件，裁定撤訴6件，未審結(jié)8件。
3.舉報
全區(qū)政府信息公開機構(gòu)共接到與政府信息公開有關(guān)舉報17件。
(五)機構(gòu)建設(shè)及保障培訓(xùn)情況
本區(qū)政府信息公開工作專門機構(gòu)79個，設(shè)置政府信息公開查閱點124個：從事政府信息公開工作人員225名，其中專職人員46名、兼職人員190名。政府信息公開專項經(jīng)費439167元。全區(qū)全年召開政府信息公開工作會議或?qū)ｎ}會議數(shù)227次，舉辦各類培訓(xùn)班數(shù)114次，培訓(xùn)4987人。
四、存在的不足及2018年重點工作
(一)存在的不足
一是政策解讀工作水平應(yīng)進(jìn)一步加大，擴大解讀數(shù)量，豐富解讀內(nèi)容，讓人民群眾能夠充分理解政府政策內(nèi)容和意義，并且要充分運用政府網(wǎng)站等多種媒介進(jìn)行解讀宣傳，讓解讀形式豐富多樣，貼合實際，準(zhǔn)確滿足群眾對政府信息公開的需求。
二是政府網(wǎng)站服務(wù)方式有待進(jìn)一步提高，充分利用政府網(wǎng)站平臺功能，加強服務(wù)功能建設(shè)，優(yōu)化欄目功能，滿足人民群眾多元化需求，建立多樣化高質(zhì)量服務(wù)方式，滿足人民群眾生活需求。
(二)2019年重點工作
2019年，朝陽區(qū)將持續(xù)加大政府工作透明度，擴大政務(wù)公開工作范圍，主動創(chuàng)新公開形式，擴大政策解讀范圍，重點關(guān)注政府網(wǎng)站和新媒體宣傳功能，在政策解讀、網(wǎng)站功能等方面實現(xiàn)新突破。另外，繼續(xù)強化依申請公開件的辦理水平，加大業(yè)務(wù)指導(dǎo)和培訓(xùn)，對案例進(jìn)行深入分析，進(jìn)一步提升各信息公開機構(gòu)落實政府信息公開法定義務(wù)能力，確保人民群眾能夠獲得滿意的服務(wù)。
北京市朝陽區(qū)人民政府
2019年3月
政府信息公開情況統(tǒng)計表
(2018年度)
