本報告根據(jù)《中華人民共和國政府信息公開條例》,《北京市政府信息公開規(guī)定》以及《北京市2018年政務(wù)公開工作要點(diǎn)》的要求,結(jié)合2018年北京市應(yīng)急管理局政府信息公開工作的實(shí)際情況編制。
全文包括:概述,政府信息主動公開情況,政府信息依申請公開情況,行政復(fù)議和訴訟情況,存在的問題及改進(jìn)措施,政府信息公開情況統(tǒng)計表。
本報告中所列數(shù)據(jù)的統(tǒng)計期限自2018年1月1日起,至2018年12月31日止。本報告的電子版可在北京市應(yīng)急管理局門戶網(wǎng)站(http://yjglj.beijing.gov.cn/)“政務(wù)公開”專欄下載。如對本報告有任何疑問,請與北京市應(yīng)急管理局政府信息公開窗口聯(lián)系。(地址::北京市豐臺區(qū)西三環(huán)南路1號北京市政務(wù)服務(wù)中心三層301;聯(lián)系電話:010-89150394;電子郵箱:bjajjzwgk@163.com)。
一、概述
2018年,我局深入貫徹落實(shí)黨中央、國務(wù)院和市委、市政府關(guān)于全面推進(jìn)政務(wù)公開工作的系列部署,按照《北京市2018年政務(wù)公開工作要點(diǎn)》(京政辦發(fā)〔2018〕19號)要求,緊密結(jié)合本單位實(shí)際,將政務(wù)公開的理念貫穿到全局的各項工作之中,大力推進(jìn)決策公開、執(zhí)行公開、管理公開、服務(wù)公開和結(jié)果公開,不斷豐富主動公開內(nèi)容,加強(qiáng)政策解讀,擴(kuò)大公眾參與;不斷創(chuàng)新工作方式,加強(qiáng)隊伍建設(shè),完善工作制度,提升公開實(shí)效,政務(wù)公開各項工作進(jìn)展順利。
(一)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。我局高度重視政府信息和政務(wù)公開工作,成立了由局主要領(lǐng)導(dǎo)任組長、分管局領(lǐng)導(dǎo)為副組長,各處室主要負(fù)責(zé)人為成員的信息公開工作領(lǐng)導(dǎo)小組,明確局辦公室為政務(wù)公開工作牽頭處室,并設(shè)立政務(wù)公開專崗,指定一名專職人員負(fù)責(zé)具體工作,形成了一級抓一級、層層抓落實(shí)的工作體系。將各職能處室作為深化政務(wù)公開的中堅力量,形成了辦公室協(xié)調(diào)督辦,相關(guān)處室密切配合,共同推進(jìn)政府信息和政務(wù)公開工作的新格局。
(二)完善制度保障。根據(jù)《北京市2018年政務(wù)公開工作要點(diǎn)》(京政辦發(fā)〔2018〕19號)等文件要求,我局完善了局政務(wù)公開工作管理辦法,起草了局政務(wù)公開融合方案,細(xì)化政務(wù)公開主體、內(nèi)容、程序、時限等;同時,我局制定了局官方微信發(fā)布運(yùn)營管理辦法,充分利用官方微信切實(shí)提高安全生產(chǎn)工作傳播力,充分發(fā)揮政務(wù)微博、微信、移動客戶端靈活便捷的優(yōu)勢,做好信息發(fā)布、政策解讀和辦事服務(wù)工作。將政務(wù)公開有機(jī)融合到業(yè)務(wù)工作流程,實(shí)現(xiàn)政務(wù)公開工作制度化,規(guī)范化,通過制度標(biāo)準(zhǔn)做好公開引導(dǎo)。
(三)拓寬公開渠道。一是依托局門戶網(wǎng)站,開展網(wǎng)上政務(wù)公開。將門戶網(wǎng)站作為我局政府信息和政務(wù)公開第一平臺,及時發(fā)布新聞類、政務(wù)類、辦事類、咨詢類、宣傳教育類、公共服務(wù)類等信息,保障公眾知情權(quán)、參與權(quán)和監(jiān)督權(quán)。同時,優(yōu)化門戶網(wǎng)站智能檢索功能,運(yùn)用技術(shù)手段實(shí)現(xiàn)公開的信息可檢索、可核查、可利用。二是依托局微博微信等新媒體平臺,擴(kuò)大政務(wù)公開影響力。完善互動和服務(wù)功能,上線了我要舉報、檢查文書、我要查詢、法律法規(guī)等功能。全渠道多方式聯(lián)動公開。三是依托市政務(wù)服務(wù)大廳,提供政務(wù)公開窗口服務(wù)。實(shí)現(xiàn)網(wǎng)上辦事大廳與實(shí)體政務(wù)大廳辦事服務(wù)信息同源管理。保證群眾和企業(yè)到現(xiàn)場辦理的事項“只進(jìn)一扇門”、“最多跑一次”,推行“一窗受理、一網(wǎng)通辦”模式,為來辦事的廣大群眾提供了優(yōu)質(zhì)高效的服務(wù),群眾滿意率達(dá)100%。
(四)強(qiáng)化教育培訓(xùn)。我局建立了市、區(qū)兩級政府信息和政務(wù)公開工作人員庫,根據(jù)人員變動情況實(shí)時更新。2018年,我局召開政府信息公開工作會議10次,并結(jié)合工作實(shí)際,圍繞政府信息主動公開、政策解讀、政務(wù)輿情回應(yīng)以及政府網(wǎng)站管理等方面,共組織本系統(tǒng)政務(wù)公開工作人員專題培訓(xùn)4次,培訓(xùn)人員82人次,使政務(wù)公開隊伍能力水平得到提升。
(五)加強(qiáng)政策解讀。我局在門戶網(wǎng)站設(shè)置政策解讀專欄,按照“誰起草、誰解讀”的原則,保證政策性文件與解讀方案、解讀材料同步起草、同步審簽、同步發(fā)布。2018年,我局圍繞市政府重點(diǎn)工作,起草《北京城市安全隱患治理三年行動方案(2018年-2020年)》,并同步進(jìn)行文件解讀。解讀文件形式豐富,采用通俗易懂的語言,圖表圖解的方式,生動直觀解讀政策,并在我局門戶網(wǎng)站政策解讀專欄及時發(fā)布。
二、政府信息主動公開情況
2018年,我局全年共通過各類途徑主動公開政府信息94439條,其中規(guī)范性文件1條,制發(fā)的規(guī)范性文件全部公開。主動公開重點(diǎn)領(lǐng)域政府信息1627條,其中,主動公開財政預(yù)算決算、“三公”經(jīng)費(fèi)和行政經(jīng)費(fèi)信息6條;主動公開生產(chǎn)安全事故政府舉措、處置進(jìn)展、風(fēng)險預(yù)警、防范措施等信息42條;主動公開本市企業(yè)信用信息系統(tǒng)中的警示信息和不良信息等89條;主動公開對與人民群眾利益密切相關(guān)的公共企事業(yè)單位進(jìn)行監(jiān)督管理的信息690條。回應(yīng)公眾關(guān)注熱點(diǎn)或重大輿情13次,通過在線咨詢、局長信箱等回復(fù)網(wǎng)民留言597條。
三、政府信息依申請公開情況
我局建立了依申請公開促進(jìn)依法行政工作機(jī)制,局門戶網(wǎng)站政務(wù)公開專欄中包含“北京市應(yīng)急管理局政務(wù)信息公開指南”,其中明確依申請公開受理機(jī)構(gòu)、申請步驟、救濟(jì)方式及程序。2018年,我局共收到依申請公開228件,其中,當(dāng)面申請190件,網(wǎng)絡(luò)申請31件,信函申請7件。全部在規(guī)定時間內(nèi)答復(fù),不存在不答復(fù)、應(yīng)援引未援引、延期、超期、未告知救濟(jì)途徑的現(xiàn)象。依申請公開不收取任何費(fèi)用。
截至2018年12月31日,我局答復(fù)的申請總數(shù)231件(含2017年受理且2018年辦結(jié)的3件),其中,屬于已主動公開范圍的5件,同意公開答復(fù)的11件,同意部分公開答復(fù)的2件,不同意公開答復(fù)的0件,不屬于本行政機(jī)關(guān)公開范圍的14件,申請信息不存在的199件,告知作出更改補(bǔ)充或告知通過其他途徑辦理的均為0件。
四、行政復(fù)議和訴訟情況
2018年,我局收到針對政府信息公開的行政復(fù)議案件0件;收到針對政府信息公開的行政訴訟案件2件,均為同一申請人,判決駁回原告訴訟請求2件,我局全年零敗訴。
五、存在的問題及改進(jìn)措施
2018年,在市政務(wù)服務(wù)管理局等相關(guān)部門的領(lǐng)導(dǎo)與支持下,我局的政府信息公開工作取得了一定的成效,但仍存有不足之處。一是從我局實(shí)際看,主動公開基本目錄需要更新完善。二是政務(wù)公開人才培訓(xùn)深度還有拓展空間。
2019年是我局機(jī)構(gòu)改革后的起步之年,我局將堅持以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo),深入貫徹落實(shí)黨的十九大和十九大二中、三中全會精神,按照市委、市政府和應(yīng)急管理部關(guān)于應(yīng)急管理工作的指示精神,深入推進(jìn)應(yīng)急管理領(lǐng)域政務(wù)公開工作。一是根據(jù)我局職能變化更新政務(wù)公開清單標(biāo)準(zhǔn),完善政務(wù)公開清單動態(tài)管理。充分發(fā)揮公開促落實(shí)、促規(guī)范、促服務(wù)的重要作用。二是加強(qiáng)政務(wù)公開人才隊伍培訓(xùn)。進(jìn)一步深入培訓(xùn)內(nèi)容,增強(qiáng)政務(wù)公開人才隊伍公開意識,不斷提高政務(wù)公開業(yè)務(wù)水平。三是爭取上級部門和兄弟單位對我局政務(wù)公開工作的指導(dǎo)和支持,學(xué)習(xí)其先進(jìn)經(jīng)驗做法,進(jìn)一步完善機(jī)制、強(qiáng)化責(zé)任、狠抓落實(shí)。
北京市應(yīng)急管理局
2019年3月
政府信息公開情況統(tǒng)計表
(2018年度)

